公共事业管理学期末考试题
滨州学院《公共事业管理学》期末考试复习题及参考答案
《公共事业管理学》复习题注：可利用查找功能复制部分题干查询对应题目和解析。
查找按键：Ctrl+F第一章绪论一、名词解释1.准公共物品：是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务：是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。
3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保证社会利益目标的活动过程。
简要说明1.公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的，而后者则是从管理主体入手形成学科的；由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。
2.公共事业管理学的学科特点？答：1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。
3.公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些？答：公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？Al答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
第二章公共事业管理主体一.名词解释1.组织：是特定的群体为了共同的目标，按照特定的原则通过组织设计，使得相关资源有机组合，并以特定结构运行的结合体。
2.公共事业组织：是依照一定的规则(或有关政策、法律法规)，以独立、公正为原则，并凭借特有的功能为社会提供服务的组织。
公共事业管理期末复习题.doc
1、什么是公共问题？公共问题：通常是指具有广泛性、复合性和不可分性等特征的社会问题，是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会成员的切身利益和生活质量的问题，是属于公共领域的共同性问题。
2、什么是社会公共事务？公共事务的类别？公共事务的特征？社会公共事务：是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
公共事务的类别：分为政治事务、经济事务和社会事务三个类别。
政治事务：即社会公共层面上的政治事务…经济事务：即社会公共层血上的与整个经济运行直接相关的事务...社会事务：即在社会公共事务层而非政治、非经济的事务，也就是狭义的社会事务。
公共事务的特征：①公共性②劳务性③非赢利性④排他性3、什么是公共产品及其特征？公共产品:也称公共商品、公共物品或公共品，是人类文明发展的产物。
是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需求的物品或劳务。
公共产晶的特征：①非排他性：决定了公共产甜只能由政府或其他非政府的公共组织来进行经营管理。
②非竞争性：基本含义冇二：一是边际生产成木为零，二是边际拥挤成木为零。
4、什么是事业单位管理体制？事业单位管理体制：指的是国家或政府通过财政支持建立事业单位，通过全面负责事业单位的运行，向社会提供一定形式的事业产品以满足公众需要的公共服务运行管理体制。
5、公共事业的基本特征？前瞻性？公共事业：是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成、发展的社会全体公众的事业，是面向社会，以满足社会公共需求为基木冃标，直接或间接为国民经济捉供服务或创造条件，关系到社会全体公众基本牛活质量和共同利益，并且不以营利为主要目的的公共服务活动。
公共事业的基木特征：①公共性②非营利性③规模性④服务型⑤前瞻性6、准公共产品及其特点？准公共产品：指貝备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
公共事业管理期末复习题
公共事业管理期末复习题一、名词1.公共问题：是指具有广泛性、复合性和不可分割性等特征的社会问题，是关系到一个社会或一个地区绝大多数社会或成员的切身利益和生活质量的问题，是属于公共领域的共同性的问题。
2.社会公共事务：是指涉及社会公众整体的生活质量和共同利益的那些社会事务。
3.公共产品：是指那些按照私人市场的观点来看待公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
4.公共事业管理：就是在一定的环境中，以政府为核心的公共组织凭借公共权力，为满足社会公共需要，促进社会整体利益协调发展，采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。
5.公共事业管理的外部环境：主要是指公共事业管理机构之外的影响因素，如政治、经济、地理、人口、文化、民族、宗教等。
6.公共事业管理的文化环境：是指公共事业管理机构置身于其中的一定的社会思想意识、文化心态和观念形态的总和，它是一定区域内社会成员在社会化过程中长期沉淀而形成的一种较为稳定的意识形态。
7.非政府组织：就是依靠社会权力，以增进社会公共利益为组织目标的费官方的非营利的社会组织，显然，社会组织中从事社会公共事务管理和服务的非营利的社会中介组织，就是非政府组织。
8.事业单位：国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
9.事业单位管理体制：是为了有效地对事业单位进行管理，使之更好地提供事业产品，即必需的公共服务，保障和发展公共利益，国家通过相关的法律法规等而形成的一整套有关政府对事业单位进行管理的各种制度和行为规范的总和。
10.公共事业管理的协调（职能）：就是为了公共事业管理的目标，在一定的范围如组织或群体运动中将不同的力量组合起来，是公共事业管理的过程中各个主体功能的有机结合。
11.公共事业管理的控制（职能）：就是按照公共事业管理的计划标准衡量计划的完成情况并纠正执行中的偏差，以确保计划指标实现的过程。
东北师范大学“公共事业管理”《公共事业管理》23秋期末试题库含答案
东北师范大学“公共事业管理”《公共事业管理》23秋期末试题库含答案第1卷一.综合考核(共20题)1.个体型民办非企业单位由个人出资并且担任民办非企业单位负责人，也同样不具有法人资格，其债务以个人财产承担无限责任。
()A.错误B.正确2.科学技术手段的使用，对公共事业管理的负面作用远大于正面作用。
()A.错误B.正确3.事业单位是营利性组织。
()A.正确B.错误4.公共事业产品的社会化生产方式是指()。
A.政府以直接组织生产的方式提供事业物品B.政府不再负责公共事业产品的生产C.在公共事业领域引入市场竞争模式D.国家开放公共事业领域，将部分公共事业职能向社会转移5.一般情况下，以公共财政进行公用事业产品的生产和提供，或者进行一定的补贴，是当今世界的惯例。
()A.正确B.错误6.医疗产品是一种优值品，即相对于可能因病而发生的种种不良的或严重的后果，医疗卫生投资的收益是巨大的。
()A.正确B.错误7.从公共政策的角度看，教育事业管理的基本内涵有()。
A.教育事业产品的生产B.教育事业产品的提供C.教育事业产品的消费D.教育事业产品的监督8.作为政府来说，作为教育受益的第三者，即代表社会接受教育的外部收益，也就必须代表社会按受益支付必须的经费。
()A.错误B.正确9.下列事业产品都属于准公共产品的是()。
A、社会科学研究、教育、卫生、出版B、广播、教育、卫生、气象C、基础设施、医疗、体育、动植物检疫D、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版10.11.公共事业管理必须以维护和提高公众利益为管理的出发点，也作为管理的归宿。
()A.正确B.错误12.社会总产品包括()。
A.纯公共物品B.准公共物品C.纯私人物品D.俱乐部产品13.法律方法是行政机关即直接进行公共事业管理的机构的主要管理的方法之一。
()A.正确B.错误14.15.现代社会的公益性体育事业活动，主要通过()方式进行。
A.建立体育场所B.设立公共体育设施C.开展体育知识宣传活动D.举行体育比赛16.在现代公共事业管理中，相当程度上，柔性方法是主要的管理方法，也是一个国家公共事业管理水平高低的一个主要标志。
公共事业管理学期末考试题
公共事业管理学期末考试题机密★启用前大连理工大学网络教育学院2019年秋《公共事业管理学》期末考试复习题☆注意事项：本复习题满分共：220分一、单选题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、韩愈主张的读书方法是（）。
A．不求甚解 B．提要钩玄C．观其大略 D．无疑求疑答案B2、国家为了社会公益事业的目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生、体育、广播、电视、出版等各项事业活动社会服务组织为（）。
A．事业单位 B．公益组织C．社会团体 D．社会中介答案：A3、下列属于社会事务的是（）。
A．劳动就业 B．外交C．公安 D．税收答案：A4、下列不属于公共事业管理关注的社会问题的是（）。
A．公共健康 B．就业问题C．贫富差别 D．艺术答案：D5、公共物品的供给方式中，政府参股生产属于（）。
A．发包 B．授权C．资助 D．参股答案：D6、政府公共物品管理的改革中，明确中央和地方政府的分工，完善物品的提供机制，中央不负责（）。
A．国防 B．造币C．社保 D．治安答案：D7、香港政府公共物品供给模式不包括（）。
A．公办公营式 B．专利经营式C．公办民营式 D．私商经营式答案：C8、党中央在（）上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了新蓝图。
A．十三届五中全会 B．十四届五中全会C．十五届五中全会 D．十六届五中全会答案：D9、中介本质是指（）。
A．连接两个不同事物的间接性环节B．是客观事物转化与发展的中心环节C．媒介 D．促进事物转化的桥梁和纽带答案：D10、（）突出特征在于它的非营利性、志愿性和为实现社会的某些公共目的的奉献精神。
A．准行政组织 B．事业组织C．公益组织 D．社会中介组织答案：C11、下列哪一项不属于社会中介组织发展的意义的是（）。
A．转变政府职能 B．承担政府职能C．弱化政府权力 D．克服权力腐败答案：B12、下列不属于社会中介组织的资金来源的是（）。
山东交通学院公共事业管理学期末复习题
《公共事业管理学》（ A ）卷一、名词解释（共4小题，每小题3分，共计12分。
）1.公共事业组织是指依照一定的规则（或有关政策、法规，或有关的法律），以独立、公正为原则，并凭借其特有功能为社会提供各种服务的社会公共组织。
2.公共事业管理沟通是指不同公共事业管理主体（个人、群体、组织等）进行信息交流，互通情报，从而对彼此行为产生作用和影响的过程。
二、判断辨析题（先判断对错，对的打“√”，错的打“×”，再简要阐释理由。
共4小题，每小题4分，共计16分。
）1.公共事业组织具有政府性、营利性等鲜明的特征。
（×）公共事业组织必须是非政府的、私人的或民间的组织，在组织机构上与政府分离，设立公共事业组织的目的不是为了经营者创造利润，不以营利为目的。
2.公共事业良心对公共事业行为有积极的监督作用，促进向善的方向发展。
（√）公共事业良心是公共事业组织成员道德行为遮蔽的调节器，主要是通过个人的自我控制的道德心理机制而产生的。
在公共事业道德行为过程中，公共事业良心对公共事业行为朝着善的方向发展起着监督和保证的作用3.支出管理是公共事业组织财务管理的核心内容。
（×）预算管理是公共事业组织财务管理的核心内容，也是公共事业组织开展各项业务的基本依据，合理的、科学的预算管理可以为公共事业财务管理的有序运行提供良好的基础。
4.目标管理实质上一种以过程为目标的管理。
（×）从实质意义上来看，目标管理就是一种面向成果的管理，它对人们提出的要求并不在于工作本身，而是在于工作成果，更加注重最终的工作成果和目标的实现程度。
三、简答题（共4小题，共计32分。
）1.简述公共事业体制的职能优势。
（8分）答案：(1)非营利性。
它们不以盈利为目的，法律也禁止它们将盈利分配给组织的经营者，非营利性也可以使人们对这些组织保持较高的信任度，有利于其与营利组织的竞争中保持一定的优势。
(2分)(2)沟通性。
公共事业管理体制的沟通性表现为公共事业组织具有深入社会基层、贴近民众的优势，其成员能够深入到社会基层的民众中间，又能同政府保持密切的联系，还可以与企业、学术界、新闻界及社会公众之间发挥沟通作用。
《公共事业管理概论》期末试选择题
一、单选题27、在信息时代，信息技术在公共事业管理中的积极作用,下列各项正确的是A.开阔视野，提高判断、分析和解决问题的能力B.推动公共事业管理模式的变革不C.有助于改善现有行政方法的信息基础和信息通讯手段28、能为一定社会群体中不确定的可和享有的利益即为A.公共服务B. 集体责任C.市场责任D.公共利益E.公共责任我的答案: D修改答案29、事业单位收入是事业单位为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金，下列各项不计入事业收入的是A.对部分经核准不上缴财政专户管理的预算外资金B.与专业业务活动相关，直接为专业业务活动服务的单位行政管理活动、后勤服务活动及其他有关活动而取得的收入C.从财政专户核拨的预算外资金和应当缴入财政专户的预算外资金D.按照国家有关规定应当上缴财政预算的资金和应当缴入财政专户的预算外资金.E.根据本单位专业特点所从事或开展的主要业务活动所取得的收入我的答案: E修改答案30、卫生经营管理是公共管理的管理学和经济学的具体体现，在卫生事业和公共管理中具有特殊地位，其管理的客体是A.执行卫生政策B.各卫生机构的决策者C.整个卫生系统及其活动D.国家卫生行政部门E.医疗卫生服务机构我的答案: E修改答案31、寻租行为是政府掌握着对市场进行干预的权力，并且政府权力的介入页会带来外部性，而外部性的结果A.会加重经济主体税收负担和经济运行成本.B.经济利益向-部分社会成员转移C.社会经济成本将接近边际成本D.经济主体税收负担增加、经济运行成本问题突出E. 会加重公众的税收负担和经济运行成本我的答案: B修改答案32、一个组织为实现自己既定的目标，在一定时间内、人员和资源约束条件下，必须达到约定质量水平为目标，所开展的--种具有一-定独特性的一-次性工作。
即为A.项目进度计划B.可行性论证C.项目管理D.项目实施E.项目我的答案: E修改答案33、在有限的资源约束下，通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对项目所涉及的资源进行计划、组织、指挥、协调与控制,以实现项目特定目标的管理方法体系和管理过程。
(完整word版)公共事业管理概论试卷6套含答案(大学期末复习资料)
公共事业管理概论第一套试卷姓名 学号 成绩一、 单项选择题（本大题共15小题,每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的,请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（ )A 、 公共性、政治性、劳务性、非营利性B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C 、 公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性 2、下列事业产品都属于准公共产品的是( ) Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（ )Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是( ）。
Ａ、政治 Ｂ、经济 Ｃ、地理 Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（ ）. A 、公共事业管理的范围 B 、公共事业管理的能力 C 、公共事业管理的水平和效率 D 、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）.A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是( ）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是( ）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者.B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（)A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产,市场提供指的是:（）A、由政府依靠公共财政支出,直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产,并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产,按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式;D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：( )A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：( ）A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移;D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
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机密★启用前大连理工大学网络教育学院2019年秋《公共事业管理学》期末考试复习题☆注意事项：本复习题满分共：220分一、单选题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、韩愈主张的读书方法是（）。
A．不求甚解 B．提要钩玄C．观其大略 D．无疑求疑答案B2、国家为了社会公益事业的目的，由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生、体育、广播、电视、出版等各项事业活动社会服务组织为（）。
A．事业单位 B．公益组织C．社会团体 D．社会中介答案：A3、下列属于社会事务的是（）。
A．劳动就业 B．外交C．公安 D．税收答案：A4、下列不属于公共事业管理关注的社会问题的是（）。
A．公共健康 B．就业问题C．贫富差别 D．艺术答案：D5、公共物品的供给方式中，政府参股生产属于（）。
A．发包 B．授权C．资助 D．参股答案：D6、政府公共物品管理的改革中，明确中央和地方政府的分工，完善物品的提供机制，中央不负责（）。
A．国防 B．造币C．社保 D．治安答案：D7、香港政府公共物品供给模式不包括（）。
A．公办公营式 B．专利经营式C．公办民营式 D．私商经营式答案：C8、党中央在（）上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了新蓝图。
A．十三届五中全会 B．十四届五中全会C．十五届五中全会 D．十六届五中全会答案：D9、中介本质是指（）。
A．连接两个不同事物的间接性环节 B．是客观事物转化与发展的中心环节C．媒介 D．促进事物转化的桥梁和纽带答案：D10、（）突出特征在于它的非营利性、志愿性和为实现社会的某些公共目的的奉献精神。
A．准行政组织 B．事业组织C．公益组织 D．社会中介组织答案：C11、下列哪一项不属于社会中介组织发展的意义的是（）。
A．转变政府职能 B．承担政府职能C．弱化政府权力 D．克服权力腐败答案：B12、下列不属于社会中介组织的资金来源的是（）。
A．全额拨款 B．差额拨款C．自筹自支 D．企业合作答案：D13、下列有关事业单位改革的形式的说法中，错误的是（）。
A．生产经营类事业单位实行“摘帽改制”B．中介服务类事业单位实行“脱钩转制”C．基层医疗机构实行“分离改制”D．科研机构实行“过渡改制”答案：D14、下列哪一项不属于农村新蓝图的是（）。
A．生产发展 B．生活富裕C．村容整洁 D．民风淳朴答案：D15、“社会主义新农村”的首要前提是（）。
A．发展经济、增加收入 B．建设村镇、改善环境C．扩大公益、促进和谐 D．培育农民、提高素质答案：A二、判断题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事业管理的特点中服务性是精神要求。
答案：错误2、行政管理的主体是权力部门。
答案：正确3、公共事业管理的主体是业务部门。
答案：正确4、公共事业组织一般说来在经济上实行独立核算、自收自支、自负盈亏。
答案：正确5、公共物品不具有效用不可分割的特点。
答案：错误6、私人物品通过市场机制很难实现均衡供给。
答案：错误7、义务工作者联合会属于社会中介组织。
答案：错误8、中介组织能经得起服务对象和有关部门的监督。
答案：正确9、现代西方国家把市民社会看作是私人自治组织的联合体—自治社团。
答案：正确10、美国经济学家韦斯伯提出了“市场失灵/政府失灵”理论。
答案：正确11、企业管理经济来源来自生产经营所得，接受社会制约。
答案：错误12、法制化是企业管理的本质要求。
答案：错误13、公共事业管理人员由选举和任命产生，注重德才兼备，具有职业化和终身化的倾向。
答案：正确14、企业文化是带有本企业特色的价值观念，即经营准则、企业精神、道德规范、发展目标的总和。
答案：正确15、公共事业管理学以社会公共事务现象为研究对象。
答案：正确三、多选题（本大题共15小题，每小题4分，共60分）1、公共事业管理学的特点包括（）。
A．前瞻性 B．实践性C．理论性 D．融通性答案：ABCD2、下列属于传统政府的运作方式的是（）。
A．金字塔型组织 B．科层式办公C．单向式交流 D．运用信息科技管理答案：ABC3、医院、学校根据性质属于（）。
A．纯公共物品 B．准公共物品C．混合公共物品 D．非公共物品答案：BC4、现实中的公共物品中，属于精神性公共物品的是（）。
A．制度 B．天气预报C．理想和文化 D．政府经济运行报告答案：AC5、公共事业涵盖（）。
A．教育 B．文化C．文化保护 D．社会保障答案： ABD6、公共事业管理主体的职能主要有（）。
A．生产公共物品 B．提供公共服务C．维护公共秩序 D．治理公共安全答案：ABCD7、公共事业管理除了遵循管理的一般规律之外，还必须遵循（）等形成的特殊的本质联系和规律性的要求。
A．公共事业领域 B．公共利益C．公共组织 D．公共服务和公共事务答案：ABCD8、公共事业管理专业主要是为（）等公共事业组织培养人才。
A．教育 B．卫生C．体育 D．文化社区答案：ABCD9、志愿失灵表现如下（）。
A．筹款不足 B．志愿活动的狭隘性C．志愿组织的家长作风 D．志愿组织的业余性答案：ABCD10、（）属于职务权力范畴，是构成职务权力的基础。
A．合法权 B．惩罚权C．奖励权 D．模范权答案：ABC11、在实践中，公共事业管理者进行激励时，应注意以下原则（）。
A．目标认同原则 B．公平、公正原则C．物质奖励与精神奖励相结合原则 D．随机制宜原则答案：ABCD12、对公共事业管理人员进行考核，应包括（）几个方面。
A．考德 B．考能C．考勤 D．考绩答案：ABCD13、社会团体除了被登记管理机关依法决定撤销登记而终止外，还可能因为下列原因终止（）。
A．完成社会团体章程规定的宗旨 B．自行解散C．分立、合并 D．由于其他原因而由社会团体本身决定终止答案：ABCD14、《暂行条例》第十一条第二款规定了登记管理机关不予登记的主要理由有（）。
A．在申请时弄虚作假的B．在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业单位，没有必要成立的C．拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚D．有法律、行政法规禁止的其他情形的答案：ABCD15、基金会设（）。
A．理事会 B．主席C．监事 D．秘书长答案：ACD四、简答题（本大题共2小题，每小题20分，共40分）1.简述当前学习和研究公共事业管理有什么意义。
答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
2. 简述何谓两个失灵。
答：市场失灵：当市场调节无法提供足够的公共物品，公共物品供小于求时就会出现资源配置失误。
这种失误由于是仅仅依靠市场机制引起的就出现了市场失灵。
政府失灵：由于信息不足，滥用权力，体制不健全，多头管理等各方面的原因，政府在资源配置上是低效的，甚至是无效的就称为政府失灵。
市场失灵证明政府干预是必要的，在政府失灵的情况下，社会中介组织弥补了这一不足，即社会中介组织可以通过提供政府余下的那一部分公共物品，来满足部分公民的需求。
五、论述题（本大题共3小题，每小题30分，共90分）1、试论述社会中介组织的类型。
答：根据内容划分六类：（1）行业自主性中介组织：如行会、商会。
（2）社会运行监督组织：如律师事务所、会计事务所、税务事务所、公证、仲裁、资产评估机构。
（3）为市场活动提供咨询、技术活动的组织：如信息中心、结算中心、计算中心、经济行、拍卖行。
（4）监督市场活动的中介组织：如消协、商检中心、计检中心。
（5）促进劳动力就业的社会中介组织：如职介所、人才交流中心。
（6）促进科教文卫体发展的中介组织：如基金会、学会、协会、联谊会等。
根据属性划分的类型：(1)行政性质的(2)社团性质的(3)事业性质的根据社会功能特征划分的类型：(1)评估评级类：资产、房地产、证券评估(2)验证类：会计师事务所(3)职介类：职介所、劳务市场(4)咨询类：咨询公司、信息公司(5)准司法类：仲裁、公证机构2、试论述社会化参与机制。
答：社会化参与包括两层意思：一是参与主体的广泛性。
社区建设的参与主体不仅包括社区志愿者、社区居民，而且要包括社区内的企事业单位、机关、团体、社会中介组织等等；二是参与活动的广泛性。
各类社区主体不仅参与社区服务活动，而且参与社区治安、社区环境、社区医疗卫生、社区文化等各个方面。
实现社会化参与的途径：首先，要加强宣传，培育社区意识，真正体会到“社区是我家，联系你我他”，“社区是我家，建设靠大家”。
第二，从服务入手，搞好社区的公共事务和公益事业，多办实事，增强社区的凝聚力和感召力，以社区建设的实绩促使社区成员认识到社区建设的重要，进而主动参与到社区建设中来。
第三，要逐步探索建立一些制度规章，比如党团员、公务员及在校学生参与社区工作的规定，社区成员单位参与社区建设、接受社区监督管理的规定等等，从而使社会化参与逐步走向规范化、制度化。
3. 试论述社区不和谐因素的成因。
答：（1）政府职能转变后形成的管理空白（2）经济快速增长和经济过热引发的生态破坏（3）各项改革的先后发展引起的结构失衡（4）由“单位人”转为“社会人”造成的心理落差（5）拜金主义、极端利己主义等观念的沉渣泛起和滋长蔓延（6）市场经济发展滋生的贫富差距拉大、失业、分配不公、治安混乱、社会保障缺位、社会公共事业滑坡等社会问题所引发的社区不和谐（7）诚信危机造成社会道德失范（8）社区功能不健全，导致管理缺失（9）社会弱势群体规模扩大给社会发展造成困难。