杭州城市公共空间国际化母婴市政设施提升对策
后亚运时代杭州发展的短板与建议
后亚运时代杭州发展的短板与建议随着2022年杭州亚运会的圆满落幕，杭州进入了一个崭新的发展时代。
然而，任何一个城市的发展都不可能是完美无缺的，杭州作为一座具有悠久历史和文化底蕴的城市，也有着自身发展中存在的短板和问题。
在本文中，笔者将重点分析杭州发展中存在的短板，并提出相应的建议，希望为杭州未来的发展提供一些启发和帮助。
一、城市交通拥堵问题（一）短板分析作为我国著名的旅游城市和电子商务中心，杭州的交通压力一直是一个严峻的问题。
尤其是随着城市的快速发展和人口规模的不断增加，交通拥堵问题已经成为困扰杭州市民和游客的一个主要难题。
在亚运会期间，杭州的交通拥堵问题更是凸显出来，给城市形象带来了一定的负面影响。
（二）建议1. 加强公共交通建设。
杭州可以继续拓展地铁网络，提高公交车的运营效率，鼓励市民使用公共交通工具，减少私车出行，从而缓解交通拥堵问题。
2. 推广绿色出行方式。
在城市中心和繁华地段设置骑行和步行专用道，鼓励市民采用绿色出行方式，如自行车、电动车等，减少汽车尾气排放，改善空气质量。
3. 控制私人车辆增长。
通过提高停车费、限制汽车购物数量等方式，控制私人车辆的增长，降低城市道路车辆密度，缓解交通拥堵压力。
二、环境保护和治理问题（一）短板分析近年来，随着城市建设和工业化进程的加速推进，杭州的环境问题日益突出。
城市噪音、空气污染、水质问题等都成为市民生活的困扰。
亚运会期间，杭州在环境保护和治理方面还存在一些不足之处，如城市垃圾处理、污水处理等方面的问题。
（二）建议1. 加大环境治理力度。
加强城市的环境保护工作，对噪音、空气污染、水质等问题进行全面治理。
2. 完善垃圾处理体系。
建立健全的垃圾分类系统，推广生活垃圾分类处理，提高废物资源利用率。
3. 加强污水处理设施建设。
加大对城市污水处理设施的建设力度，提高污水处理效率，保护城市水环境。
三、城市规划和建设问题（一）短板分析随着城市人口的增加和土地资源的有限性，杭州的城市规划和建设问题也逐渐凸显出来。
杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定
杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定前言为了与新颁布的《杭州市居住区配套设施建设管理条例》相协调，与各专项规划相衔接，指导杭州市居住区的公共服务设施配套建设，根据杭州市规划局和杭州市建设委员会的相关指令和要求，编制《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》。
该规定的编制是根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》以及其它相关法律和法规规定，结合近年新编的城市专项规划的内容和规定，对《杭州市城市居住区公共服务设施设置规定（送审稿）》（2004）进行修编，同时新增加城市公共设施的配置规定和要求。
本次规定编制的主要内容包括以下几个方面：对城市公共设施体系进行分级和分类设置；对居住区公共服务设施中教育、医疗、文化、体育、商业、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理等设施的设置进行修编；对公益性设施、经营性设施进行分类，并采用控制性指标和指导性指标区别控制；增加新旧区的差别化配置等条款。
本规定在城市级公共设施设置要求中不包括市政设施的设置规定，只在居住区公共服务设施设置要求中，包含市政公用设施（居住区及居住区以下级）配置规定。
目次1 总则..........................................错误!未定义书签。
2 术语..........................................错误!未定义书签。
3 公共设施布局原则................................错误!未定义书签。
4 城市公共设施设置要求............................错误!未定义书签。
5 居住区公共服务设施设置要求......................错误!未定义书签。
5．1设置要求 (12)5．2旧区改造公共服务设施差别配置 (14)附表一：杭州市区住宅区配套中小学（幼儿园）规划建设定额指标 (26)附录A 本规定用词说明 (27)1 总则1.0.1 (目的和依据)为合理进行城市级公共设施和居住区公共服务设施的设置，满足居民日益提高的物质和精神生活的需求，有效地使用土地资源，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》以及其它相关法律和法规规定，参照建设部《城市居住区规划设计规范》（2002年版），结合本市实际情况和相关专项规划，修编《城市居住区公共服务设施设置规定》，新编《城市公共设施设置规定》，并将二者合并制订为本规定。
杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
杭州市公共服务设施配套标准及规划导则一、引言公共服务设施是指为满足城市居民的基本生活需求而提供的各类设施和服务，包括但不限于教育、医疗、交通、文化、体育等领域。
为了提高杭州市居民的生活质量和城市的整体发展水平，制定并实施公共服务设施配套标准及规划导则至关重要。
二、背景杭州市作为中国经济发展的重要城市之一，人口数量和城市规模不断增长。
随着经济的发展和人口的增加，公共服务设施的需求也越来越大。
因此，制定公共服务设施配套标准及规划导则，能够合理规划和配置各类设施，满足市民的需求，提高城市的整体竞争力。
三、目标1. 提供优质的公共服务设施，提高市民生活质量。
2. 合理规划和配置公共服务设施，提高城市的发展水平。
3. 促进城市的可持续发展，实现经济、社会和环境的协调发展。
四、标准及规划导则内容1. 教育设施- 学校规模和布局：根据人口数量和分布，合理规划学校的规模和布局，确保每个居民区域都有足够的学校供孩子们就近入学。
- 教育资源配置：根据不同层次的教育需求，合理配置教育资源，包括教师、教室、图书馆、实验室等。
- 教育设施安全：确保学校的建筑安全和教育设施的使用安全，保障学生和教师的身体健康。
2. 医疗设施- 医疗机构布局：根据人口数量和分布，合理规划医疗机构的布局，确保每个居民区域都有足够的医疗机构供居民就近就医。
- 医疗资源配置：根据不同层次的医疗需求，合理配置医疗资源，包括医生、护士、医疗设备等。
- 医疗设施卫生安全：确保医疗机构的卫生安全，加强医疗废物处理和感染病防控措施，保障患者和医务人员的健康安全。
3. 交通设施- 公共交通规划：合理规划公共交通线路和站点，提高公共交通的覆盖范围和运行效率，减少私人汽车的使用，缓解交通拥堵问题。
- 道路规划和修建：根据人口数量和分布，合理规划道路的宽度和布局，确保道路畅通无阻。
- 交通设施安全：加强交通设施的维护和管理，确保道路、桥梁、隧道等交通设施的安全性和可靠性。
杭州可持续发展的具体做法
杭州可持续发展的具体做法
杭州市在可持续发展方面采取了多种措施，以下是一些具体的做法：
1. 推进绿色城市建设：杭州市积极推进绿色建筑、生态公园、生态廊道等项目建设，提升城市绿化覆盖率，打造低碳、生态、宜居的城市环境。
2. 发展绿色经济：杭州市积极推动产业转型升级，培育新兴产业，大力发展节能环保、新能源等绿色产业，同时鼓励企业采用清洁生产技术，降低能耗和排放。
3. 加强生态环境保护：杭州市加大环境保护力度，加强水、大气、土壤等环境监测与治理，推进垃圾分类和资源化利用，提高环境质量。
4. 推动绿色交通发展：杭州市积极推广新能源汽车，建设城市公共交通系统，优化交通布局，提高交通效率，同时建设绿色步行道、自行车道等设施，鼓励市民绿色出行。
5. 促进社会公平正义：杭州市注重社会公平正义，加强社会保障体系建设，完善教育、医疗等公共服务，提高低收入群体的生活水平，促进社会和谐稳定。
6. 加强科技创新：杭州市注重科技创新，加大科技研发投入，培育创新人才，推动科技成果转化，提高城市创新能力。
7. 倡导绿色生活方式：杭州市积极倡导绿色生活方式，鼓励市民节约资源、减少废弃物、采用环保产品、参与环保活动等，提高市
民的环保意识。
总之，杭州市在可持续发展方面采取了多种切实有效的措施，注重经济发展与环境保护的协调，努力打造生态、低碳、宜居的城市。
全球化时代的中国城市公共空间--问题及对策
ｓ ｔ Ｙｓ ｅｍ ．Ａｍ ｏｎｇ ｈｅ ａｃｔ ｓ 化的 交流 与 互影 响的 增强 ．全 球一 体化 成 为 日 明显 ｔ ｆ ｏｒ 相 益
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全球 化 时 代 的 中 国城 市 公 共空 间 问题及对策
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１ 全球 化 对 中国公 共 空间 形态 的影 响
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追求 形式 化而 造 成的 空间整 体 品质 的下降 ．以及 国际 化
趋 同带来 的人 文特 色缺 失等 一系 列问 题的 出现 ．中国城
杭州市城市总体规划
杭州市城市总体规划引言杭州市作为中国东部地区的重要城市之一，拥有悠久的历史和丰富的文化底蕴。
近年来，随着经济的发展和人口的增加，杭州市的城市规模不断扩大，城市发展面临着诸多挑战和机遇。
为了推动杭州市的可持续发展，杭州市政府制定了城市总体规划，以指导未来城市的发展方向和规划布局。
规划目标杭州市城市总体规划的目标是以人为本，坚持可持续发展的原则，建设宜居、宜业、宜游的现代化国际化城市。
具体目标包括：1.加强城市综合开发利用，提升城市功能和竞争力；2.实现生态文明建设，保护生态环境和生态资源；3.优化城市空间布局，提升城市的容貌和形象；4.促进城乡一体化发展，实现城乡协调发展；5.加强城市基础设施建设，提高城市的服务能力和品质。
规划内容城市发展布局杭州市城市总体规划的发展布局分为两个层次：主城区和副中心。
1.主城区：主城区是杭州市的中心商务区和文化中心，包括西湖区、下城区、上城区等。
主城区将进一步提升城市功能和总体形象，建设高效便捷的交通系统，增加公共服务设施和文化设施，提高城市的宜居性和宜业性。
2.副中心：为了分担主城区的发展压力，杭州市将发展副中心，包括滨江区、余杭区等地。
副中心将成为主城区的延伸，主要发展商务办公、高新技术产业、科研教育等领域，形成多中心城市格局，促进城市的功能均衡发展。
环境保护和生态恢复杭州市城市总体规划将注重生态环境保护和生态资源的合理利用，采取一系列措施保护水资源、减少污染物排放、治理大气污染等。
杭州市还将加大生态恢复力度，保护和修复湖泊、河流、山林等自然生态系统，提高城市的生态品质。
交通规划交通是城市发展的重要支撑，杭州市将加强城市交通规划和建设。
主要包括：1.发展便捷高效的城市公共交通系统，优化公交线路和站点布局，提高公交服务质量；2.加快轨道交通建设，完善城市地铁网络，提升城市的交通运输能力；3.改善道路网络，提升道路通行能力，缓解交通拥堵问题；4.发展新能源交通，推广电动汽车、共享单车等，减少机动车排放，改善空气质量。
杭州市无障碍环境建设和管理办法-杭州市人民政府令第328号
杭州市无障碍环境建设和管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------杭州市人民政府令第328号《杭州市无障碍环境建设和管理办法》已于2021年8月10日经市人民政府第80次常务会议审议通过，现予公布，自2021年10月1日起施行。
市长刘忻2021年8月20日杭州市无障碍环境建设和管理办法第一章总则第一条为了创造无障碍环境，保障残疾人、老年人等社会成员平等参与社会生活，促进社会文明和进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《无障碍环境建设条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内无障碍环境建设和管理，适用本办法。
本办法所称无障碍环境，是指便于残疾人、老年人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社会服务的环境。
第三条市人民政府对本市无障碍环境建设和管理工作实行统一领导，成立市无障碍环境建设和管理领导机构，负责组织、协调、指导、督促本行政区域内的无障碍环境建设和管理工作，建立联席会议制度，确定年度工作目标。
市无障碍环境建设和管理领导机构的日常工作由市城市管理行政主管部门承担。
市城乡建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程项目无障碍设施建设的监督管理。
市城市管理行政主管部门负责本行政区域内既有城市道路、人行过街设施、公共厕所、政府投资的公共停车场（库）等场所的无障碍设施改造和维护的监督管理。
市数据资源行政主管部门负责市人民政府门户网站信息交流无障碍工作；指导市人民政府有关部门和各区、县（市）人民政府门户网站信息交流无障碍工作；负责公共数据平台对各类无障碍信息系统的数据支撑。
杭州市公共空间语言景观国际化问题调查研究
圆园20年第7期类别有双语标志占比无双语标志占比该分类总计公共设施类景区设施类医疗卫生类金融类商业类教育类308341439210.9%30.1%1.4%5.1%14.1%0.7%2340353128.3%14.5%1.1%1.8%11.2%0.7%53122719704语言景观(Linguistic Landscape )最早由Rodrigue Landry 与Richard Y.Bourhis 提出,是社会语言学和应用语言学的新兴研究领域,指城市中的路牌、街道牌、广告牌、街道名、商店名等各类标牌所共同构成的语言景象。
随着学者研究的深入和拓展,语言景观研究不但关注公共空间和场所中的语言使用问题,还探究语言选择背后所蕴含的深层次的政策取向、权势、身份等问题,以及语言与文化维度之间的相互作用,特别是以文本为媒介并利用符号资源所进行的空间话语建构。
随着杭州城市地位的日益突出,跻身国内新一线城市行列,从江南旅游城市逐步走向国际舞台,受到国际社会的广泛关注。
语言景观国际化是杭州市向世界展示杭州形象的一个重要维度,对提升杭州城市形象、提高杭州对接世界的能力、加快杭州融入世界的进程起着重要作用。
本次调研通过收集杭州市公共空间双语语言景观资料,考察游客对语言景观标志的认知和接受程度,分析杭州市国际化进程中双语语言景观存在的问题,为杭州双语景观发展、提升杭州城市品质提供意见建议。
一、调查概况及样本区域的选取本次调查研究共分为两个阶段,第一阶段———静态调查,主要借助百度地图实景、实地考察等方式对调查样本进行数据收集。
第二阶段———动态调研。
以调查问卷、实地访谈、走访相关设计单位等形式,向调查样本区域的商家及游客进行访谈调研。
共发放调查问卷100份,回收96份,回收率96%,其中,发放商家调查问卷40份,占被调查人数的40%,回收有效调查问卷37份;面向游客发放60份,占被调查人数的60%,回收有效问卷59份。
调查问卷随机发放,且问卷在调查人员指导下现场完成。
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母 婴室规划 、建设 、管理的 标准
国外 母 婴 设施 建设 没 有统 一的 标 准 ，每
个国家 母 婴 设施 建设 都 有 自己 的特 色 ， 并 且
相关 配 套 设 施 已趋 于成 熟 。例 如， Ｅ １ 本将 设 母 婴 室写 进 法 律 ，规 定 婴 儿 会逗 留 Ｈ面 积 超过 ５ ０ ０ ０平米 的场 地 ，必 须设 立母 婴 室 ，甚
外使 用 母 婴 室 的道 德 性 ，呼 吁更 多的 女性 加 入 到 文 明使 用 母 婴 室 的队 伍 ，加 大 对 母 婴 室
的 宣传 ，提 升社 会 民众 对 母 婴 室 的 了解 和 关 注 度 ，令 使 用 者提 高 自 身对 保 护哺 乳 权 、 儿 童 的受哺 乳 权及 其隐 私权 的 意识 。
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Ｅ Ｘ Ｐ Ｌ ＯＲ Ａ Ｔ Ｉ ＯＮ 探 索
杭州城市公共空 间国际化
文 邓小菊 张九旭 吕铝 邹佳影 童露
针 对 具体 的公 共 场 所 ，各政 府部 门之 问 应 做 到 职 能 分 工 ，职 责 明确 ，互 相 协 作 。对 于 火车 站 、地 铁 站 、汽 车 站 等 公 共 空 间 ，铁 路 局 作 为 主 要 管理 部 门，积 极 推 进母 婴 设施 的配置 。 对 于旅游 景 区 、 游 览娱 乐等 公共场 所 ， 在 国家 旅 游 局 的统 一 管 理之 下 ，要 求 各地 区 主要 游 览 场 所配 套 标 准 的母 婴 设 施 。 而对 于 商场 、餐 厅 等 公共 空 间 ，政 府 可 以出 台 相 关
公共 场 所 中进 行 公 共 文 明道 德 的宣 传 ，或 在
座城市 的人 文关怀 ，彰显着现代城市文明，更是提高城市
乃至国家国际形象的重要标志之一。
电视 、网络 平 台播 放 有 关 文 明使 用 母 婴室 的 ２ ０ ｌ ６年 ｌ １月 由 陶 家 卫计 委 最 新 出 台 的 《 关 于 加快 推 进 母 婴 设 施 建设 的指 导 意 见》 中 明确 指 出 未 来要 将 母 婴 设施 建 设 情 况 作 为 全 国 文 明城 市 、 卫生 城 市 等 重 要 评选 条 件 ， 作为 各相 关单 位精 神 文 明建设 的重 要 内容 。 公 益性 广 告 ，说 明母 乳 喂养 的重 要 性 以 及在
府 应 … 台相 关 规 定 ， 呵借 鉴 国外 先 进 的 母婴
审ｉ 殳 标 准 ，在 因地 制 宦 的 基础 上 制 定 具 有
至 电影 院 、 公园 、动 物 园、 美 术馆 、烧 烤 和
露 天场所 也 都有 哺乳 室 。 室 内设施 暖心 周到 ， 带 安 全 扣 的 小床 、 热 水 器 、洗 手 液 、 卫生 纸 等一 应 俱 全 。英 国 ，政 府 大 力支 持母 婴室 的 建设 ， 英 国哺 乳 期 女性 可 以无 所 顾虑 地 带 着
杭 州特 色 、杭 州风 格 的母 婴 设 施标 准 规 范 。 具体 而 言 ，母 婴 设 施 的 建 设要 综 合 考 虑 公 共
场 所 面 积 、人 流 量 等 确 建 设 数 量 ，在 大型
医 院、 商场 、 火 乍站 、 地 铁站 、 汽 车站 、 飞机场 、 公矧景 点等人 群密 集公 共空 间建立 母婴 设施 。
（ ２ ０ 山 辇 会的召开成为杭州迈向国际化的新起点 ，城市公共空 间的配置是城市国际化水平的检验标志之一 。作 为一座城 市公共空间最温暖的 “ 标配”，从细节 出发 、以人为本 、 温馨舒适的母婴设施体现了对人和生命 的尊重 ．代表着一
的 鼓励 政 策 ，激 励 各 企 事业 单位 设 置 母 婴 设 施 ，提 高 其 建 设 的热 情 与积 极性 ，把 母 婴 设 施 建设 情 况 作 为精 神 文 明 单位 的重 要 评 选 条 件 。 同时 ，政 府 定 期 检 查指 导 ，严 格执 行 所 规 定的 制度 ， 确保 已建成 的母 婴室 正常运 行 。 政 府 和相 关 公 共场 所 负责 机构 还 应 加 大 对 母 乳 喂 养 的宣 传 ，提 高 母 乳 喂养 和 文 明 喂 养 的 意 识 ，提 高 使用 者 文 明 使 用 母婴 室 的 意 识 。政府 在初 期 可 组 织 志愿 者 在 各 社 区 、 各
政 府干预与 制度保 障 ： 城市公 共空间普 及母 婴室 建 统 ， 规 范、 温 馨舒 适 的母 婴 设 施 ， 不 仪 有 利 于提 高人 民的 幸福 度 和 生 活 品 质 ， 更是 提 高城 市形 象的 重 要 标 志之 一。 未 来母 婴 设 施 建 设 在必 行 ， 需要 以政 府 为 主 导，
仃 很 大ｎ 勺 他 小 足 。
筑 ｆ ｌ 过 ｌ ７ １ ， Ｊ ’ 术Ｊ 、 ， Ｉ ｛ Ｊ 公 场 所 ， Ｊ 、 当 建
审破Ｊ ｊ Ｊ 作ｊ 他 联 系； Ｔ ｑ ｕ ： ￣ Ｉ 人 ，
． 厂 ／ ｆ 少』 Ｊ ０、 方 米 的 独 ： 小 施，哒 ｆ ， ｊ 忠符 Ｇ ２ ０ Ｉ Ｉ ， ¨ ， Ｊ 帆州 ，
婴幼 儿 出行 、游 玩 、 Ｉ 『 ｝ ｛ ： ｌ 物等 ， 不需 要 为孩 子
３９
ｌ ｌ ｌ Ｉ ｉ பைடு நூலகம் 、撷
等
所 扰 。
为埘 使 Ｈ Ｊ 过 的 婴 ／ ｆ 满恋 的地 方 为 设施
齐 全， 人小 ；还 订 ４ ５ ． ２ ８ ％ 、４ ０ ． ８ ８ ％ 和
… 永 砹施
ｆ 蚕 技 的 《天１ 二 』 Ｊ ｌ ｆ 快推 进 母婴 的指 导崽 》， 觇定仃 儿越 留儿
３ ４ ． ５ ９ ％的 被 试 行认为 他 Ｊ ｉ Ｊ 过 的 ｂ ｌ ） １ ｌ 审 仃 化 １ 他 ，没 仃隐私 感 ， 川 途 ， 以 他川 母 事