金属非金属矿山安全预评价报告备案申请(1)
《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》
国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一〔2011〕177号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一〔2011〕104号）有关要求，国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》（请从国家安全监管总局网站下载），现印发给你们，请遵照执行。
《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》（安监总厅管一〔2009〕70号）同时废止。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○一一年八月十一日金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明 (1)二、金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法 (3)1．安全生产方针与目标 (3)1.1 方针（50分） (3)1.2 目标（50分） (3)2．安全生产法律法规与其他要求 (5)2.1需求识别与获取（30分） (5)2.2融入（40分） (6)2.3 评审与更新（30分） (7)3．安全生产组织保障 (7)3.1 安全生产责任制（60分） (7)3.2 安全机构设置与人员任命（80分） (9)3.3 员工参与（60分） (10)3.4 文件与资料控制（60分） (12)3.5 外部联系与内部沟通（50分） (14)3.6 系统管理评审(50分) (15)3.7 供应商与承包商管理（60分） (17)3.8 安全认可与奖励（50分） (18)3.9 工余安全管理（30分） (19)4.风险管理 (20)4.1 危险源辨识与风险评价要求(50分) (20)4.2 风险评价（120分） (22)4.3 关键任务识别与分析（80分） (25)5．安全教育与培训 (27)5.1 员工安全意识（80分） (27)5.2 培训（120分） (29)6.生产工艺系统安全管理 (31)6.1 设计要求(50分) (31)6.2 采矿工艺（150分） (33)6.3 生产保障系统（150分） (34)6.4 变化管理（100分） (37)7.设备设施安全管理 (39)7.1 基本要求(100分) (39)7.2 设备设施维护（200分） (40)8．作业现场安全管理 (42)8.1 作业环境（160分） (42)8.2 作业过程（240分） (45)8.3 劳动防护用品（100分） (48)9．职业卫生管理 (50)9.1 健康监护（60分） (50)9.2 职业危害控制（80分） (51)9.3 职业卫生监测（60分） (52)10．安全投入、安全科技与工伤保险 (54)10.1 安全投入（100分） (54)10.2 安全科技(60分) (55)10.3 工伤保险（40分） (56)11．检查 (57)11.1 一般要求(80分) (57)11.2 巡回检查(80分) (58)11.3 例行检查（80分） (59)11.4 专业检查（100分） (60)11.5 综合检查（80分） (61)11.6 纠正和预防措施（80分） (62)12．应急管理 (63)12.1 应急准备(60分) (63)12.2 应急预案（100分） (65)12.3 应急响应(100分) (67)12.4 应急保障(80分) (68)12.5 应急评审与改进(60分) (70)13．事故、事件报告、调查与分析 (71)13.1 报告（50分） (71)13.2 调查（50分） (73)13.3 统计与分析（60分） (75)13.4 事故、事件回顾（40分） (76)14．绩效测量与评价 (77)14.1 绩效测量(50分) (77)14.2 系统评价（50分） (79)一、说明1.为规范全国金属非金属地下矿山安全生产标准化评审工作，合理确定评审等级，根据《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》（AQ2007.2-2006）的有关规定，制定本评分办法。
金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲
金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲（征求意见稿）—O ---- 年十月1设计依据 ......................................... 错误!未定义书签。
1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明••…错误!未定义书签。
1.2 国家有关安全的法律、法规、规章............. 错误!未定义书签。
1.3 采用的主要技术规程、规范、标准............. 错误!未定义书签。
1.4 其他设计依据............................... 错误!未定义书签。
2工程概述 .......................................... 错误!未定义书签。
2.1 矿山概况................................... 错误!未定义书签。
2.2 设计概况................................... 错误!未定义书签。
2.3 影响矿山安全的主要危险、有害因素........... 错误!未定义书签。
2.4 初步设计对安全预评价提出主要意见的落实情况错误!未定义书签。
3矿区地质对矿床开采安全的影响分析 .................. 错误!未定义书签。
3.1 矿区地质特征............................... 错误!未定义书签。
3.2 矿区水文地质特征........................... 错误!未定义书签。
3.3 岩土工程特征............................... 错误!未定义书签。
3.4 矿区地质灾害............................... 错误!未定义书签。
4矿床开采安全可靠性分析 ............................ 错误!未定义书签。
4.1 矿山开拓系统............................... 错误!未定义书签。
金属非金属地下矿山安全检查表
检查内容
检查方法
检查依据
违法违规行为
检查结果
44号，80号令修订）第十三条。
5
主要负责人和安全管理人员培训情况
查验安全合格证。
《安全生产法》第二十四条；《生产经营单位安全培训规定》（国家安全监管总局令第3号，80号令修订）第二十四条；《安全生产培训管理办法》（国家安全监管总局令第44号，80号令修订）第二十三条。
查制度结合现场抽查。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.3.4o
未实施超前探放水。
24
排水系统设备配备情况
查阅设计结合现场抽查。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.4.Io
未建立排水系统。
25
排水泵运行使用情况
查阅技术资料结合现场抽Байду номын сангаас。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.4.Io
排水泵数量及排水能力不满足要求。
26
防水门安装使用情况
查阅技术资料结合现场抽查。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.3.3o
未按规定设置防水门。
27
井口标高
现场检查。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.2.3o
矿山工业场地的地面标高低于当地历史最高洪水位的，未以历史最高洪水位为防护标准修筑防洪堤，未在井口修筑人工岛，使井口高于最高洪水位1米以上。
检查内容
检查方法
检查依据
违法违规行为
检查结果
28
截水沟及井筒封闭情况
现场检查。
《金属非金属矿山安全规程》
6.6.2.5o
地表塌陷、裂缝区的周围未修筑截水沟或挡水围堤，报废的井筒、钻孔未及时封闭。
矿山安全预评价报告
前言采石厂隶属于，采石厂位于县城东部，矿区地理坐标：东经99°25′03″—99°25′48″北纬26°31′35″—26°32′12″，行政区划隶属县金顶镇福东村委会管辖。
该采石厂于2006年1月首次办理采矿权登记，采矿权人为金茂有色金属有限责任公司，采矿许可证号：5333250610001，发证机关为县国土资源局，有效期2006年1月4日至2011年1月4日，开采矿种：建筑用石灰岩，矿区面积：0.019km2，开采规模：4.80万t/a。
2007年变更采矿权人为金茂建材厂，采矿许可证号：5333250720002，有效期2007年6月21日至2011年1月21日，开采矿种：建筑用石灰岩，矿区面积：0.019km2，开采规模：4.80万t/a，为通过出让方式取得。
2011年采矿许可证到期后，矿业权人县金茂建材厂依法办理了延续，延续后证号为，有效期2011年3月30日至2014年3月30日，生产规模4.80万t/a，开采标高2680～2618m，开采矿种为建筑用石灰岩。
2014年采矿证到期后，矿业权人又依法按矿政管理要求办理了延续，延续后采矿证号为，有效期2016年4月15日至2018年4月15日，生产规模4.80万t/年，开采标高2680～2618m，采矿权人为县金茂建材厂。
根据《人民政府关于促进非煤矿山转型升级的实施意见》（云政发〔2015〕38号）、《县人民政府办公室关于印发促进非煤矿山转型升级的实施方案》（怒政办发〔2015〕86号）的要求，该矿山生产规模达不到最低生产规模10万t/a，按照《县人民政府办公室关于印发县非煤矿山转型升级工作方案的通知》（怒政办发〔2016〕79号）的意见，该矿山为“改造升级”一批，因此企业于2019年8月16日办理了采矿权变更登记，采矿权人为，采矿许可证号为，经济类型为有限责任公司，开采矿种为建筑石料用灰岩，开采方式为露天开采，生产规模10万t/a，矿区面积0.019km²，开采深度2680～2618m。
国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法（试行）》的通知
国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2022.05.23•【文号】矿安〔2022〕81号•【施行日期】2022.05.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文国家矿山安全监察局关于印发《矿山安全评价检测检验监督管理办法（试行）》的通知矿安〔2022〕81号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团矿山安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局，有关单位：《矿山安全评价检测检验监督管理办法（试行）》已经国家矿山安全监察局2022年第10次局务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
国家矿山安全监察局2022年5月23日矿山安全评价检测检验监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范对矿山安全领域安全评价、安全生产检测检验（以下统称矿山安全评价检测检验）服务活动的监督管理工作，推动矿山安全高质量发展，依据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价检测检验机构管理办法》等有关规定，制定本办法。
第二条矿山安全评价检测检验服务活动及其监督管理工作，适用本办法。
第三条国家矿山安全监察局负责指导全国矿山安全评价检测检验监督管理工作，组织制修订矿山安全评价检测检验相关国家标准及行业标准。
县级以上地方人民政府矿山安全监管部门按照各自的职责，分别负责本行政区域内煤矿和非煤矿山（含金属非金属矿山、尾矿库，以及矿泉水等其他矿山）安全评价检测检验服务活动的监督管理工作，并对发现的违法违规行为依法实施行政处罚。
省级矿山安全监察机构负责对辖区内矿山安全评价检测检验服务活动实施抽查检查，并对发现的违法违规行为依法进行处理处罚。
第四条矿山安全评价检测检验机构及其从业人员应当依照法律、法规、规章、标准，遵循科学公正、独立客观、安全准确、诚实守信的原则和执业准则，独立开展安全评价检测检验服务活动，并对作出的安全评价和检测检验结果负责，依法承担民事、行政和刑事法律责任。
河南省安全生产监督管理局关于做好金属非金属地下矿山采空区安全监管工作的通知
河南省安全生产监督管理局关于做好金属非金属地下矿山采空区安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】河南省安全生产监督管理局•【公布日期】2017.11.22•【字号】豫安监管办〔2017〕206号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文河南省安全生产监督管理局关于做好金属非金属地下矿山采空区安全监管工作的通知豫安监管办〔2017〕206号各有关省辖市、省直管县（市）安全监管局，相关评价、设计单位：为落实《国家安全监管总局关于印发<金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）>的通知》（安监总管一〔2017〕98号）要求，吸取瓦碴坡铝土矿地采建设项目“10.03”事故教训，防范采空区引发的突水、有毒有害气体、坍塌等事故灾害，现就有关事项通知如下：一、严格采空区安全设施设计审查（一）严格预评价报告编制。
预评价报告应当按照《国家安全监管总局关于印发<金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲>的通知》（安监总管一〔2016〕49号）要求，对《地质勘查报告》和《开发利用方案》中有关采空区资料的完备性和治理方案的有效性、可行性进行分析论证。
对矿区范围内及邻近区域有关采空区和其他地质灾害处理方式的科学性进行定性定量评价。
对采空区相关内容描述清楚，防治措施评价到位。
（二）完善相关设计内容。
安全设施设计应当对矿区已有采空区的分布情况及其对今后开采活动的影响进行分析，结合地质灾害防治措施定性定量设计处理措施。
对生产过程中产生的采空区，要结合采掘工程布置、采矿方法设计，科学制定处理方案。
（三）严格设计审查。
地下矿山企业申请建设项目安全设施设计审查时，应当随《安全设施设计》一并提交《地质勘查报告》《矿山地质环境保护与土地复垦方案》《安全预评价报告》中关于设计矿区及邻近区域有关采空区分布、处理、评价等资料。
负责审查的安全监管局原则上应当邀请地质灾害防治专家参与审查，重点对老采空区的地质资料、处理设计、地灾报告相关评价内容进行把关。
金属非金属矿山安全生产知识考试题与答案
金属非金属矿山安全生产知识考试题与答案金属非金属矿山安全生产知识考试题与答案一、单选题1.安全第一，就是要求(C)在整个生产经营过程当中，始终把安全放在首位，只有在生产经营过程能够保证从业人员安全的前提下才能生产，不安全不得生产。
A.企业B.公司C.生产经营单位D.个人2.《通知》对企业安全生产工作的总体要求主要体现在“三个坚持”，那么对“三个坚持”内容叙述正确的是(D)。
①坚持以人为本②坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针③要建立更加完善的技术标准体系④坚持依法依规生产经营，切实加强安全监督A.①②B.③④C.②③④D.①②④3.非煤矿山企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位，把(C)工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中。
A.发展规划B.行业政策C.安全生产D.管理措施4.尾矿库建设的勘察、设计、安全评价、施工及施工监理等工作必须由具有相应(A)条件的单位承担。
A.资质B.能力C.专篇D.生产要求5.建设预评价备案制度就是建设项目在可行性研究阶段应进行(A)，并报相应安全监管部门备案。
A.安全预评价B.评价备案C.管理评价D.备案制度6.安全避险“六大系统”是指监测监控系统、(B)、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统。
A.安全保障系统B.井下人员定位系统C.污水处理系统D.井下发电系统7.从业人员的权利包括：知情权、建议权、批评权、检举和控告权、拒绝权以及(D)。
A.选举权B.被选举权C.隐私权D.撤离权8.尾矿库建设项目包括新建、改建、(A)以及回采、闭库的尾矿库建设工程。
A.扩建B.勘察C.巡查9.安全生产许可证有效期为(D)。
A.5年B.2年C.10年D.3年10.建设项目的安全评价包括(D)A.安全预评价B.安全验收评价C.安全评价D.安全预评价和安全验收评价11.尾矿库生产经营单位应当建立健全尾矿库安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度和(A)，对尾矿库实施有效地安全管理。
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知安监总管一〔2010〕110号
国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知安监总管一〔2010〕110号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步加强金属非金属矿山新建、改建、扩建项目（以下简称建设项目）安全监督管理，严厉打击非法违法和违规违章建设、生产行为，切实提高建设项目安全管理水平，遏制建设项目较大以上生产安全事故多发势头，促进金属非金属矿山安全生产形势持续稳定好转，现就有关事项通知如下：一、充分认识加强建设项目安全工作的重要意义近年来，各级安全监管部门认真贯彻执行《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号），会同有关部门依法打击违法违规建设、生产行为，督促和指导金属非金属矿山建设单位严格执行建设项目安全设施“三同时”有关规定，有效遏制了建设项目重特大生产安全事故发生。
但是，部分建设项目建设过程中仍存在一些不容忽视的问题，较大以上生产安全事故时有发生，安全生产形势依然严峻：一是部分地区建设项目安全监管责任不明确，对建设项目缺乏有效安全监管；二是建设项目安全管理责任不落实，部分建设单位以包代管，未对建设项目进行统一的协调和管理；三是安全设施设计未经审批擅自开工建设，安全设施未经验收擅自投入生产或者边建设边生产；四是部分施工单位不具备相应资质，或者挂靠资质施工；五是擅自变更设计或者不按经审查批准的设计组织施工；六是施工现场安全管理不严格，安全技术措施落实不到位。
为此，各级安全监管部门和金属非金属矿山企业要进一步提高认识，切实加强组织领导，把建设项目安全监管和安全管理工作摆上重要日程，认真落实政府安全监管和企业安全管理责任，强化安全管理，确保施工安全。
二、严格落实建设项目安全责任建设单位要全面落实建设项目安全管理职责，其主要负责人（含法定代表人、实际控制人，下同）对项目安全全面负责。
建设单位要建立健全安全管理机构，制定完善各项安全管理制度，组织制定并督促落实好各项安全技术措施；要认真审核施工单位资质，不得将建设项目发包给不具备相应资质的施工单位施工；要与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责，并对建设项目安全生产工作统一协调和管理。
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金属非金属矿山安全预评价报告备案申请
需提交的资料
一、金属非金属矿山
1、金属非金属矿山建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件l )；
2、建设项目可研报告；
3、地质勘探报告（包括地质地形图）；
4、国土资源部门划定矿区范围的批准文件；
5、生产经营单位编制的金属非金属矿山建设项目安全条件论证报告；
6、安全预评价报告（一式五份）。
二、尾矿库
1、尾矿库建设项目安全预评价报告备案申请表一式四份（附件2 )；
2、建设项目可研报告；
3、工程地质勘查报告；
4、生产经营单位编制的尾矿库建设项目安全条件论证报告；
5、安全预评价报告（一式五份）；
6、营业执照；
7、上年末经审计部门审计的资产负债表（有资质的审计部门并加盖红章）。
非煤矿山建设项目安全预评价报告备案申请表
非煤矿山建设项目安全预评价报告备案表
非煤矿山建设项目安全设施设计（变更）审查申请表
金属非金属矿山建设项目开工报告（基建延期）
备案申请表
金属非金属矿山建设项目开工报告（基建延期）
备案意见书
非煤矿山建设项目安全设施竣工验收申请表
金属非金属矿山建设项目初步设计安全专篇批复
金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收批复
主题词：非煤矿山安全生产监督管理通知
河南省安全生产监督管理局办公室2012年6月12日印
校对：张改名共印45份。