中国历代行政区划演变
辽金时期
据《辽史·地理志》记载，辽朝行政区划大体上是道、府 县三级。共有5京、6府，156州309县。辽分5个道，每个 道有一个政治中心，称为京，并以京的名称来命名道合称 五京道：上京道、东京道、中京道、南京道、西京道。
金行政区域实行路、府、县三级管理，路为一级行政区。 西夏等为其属国。金采宋制，曾分境内为17路、20路，分 别置于皇统二年和大定二十九年。泰和五年金章宗并临潢 路于北京路，是为19路。路下辖府、州，府、州下领县。 泰和五年时，金国境内有府、州179，县683。
东晋南北朝
东晋政区袭承西晋，也是实行州郡县三级制。但是其州郡 越分越多，辖区缩小。西晋末年永嘉之乱后，晋室南迁， 偏安江左，宋、齐、梁、陈先后承袭，社会局势一直不安 宁，北方在十六国统治之下更是兵戈扰攘，各国在统治所 及的较小区域中分置了许多州，并且变幻无常，州制又陷 于混乱。
据《通典·州郡典》等记载，东晋时南方有十多个州，南 朝宋、齐时增至20多个州，到梁朝后期竟增至一百零七州。 以疆域相差无几的南朝陈国和三国吴相比较，陈国的州数 是吴国的16倍。北魏统一北方后，太武帝真君元年（440 年）有实州15，孝文帝太和中增至38州，太和末年则达80 余州。至北周大象二年（580年），北方的州竟达211个。 州置如此之滥，郡、县的设置也就可想而知，据《南齐 书·州郡志》记载：南朝后期的郡达380余个。真是“百室 之邑，便立州名，三户之民，空张郡目”。
西晋
西晋行政区划，继续承袭了东汉末年奠定的州、郡、县三 级制。晋武帝结束了三国时期近百年的战乱，于是对天下 州郡重新进行合并划分，但是基本保留了三国的州制，对 于原蜀汉和辽东等较难管控的地区实行进一步的划分，建 立了十九个州。但是西晋的统一十分短暂，仅三十多年后 就面临灭亡的局面，在此期间又分出了两个州，最终灭亡 时共有二十一州。
三国时魏十二州，吴四州，蜀一州，西晋将吴、魏分治的 荆、扬合并，得十五州。晋武帝从原凉州中分出了秦，从 益州分出了梁、宁，从幽州分出了平，共计十九州。晋惠 帝分荆、扬置江，晋怀帝分荆、江、广三州置湘州，最终 得二十一州。
西晋各州的长官仍称刺史，而且制度进一步明确，其辅官 有别驾、治中、诸曹从事等。郡的长官仍称太守，而各诸 侯王国的长官则称内史。县的长官仍然是县令或县长。
五代十国、宋朝
五代十国时期朝藩镇割据的教训，一级行政区划改为
“路”。至道三始定为十五路，包括京东、京西、河北、 河东、陕西、淮南、江南、荆湖南、荆湖北、两浙、福建、 西川、峡、广南东、广南西五路。咸平四年分西川为利州、 益州二路，分峡路为夔州、梓州路二路。天禧四年分江南 路为江南东、西二路。熙宁五年分京西路为南北二路，分 淮南路为东西二路，分陕西为永兴军、秦凤二路。之后又 将河北路分为东西二路，分京东为京东东、京东西二路。 崇宁五年又将开封府升为京畿路。宣和四年宋金盟约，约 定灭辽后宋得燕山府路和云中府路。结果后来并未设置。 建炎南渡后，宋朝设立两浙东、两浙西、江南东、江南西、 淮南东、淮南西、荆湖南、荆湖北、京西南、成都府、潼 川府、夔州、利州、福建、广南东、广南西十六路。
此外，元政府设立了宣政院，除掌管全国佛教事宜外，还 负责统辖青藏高原（今西藏）地区的军政事务。
明朝
明初，太祖朱元璋定都金陵（今江苏南京），基本上保留 了元代的行省制，只在洪武元年废元中书省，辖境分属河 南行省和山东行省；同时改江南行中书省为中书省。但元 的行省制在元末已出现混乱，不全面改革整顿已难以维持 国家权力，于是在洪武九年朱元璋改革元代行省制度，宣 布最大的行政区划是布政使司。洪武十三年明太祖为加强 皇权，罢中书省，六部直属皇帝，原中书省所辖的地区也 归六部，名为直隶。于是，把当时国都所在的应天府（治 所在今南京）即相当于今江苏、安徽二省和上海市的地区 改称直隶。明成祖朱棣于永乐年间迁都顺天府（治所在今 北京），旋即将今北京、天津二市和河北省的大部分地区 改称为直隶，而原直隶改称南直隶。自宣德三年以后，全 国统分为两京、13布政使司。两京是北直隶和南直隶；另 外，明朝在1406-1427年设交趾布政使司后被废；南明时 郑成功在台湾设立承天府，下辖天兴、万年二县，另设澎 湖安抚司，号为“东都”，后郑经改东都为东宁，并于承 天府之上再设东宁总制府。
隋朝
隋朝取代北周前的大象二年（580年），天下已经出现了 211州、508郡、1124县，一个郡一般只辖一至三个县，三 级行政区划的意义已经不大，许多郡的太守实际不理事， 但这个额外的行政机制却仍造成地方官僚体系庞大，增加 政府与人民的负担。
隋文帝开皇三年（583年），废天下诸郡，“罢天下郡”， 改变了存在近700年的州郡县体系。隋炀帝登基后，并省 了一部分州，并且很快在大业三年（607年）将所有的州 改为郡，实行郡县二级制。隋朝实际实行州县二级制的时 间略长于郡县二级制，但是由于此后《隋书》记录的是隋 炀帝改制后的郡县情况，隋文帝的州县体系的很多细节已 经遗失。宏观上，隋朝是中国历史上行政区划沿革中重要 但是相对不成熟的一个过渡阶段。
行省时期
元朝
元英宗至治时，全国划分为12个一级行政区：1个中书省、 11个行中书省。省。
元末，又分出许多行省，如中书省分出山东行省，江浙行 省分出福建行省；有些行省区域过大，又划置分省，如福 建行省内置建宁、汀州、泉州分省。可见，元末行省制也 已开始混乱。
元代行省以下的行政区划略同于宋，行省下辖路，路领府、 州，府、州辖县。但也有不辖县的路、府、州；不隶于路 的府、州，而直隶于行省。直隶于行省的府、州称为直隶 府、直隶州；隶于路的府、州，称为散府、散州。另外， 元仿宋的“军”行政区划，置有军和安抚司11个行中书省 下，置路185，府33，州559，军4，安抚司15，县1127。
道路时期
唐朝
唐高祖建国后，将郡改称州，长官复称汉朝的刺史，成为 一级行政区划，下领县，实行州县两级制。但此时天下已 经不是秦朝建国时的三十六郡的规模，州数激增到了三百 以上，中央政府管理非常不便。唐太宗贞观元年，将天下 按照山川形势、交通便利分为十个“道”，按需要设监察 性的官吏协助中央监管州级行政区。唐玄宗开元二十一年， 进一步分成了十五个道，各道置采访使，仿照西汉的刺史 制度，只起监察性的作用。唐朝还将部分比较重要的州命 名为府，以示与一般州的区别。同时，与府并列的还有都 护府，最早设府是在开元元年（713年），玄宗升国都雍 州为京兆府，升陪都洛州为河南府。唐太宗平定高昌后， 始设安西都护府，其后渐次增置，至唐中宗时共有安西都 护府、安北都护府、单于都护府、安东都护府、安南都护 府、北庭都护府。唐朝还按照经济、地理等因素，将所有 的州和县分级。
中国古代行政区划 变迁 表
中国古代行政区划变迁表中国古代的行政区划变迁可以追溯到数千年前，随着朝代的更迭和历史的演进，中国的行政区划经历了多次变革。
下面将为您详细介绍中国古代行政区划的变迁。
1.从夏商周到春秋战国时期：夏、商、周是中国古代的三大朝代，在这个时期，行政区划的划分以封建分封的制度为主。
国家统治者将国土按照封建等级进行分封，分封给贵族地主作为封地，形成了一个个的封邑，封邑再分封给更低一级的诸侯或土地所有者。
这些封邑和封地往往相对独立，治理权在贵族地主手中。
2.秦朝：秦朝是中国历史上第一个中央集权的王朝，秦始皇实施了统一中国的政策。
为了加强中央集权，秦朝进行了一系列改革，包括实施郡县制。
秦朝将国土分成36个郡，郡下设县，进一步划分行政区域，加强了中央对地方的控制。
3.西汉朝：西汉时期，郡县制得到了进一步发展和完善。
西汉设置了丞相、御史中丞、太仆、太尉等中央官职，颁布了一系列法律法规来管理行政区划。
在行政区划上，西汉朝将全国分为13个郡，下设县，进一步加强了中央对地方的控制。
4.东汉朝：东汉时期，行政区划的设置和划分沿用了西汉的制度，但行政区划的数量有所增加。
在东汉时期，将全国划分为23个州，下设郡、县，加强了对地方的控制。
5.魏晋南北朝时期：魏晋南北朝时期，由于政权的分裂，行政区划也出现了多次调整和变动。
在南北朝时期，中央政权多次更迭，行政区划多次分割和重组。
北朝时期，政权在被北方游牧民族所灭后，南朝各个政权相对稳定地设立了州、郡、县等行政区划。
6.隋唐时期：隋朝和唐朝是中国历史上行政区划最为稳定和完善的时期。
隋朝进行了一系列改革，先后设立道、郡、县，全国共分为15个道，下设州、县，形成了政治、军事、经济和文化的统一。
唐朝在此基础上进行了进一步的规范和完善，全国共分为10个道，11个都督府，下设州、县。
唐朝的行政区划制度在中国历史上持续影响了千年。
7.宋元明清时期：宋朝、元朝、明朝和清朝时期，行政区划也沿用了前代的制度，并在此基础上进行了一些调整和改革。
中国历代行政区划演变
? 此外，元政府设立了宣政院，除掌管全国佛教事宜外，还 负责统辖青藏高原（今西藏）地区的军政事务。
明朝
? 明初，太祖朱元璋定都金陵（今江苏南京），基本上保留 了元代的行省制，只在洪武元年废元中书省，辖境分属河 南行省和山东行省；同时改江南行中书省为中书省。但元 的行省制在元末已出现混乱，不全面改革整顿已难以维持 国家权力，于是在洪武九年朱元璋改革元代行省制度，宣 布最大的行政区划是布政使司。洪武十三年明太祖为加强 皇权，罢中书省，六部直属皇帝，原中书省所辖的地区也 归六部，名为直隶。于是，把当时国都所在的应天府（治 所在今南京）即相当于今江苏、安徽二省和上海市的地区 改称直隶。明成祖朱棣于永乐年间迁都顺天府（治所在今 北京），旋即将今北京、天津二市和河北省的大部分地区 改称为直隶，而原直隶改称南直隶。自宣德三年以后，全 国统分为两京、13布政使司。两京是北直隶和南直隶；另 外，明朝在1406-1427年设交趾布政使司后被废；南明时 郑成功在台湾设立承天府，下辖天兴、万年二县，另设澎 湖安抚司，号为“东都”，后郑经改东都为东宁，并于承 天府之上再设东宁总制府。
秦朝
? 秦分天下为36郡；其后南并五岭以南之南越地，于秦 始皇 三十三年置桂林、南海、象郡；北取阴山以南地置九原， 之后陆续分析出东海、常山、济北、胶东、河内和衡山等 郡。秦各郡名称如下：
? 内史，领京畿诸县，不在36郡内。 ? 陇西、北地、上郡、汉中、蜀郡、巴郡、邯郸、巨鹿、太
中国历代行政区划历史沿革
州府制度的演变 与作用
行省制的设立与 意义
行政区划变革对 国家统一和发展 的贡献
对现代行政区划改革的启示
尊重历史传统：借鉴古代行政区划的演变过程，为现代行政区划改革提供 历史依据。
因地制宜：根据不同地区的地理、经济、文化等特点，合理划分行政区划， 促进区域协调发展。
精简高效：减少行政层级，提高行政效率，降低行政成本，为经济发展提 供更好的服务。
中国古代行政区划 概述
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行政区划定义与演变
定义：行政区划是国家 为便于行政管理而分级 划分的区域。因此，行 政区划亦称行政区域。
演变：中国古代行政区 划的演变经历了多个阶 段，包括郡县制、州制、 府制、省制等。在各个 历史时期，行政区划的 划分标准和层级都有所 不同，但总体来说，都 是为了便于国家管理和 维护地方治安。
民主法治：加强民主监督，完善法律法规，保障行政区划改革的科学性和 公正性。
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行政区划的形成与演变：介绍了 中国古代行政区划的形成背景、 演变过程及其与文化传承的关联。
行政区划对文化传承的挑战：分 析了行政区划在文化传承中可能 带来的挑战，如文化同质化、文 化断层等问题。
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行政区划对文化传承的促进：阐 述了行政区划在文化传承中的积 极作用，如促进文化交流、推动 文化创新等。
行政区划与民族融合的未来展望：在新的历史时期，行政区划与民族融合将继续发展，促 进中华民族的伟大复兴
行政区划与地方风俗习惯
行政区划对地方风俗习惯的影响 不同行政区划下的特色风俗习惯 行政区划变迁与风俗习惯的演变 当代行政区划与地方风俗习惯的融合发展
中国历代行政区划变迁
中国历代行政区划变迁大纲一、行政区划层级的变化1、秦汉的两级制向魏晋南北朝的州、郡、县三级制转变2、隋唐前期的州、县二级制向唐后期至宋辽金的道、州、县三级制转变3、元代的多级制向明清的省、府、县三级制转变二、行政区划幅员的变化1、县级政区的幅员变化2、统县政区的幅员变化3、高层政区的幅员变化三、行政区划边界的变迁1、山川形便的原则2、犬牙相制的原则知识点汇总T01：郡县制的起源知识点说明：介绍了郡和县的历史起源及发展，指出郡县制并非老早就有，也非起于秦始皇统一中国。
T02：分封制和郡县制知识点说明：介绍了分封制和郡县制的不同形式和性质，应避免将两者混为一谈，两者虽是不同历史时期的产物，但郡县制并非直接继承分封制，两者之间有个延续的过程。
T03：基层政区、统县政区、高层政区知识点说明：介绍了行政区划的不同层级政区的特点以及各自演变的规律。
T04：山川形便、犬牙相制知识点说明：介绍了历史上行政区划边界划定的两个基本原则，以及中央政府在不同时期对于这两个原则的运用以及背后所体现的政治背景。
正文中国历代行政区划变迁今天我们讲的这一讲是中国历代行政区划的变迁。
其实我们每个人都在一定的行政区划当中生活，但是不一定有人会注意到行政区划变迁的历史，因为这其实也是一个比较专门的学问。
我们今天大概把中国两千五百年以来的行政区划变迁作一个简单的介绍。
公元前221年（秦始皇二十六年），秦始皇刚刚统一中国就召开了一个重要的会议。
这个会议有两项议程，一是议帝号，二是定制度。
议帝号就是秦始皇把自己的称号定为皇帝，他认为自己功过三皇五帝，所以就把三皇五帝的称号合起来，叫做皇帝，他就称为秦始皇帝。
这个帝号的议定就是表示皇权专制的出现，另外一个定制度，就是确定如何来划分全国的行政区划。
最终分天下为三十六郡，每个郡之下设若干县。
这个制度虽然在秦统一之前就已经在局部地区实行，但是在统一的国家中却是第一次实行。
因为统一的国家也是秦始皇第一次缔造的。
历代行政区划演变
历代⾏政区划演变夏朝：⽅国商朝：⽅国约150周朝：诸侯国周初分封71国（53姓姬），后增五六⼗,县数为756县县有⼤⼩，⼤县置县令，⼩县置县长，县令、县长之下有县丞、县尉县下设乡，乡下设亭（相当于现在的管区），亭下设⾥西楚霸王：分封制西汉：郡国并⾏制，后加州（不是⼀级政府，只是监察区），州、郡、县、乡、亭（⾥）新朝：郡国并⾏制先改12州，裁撤朔⽅、司⾪部，改凉州为雍州、交趾为交州，后改9州东汉:郡国并⾏制，东汉末年州郡县三级制州（14）、郡国（105）、县（⾢、道、侯国）、乡、亭、⾥、什、伍三国：州郡县魏有司、豫、兖、青、徐、凉、雍、冀、幽、并⼗州全境以及荆州的南阳、南乡、江夏、襄阳、等四郡65县。
扬州的九江、庐江等⼆郡⼗四县。
东吴有荆州的南郡、武陵、长沙、零陵、桂阳等五郡102县。
扬州的丹阳、会稽、建安、吴郡、豫章、庐陵、庐陵南部等七郡146县。
交州的全境。
晋朝：设州郡县乡亭五级东晋⼗六国：州郡县制，州郡数量激增东晋领有扬、北徐、豫、江、北青、司、荆、北雍、东益、宁、交、⼴、北并、北冀、梁、徐、北兖等⼗七州，及幽、冀、东秦、青、并、兖、秦、雍等侨州，共⼆⼗五州南北朝：州郡县制侨州、侨郡、侨县数量激增，⾄南北朝末年灭亡前有30州、100郡、400县。
隋朝：废郡制，以县直⾪于州，后⼜改为郡县制，州（郡）、县、乡、亭（⾥）583年⾄607年实⾏州县制共24年，607年（⼤业三年）复改州为郡，在郡上设置司⾪、刺史15员，司监察之职，郡县制11年，⾄618年。
隋初共有州241，郡680，县1524。
隋⽂帝末年,全国有297州1348县，607年，隋炀帝增设冀州、兖州、青州、徐州、豫州、扬州、荆州、梁州及雍州等九个监察州（按古名），⼤业五（609年）年的⾏政区划，隋郡为190，县1255，郡分九等，后缩减为三等。
唐朝：州县制，道、州(府）、县、乡、⾥（保、邻、坊）州分7等辅、雄、望、紧、上、中、下，县分六级京（⾚）、畿（望）、上、中、中下、下体制较尊的地区设府，⽐如开封府、临安府、绍兴府等州称知州，军⼀般是军事重镇或要冲，监设在⼀些主要的⼯矿牧盐等重要物资产区，领县的军监与府、州同级，都⾪于路，但实际地位则要低于府和州，不领县的军、监与县同级，同⾪于府或州。
中国古代行政区划的演变
中国古代行政区划的演变早期国家的政治制度是基于氏族社会的传统而建立起来的。
夏、商、周三代的政治制度都保留着氏族社会的特点，如商朝的内外服制度、西周的分封制都以血缘关系为社会组织的纽带，这时虽已出现中央与地方的统属关系，但尚不成熟。
（一）郡县制古代较完整的地方行政制度出现于春秋战国之际。
春秋时期，秦、晋、楚等国在边地设县，在古文中，县是古悬字，因悬于诸侯的采邑之外而命名。
其后各诸侯国普遍置县，且从边远之地发展到内地。
设郡晚于设县，也是为了满足防卫之需要而在边地设立。
最初郡县互不统属，后因经济开发，人口增长，中原各诸侯国北部边境的郡开始分县而治，中原腹地的县逐渐划小，数目增多，于是在县上置郡，形成郡县两级政区。
至战国后期，各诸侯国除都城外已普遍置郡。
秦统一六国后，分天下为36郡，把郡县行政区划制度推行到全国。
确立了郡县制。
两汉承袭秦制，但刘邦认为秦朝速亡的重要原因是未分封子弟为王侯供卫中央，于是将当时全国60个郡的3/4分封给诸侯王，中央直辖仅15个郡，结果重蹈战国时割据之势，引发七国之乱。
平叛后,西汉朝廷将王国作用官吏的权力收归朝廷，又以“推恩令”分割王国封地，缩小其辖境。
从此，诸侯王“惟得衣食租税，不与政事”，郡国并行制名存实亡，实际已恢复秦的郡县制。
（二）州郡制州起源于汉武帝时所建的刺史监察制度。
为加强对地方的控制，汉武帝分全国为十三个州部，每州设剌史监察地方，不过这时的州刺史并无固定驻所，还没有形成一级行政规划。
黄巾起义爆发后，朝廷为有效地镇压各地的农民起义，改刺史为州牧，命朝中九卿任州牧，执掌一州军、政大权，州逐渐成为郡、县以上的一级结构。
于是，全国的行政区划由虚的三级制演变为实的三级制，由郡县制演变为州郡县制。
由于州牧手握重兵，并以此为割据资本，使中央集权陷于瓦解，导致三国鼎立割据局面。
魏晋南北朝时期，地方行政制度极度混乱，隋统一全国后，隋文帝“罢天下郡”，推行以州领县的两级行政制度，至隋炀帝时又改州为郡，以郡统县，隋朝的整顿虽然结束了魏晋南北朝埋藏滥置州、郡的现象，但也没能挽救州郡制。
中国历代行政区划历史沿革
汉代州的职能
最初州只是朝廷的派出机构，与郡没有行政 隶属关系，刺史不是常设官员，没有固定的治 所。 西汉末刺史（或称州牧）权势有所增大 。 东汉初刺史常驻地方，有了治所，但东汉 大部分时间里，州是监察区而不是行政区，刺 史仍然不直接干预地方行政。
中央
刺史部 长官：刺史
郡：太守
县：令
汉武帝之后
东汉末年州成为地方一级政区
2、畿服说
《国语·周语》作甸、侯、宾、要、荒五服， 以五百里为差； 《禹贡》作甸、侯、绥、要、荒五服，以五 百里为差； 《逸周书·职方》称方千里内为王圻（qí）， 侯、甸、男、采、卫、蛮、夷、镇、藩九服。
3、分封制
（1）夏、商的封国
（2）西周的分封制
夏的方国
商的方国
西周形成比较完备的等级分封制。 宗周、成周为王畿区，由周王直接统治；王 畿区以外的广大地区分封给诸侯。周王在王畿内、 诸侯在封国内，又按宗法制度把土地和人民分封 给卿、大夫，卿、大夫又对士进行分封，这样天 子、诸侯、卿大夫均有直接统治区和间接统治区， 形成多层次有不同隶属关系的政权和政区系统。
保留着分封制的残痕
春秋战国时期的县 县的规模相差悬殊
5、郡的出现 春秋时代仅见的郡名两例： 鲁僖公九年（前651年），晋国公子夷吾对秦公 子挚讲， “君实有郡县”。 ——《国语· 晋语》 鲁哀公二年（前493年），赵简子曰：“克敌 者，上大夫受县，下大夫受郡。” ——《左传》战国时各Biblioteka 已普遍置郡，且多置于各国的边远地区。
郡 长官：守 县（道）： 令
诸侯王国
侯国（邑）
支郡：
县
汉 初
汉代郡国分布
西汉时期103郡国中，秦岭淮河以南只有 29个，而关东地区达50郡，说明西汉时黄河 中下游仍是非常重要的政治经济区。 问题：关东的地域范围？
中国古代行政区划沿革
（三）分封制( )
分封制、分封制度或封建制，即狭义的 「封建」，所谓分封，即周天子将王畿以 外的地和民，分别授给同姓子弟、异姓亲 戚及所谓先圣后裔，让他们建立封国，拱 卫周室。《左传》：“天子建国，诸侯建 家”，在西周版图之中就形成了天下—— 国——家三个基本的地域层次，这就是 《大学》“齐家治国平天下”的地理背景。
行政区划
行政区划是国家为了进行统治,行使行政权力, 管理居民而划分的区域。按地域划分居民是 国家的特征之一。我国古代自国家形成以后， 就把领土划分为若干政区，采取某种组织形式 对这些政区进行统治，管理。
行政区划的四要素
（一）层次 （二）幅员 （三）边界 （四）行政中心
一、先秦的行政区划
（一）九州说
高帝六年（２０１ＢＣ），铲除异性王，代之异同姓王。经１２年完成这一 任务，分封同姓十王国，集中于东部，可以“自置吏”，“得敛赋”掌握财 权、政权、军权。又分萧何、张良等１００名功臣为列侯，建立侯国，侯国 地位与县相当，但直属中央。
（道、邑、侯国）
汉 初 封 国
州制的产生
由于对内削蕃，对外拓地，汉朝郡（国）数 逐渐增多，到汉武帝时多达109个。中央政府直 接管理这样多的郡国比较困难。于是，元封五年 （前106），汉武帝将京畿及附近各郡以外的郡 国分为13个区域，称为部，除朔方、交趾外，其 余11部采用《尚书·禹贡》和《周礼·职方》所列 之州名，俗称十三州。每部置刺史一人，监察吏 治与地方豪强。征和四年（前89）又在京畿及附 近七郡置司隶校尉，称司隶校尉部，于是全国共 为十四部：司隶、豫、冀、幽、并、凉、徐、兖
（1）都督府 ，设于国内要地。都督“掌督诸州兵马、甲 械、城隍、镇戍、粮廪，总判府事”。
（2）都护府，设于沿边诸少数民族地区。都护之制，本 源于西汉，唐从贞观年间陆续设置的都护府主要有六个：安 西、北庭、单于、安北、安东、安南。
古代地方行政区划演变
古代地方行政区划演变集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-历史专题一中国古代地方行政区划的演变中国古代的行政区划大致可以划分为以下五个时期：萌芽时期(先秦)、郡县制时期(秦、汉)、州制时期(魏晋南北朝、隋)、道(路)制时期(唐、宋)、行省制时期(元、明、清)。
1.中国古代地方行政机构的发展演变(1)秦：郡县制。
(2)汉：由郡、县两级制变成了州、郡、县三级。
(3)隋：州、县两级制。
⑷唐：道、州、县三级。
宋：道（或称路）、州（或称府）、县三级制。
⑹元：行省之下设路、府?、州、县。
⑺明：承宣布政司（习惯仍称行省）以下设府、县。
⑻清：省、道、府、县2.演变特点：（1）由虚入实;监察机构行政化;变化多发生在混乱时期;一级行政区变化较大;次级行政区变化不大。
（史实：由虚入实，监察机构行政化史实：东汉时期的刺史制度逐渐演化为州一级行政机构。
发生在政权交替混乱时期的史实：唐朝的藩镇;元朝的行省制。
一级行政区变化大，次级行政区变化不大史实：一级行政区秦汉为郡，元为行省;县级基本未动。
）（2）原则：山川形便；犬牙相入；依经济和人口变化不断调整。
元代以前与自然环境和经济发展密切相关（或山川形便）；元代以后受政治因素影响较大（或犬牙交错）。
（元以前：与经济区、自然区和文化区相吻合;元后：“犬牙交错”原则，避免行政区与经济区、自然区和文化区的吻合。
各自的优点：与经济区、自然区和文化区相吻合：顺应了封建社会的自然规律和社会发展规律;有利于促进区域内部经济的交流发展和形成独立的经济体;有利于形成文化认同。
“犬牙交错”原则：有利于削弱地方经济实力和文化认同感;有利于防止地方割据的出现，强化中央集权。
不利于地方经济发展和抗御自然灾害；对内部交通、文化交流产生了不良影响。
）（3）深层特征：中央集权逐步加强，地方主动性与能动性越来越受到压抑。
地方权力越来越集中到中央。
（4）整体特征：二级三级制是古代地方管理制度的主体；局部而言：县是中国历史最稳定的一级政区；州的地位不断降低。
中国古代行政区划的变迁
中国古代行政区划的变迁一、夏商周时期的行政区划在中国古代，最早的行政区划可以追溯到夏商周时期。
夏朝时，中国的行政区划主要是以邑为单位，邑是古代中国农村的基本行政单位，相当于现在的乡镇。
商朝时期，行政区划逐渐发展成以州为单位，州是中国古代的一种行政区划，相当于现在的县。
周朝时期，行政区划进一步发展成以郡为单位，郡是周朝的一种行政区划，相当于现在的地级市。
二、秦汉时期的行政区划秦朝是中国历史上第一个统一的中央集权国家，秦始皇统一六国后，对行政区划进行了一系列的改革。
秦朝时期，行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
秦朝还设置了郡县制度，郡县官员由中央政府任命，实行严格的官僚体制。
汉朝继承了秦朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整和改革。
汉朝时期，行政区划以郡为基本单位，郡下辖县，县下辖乡。
汉朝还设置了州、府等中央直辖行政单位。
三、三国两晋南北朝时期的行政区划三国时期，中国分裂为魏、蜀、吴三个政权，行政区划也随之发生变化。
魏、蜀、吴三国的行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
晋朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县。
南北朝时期，行政区划的变化较为复杂，南朝梁、陈、宋的行政区划以州为基本单位，州下辖县；南朝齐、梁、陈的行政区划以郡为基本单位，郡下辖县。
北朝的行政区划以州为基本单位，州下辖县。
四、隋唐时期的行政区划隋朝统一了南北朝的政权，对行政区划进行了一系列的改革。
隋朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县。
唐朝继承了隋朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整。
唐朝时期，行政区划以州为基本单位，州下辖县，县下辖乡。
唐朝还设置了府、州等中央直辖行政单位。
五、宋元明清时期的行政区划宋朝时期，行政区划以路为基本单位，路下辖府、州、县。
元朝继承了宋朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些调整。
元朝时期，行政区划以路为基本单位，路下辖府、州、县。
明朝继承了元朝的行政制度，但在行政区划上进行了一些改革。
明朝时期，行政区划以道为基本单位，道下辖府、州、县。