第七讲-电子政务评估
电子政务评估

电子政务评估引言概述:电子政务评估是指对政府机构的电子政务系统进行评估和监测,以确保其有效性和透明度。
随着信息技术的快速发展,电子政务评估在提高政府机构效率、优化公共服务和提升政府管理能力方面发挥着重要作用。
本文将从四个方面介绍电子政务评估的内容,包括目标与指标、评估方法、评估结果的应用以及评估的挑战与展望。
一、目标与指标1.1 电子政务评估的目标电子政务评估的主要目标是评估政府机构的电子政务系统是否能够提供高效、便捷和可信的公共服务,促进政府与公民之间的互动和参预,推动政府管理的现代化。
1.2 评估指标的选择评估指标是评估电子政务系统的重要依据,包括政府机构的电子服务范围、服务质量、信息安全、用户满意度等方面。
评估指标的选择应充分考虑政府机构的特点和目标,以及公众对公共服务的需求。
二、评估方法2.1 定性评估方法定性评估方法主要通过对政府机构的电子政务系统进行观察和分析,采集用户反馈和意见,评估系统的易用性、可靠性和安全性等方面的表现。
这种方法可以匡助政府机构发现问题、改进服务,并提供决策支持。
2.2 定量评估方法定量评估方法通过统计数据和指标来评估政府机构的电子政务系统的性能和效果。
这种方法可以提供客观的评估结果,并用于比较和监测不同政府机构之间的差异和改进情况。
2.3 综合评估方法综合评估方法结合定性和定量评估方法,综合考虑政府机构的电子政务系统在服务范围、质量、安全和用户满意度等方面的表现。
这种方法可以提供全面、深入的评估结果,为政府机构的决策和改进提供参考。
三、评估结果的应用3.1 政府机构的改进和优化电子政务评估的结果可以匡助政府机构了解其电子政务系统的优势和不足之处,针对性地进行改进和优化,提高公共服务的质量和效率。
3.2 公众的参预和监督电子政务评估的结果可以公开向公众展示,增加公众对政府机构的了解和信任,促进公众参预和监督政府的行为和决策。
3.3 政策制定和资源配置电子政务评估的结果可以为政府制定相关政策和规划提供参考,匡助政府合理配置资源,推动电子政务的发展和创新。
电子政务评估

电子政务评估电子政务评估是对政府部门在电子化办公和信息化建设方面的绩效进行评估的一项重要工作。
通过评估,可以客观地了解政府部门在电子政务方面的发展水平和存在的问题,为政府决策提供科学依据,推动电子政务的进一步发展和提升。
一、背景介绍随着信息技术的快速发展和互联网的普及,电子政务已成为现代政府的重要组成部分。
电子政务的发展可以提高政府的工作效率、提供更加便捷的公共服务、增强政府的透明度和公信力。
因此,对电子政务的评估具有重要意义。
二、评估内容电子政务评估主要包括以下几个方面的内容:1. 政府网站建设与运行情况评估评估政府网站的建设与运行情况,包括网站的内容丰富度、信息更新频率、用户友好性、网站安全性等方面。
通过对政府网站的评估,可以了解政府网站的建设水平和运营效果,为政府网站的改进提供参考意见。
2. 电子政务系统建设评估评估政府部门在电子政务系统建设方面的情况,包括系统的功能完备性、数据安全性、系统稳定性等方面。
通过评估,可以了解政府部门的电子政务系统是否满足实际需求,是否能够提高工作效率和服务质量。
3. 公共服务平台建设评估评估政府部门在公共服务平台建设方面的情况,包括平台的覆盖范围、服务内容、服务效果等方面。
通过评估,可以了解公共服务平台的建设情况,是否能够提供便捷、高效、优质的公共服务。
4. 信息安全评估评估政府部门在信息安全方面的情况,包括信息系统的安全性、数据的保护措施、网络安全等方面。
通过评估,可以了解政府部门在信息安全方面的弱点和风险,为加强信息安全提供建议和措施。
三、评估方法电子政务评估可以采用定性和定量相结合的方法,具体的评估方法包括:1. 文件分析法通过对政府部门相关文件的分析,了解政府部门在电子政务方面的政策、规划和目标,以及实施情况和存在的问题。
2. 实地调研法通过实地走访和访谈,了解政府部门的电子政务建设情况、存在的困难和问题,以及用户对电子政务的评价和需求。
3. 数据统计法通过对政府部门的数据进行统计和分析,了解政府部门在电子政务方面的运行情况和绩效指标。
电子政务评估

电子政务评估一、背景介绍电子政务是指政府利用信息技术和电子通信手段,进行政务活动的方式和过程。
电子政务的发展对于提高政府效率、优化公共服务、促进政府与民众之间的互动具有重要意义。
为了评估电子政务的发展情况和效果,制定一套标准格式的评估文本是必要的。
二、评估指标1. 政府网站建设评估政府网站的建设情况,包括网站的功能、信息内容的完整性和准确性、用户界面的友好性等方面。
可以根据网站的访问量、用户反馈等数据进行评估。
2. 电子服务能力评估政府提供的电子服务的能力,包括在线办事、在线支付、在线咨询等方面。
可以根据电子服务的覆盖范围、办事效率和用户满意度等指标进行评估。
3. 数据开放和共享评估政府数据的开放和共享情况,包括政府部门是否主动公开数据、数据的格式和质量是否符合标准、是否有开放的数据平台等方面。
可以根据数据的开放程度、数据的使用情况和数据共享的效果进行评估。
4. 信息安全保障评估政府在电子政务中的信息安全保障措施,包括网络安全防护、数据隐私保护、信息安全管理等方面。
可以根据安全事件的发生率、信息泄露的情况和安全措施的完备性进行评估。
5. 政府与民众互动评估政府与民众之间的互动情况,包括政府是否主动回应民众的需求和反馈、政府与民众之间的在线交流和互动等方面。
可以根据民众参与的程度、互动的效果和民众满意度等指标进行评估。
三、评估方法1. 数据收集通过调查问卷、访谈、实地观察等方式收集相关数据和信息。
可以针对政府工作人员、民众和企业等不同群体进行调研,获取不同角度的评估结果。
2. 数据分析对收集到的数据进行整理和分析,计算各项指标的得分,并进行综合评估。
可以采用加权平均法或层次分析法等方法,确保评估结果的客观性和准确性。
3. 结果报告根据评估结果编写评估报告,包括评估的目的、方法、数据分析和评估结论等内容。
报告应具有清晰的逻辑结构和详细的数据支持,以便政府和相关部门进行参考和改进。
四、评估效果电子政务评估的结果可以为政府决策提供参考,帮助政府了解电子政务的发展状况和存在的问题,进一步改进和完善电子政务的建设。
电子政务评估

电子政务评估引言概述:电子政务评估是对政府机构在推行电子政务过程中的绩效和效果进行评估的一种方法。
通过评估,可以了解电子政务的实施情况,发现问题并提出改进建议,以促进政府机构的数字化转型和提升公共服务的质量。
本文将从五个大点出发,详细阐述电子政务评估的相关内容。
正文内容:1. 评估指标的确定1.1 客观性指标:评估指标应具备客观性,能够量化政府机构在电子政务方面的绩效和效果。
例如,可以通过统计数字化服务的覆盖范围和使用率来评估政府机构的数字化程度。
1.2 效能指标:评估指标还应考虑政府机构在电子政务中的效能,即数字化服务的提供效率和响应速度。
例如,可以通过衡量政府机构处理公众问题的平均时间和满意度来评估其效能。
1.3 安全性指标:评估指标还应关注政府机构在电子政务中的信息安全性。
例如,可以通过评估政府机构的网络安全措施和用户数据的保护情况来评估其信息安全性。
2. 评估方法的选择2.1 定性评估方法:定性评估方法主要通过调研和访谈等方式,收集政府机构和公众的意见和反馈,以了解电子政务的实施情况和问题。
例如,可以通过访谈政府机构的工作人员和公众用户,收集他们的体验和建议。
2.2 定量评估方法:定量评估方法主要通过统计数据和指标来评估政府机构的电子政务绩效和效果。
例如,可以通过收集数字化服务的使用数据和用户满意度调查结果,进行定量评估。
2.3 综合评估方法:综合评估方法是将定性和定量评估方法相结合,综合考虑政府机构的实际情况和评估指标,得出综合评估结果。
例如,可以通过调研和访谈了解问题的具体情况,然后通过统计数据和指标进行量化评估。
3. 评估结果的分析3.1 问题发现:通过评估,可以发现政府机构在电子政务中存在的问题和不足之处。
例如,可能发现某个政府机构的数字化服务覆盖范围较窄,用户满意度较低等问题。
3.2 原因分析:对于问题的存在,需要进行深入的原因分析,找出问题的根本原因。
例如,可能是由于政府机构在数字化技术应用方面的能力和资源不足导致。
电子政务评估

电子政务评估一、引言电子政务是指政府利用现代信息技术,以提高政府管理效率、提供公共服务、促进政府与公民、政府与企业之间互动为目标的一种管理模式。
为了评估电子政务的发展情况和效果,本文将从以下几个方面进行评估:电子政务的整体发展水平、电子政务的服务效果、电子政务的安全性以及电子政务的可持续发展。
二、电子政务的整体发展水平1. 政府网站建设情况根据对全国各级政府网站的调查,截至目前,全国共有政府网站约10000个,覆盖了中央、省、市、县四级政府。
其中,中央政府网站的建设水平较高,提供了丰富的在线服务和信息公开内容;而部分地方政府网站在交互性和服务功能方面仍有待提升。
2. 电子政务平台建设情况各级政府在建设电子政务平台方面取得了一定的成绩。
例如,中央政府建设了国家电子政务平台,实现了信息资源的共享和统一管理;各省市也纷纷建设了本地的电子政务平台,提供了在线办事、在线支付等服务。
3. 电子政务应用情况电子政务应用涉及多个领域,如教育、医疗、交通等。
以教育领域为例,各级政府通过建设在线教育平台、推广电子教育资源等方式,促进了教育信息化的发展。
三、电子政务的服务效果1. 在线办事服务通过电子政务平台,公民可以在线提交各类申请、查询办事进度等,大大提高了办事效率。
根据统计数据显示,截至目前,全国有超过80%的政务事项可以在线办理。
2. 信息公开透明电子政务平台提供了政府各类信息的公开渠道,公民可以通过政府网站查询政策法规、财政预算等信息,增加了政府的透明度。
3. 便民服务电子政务平台提供了在线支付、在线预约等便民服务,方便了公民的生活。
例如,公民可以通过电子政务平台缴纳水电费、预约医院挂号等。
四、电子政务的安全性1. 网络安全保障政府在建设电子政务平台时,注重网络安全的保障措施。
例如,采用防火墙、入侵检测系统等技术手段,保护政府网站的安全。
2. 数据安全保护政府在处理公民个人信息时,采取了一系列措施保护数据的安全。
电子政务评估

电子政务评估1. 概述电子政务评估是对政府机构在电子化服务方面的绩效和成效进行评估的过程。
通过评估,可以了解政府机构的电子化服务水平,发现问题和改进空间,并为政府机构提供改进建议,以提高公众对政府服务的满意度和效率。
2. 评估指标2.1 电子化服务覆盖范围评估指标包括政府机构提供的电子化服务种类和覆盖范围。
这可以通过统计政府机构提供的在线服务数量、在线申请的种类、在线支付的范围等来评估。
2.2 电子化服务的可用性和易用性评估指标包括政府机构提供的电子化服务的可用性和易用性。
可用性指标包括服务的在线时间、系统的稳定性和可靠性等。
易用性指标包括网站的导航结构、信息的呈现方式、用户界面的友好程度等。
2.3 电子化服务的效率评估指标包括政府机构提供的电子化服务的效率。
这可以通过统计在线申请和在线支付的处理时间、办理业务的速度等来评估。
2.4 电子化服务的安全性评估指标包括政府机构提供的电子化服务的安全性。
这可以通过评估政府机构的信息安全管理制度、数据加密和身份认证等措施来评估。
2.5 电子化服务的满意度评估指标包括公众对政府机构提供的电子化服务的满意度。
这可以通过用户满意度调查、投诉和建议反馈等方式来评估。
3. 数据收集和分析为了进行电子政务评估,需要收集相关数据并进行分析。
数据可以通过政府机构的官方网站、用户满意度调查、用户行为分析等方式收集。
收集到的数据可以进行统计分析和比较分析,以得出评估结果。
4. 评估报告和建议根据收集到的数据和分析结果,编写电子政务评估报告。
报告应包括评估结果、问题和改进建议。
评估结果可以按照评估指标进行分项评分,以直观地展示政府机构在各个方面的电子化服务水平。
问题和改进建议可以针对评估结果中存在的问题和不足之处,提出具体的改进措施和建议,以帮助政府机构提高电子化服务水平。
5. 实施改进措施根据评估报告中的建议,政府机构应制定改进计划并实施相应的改进措施。
改进措施可以包括优化网站导航结构、改进信息呈现方式、加强信息安全管理等。
电子政务评估

电子政务评估一、概述电子政务评估是对政府机构电子化服务水平和效能进行评估的过程。
通过对政府机构的信息化建设、电子服务平台、数字化管理等方面进行综合评估,可以有效提升政府机构的服务质量和效率,推动政府数字化转型。
二、评估指标1. 信息化建设指标- 政府机构的信息化战略和规划是否明确,并与国家和地方政府的整体发展战略相契合。
- 政府机构的信息化投入是否合理,是否有足够的预算支持信息化建设。
- 政府机构的信息化基础设施是否完备,包括网络、服务器、数据库等硬件设备的稳定性和可靠性。
- 政府机构的信息化应用系统是否满足业务需求,是否能够提供便捷的在线服务。
2. 电子服务平台指标- 政府机构的电子服务平台是否易于访问和使用,是否提供多样化的在线服务。
- 政府机构的电子服务平台是否具备安全性和可靠性,是否能够保护用户的隐私和数据安全。
- 政府机构的电子服务平台是否支持多渠道的服务,如网站、移动应用等。
- 政府机构的电子服务平台是否提供及时的在线咨询和问题解答,是否能够满足用户的需求。
3. 数字化管理指标- 政府机构的数据管理是否规范,是否能够实现数据的共享和交换。
- 政府机构的业务流程是否数字化,是否能够提高工作效率和办事效能。
- 政府机构的信息安全管理是否健全,是否能够防范网络攻击和数据泄露。
- 政府机构的决策支持系统是否完善,是否能够提供准确的决策依据。
三、评估方法1. 调研和访谈- 对政府机构的相关部门进行访谈,了解其信息化建设情况和电子服务平台的运营情况。
- 调研用户对政府机构电子服务的满意度和需求,收集用户反馈和意见。
2. 数据分析- 收集政府机构的信息化建设数据和电子服务平台的运营数据,进行数据分析和比较。
- 分析用户使用电子服务平台的行为数据,评估其易用性和用户体验。
3. 评估报告- 根据调研和数据分析的结果,编写评估报告,对政府机构的电子政务进行评估和分析。
- 在评估报告中提出改进建议,帮助政府机构提升电子政务服务水平和效能。
第7讲电子政务绩效评估

第7章电子政务绩效评估本章学习要求:1.了解电子政务绩效评估的内容;2. 了解电子政务绩效评估的指标;3. 熟悉电子政务绩效评估的主要模式;4. 掌握政府门户网站的评估方法。
7.1 电子政务绩效评估概述随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进,我国电子政务建设已经起步。
20世纪90年代初以来,国务院有关部门相继建设了一批业务系统,“金关”和“金税”工程取得显著成效,办公自动化、政务信息化也取得较大成绩。
但从总体上看,我国电子政务建设仍处于初始阶段,存在一些问题,主要是:网络建设各自为政,重复建设,结构不合理;业务系统水平低,应用和服务领域窄;信息资源开发利用滞后,互联线通不畅,共享程度低;标准不统一,安全存在隐患,法制建设薄弱。
我国的有关专家学者将电子政务建设中存在的这些问题概括为“重概念轻实效,重建设轻整合,重电子轻政务”。
电子政务绩效是指政府在实施电子政务过程中所产生的结果和成效,包含政治绩效、经济绩效、文化绩效、社会绩效四个部分,具体表现为促进政府职能转变、提高政府工作效率、促进政务公开和廉政建设、提高服务能力、降低政府成本等方面。
7.1.1 绩效评估的意义电子政务绩效评估是指在一定管理机制下,评价主体对电子政务实施的结果进行系统评估的过程,同时也包含对电子政务应用和服务的价值进行评估。
(1)有利于切实改善政府绩效(2)有利于有效抵御建设风险(3)有利于培养政府绩效文化7.1.2 绩效评估内容与原则1.评估内容(1)以顾客为中心的绩效主要评估公众的满意度、企业的满意度、信息的处理时间、信息的准确性。
(2)财务与市场的绩效主要对成本、收入和应用比例进行测量。
(3)运作管理上的绩效主要对工作中的效率和有效性进行测量。
(4)社会方面的绩效运行数据的统计,间接计量社会效益。
2.评估原则评估原则就是保证评估结果有效,有针对性,真实可靠。
要遵循科学性、系统优化、通用可比、实用性和目标导向原则。
指标体系在设计过程中要协调各种目标导向,避免出现顾此失彼的现象。
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第七章电子政务绩效评估电子政务作为信息技术的产物,被各国家政府认为是“信息高速公路”建设中的核心工程,成为提高行政效率、降低行政成本的必然方案,但是,与一般的建设项目相比,电子政务具有高投资、高效率、高风险、营运时间长以及投资完全不可逆等特点。
鉴于这些特点,我国许多机构和专家学者都展开了对电子政务绩效评估的研究。
本文主要目的就是在探究国内关于电子政务绩效评估的主流研究成果的基础上,发现我国在电子政务绩效评估研究中的不足之处,为我国电子政务绩效的评估工作进一步完善提供参考。
第一节电子政务评估概述一、电子政务绩效评估概念、产生原因及作用1•电子政务绩效评估概念是指由专门的机构和人员依据大量的客观事实和数据,按照专门的规范、程序,遵循统一的标准和特定的指标体系,通过定量定性对比分析,运用科学的方法,对电子政务建设的投入和产效(产出和效益)所做出的客观、公正和准确的评判。
2. 电子政务绩效评估产生原因从经济学的角度看经济学关注投入和产出,成本和效益。
在现实中我们很容易估算到电子政务的投入,但是对其产出和取得的效益往往无法估量。
电子政务绩效评估可以量化这种产出和成效,给出投入产出比,同时成本控制本身是绩效的组成部分。
同时,新制度经济学认为,政府官员也是经济人,他们与社会上其它职务的人员一样关注私人利益。
合理设置电子政务绩效目标并配合相应的考核管理制度,可以使政府官员产生内在的改善激励,深层次地解决一些现实问题。
从公共管理的视角来看,不可衡量,则无法管理”的理念决定了电子政务绩效管理的必然性。
从实证学的角度,根据美国The Stan dish Group的调查,2000年美国的政府和工业部门的所有IT项目,仅28%成功,另外23%被取消,其余的49%部分合格。
联合国在2003年对全球电子政务的调研也表明,经济处于发展中的国家,电子政务项目失败的概率高达60%-80%。
3•电子政务绩效评估作用首先,电子政务绩效目标体系是一套实施电子政务的指导纲要,它可以消除决策者许多模糊的、错误的观念,加强其在电子政务实施过程中的领导力;其次,明确的绩效目标约束将成为优化政务流程的原动力,从而有效推动相关的制度建设,以结果为本优化政务流程;再次,明确的电子政务绩效目标可以增强成本意识,保护既有投资。
二•电子政务绩效评估的分类与要素1•电子政务绩效评估的分类以评估主体及评估目的为划分,政府绩效评估可以分为两类。
一类是以加强内部管理、内部控制为宗旨的内评估,大体上类似于企业的内部审计。
如企业内部的会计制度、绩效评估制度等。
另一类是以外部监督、外部评价为宗旨的外评估,例如社会上大量存在的、形形色色的各国比较或企业排行榜之类。
2. 电子政务绩效评估的主要要素包括五个方面电子政务绩效评估包括评估指标体系、指标评价标准、指标权重、综合评分方法、数据采集方法五个主要要素。
指标体系:电子政务绩效评估涉及到电子政务投入和产出问题,是一个综合的、复杂的系统工程,为了能更好地体现电子政务投入产出绩效,我们采用了国际上通用的项目评估方法――逻辑框架法来构建评估指标体系,即将指标体系分为目标、产出与结果、投入与活动三个层次;同时在指标体系的确定上考虑了全面性和科学性、定量分析和定性分析相结合、可行性和可操作性、灵活性和目标导向性原则,结合专家的经验和智慧,采用专家座谈来确定各项指标体系。
指标评价标准:指标体系中有定量指标和定性指标,对于定量指标,通过规定的参数数值直接进行量化;对于定性指标,设定不同的等级标准进行量化处理。
指标权重:权重也称权数或加权系数,它体现了各项指标的相对重要程度。
在指标体系和评分标准确定的前提下,综合评估结果就依赖于指标权重。
因此指标权重确定的合理与否,关系到评估结果的可信程度。
本文采用了德尔菲法和层次分析法来确定指标的权重。
综合评分方法:就是通过一定的数学模型(或算法)将多个评估指标值“合成”为一个整体性的综合评估值。
考虑到如何从综合评分上体现绩效问题,本文采用加权平均法和功效系数法进行综合评分,即对目标、产出与结果两个层次采用加权求和法评分,对投入与活动采用功效系数法评分。
数据采集方法:数据采集表是收集指标数据的主要方法,数据采集表是根据各项具体指标制定的,旨在向被评估对象获取具体数据的集合;数据采集表的制定要考虑与各项具体指标的评价标准和评分细则相联系。
三、电子政务绩效评估发展的国际趋势1、联合国电子政务基准联合国从2002 年度就开始推出以全球范围内共144个联合国成员国家为研究对象的电子政务测评报告,该报告使用的评估方法主要是两类:一类是分析各国政府网站提供的内容和一般公众最经常使用的在线服务(卫生、教育、劳动就业、福利、财政)情况,这一部分用于评估各国的电子政务发展水平基准,5 个阶段(初始、增强、交互、事务处理、无缝),另一类是对各国IT 基础设施(加权复合变量)和人力资源能力进行复合变量统计分析,根据这些指标最后平均得出电子政务指数,电子政务指数主要是对各国的电子政务环境(制度、人力、基础设施等各方面)进行一个全面、客观的衡量。
2003 年开始,联合国对于电子政务的测评主要根据两个指标:电子政务就绪度/ 准备度、整备度(E-government readinesslndex)指数以及电子参与指数(E-Participation Index)。
前一个指标是一个复合指标,包括网站测评指数、电信基础设施指数和人力资源能力指数,后者主要是衡量各个部门的信息参与者的情况。
除了在2002 年的基础上增加了一些测评的指标外,测评的国家数、每个国家的网站数量等都有所拓展。
2003 年的调查和报告都指明了一方面电子政务势在必行,同时电子政务又带来了一些诸如隐私、预算等问题,此时的电子政务发展正处于十字路口。
2004年与2005年所使用的方法基本与2003 年相同,只是根据测评的结果对电子政务的发展作出了不同的判断和发展指引。
04年针对数字鸿沟以及国家之间差异的扩大,联合国提出如何缩小这种差异、共同面向机遇的途径和方法,05 年主要是从推广接入缩小数字鸿沟到整个社会的电子包容。
联合国全球电子政务评比也是世界上为数不多对网站现状进行纵向评比的体系。
联合国的测评采用了两项指标:电子政务准备度和电子参与指数。
电子政务准备度包括网站测量维度、电信基础设施和人力资本。
其网站测量维度指标是一种定量研究,给各国网站评分。
基于二元法(有/ 没有某服务)来评分。
其电子参与指数是一种定性研究,使用21 个测量维度来给政府网站在向公民提供网上信息和服务/参与工具的质量、相关性、有效性及自发性评分。
总体来看,为了保持全球电子政务测评在一定程度上可以用同一标准进行衡量和比较,联合国的电子政务评价方法特别是电子政务准备度所涉及的指标大多都是比较基础性的,如电信基础设施,人力资源能力,对网站的测评也主要是衡量各国政府网站提供的六类与公众生活最为相关的服务的数量。
没有考虑从客户导向的角度去考察政府服务,同时也没有对服务的质量及其效果进行评估。
2、欧盟测评方法欧盟从2000年开始制定eEurope2002计划,到2002年制定了eEurope 2005 计划,都配合制定了相关的发展测评指标。
在制定以信息社会为目标的计划的同时,也配合实施制定了衡量eEurope发展的测评指标,包含多种指标,最主要的就是SIBIS。
SIBIS 主要针对在计划中所设定的目标来对应设计,最终用于评估政策的结果,有效性以及评估信息社会的发展水平,即基准。
由于是针对信息社会的衡量,因此涵盖了社会信息化的各个方面,主要包括:电信和接入(telecommu nication and Access)、研发网络(In ternet for R&D )、安全与信任(Security and Trus)、教育Education、工作就业与技能work,Employment and skills、社会包容(减少社会资源在弱势群体或地区的不平等分配和再生产) Social Inclusion、电子商务、电子政务、电子医疗。
在电子政务方面划分为G2C, G2B,G2G 三类,根据判断发展水平的5 个步骤,以及在eEurope 2005中设定的一些目标,分别制定指标。
指标的测试针对G2C 设定了12 项基本服务,针对G2B 设定了8项基本服务,共20项基本服务。
指标大致包括以下这些。
但欧盟并没有针对这些指标设定标准的量化及评估方法,因此有许多各种各样的量化和测评方法。
欧盟的方法主要用于评估欧盟国家进入信息社会的程度,因此其涵盖的范围广泛,各个部分所使用的指标也有所重叠。
在电子政务这一领域,评估的政府服务范围由联合国的政府网站提供的6类扩展到20项针对自然人和法人的政府服务。
数据除了来自于政府网站之外,还有许多是来自于对个人、企业等不同群体的主客观调研。
没有考虑G2G方面以及服务质量及其所带来的效益。
欧盟并没有针对这些指标设定标准的量化及评估方法,因此有许多各种各样的量化和测评方法,Capgimini 是主要的测评方法之一。
从2001年开始,受欧盟和DG 信息协会委托,Cap Gemi ni Ernst & You ng机构(简称Capgimi ni)对欧盟成员国的电子公共服务发展情况进行常年测评,该测评作为电子欧洲计划的一个组成部分,Capgimini 从2001年以来连续发布了六份以欧盟成员国为主的电子政务测评报告总的来看,欧盟的方法主要用于评估欧盟国家进入信息社会的程度,因此其涵盖的范围广泛,各个部分所使用的指标也有所重叠。
在电子政务这一领域,评估的政府服务范围由联合国的政府网站提供的6 类扩展到20项针对自然人和法人的政府服务,数据除了来自于政府网站之外,还有许多是来自于对个人、企业等不同群体的主客观调研。
没有考虑G2G方面以及服务质量及其所带来的效益。
3、美国电子政务绩效评估根据联合国几年的测评,美国的电子政务水平一直高居榜首。
这与美国在法律上确定电子政务相关的一系列法律法令是分不开的。
美国的电子政务绩效评估也是由法律催生的。
早在20世纪90年代,美国就颁布了一系列与电子政务评估相关的法律法令,包括90年的《首席财务官法》、93年的《政府绩效与结果法》、94年的《监察长改革法》、96年的《Clinger—Cohen法》以及02年的《电子政务法》。
配合一些政府绩效实施的通报,这些法令为电子政务绩效评估的实施打下了制度基础。
在这些法律制度的框架下,美国政府制定了更为细化、统一、持续的电子政务绩效评估体系,以便于具体的操作和实施。
2002年,美国政府推出了联邦事业架构( Federal Enterprise Architecture),包括了与政务活动相关的五大类参考模型:绩效参考模型、业务参考模型、服务组件模型、数据参考模型以及技术参考模型,覆盖六大评估领域,包括对任务和业务结果的评估、对用户结果的评估、对业务流程及活动的评估、对人力资本的评估、对技术评估领域以及对其他固定资本的评估。