市政工程道路及管道工程造价控制要点
市政工程造价控制
浅析市政工程造价控制摘要：市政工程相较于一般的工程项目，由于其特殊性加大了造价控制上的难度，不仅影响了项目的经济利益，还影响到了社会利益。
本文通过多角度深入分析目前我国市政工程普遍存在的问题，对在市政工程中如何做好造价控制工作提出了合理的方法和建议。
关键字：市政工程，项目管理，造价控制市政工程是城市建设的重中之重，不但可以完善城市的功能，给城市居民带来生活的便利，同时也提高了城市的形象，有利于本地区经济的发展和招商引资。
近几年来，随着我国经济的不断发展，全国各地都纷纷进行了大大小小的市政工程建设项目。
其中，如何控制市政工程的造价成为了市政建设项目管理中的一项重要内容。
由于市政工程一般是由政府出资投入资金进行建设的，属非营利性的建筑项目，只产生社会效益，无法直接得到经济效益，而且政府对于每个市政工程的预算都是有限的，所以做好市政工程的造价管理成为了一个亟待解决的问题。
但是由于我国市政工程项目的系统管理工作起步较晚，加上市政工程的复杂性，如政策调整和各部门的交接工作等环节，众多的因素都增加了市政工程造价管理的难度。
因此本文通过分析影响市政工程造价的因素，剖析我国市政工程造价管理方面目前仍存在的一些不足和急需解决的问题，结合过往工作经验提出相应的解决对策。
一、市政工程造价管理存在的问题1．缺乏正确的造价控制和管理意识这个问题同时出现在市政工程管理方和施工方。
由于市政工程多由政府拨款投入资金，对于管理方，首要任务是根据上级指令完成建设任务，项目前期工作投入较少，对市政工程的造价控制和管理也只是简单的分为工程概预算、变更审核以及最后的工程竣工结算。
因此工程前期成本控制的不足在工程实施过程中造成了成本的额外增加，而在工程的细节和具体实施上也缺乏全方位的动态管理。
例如我区建设的南沙体育馆项目，由于该项目为广州亚运建设项目，工艺要求高，工期紧张，项目前期工作开展时间短，估算、设计、概算编制仓促，导致施工过程中出现较多因前期工程重点分析的遗漏而产生的工程设计变更，以致工程费用有一定的增加，不利于项目投入的合理控制。
市政道路工程造价常见问题及其解决措施
浅谈市政道路工程造价常见问题及其解决措施摘要：近年来，随着建筑市场竞争日益激烈，如何增强自身的竞争力成为每一个建筑企业所面临的问题。
而提升竞争力方面，除了保证工程质量，另一个重要因素就是工程造价。
本文结合实践，针对影响市政道路工程造价的诸多因素进行探讨。
关键词：市政工程；道路；造价随着城市化进程的加快，各个城市为了提高整体的城市生活环境，改善城市形象，纷纷加大了市政基础设施建设，由于市政工程多处于市区内，且属于线型工程，影响工程造价的控制因素很多，不仅涉及如施工质量要求高、交叉作业、施工作业点多且较分散、工期短、地上及地下障碍物多等因素，还涉及政府有关部门行政指令等要求，这些因素都直接或间接地影响着工程造价，处理不好，工程造价就会失去控制，就很难完成对工程造价的控制。
一、影响因素1. 政策法规方面近年来，国家和地方政府对工程建设的投资费用等都做了明确的规定，建立了一套相对完善的管理机构并制定相应的政策法规，从而实现国家对基础建设的宏观控制和管理。
在进行市政道路等其他基础建设时，应严格遵循有关部门制定的相关政策法规，遵照程序一步步进行。
在进行市政道路工程造价控制时，对工程材料单价、人工费和基本费用等，都应按照相关规定进行严格控制，使国家的每一分钱都用到实处，控制好国家的固定投资，产生好的经济效益。
2. 地区与市场方面市政道路工程建设的影响因素有很多，如空间、自然环境和市场环境等。
因此，市政道路造价也必然受到这些因素的影响。
在进行市政道路造价时主要考虑有材料、人工、资金与技术的投入产出情况。
不同区域有不同的环境，不同的市场条件，如材料市场价格、材料供应情况、现场施工条件以及当地的消费水平，应该根据该地区的具体条件与市场情况，对工程进行合理造价。
以上因素都会对市政道路工程造价带来直接影响。
3. 设计方面在进行市政道路工程造价时，设计图纸是进行概预算编制的重要依据之一，这对于工程项目建设投资额也有相当重要的影响。
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究_1
市政道路工程建设各阶段造价控制关键要点研究发布时间：2022-03-31T03:22:40.353Z 来源：《工程建设标准化》2021年第24期作者：肖佩[导读] 市政道路工程是城市发展的基础性工程，专业性强、质量标准高且施工环境复杂都是市政道路工程的主要特点。
肖佩山东东岳联合工程咨询有限公司山东泰安 271000摘要：市政道路工程是城市发展的基础性工程，专业性强、质量标准高且施工环境复杂都是市政道路工程的主要特点。
为有效节约市政道路工程成本，完善造价管理至关重要。
基于此，本文以提高市政道路工程造价控制水平为目标，对工程开展过程中的各阶段造价控制关键要点加以研究，并结合工作关键点提出合理的优化措施，希望能为相关工作人员带来参考。
关键词：市政道路工程；道路建设；造价控制；全过程管理前言：市政道路工程发挥着完善城市交通网络、缓解市民出行压力的重要作用。
当前，人们不仅关注市政道路工程的整体质量和社会效益，更关注工程的经济性，关心工程开展的成本管理是否科学。
因此，强化市政道路工程造价控制水平至关重要；造价管理人员需从整体角度出发，基于全过程管控思想做好整体规划，并着重强调各阶段造价控制关键要点的有效实施。
一、市政道路工程造价控制的内容和特点市政道路工程造价控制工作是节约成本、保障质量的重要手段，对于造价控制人员开展全过程造价控制十分有利于市政道路工程的投资效益与社会效益。
在实践中，用于开展工程建设的所有费用都属于工程造价，所以造价控制的主要内容是各项资源的应用费用。
比如，人工费、企业管理费、材料器具费。
除此之外，规费、利润、税金也同样属于造价控制对象。
结合实践不难发现，市政道路工程造价普遍具有独立性、递进性、复杂性、结构性、时效性，而且涉及金额巨大控制难度较高，只有保证阶段性与整体性造价控制质量才能真正地发挥造价控制效用[1]。
二、市政道路工程阶段性造价控制目标从现实角度来看，市政道路工程造价控制的阶段性特征十分突出，当然该项工作也同样具有连续性和整体性，在实践中这些不同的特性可兼容。
市政工程造价管理要点
市政工程造价管理要点市政工程造价管理是指通过科学的方法和合理的手段，对市政工程项目的造价进行规划、控制和监督，以确保项目实施过程中造价的准确性和合理性，达到经济高效的目标。
为了提高市政工程造价管理的水平，以下是市政工程造价管理的要点。
1. 市政工程项目预算管理市政工程项目预算是项目建设过程中的重要环节，必须合理、科学地进行管理。
预算编制应根据工程的实际情况，全面分析并计算各项费用，确保预算的准确性和合理性。
同时，在预算管理中还需要注意及时修订，以适应项目实施过程中的变化。
2. 市政工程项目招投标管理市政工程项目的招投标是确保项目造价合理、档次适宜的重要环节。
招投标管理应按照相关法规和规定进行，通过公开、公平、公正的原则，选定合适的承包商和供应商。
同时，还应注重工期控制、质量管理和成本管理等方面的要求，确保市政工程项目的顺利实施。
3. 市政工程项目合同管理市政工程项目合同的签订和管理是保障项目顺利进行的重要措施。
合同的签订应明确各方的权责和义务，明确工程的范围、进度和质量等要求，保证各方能够按照合同要求履行责任。
同时，在合同管理中还应注重合同变更和索赔管理，确保项目的合法权益。
4. 市政工程项目进度管理市政工程项目的进度管理是保证项目按时完成的关键环节。
在项目实施过程中，需要制定详细的工程进度计划，并且进行监督和控制。
及时发现和解决工程进度延误的问题，确保项目能够按期交付使用。
5. 市政工程项目质量管理市政工程项目的质量管理是保证工程质量符合要求的重要手段。
在项目实施过程中，需要建立和完善相应的质量管理体系，明确各个环节的质量要求和控制措施。
加强对工程质量的监督和检查，确保市政工程项目的质量达到标准。
6. 市政工程项目成本管理市政工程项目成本管理是保证项目经济效益的关键环节。
在项目实施过程中，需要对工程的成本进行全面控制和监督。
合理评估和控制各项费用，防止成本超支或浪费，确保项目的经济效益最大化。
浅谈市政管道工程的造价控制
浅谈市政管道工程的造价控制摘要：工程造价的管理和控制贯穿于整个项目工程的始终，做好管道工程的安装造价管理对于供气企业能否实现效益提升起着至关重要的作用。
随着城市化进程的不断深化，供水管道几乎延伸到城市各个角落，供水管网工程建设也进入到蓬勃发展时期，在管网建设方面的投资逐渐加大。
这一时期，作为企业的管理者切不可粗心大意，应在管网建设方面做好规划，做好管网工程造价的控制工作，争取利益最大化。
因此，本文对市政供水管道工程的造价控制进行分析。
关键词：市政管道工程；造价控制；措施城市建设事业的发展，大大改善了当地居民的生活环境，提高了城市整体形象。
水作为城市生活和生产不可或缺的宝贵资源，不管是生活饮用水还是生活、工业废水都需要大量的给排水管道输送。
同时给排水管道系统也是所在服务区相关工程设施的基本保障。
为此对于给排水管道建设进行造价控制十分重要，才能使市政给排水工程实现其应有社会效益与经济效益。
1市政管道工程造价的问题和原因1.1设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行在管道工程领域中，工程造价控制是对管道工程建设全过程的动态管理，发生在各个不同阶段，而从各阶段对管道工程造价影响的效果来看，设计阶段是控制工程造价的关键。
因此，管道工程造价控制应坚持以设计阶段为重点的全过程造价控制的原则。
据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40％～70％，施工阶段影响工程造价的可能性为5％～25％。
1.2施工阶段设计具有较大的变更随意性市政管道工程项目要经过可行性研究亦或是投资额度的审批程序。
但有许多建设单位市政管道工程又着急开工，但其实并没有做好准备，对投资额度的要求没有进行严格把关、建设标准的没有把握好、设计深度的审查不够严格、招标文件以及承包合同的合理和完善程度没有进行严格把关，形成一种“边设计、边施工、边征地”模式，在施工中常常出现改变，有的项目甚至一变再变，但是对变更所造成的损失尚没有相应的责任制约。
1.3现场签证出现的问题多目前因为我国尚采取的计量和评价分离的工程监管模式，在施工的过程中很少到现场，决算审核时工程量的计算主要就是根据施工图与监理签证，这种情况则为施工工程尤其是偷工减料提供了可能。
市政工程造价的控制方法总结
市政工程造价的控制方法总结摘要：工程造价控制，直接影响着投资效益的好坏，充分体现了我们造价工作者的工作质量和管理水平。
本文首先分析了市政工程造价控制的几个因素，然后对工程造价的具体控制措施进行了探讨。
关键词：市政工程；工程造价；因素；对策中图分类号：tu723.3 文献标识码：a 文章编号：1市政工程造价控制的几个影响因素1.1工程招标阶段工程招标阶段是市政工程开展的首要阶段，也是造价控制工作的最主要阶段。
工程管理人员在进行这一阶段的工程造价控制工作的时候，应该从工程的实际需求出发，同时结合市场的实际情况，对标书中的各项费用进行严格化、规范化、仔细化的分析，从根本上把投标阶段的造价控制工作落到实处。
就我国目前现状来讲，许多的工程项目在招标阶段工作并不够规范，甚至让招标工作流于形式，这就加大了工程费用的额外投入，进而降低了整项工程的经济效益。
因此，工程管理人员务必做好这一阶段的工程造价控制工作。
1.2工程设计阶段工程设计阶段是直接主导着工程开展每一项工作的造价的一个重要阶段，也是落实招投标制度、突出招投标制度的公平性的一个关键阶段。
在招投标阶段的过程中，招标方在选择合适的施工单位的时候，其根据往往就是各投标单位的工程设计。
工程设计工作是一项囊括性很大的工作，对工程的每一个阶段每一项工作都有着重大的指导意义，既是工程质量控制的要点，也是影响着工程造价的关键因素。
工程管理人员在开展工程设计阶段的各项工作的时候，应该对工程的实际要求进行了解，把工程设计阶段的各项工作进行细致化、合理化的管理，督促设计人员严格依照国家规范进行设计工作。
1.3工程施工阶段施工阶段是整个工程项目中耗资最巨的一个阶段，对于工程造价的控制来说，这是一个重点，也是一个难点。
施工阶段的工作是一项系统化的工作，其中各项的工作都是紧密相连、密不可分进而互相影响的。
虽然施工阶段各项支出的变量不大，但假如一旦在施工的过程中出现了阶段性的问题，对整个工程项目所带来的经济损害是极为严重的。
市政工程的造价控制
工程的造价控制研究。
维普资讯
蒙秉辉
市 政 工程 的造 价控 制
１ ０７
建立设计施工轮训或继续教育制度， 尽可能地避免设 单项报价 的综 合评 审。总 价 符合 要 求 并 不能 说 明单 总报 价最 低并 不能说 明单 项报 价最 计与施工相脱 节的现 象发 生 ， 由此 可减 少设计 变 更 的 项报价符合要 求 ，
二、 招投标 阶段 的投资控制
市政工程 设计 控 制 ， 不可 预 见 因素 较 多 ， 以准 确 的 所 编制好招标 文件和工程量 清单尤 为重要 。
发生 。对非 发 生 不 可 的变 更 ， 尽 量 控 制 在 设 计 阶 低 。因为有 的投 标 人往 往 在 保 持 总造 价 不变 的情 况 应
将工 将 段， 且要用先 算账后 变更 、 层层 审批等 方法 ， 以使 投 资 下 ， 程量 可能 变 化较 小 的 项 目的单 价 降低 ， 可
市政工程 的造价控制
蒙秉辉
（ 贵阳盛达市政建设有限公司 信息部 ， 贵州 贵 阳 ５ ００ ） ５ ０３
摘要 ： 工程造价 应 以设 计 阶段 为 重点控制 ． 程投 资 ， ５ － 通过 招投标 手段提 高建设 ． 程 的 经济效益 ， 工 阶段 监理 ５ － 施
单位要 实现 三控一 管的监理 体 系， 工结算的审核要做 到客 观 、 竣 公正 、 合理 ， 准确进行计量 。 关键词 ： 工程造价控制 ； 计阶段 ； 建设 设 招投标 阶段 ； 施工阶段 ； 工结算阶段 竣
中图分 类号 ：Ｕ ９ Ｔ ９ 文献标 志码 ： Ｂ 文章编号 ： ０ － Ｏ （｛ ７ Ｓ－１６０ １ ５２ ９ ２０ ） Ｉ ０ －３ ０ ９ ９ ０
建 设工程投 资控 制 ， 就是在投资决 策阶段 、 设计 阶段 、 发包 阶段 、 工阶段 以及 施 竣工 阶段 ， 把建设工 程投资控制在批 准 的投资 限额 以 内 ， 随时 纠正发 生 的偏差 ， 保 证项 目投资管理 目标 的实现 ， 以求在 建设工程 中合 理使用人力 、 力 、 物 财力 ， 取得较 好 的投资效益 和社 会效益 。笔 者结合近年来 的工作 经验 ， 对如何 做好 市政 工程 投 资控 制工作进行 了探 讨 。
市政工程的造价控制
行 动态修正 ， 以保证建设项 目的投 资目标的实现 ， 最大限度 的提 高投资的使 用效 益。 该文针对市政工程的造价控制分阶段进 了 分析讨论。
关键词 ： 市政工程 造价控制 投资决策 中图分类号 ： Ｔ Ｕ ７ ２ ３ 文献标 识码： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ４ － ０ ９ ８ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ０ ２ （ ａ ） － ０ １ ３ ９ － ０ １
１ 市 政工 程 的投 资 决策 阶段 造 价 管 理
工 程 造价 管 理 的 失误 往往 会 造 成 后 期 的 施 件 是 施 工 单 位 投 标 报 价 的 依 据 ， 也 是 竣 工 理 制 度 。 实现 对 工 程 质量 、 施 工进 度 及 项 目 工 阶段 施 工技 术 变 更 和 超 预 算 的 问 题 。 做 结 算 处 理 索 赔 的依 据 ， 属于合 同 文件 的组 成 造 价的 控 制 ， 提 升 造价 控 制 及投资 增效 的 作
序， 对 工 程 建 设 施 工招 标 的 各 个 环 节 进 行 是 从 若 干个 施 工方 案 中选 择 一 个 保 证 施 工 市政 工 程 投 资决 策 阶 段的 决 策是 否 正 规 范 和 指 导 ， 对 建设 工 程 从项 目 报 建 到 合同 质量 且 技 术上切 实 可行、 施 工期限 能 满 足要 确 直 接 关 系到 整 个工 程 的造 价 问 题 。 前 期 签订 的 全 过 程 都进 行 详 细 的 规 定 。 招 标 文 求且 施 工 费用较 低 的 方 案 。（ ３ ） 严 格工 程 监
工 程 运 行、 管理及维修等费用， 从 而 减低 工 的 单价 降低 ， 将可 能变 化 较 大 的项 目单价 增 程 建设费用。 工 程 造 价 管 理 人 员也 要 积 极 大 ， 以 期 达 到在 竣工 结 算 时追 加 工程 款 的 目 参 与到 设 计项 目的 投资 分析 过 程 ， 以保证 在 的 。 另外 也 要 做 到单价 和 相 应 工程 数 量的综
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
下面结合《建设工程工程量清单计 价规范》（GB50500—2013）及我们作 为中介服务机构在工程量清单及限价编 制过程、施工阶段跟踪过程及结算过程 中认为是工程造价控制要点进行讲解， 以期我们认识到这些造价控制要点，并 在建设过程中进行对应的控制。
2014年10月1日起发布招标文件的招投标工程以及签订 施工合同的非招投标工程，应执行2013版计价规范和 计算规范。
对于管道工程造价控制要点有：
1、雨污水管道基础回填工作量要见证，做好记录。 2、对施工使用的管道材质、规格、厚度做好记录，并收集 产品合格证。 3、管道工程要注意沟槽开挖坡比与施工图是否相符，如不 相符，则开挖、回填工作量应按实记录。
竣工结算编制与审核依据的对比
2008版清单
2013版清单
本规范
注：实际施工过程中应核实是否按上表进行了施工，如不相符， 应如实记录实际开挖情况。
对于土方工程造价控制要点有：
1、清表前后的标高测量和宽度测量。 2、土方开挖前后的标高测量和宽度测量。 3、河塘地段：测量清淤前的高程，清淤后的高程，根据高 程计算回填宽度，实际测量回填宽度及回填后高程，要特别 注意河塘等地基处理与道路的相对位置以便对位于道路范围 内的工程量予以计量，而在范围外应不予计量。 4、填方地段，测量底层结构层的宽度，挖方地段，测量挖 方的宽度，看实际是否按图纸宽度施工。 5、有些施工图设计中对于土方开挖线进行了表示，或在经 审批的施工组织设计中对于土方开挖放坡进行了描述，而依 据实际情况，现场实际施工未能按上述进行开挖，应如实记 录实际开挖情况。
下面结合《GB50857-2013市政工程工程量计 算规范》讲解土方工程、道路结构工程和雨污水 管道工程应注意的造价控制要点。
注：实际施工过程中应核实是否按设计图示尺寸进行了施工， 如不相符，应如实记录实ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ开挖情况。
注：审批施工组织设计时应注意土方开挖的坡比是否与实际情 况相符。
注：实际施工过程中应核实是否按上表进行了施工，如不相符， 应如实记录实际开挖情况。
市政工程道路及管道 工程造价控制要点
一、市政道路形式及工作内容
市政道路根据路面结构形式主要 分为沥青混凝土道路及水泥混凝土 道路，包含路基土方、路面铺筑、 雨污水管道、桥梁等工程。
二、市政道路工程造价的影响因素
影响市政道路工程造价的因素很 多，大概分为这几个阶段，投资决 策阶段、设计阶段、招投标阶段、 施工阶段及竣工结算阶段的造价控 制。
施工阶段
（3）在工程实施过程中，审价人员以及费用控制人 员要经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，收集 工程相关资料，及时掌握施工动态，协助业主及时审核 因设计变更和现场签证等发生的费用，并及时调整控制 目标，为最终的工程结算提供依据，打好基础。
竣工结算阶段
（1）竣工结算是施工单位在完成全部单位工程 并验收合格后，按合同约定的方法与规定，确定工 程最终价格的重要阶段。 （2）施工单位在竣工结算阶段普遍存在一些冒 算、多算和高套取费标准等一系列问题。针对这些 问题，在竣工结算审核过程中，要严格按照合同约 定的方法和内容进行工程量计算、变更单价审核、 措施费用计算等工作，合理确定最终工程造价。
注：在合同中应对风险内容及其范围进行约定，如果 约定不明确，这些都将成为结算中争议点。
注：在编制工程量清单时应注意以上几点，在编制说明 或项目特征中描述清楚。
《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）有如下规定：
混凝土道路、沥青道路和地下管道等基础设 施造价控制主要集中在路基（沟槽）土方工程、 道路结构工程和雨污水管道工程。
本规范
施工合同
工程合同
工程竣工图纸及资料
建设工程设计文件及相关资料
双方确认的工程量
发承包双方实施过程中已确认的 工程量及其结算的合同价款
施工阶段
（1）加强施工过程中工程量的现场确认。在施工 过程中，有些工程量尤其一些隐蔽工程需要进行实测 实量，如土方工程等，这就要求施工过程中及时、准 确地对实际发生的工程量进行现场确认并签字认可， 并留好影像资料，为将来竣工结算打下基础。
（2）控制好工程变更。在工程建设项目中，工程 变更是不可避免的，为了防止在施工图设计中产生漏 洞，要做好三方的图纸会审，设计变更要尽量提前， 变更约早，损失约小。为此，必须加强设计变更管理， 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，特别是对影 响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的 办法解决，使工程造价得以有效控制。
本次主要从招投标阶段、施工阶段 及竣工结算阶段进行阐述。
招投标阶段
（1）通过实行项目招投标，可让更多的承包单位进 行充分竞争，择优选择。通过目前进展的实际经验得出， 招投标制度能促进施工单位合理控制报价，主动采取降 价措施，有利于获得更为合理的报价，提高资金使用效 率，为后面施工阶段的造价控制奠定基础。
（2）选择有资质的造价咨询单位和人员根据施工图 纸和合理的施工方案编制合理的招标控制价，招标控制 价作为招标最高限价，能有效杜绝投标单位私下串通， 哄抬投标报价。
（3）选择合适的合同形式，在项目招投标结束以后， 必须按中标金额明确合同价格，在合同中进行约定相关 的权利和义务，通过合同的约定对项目的造价进行有效 控制。
注：1、沥青混凝土、水泥混凝土项目特征应对表中对应项描述 清楚，这样才好从信息价中查找对应信息指导价。
注：在编制标底时应注意信息价中包括的费用和不包含的费用， 以便按实际情况进行调整。
注：1、管道工程项目特征应对表中对应项描述清楚。
注：1、管道工程项目特征特别要对管道的材质及规格描述清楚， 应与设计施工图中一致，以免引起不必要的变更。
注：1、对于开挖土方是否可利用，应做好记录。 2、对于不可利用土方是否外运，还是弃置在场内应记录。 3、余方弃置项目特征运距写明多少公里时，则应对外运运
距做好记录。
注：1、回填方应分可利用方回填和缺方内运回填列项。 2、缺方内运回填时应在项目特征中描述清楚，包括土源费
用。
注：1、余方弃置应在项目特征中描述清楚，包括弃置堆放费用。