关于加强医疗卫生人才队伍建设提案答复
国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第三次会议第4425号（医疗体育类605号）提案答复的函
国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第三次会议第4425号（医疗体育类605号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家医疗保障局•【公布日期】2020.10.09•【文号】医保函〔2020〕109号•【施行日期】2020.10.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文国家医疗保障局关于政协十三届全国委员会第三次会议第4425号（医疗体育类605号）提案答复的函王明凡等11位委员：您们提出的关于推进跨省异地就医门诊费用直接结算的提案收悉，经商国家卫生健康委员会，现答复如下：党中央、国务院高度重视跨省异地就医直接结算工作，党的十九届四中全会明确要求“加快完善异地就医结算制度”，2020年《政府工作报告》明确提出“开展门诊费用跨省直接结算试点”，为进一步推进跨省异地就医结算工作提出新的要求。
目前跨省异地就医住院费用直接结算已经在全国普遍开展，成效显着。
截至2020年8月底，国家平台备案人数694万，住院费用跨省直接结算定点医疗机构数量为36754家，其中二级及以下定点医疗机构33790家。
自2017年1月启动以来，累计实现跨省异地就医直接结算591万人次，医疗费用1426.7亿元，基金支付842.2亿元，基金支付比例59.0%。
同时，为进一步扩大跨省异地就医直接结算的保障范围，国家医保局积极推进门诊费用跨省直接结算试点工作。
目前已经启动了京津冀、长三角、西南5省（云南、贵州、四川、重庆、西藏）门诊费用跨省直接结算试点工作，截至2020年8月底，累计结算177.49万人次，医疗总费用4.32亿元，医保基金支付2.51亿元，门诊费用跨省直接结算取得初步成效。
一、关于完善异地就医结算平台，建立跨地区沟通协调机制，推进异地就医结算标准化、规范化的建议医疗保障信息系统是做好医疗保障服务工作的重要基础和支撑。
国家医保局从成立之初就把医疗保障信息系统建设作为推进医疗保障工作的一项重要任务。
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函
国家中医药管理局关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家中医药管理局•【公布日期】2021.08.31•【文号】国中医药提字〔2021〕53号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第3789号（医疗体育类365号）提案答复的函国中医药提字〔2021〕53号高洁等3名委员：您提出的《关于加快中医药事业全面发展的提案》收悉，现答复如下：关于妥善制定发展政策的建议。
党的十八大以来，党和国家把发展中医药摆上更加重要的位置，作出一系列重大决策部署，中医药振兴发展顶层设计不断完善。
特别是《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》(以下简称中央《意见》)的发布实施，国务院召开了全国中医药大会，将中医药发展提升到新的战略高度，对中医药工作作出全方位、战略性、系统性的设计和谋划。
《中华人民共和国中医药法》为进一步贯彻党的中西医并重方针，遵循中医药发展规律，完善中医药发展提供法律制度保障。
《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》将中医药发展上升为国家战略。
《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》提出了一系列推动中医药特色发展的具体举措。
下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，以深化改革、完善制度为动力，传承精华、守正创新，强化服务体系内涵和能力建设，改革人才培养模式，加强人才队伍建设，加快传承创新体系布局，推动中药质量提升和中药产业高质量发展，拓展对外交流合作，走“特色发展、内涵发展、转型发展、融合发展”之路，充分发挥中医药在防病治病中的独特作用。
同时，紧密结合各地实际情况，通盘考虑各地经济状况以及中医药发展背景和状况，鼓励各地制定符合当地实情的中医药发展政策，将政策和资源向欠发达地区倾斜，支持各地发展中医药。
关于加强卫生人才队伍建设的意见
关于加强卫生人才队伍建设的意见关于加强卫生人才队伍建设的意见中华人民共和国卫生部 -01-12 11:24:24________________________________________卫人发〔〕131号各省、自治区、直辖市卫生厅（局）、发展改革委、财政厅（局）、人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、教育厅（局）、机构编制委员会办公室，新疆生产建设兵团卫生局、发展改革委、财政局、人事局、教育局、机构编制委员会办公室：根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔〕6号），现就加强卫生人才队伍建设提出如下意见。
一、加强卫生人才队伍建设的指导思想、总体目标和基本要求（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则和尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个环节，以用为本，提高卫生人才队伍的整体素质，推动卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，为卫生事业发展和人民群众健康提供人才和智力保障。
（二）总体目标。
到2020年，卫生人才总量基本适应人民群众医疗卫生服务需求，卫生人才素质显著提高，卫生人才配置结构优化，城乡区域分布趋于合理，农村、城市社区的公共卫生和医疗服务人才短缺的局面得到明显改进；逐步建立和完善符合卫生人才发展内在规律、充满生机与活力的人才工作机制，努力造就一支品德高尚、技术精湛、服务优良的卫生人才队伍。
加强卫生人才队伍建设的基本要求是：——大力实施人才强卫战略。
牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分认识卫生人才对于事业发展的决定性作用，把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重，以人才促改革，以人才促发展。
——加强卫生人才宏观管理。
按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，建立健全卫生人才宏观管理的体制机制。
加强卫生人才队伍建设规划，统筹指导各类卫生人才队伍建设，制定有利于卫生人才发展的政策措施，搞好部门协调和服务，加强优秀卫生人才宣传和表彰，努力营造良好的卫生人才环境。
关于加强疾病预防控制机构人才队伍建设提案的答复
关于加强疾病预防控制机构人才队伍建设提案的答复尊敬的提案人：感谢您对加强疾病预防控制机构人才队伍建设的重视，并提出了相应的提案。
我将就此作出答复。
疾病预防控制是保障公共卫生安全和人民身体健康的重要工作，人才队伍的建设是确保疾病预防控制工作能够高效、科学进行的关键。
在人才队伍建设方面，我们将从以下几个方面着手：1.加强人才培养和队伍建设的制度建设：建立完善的人才培养机制，包括制定培养计划、培养方案和培养目标，并加强与高校、科研机构和相关行业的合作，深化教育培训改革，推动疾病预防控制人才的全面发展。
2.加大对基层疾控机构的支持力度：在财政支出中加大对基层疾控机构的经费投入，提高基层疾控机构的工作条件和待遇，吸引更多优秀人才到基层工作。
同时，完善基层疾控机构的管理制度，提高机构的运转效率和工作质量，激励团队合作和创新。
3.加强人才队伍建设的评价和激励机制：建立科学、公正和有效的人才评价制度，突出绩效导向，激励人才创新工作，提高其工作积极性和主动性。
同时，加强人才队伍的培养和选拔工作，重视人才的潜力和素质培养，确保专业的人才得到应有的机会和发展空间。
4.加强国际交流与合作：积极开展国际间的技术交流与合作，吸引国际优秀的疾控人才来我国交流工作，提升我国疾控人才的国际化水平。
同时，也要加强对外培训，培养我国疾控人才的国际交流能力和视野，提高其在国际上的影响力。
5.加强科研创新和学术交流：鼓励科研创新，提高疾控机构的科研能力和水平。
加强与国内外科研机构的合作，开展创新研究，推动科研成果转化为实际应用，为疾病预防控制提供科学依据。
同时，加强学术交流，提高疾控人员的学术素质和研究能力，推动学术成果的共享和传播。
总之，加强疾病预防控制机构人才队伍建设是保障公共卫生安全和人民健康的关键所在。
我们将积极落实提案，加强制度建设、加大对基层的支持、完善评价和激励机制等，打造高素质的疾病预防控制人才队伍，为公众的卫生安全和身体健康提供更好的保障。
嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见
嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.08•【字号】嘉政办发〔2018〕51号•【施行日期】2018.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强卫生人才队伍建设的若干意见嘉政办发〔2018〕51号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：人才是卫生健康事业发展的战略资源，是深化医药卫生体制改革和高水平建设健康嘉兴的重要支撑。
根据《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于打造最优人才生态、促进人才优先发展的若干意见》(嘉委发〔2017〕4号)、《嘉兴市创建浙江省全面接轨上海示范区行动计划（2017―2020年）》（嘉委办发〔2017〕43号）精神，现就加强卫生人才队伍建设，提出以下意见：一、完善引才政策，加大揽才力度（一）大力引进高层次卫生人才。
创造良好的工作和生活条件，大力引进高层次卫生人才，加快重点学科发展和学术技术带头人培养。
引进《嘉兴市人才分层分类目录(试行)》中省级高端人才，在嘉兴全职工作的，给予每月3000―4000元的工资外津贴。
对符合条件的省级、市级高端人才、高级人才在我市购买商品房的，分别给予80万、60万、35万元的购房补贴或为期十年每年5万、4万、3万的租房补助，按嘉兴市人才安居有关办法发放。
享受工作外津贴和购房补贴、租房补助的省级、市级高端人才、高级人才，应分别签订不少于10年期的服务合同。
建立“一事一议”制度，鼓励医疗卫生单位引进省级以上高端人才和急需紧缺的高层次人才，经充分评估和主管部门审核后，可单独确定购房补贴和个人收入政策，并按已取得的专业技术资格直接聘任，不受岗位限制。
（二）深化接轨沪杭柔性引才。
强化“不求所有、但求所用”人才理念，深化“与沪杭同城”战略，进一步拓展与名校名院名科合作办医，着力深化医学中心、院士工作站、名专家工作室和专科联盟等长效运作机制，不断扩大接轨沪杭的深度和广度。
中共北京市委组织部、中共北京市卫生局党组关于印发《关于加强卫生人才队伍建设的意见》的通知
中共北京市委组织部、中共北京市卫生局党组关于印发《关于加强卫生人才队伍建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府,北京市卫生局•【公布日期】2010.05.31•【字号】京卫发[2010]20号•【施行日期】2010.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共北京市委组织部、中共北京市卫生局党组关于印发《关于加强卫生人才队伍建设的意见》的通知（京卫发〔2010〕20号）各区县委组织部、区县卫生局，市药品监督管理局、市中医管理局，各有关医疗卫生单位：为进一步加强北京市卫生人才队伍的建设，根据中央和北京市有关人才工作的要求，结合北京卫生事业改革与发展的需要，制定了《关于加强卫生人才队伍建设的意见》，现印发给你们，请遵照执行。
中共北京市委组织部中共北京市卫生局党组2010年5月31日关于加强卫生人才队伍建设的意见为建设一支高素质的卫生人才队伍，大力推进首都卫生事业的快速发展，根据中央和北京市人才工作有关部署和要求，结合北京市卫生系统实际，现就加强北京卫生人才队伍建设提出如下意见。
一、指导思想和总体目标（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设世界城市和“人文北京、科技北京、绿色北京”的要求，围绕首都卫生事业改革与发展的目标，大力实施人才强卫战略，紧紧抓住人才培养、吸引和使用三个环节，坚持以用为本，提高卫生人才队伍的整体素质，促进卫生人才队伍全面、协调、可持续发展，为首都卫生事业发展和人民群众健康提供人才支持和智力保障。
（二）总体目标。
按照党的十七大提出的“人人享有基本医疗卫生服务”的总体要求，根据卫生部等六部门《关于加强卫生人才队伍建设的意见》和北京卫生事业改革与发展的需要，确定总体目标为：建设一支在国内外卫生领域具有一定影响力的高层次卫生人才队伍，建设一支能够满足首都群众基本医疗卫生服务的基层卫生人才队伍，建设一支能够推动卫生事业科学发展，具有战略思维、领导水平高的卫生管理人才队伍，逐步形成规模适宜、结构优化、层次合理、素质优良、实力雄厚的卫生人才队伍。
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第4369号建议的答复
国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第4369号建议的答复文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2021.09.22•【文号】•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师,西部开发正文对十三届全国人大四次会议第4369号建议的答复代表您好：您提出的《关于进一步加强对西部落后地区县级医院医疗服务能力建设支持的建议》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况我委认真贯彻党中央、国务院决策部署，着力解决西部地区人民群众看病就医问题。
一是吸引优质人才向西部流动。
为完善和落实引导人才向基层和艰苦边远地区流动的激励政策，2016年，中央组织部、人力资源社会保障部印发《关于进一步做好艰苦边远地区县乡事业单位公开招聘工作的通知》，规定艰苦边远地区在坚持公开招聘基本制度的基础上，可以适当放宽年龄、学历、专业等招聘条件，拓宽招聘渠道。
近年来，人力资源社会保障部会同我委指导各地落实政策要求，在西部地区县级医院等事业单位公开招聘时适当放宽招聘条件，改进公开招聘方式，缩短引才周期，提高了公开招聘的针对性和时效性，同时在薪酬待遇、职称评审等方面同样给予倾斜。
二是提升县医院医疗服务能力。
按照“建强”“扶弱”两条主线稳步提升县医院医疗服务能力。
一方面实施县级医院服务能力提升工程，推动西部12个省区和3个自治州的199家县医院在内的县医院达到医疗服务能力推荐标准。
另一方面开展对口帮扶工作。
以“万名医师支援农村卫生工程”“县级医院骨干医师培训”为载体，以三级医院对口帮扶贫困县县级医院为重要内容，以国家医疗队赴老少边穷地区巡回医疗为补充，多措并举促进优质医疗资源共享和下沉基层，不断缩小西部地区城乡医疗服务能力差距。
三是培养医学人才。
2010年6月，我委会同教育部、人力资源社会保障部等五部门印发《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见》，实施中西部农村订单定向免费医学教育，开展农村订单定向免费医学生培养工作。
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会•【公布日期】2020.09.15•【文号】•【施行日期】2020.09.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文关于政协十三届全国委员会第三次会议第4462号（社会管理类401号）提案答复的函委员您好：您提出的《关于推进医养结合，加快医养照护人才队伍建设的提案》收悉，经商教育部、人力资源社会保障部，现答复如下：一、工作现状和进展情况近年来，我委会同有关部门出台相关政策措施，深入推进医养结合工作，加快推进医养照护人才队伍建设。
2015年，国务院办公厅转发原卫生计生委等部门《关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号，以下简称《指导意见》），明确了医养结合的5项重点任务，提出了具体、可操作的实现路径和任务措施。
即建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制、支持养老机构开展医疗服务、推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭、支持社会力量举办非营利性医养结合机构以及鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。
并就完善投融资和财税价格政策、加强规划布局和用地保障、探索建立多层次长期照护保障体系、加强人才队伍建设和强化信息支撑等保障措施提出明确要求。
2019年，我委等12部门联合印发《关于深入推进医养结合发展的若干意见》（国卫老龄发〔2019〕60号，以下简称《若干意见》），着眼近年来各方反映较多的制约医养结合发展的堵点、难点问题，坚持问题导向，提出了强化医疗卫生与养老服务衔接、推进“放管服”改革、加大政府支持力度、优化保障政策、加强队伍建设等5个方面的多项政策措施，对完善优化健康养老服务供给结构、提升广大老年人满意度和获得感起到重要的推动作用。
2019年，教育部、发展改革委、财政部、市场监管总局四部门联合印发《关于在院校实施“学历证书＋若干职业技能等级证书”制度试点方案》（教职成〔2019〕6号），在老年服务与管理等领域，启动1+X 证书制度试点工作，以社会化机制遴选培训评价组织，指导开发相关职业技能等级证书，深化复合型技术技能人才培养培训模式和评价模式改革。
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(B
类)
对县政协八届一次会议
第17号提案的答复
XX委员：
你们提出的“关于加强医疗卫生人才队伍建设”的提案，我局已收悉。
现答复如下：
近年来，在省市县各级政府的高度重视和支持下，在县卫生局及各医疗单位的共同努力下，我县卫生人才队伍建设工作取得了一定成效，卫生行业中涌现出了一大批优秀专业人才，人尽其才、才尽其用的卫生人才工作新格局初步形成，但是我县医疗卫生事业发展距离服务人民群众身心健康水平的新要求，还有一定的差距，诸如人才总量不足，整体素质不高，结构与分布不合理，培养方式和渠道单一，高层次、创新型卫生人才和农村卫生人才匮乏，卫生医疗器械等基础设施比较薄弱等问题，直接影响着卫生人才工作积极性和创造性的充分发挥，制约着全县医疗事业的健康发展。
针对以上问题，我们认真贯彻落实省市发展医疗事业的各项政策规定，并从XX的实际出发，今年我们主要采取以下措施加以改进。
一是针对现有人才进行拔高培养一批。
人社局与县卫生局共同讨论印发了《2012年卫生人才培养计划》。
从“保持人才总量增长、改善人才结构、提高整体素质、健全培养机制、优化人才环境”的人才培养目标提出了六个方面要求，重点加强了“基层学科带头人、基层卫生人才、预
防保健人才、社区卫生人才、中医药人才、卫生管理人才”的培养与提高，围绕“四个注重”（注重组织领导、注重资金投入、注重培养基地建设、注重长效机制建设），全面提升卫生人才队伍的总体素质。
二是围绕人才招聘会签约引进一批。
针对我县目前急需影像、检验、临床医学等专业人才紧缺的实际，制定了10名引进计划，报批市上通过。
我们会同市人社局先后在XX等地进行签约引进。
三是借助省市招考录用一批。
结合全省高校毕业生招录，我县计划通过招考录用一批，目前卫生类报名XX人。
通过以上三种办法，即可缓解了人才匮乏，专业水平低下的问题。
最后，感谢你们对我县教育事业的关心和支持，对我局工作提出的宝贵建议。
希望你们一如既往地关心支持我局工作。
特此答复
联系单位及电话：XXX县人力资源和社会保障局
XXXX-XXXXXX
二0一二年五月二十一日
抄送：县政协提案委，县政府办公室。