当前基层安全生产监管面临的问题及对策
基层安全生产监管现状问题及对策研究

基层安全生产监管现状问题及对策研究基层安全生产监管是指在企业、工厂等基层单位开展的安全生产监督和管理工作。
当前,我国基层安全生产监管存在着一系列问题,如监管力量不足、监管手段滞后、监管体制不完善等。
这些问题导致了一些安全生产事故频发,给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁。
有必要对基层安全生产监管现状进行深入分析,并提出应对措施和对策,以提高基层安全生产监管工作的效能和水平。
一、基层安全生产监管现状问题分析1.监管力量不足目前我国基层安全生产监管力量相对薄弱,一些地区的监管人员数量不足,部分监管单位缺乏专业化人才,监管力量不足,导致监管执法难度增加,安全隐患得不到有效监管,容易引发安全事故。
2.监管手段滞后一些基层安全生产监管单位的监管手段滞后,很多还停留在传统的监管模式上,缺乏信息化技术手段,监管手段落后于安全生产的要求,无法满足现代化生产要求下的安全生产监督管理需求。
3.监管体制不完善现行的基层安全生产监管体制存在着职责不清、监管部门重叠、监管机构之间缺乏有效沟通协作等问题,导致监管体制不够完善、监管工作效率低下。
1.完善监管体制加强基层安全生产监管体制建设,建立健全监管职责划分和协作机制,明确各级各部门的监管职责,确保监管工作科学、高效、有序开展。
2.强化监管力量增加基层安全生产监管人员数量,加强对监管人员的培训和管理,提高监管人员的专业素养和监管能力,提高基层安全生产监管的整体水平。
3.引入现代化技术手段推广信息化技术在安全生产监管工作中的应用,建立健全基层安全生产监管信息化平台,对企业的安全生产情况进行实时监控和分析,提高对安全隐患的识别和排查效率。
4.提高监管力度加大对基层企业的安全生产监管力度,建立健全安全生产监督检查机制,开展定期、不定期的安全生产检查,对发现的安全隐患进行及时整改,并加大对违法违规行为的打击力度。
5.加强宣传教育加强对基层企业的安全生产宣传教育工作,提高企业安全生产意识和责任意识,使企业主动自觉地加强对安全生产的管理和监督。
基层安全生产监管面临的困惑和对策

基层安全生产监管面临的困惑和对策在全面贯彻落实科学发展观的进程中,“安全发展”的理念正逐步深入人心,“以人为本,安全为天”的观念正在形成共识,人们对安全生产重要性的认识也在不断提升。
这对安全生产监管工作来说,无疑是难得的历史性机遇。
但是,我们也必须清醒地看到,随着安全生产监管责任的进一步强化,其重要性与现实性之间的矛盾和差异也凸现了出来,特别是县级以下安全监管工作面临诸多困惑,使基层安全监管“希望与困难同在,机遇与挑战并存”。
一、安全生产监管外部环境存在的主要问题1、领导认识有待深化。
从表面上来看,现在各级领导对安全生产都普遍重视了,大会小会都强调安全生产。
但事实上,有的“领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防,害怕辖区内出现安全生产事故会追究自己的领导责任,话讲到了,要求也提了,如果出现安全生产事故,自己似乎就无责可追了,并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识,并非出于执政的责任感和危机感。
领导对安全生产工作真正重视的话,不但要在会上说,还要在会后做,如开展调查研究,听取部门汇报,研究解决问题,督促检查落实,严格责任追究等等,平时这些工作除了分管的负责同志外,党政主要领导和其他负责同志很少去做,所以,这种重视是肤浅的,缺乏认识上的基础和支撑。
2、受制于经济发展环境的制约。
现在全国各地都在竞相开展招商引资工作,有的地方为了引进外资和项目,不惜在安全生产监管上让步和大开绿灯,“三同时”可以不做,消防设施建设可以不搞审核和验收,甚至对“三合一”、“四合一”、“多合一”现象也不去纠正。
有些被招来的项目,被监管部门查处后,动不动就找领导告状,以投资环境不好为由抵制监管和查处,领导为了“安商”,有时暗示监管部门“网开一面”。
3、安全生产投入不到位。
许多地方政府和有关部门没有把安全设施建设纳入公共基础设施建设的总体规划,即使有了规划,在实施上也存在着“欠账”和“滞后”的问题,没有像重视道路、供水、供电、供气那样重视安全设施建设。
《2024年基层安全生产监管问题与对策研究》范文

《基层安全生产监管问题与对策研究》篇一一、引言随着社会经济的快速发展和工业化进程的加速,安全生产问题日益凸显,尤其是基层安全生产监管工作显得尤为重要。
基层安全生产监管是保障人民群众生命财产安全的重要环节,对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。
然而,当前基层安全生产监管工作仍存在诸多问题,亟待解决。
本文旨在分析基层安全生产监管存在的问题,并提出相应的对策,以期为提高基层安全生产监管水平提供参考。
二、基层安全生产监管存在的问题1. 监管制度不完善:部分地区安全生产监管制度不够健全,缺乏有效的法规和政策支持,导致监管工作难以有效开展。
2. 监管力量薄弱:基层安全生产监管部门人员配备不足,专业素质参差不齐,难以满足日益复杂的监管需求。
3. 企业主体责任不落实:部分企业安全意识淡薄,对安全生产重视程度不够,主体责任落实不到位。
4. 安全隐患排查不力:部分地区安全隐患排查工作不深入、不细致,导致一些潜在的安全隐患未能及时发现和整改。
5. 应急救援能力不足:部分地区应急救援队伍建设不完善,救援设备陈旧,应急救援能力不足。
三、对策研究1. 完善监管制度:(1)加强法规和政策建设,制定完善的安全生产法规和政策,为基层安全生产监管提供有力保障。
(2)建立健全安全生产责任体系,明确各级政府、企业和个人的安全责任,形成齐抓共管的良好局面。
2. 加强监管力量:(1)增加基层安全生产监管部门的人员配备,提高专业素质和业务能力。
(2)加强队伍建设,培养一批高素质、专业化的安全生产监管队伍。
(3)建立激励机制,提高基层安全生产监管人员的积极性和责任感。
3. 强化企业主体责任:(1)加强宣传教育,提高企业安全意识,强化企业主体责任。
(2)建立企业安全生产信用体系,将企业安全生产情况纳入信用评价范畴。
(3)加大对违法违规行为的处罚力度,形成有效的威慑力。
4. 加强安全隐患排查:(1)建立健全安全隐患排查机制,定期开展安全隐患排查工作。
基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建议

基层安全生产监管工作中存在的几个问题及建议随着安全生产监督管理机构和法律、法规的逐步健全,安全生产态势也趋于稳定好转,作为一名基层安全生产监管人员,从这几年的工作实际中也感到了各层各级对此项工作的高度重视。
但在长期的基层工作实践中感到还有一些问题亟待解决,如不认真处理,将仍是安全生产工作的瓶颈,主要体现在以下几个方面:一、大部分企业安全生产欠帐较多。
这是个老话题,也说了多少年,但这个现状一时仍难以改变,主要是因为安全生产监督管理机构成立之前,“三同时”工作一直没有抓好,有不少企业没有搞过“三同时”,因而这些企业都存在着轻重不同的安全生产隐患。
有的企业因实力雄厚,重视程度较高,能投入大量的资金进行整改、补救,逐步消除了安全生产隐患;不少生产经营形势不好的企业,安全生产投入严重不足,不但原有的隐患得不到整改,新的安全隐患还不断增加,这样的企业设备老化、带病运行,安全监控设备缺乏,生产作业条件不符合规定要求,特别是一些处于停产、半停产的企业,事故隐患长期得不到整改,极易发生事故。
二、监督管理工作缺乏主动性。
由于安全生产监督管理的范围扩大,监督管理的对象增多,安全生产监察任务加重,各级安全生产监督管理机构经常处于被动应付的工作状态,缺少对安全生产本质的再认识和剖析,对事故的本质和规律的揭示,运用新的、科学的理论指导企业安全生产。
三、个体、私营企业监管工作还不到位。
长期以来,安全生产工作的重点集中在抓国有、集体企业以及改制后的新企业上,这些企业的各项管理制度已较为规范,执行得也比较严格,发生的重、特大安全事故也较少。
随着市场经济的进一步深化,个体、私营企业越来越多,分布的行业越来越广,因利益趋动,业主的安全生产观念淡薄,各项制度形同虚设。
由于客观因素,安全生产监察人员习惯于同国有、集体以及改制后的新企业打交道,对这些企业的安全监管积累了一套行之有效的监管方法,对个体、私营企业过问不多,就是监管也是近几年的事,怎样有效监管仍在摸索,这就形成了安全生产工作中的薄弱环节。
基层安全生产监管现状问题及对策研究

基层安全生产监管现状问题及对策研究基层安全生产监管是指对国家安全生产政策、法律法规和标准进行监督和检查,以保障基层单位的安全生产工作的有效进行。
目前基层安全生产监管存在一些问题,如监管力量不足、责任不明确、信息不全面、监管手段单一等。
针对这些问题,需要采取一些对策改进基层安全生产监管。
完善基层安全生产监管的组织体系。
加强对基层安全生产监管机构的建设,增加监管人员数量,提高监管人员素质,提供专业化的培训,确保监管人员具备执法能力和专业知识。
建立健全基层安全生产监管部门职责、权力和责任的规范,明确各级监管部门的职责分工,实现监管工作的高效运行。
加强基层安全生产监管的信息化建设。
建立基层安全生产监管信息平台,整合和共享安全生产监管数据,实现信息公开和联网监管。
加强对基层单位的安全生产情况进行动态监测和预警,及时发现和解决问题,减少事故的发生。
加强与基层安全生产监管相关部门的信息共享和协同工作,提高监管的整体效能。
加强基层安全生产监管的执法力度。
严厉打击违法违规行为,加大对违法行为的处罚力度,提高执法效果。
加强对基层单位的现场执法检查,对存在问题和隐患的单位进行整改,确保安全生产工作的落实。
加强对重点行业和重点领域的监管,加大对事故多发地区的监管力度,提高监管的针对性和有效性。
加强基层安全生产监管的宣传教育。
通过开展安全生产法律法规的宣传教育活动,提高基层单位和从业人员的安全生产意识,增强他们的安全责任感和安全风险防范意识。
加强对基层单位和从业人员的培训,提高他们的安全生产技能和知识水平。
倡导全社会共同参与安全生产监管工作,形成良好的安全生产氛围。
改善基层安全生产监管需要加强监管力量、完善监管组织体系、推进信息化建设、强化执法力度和加强宣传教育。
只有通过综合施策,才能提高基层安全生产监管的水平,减少事故的发生,保护人民群众的生命财产安全。
基层安全生产监管现状问题及对策研究

基层安全生产监管现状问题及对策研究随着我国经济的快速发展和工业化进程加快,安全生产监管成为社会关注的焦点之一。
基层安全生产监管仍然存在一些问题,如监管措施不够严格、监管力量不足、监管手段单一等。
针对这些问题,需要采取有效的对策,加强基层安全生产监管,确保人民群众的生命财产安全。
(一)监管措施不够严格基层安全生产监管中存在着监管措施不够严格的问题。
一方面,一些地方在执法过程中存在法律法规不够严格执行的情况,对违法行为处理不力,导致违法企业得不到有效的处罚,安全隐患难以得到有效纠正。
一些企业存在违法违规行为,监管部门未能及时发现并采取有效措施,导致安全生产隐患长期存在,形成严重的安全隐患。
(二)监管力量不足基层安全生产监管部门的监管力量不足也是一个突出的问题。
一方面,一些地方监管部门人员数量不足,面对繁重的监管任务难以保障监管工作的开展。
一些监管部门人员素质和业务能力不足,难以胜任复杂的安全生产监管工作,影响了监管工作的效果。
(三)监管手段单一在基层安全生产监管中,存在监管手段单一的问题。
目前,部分地方的安全生产监管仍然停留在传统的巡查检查阶段,而没有采取更加有效的监管手段,如信息化监管、科技监管等手段,导致监管工作效率低下,难以满足现代化监管的需求。
二、基层安全生产监管对策研究(一)加强监管力量建设针对基层安全生产监管中监管力量不足的问题,应当加强监管力量建设,包括加大监管部门的人员数量,提高监管人员的素质和业务能力。
还可以通过引入外部专业人员,加强监管队伍的建设,提高监管工作的效果。
(二)完善监管体制机制在基层安全生产监管中,需要完善监管体制机制,加强监管部门之间的合作,形成监管工作的合力。
还可以建立监管信息共享机制,促进监管数据的共享,提高监管工作的效率。
还可以建立健全监管的奖惩机制,加大对违法行为的处罚力度,形成震慑效果。
基层安全生产监管需要通过提升监管手段和技术来提高监管工作的效果。
可以引入信息化监管、科技监管等先进手段,提高监管工作的科学性和准确性。
安全生产监管中存在的问题及防范 应对措施
安全生产监管中存在的问题及防范应对措施一、问题概述1. 随着社会经济的发展,安全生产监管成为了一个日益受到关注的话题。
然而,当前在安全生产监管中依然存在着一系列的问题,这些问题严重影响了安全生产的稳定和有序进行,甚至给人们的生命财产安全带来了潜在的威胁。
2. 在实际工作中,安全生产监管所面临的问题主要包括监管不到位、监管力度不够、监管手段单一、监管制度不完善等方面。
3. 这些问题的存在,无疑为安全生产埋下了隐患,因此迫切需要我们采取一些有效的防范和应对措施,以确保安全生产的稳定和有序进行。
二、监管不到位的问题1. 安全生产监管是保障人民群众生命财产安全的重要手段,然而在现实中往往存在监管不到位的问题,即监管覆盖范围不广,存在监管盲区的情况。
2. 导致监管不到位的原因主要有地方政府重视程度不够、监管人员数量和技术水平不足等。
3. 需要加强对安全生产监管的整体规划,严格落实监管责任,加大监管力度,以确保监管工作得到全面开展。
三、监管力度不够的问题1. 虽然对安全生产的监管政策已经颁布实施,但在具体实施过程中往往存在着力度不够的问题,即监管措施和力度不够有力。
2. 这一问题的产生部分原因在于监管主体的监管意识不强、监管行为不够积极主动等方面。
3. 针对这一问题,需要进一步加强监管力度,加大对违规行为的打击力度,提高监管效果和效益。
四、监管手段单一的问题1. 目前,安全生产监管手段主要集中在行政处罚和责任追究上,而忽略了对安全生产活动的全方位、多角度的监管。
2. 这种监管手段单一的状态,势必会影响监管的全面性和有效性。
3. 在未来的监管工作中需要加强监管手段的多元化,包括技术手段的应用、宣传教育的普及、风险评估的加强等。
五、监管制度不完善的问题1. 目前的安全生产监管制度尚存在着不少漏洞和不足,例如监管法规和标准不够完善,监管责任和权限划分不清等。
2. 缺乏健全的监管制度,势必会影响监管的严肃性和规范性。
基层安全生产监管现状问题及对策研究
基层安全生产监管现状问题及对策研究
随着国家安全生产政策的不断加强,安全生产成为了全社会的共同责任。
而基层单位作为生产现场中的重要一环,安全监管工作显得尤为重要。
然而,当前我国基层安全生产监管存在一些问题,本文将对其进行分析,并提出相应的对策以期解决这些问题。
一、问题概述
1.基层安全管理参差不齐
由于基层单位规模小、管理层次低、人员素质不足等因素,使得基层安全管理的水平参差不齐,经常存在盲目乐观、忽视细节等问题。
2.安全防护意识淡薄
一些基层单位对安全防护工作存在认识不足、责任意识不强等现象,往往只有在事故发生后才会引起重视。
3.安全管理制度不健全
基层单位的安全管理制度往往存在缺陷,如制度用语、标准不明确、制度执行效率低等问题。
4.监管人员专业素质不高
当前,基层安全监管人员专业素质不高,缺乏相应的培训和学习机会,难以胜任监管工作。
二、解决对策
1.加强对基层安全管理的规范和指导
应当公布基层安全管理的标准和规范,并向基层单位提供指导,帮助其加强安全管理工作,提高安全生产水平。
应当通过多种途径,向基层单位的从业人员普及安全防护意识,增强其安全意识,防止事故的发生。
应当制定详细的安全管理制度,对制度中存在的问题进行修订,确保制度可行性、可操作性和有效性。
4.加强监管人员的培训和学习
三、结论
基层安全生产监管工作是保障生产安全的重要一环,如能加强规范监管、教育普及、健全制度、提高监管人员素质,将有助于落实安全生产政策,避免事故的发生,保障人民群众的生命财产安全。
基层安全监管工作存在的问题和建议
基层安全监管工作存在的问题和建议基层安全监管工作存在的问题和建议1. 引言基层安全监管作为保障社会稳定和人民安全的重要工作,承担着预防事故、减少安全风险的重要责任。
然而,在实践中,我们不难发现基层安全监管工作存在一些问题和挑战。
本文将对这些问题进行全面评估,并提出建议,以期提升基层安全监管工作的质量和效果。
2. 问题分析2.1 缺乏专业人才在基层安全监管工作中,缺乏专业人才是一个普遍存在的问题。
由于基层安全监管要求丰富的专业知识和技能,但是在一些地区和部门,相关从业人员的培养和引进不够。
这导致工作人员的素质参差不齐,对于复杂的安全问题的处理和管理能力不足。
2.2 责任意识淡薄在一些地方,基层安全监管工作中的责任意识存在淡薄现象。
一些基层安全监管人员对于自己的职责、任务和权力并未充分认识,只是敷衍了事,缺乏主动性和积极性。
另一些企事业单位也未能给予基层安全监管工作足够的重视和支持,导致安全隐患得不到及时发现和处理。
2.3 资金和设备不足基层安全监管工作所需的资金和设备投入相对不足。
由于资源不足,一些地区和单位在安全监管方面的投入相对较低,导致监管手段和能力的限制,影响工作效果。
3. 建议3.1 加强人才培养和引进针对缺乏专业人才的问题,应加强人才培养和引进。
相关部门可以加大对基层安全监管人员的培训力度,提高他们的专业技能和管理水平。
另可以通过优惠政策、岗位待遇等方式,吸引更多的专业人才参与基层安全监管工作。
3.2 加强责任意识的培养为了解决责任意识淡薄的问题,需要加强对基层安全监管人员的责任意识培养。
相关部门可以加强对基层安全监管人员的培训,提升他们对于职责和任务的认识。
另应加大对企事业单位的宣传和教育力度,提高他们对于基层安全监管工作的重视和支持。
3.3 增加投入,提升监管能力为了解决资金和设备不足的问题,应加大对基层安全监管工作的投入。
可以通过增加财政拨款,提供更多的资金支持。
另可以通过政府采购、企业捐赠等方式,提供更先进的监管设备,提升工作效率和能力。
基层安全生产属地监管存在的问题与解决对策
基层安全生产属地监管存在的问题与解决对策基层安全生产属地监管存在的问题与解决对策安全生产“属地监管”就是负有安全生产监督管理职责的部门,按职责分工,对本行政区域的生产经营单位的安全生产进行督促检查和管理。
近几年来,各级政府及各监管部门认真落实,安全生产分级属地监管责职,安全生产形势得到进一步好转。
但是,由于“属地监管”职责、范围和权限不明确。
造成安全生产监管中出现交叉重叠、有责无权和监管盲区的现象。
下面结合当前安监工作现状,谈一谈基层安全生产“属地监管”存在的问题和解决对策。
一、存在的问题(一)法律对安全生产“属地管理”的职责、范围没有明确,造成多头监管。
《安全生产法》第八条规定:“乡镇人民政府应当按照职责、加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况进行监督检查”。
第九条规定:“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法、对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理”。
乡镇的“监督检查”与县直各部门的“综合监督管理”的内容交叉重叠,这在执法实践中就出现县直负有安全监管职责的部门和乡镇政府重复多头对同一个企业进行安全生产检查的状况。
这让企业接应不暇,影响了企业正常生产。
(二)规范性文件与法律规定不一致,造成安全生产监管出盲区。
如**政发〔2011〕12号文件规定:“监管对象属中、区直企业的,监督检查、行政强制、行政处罚等日常安全生产执法由市级行使,其他企业由县级行使”。
此规定与上位法《安全生产法》第八条,第九条规定不一致,造成在天峨县辖区内的中直企业龙滩水力发电厂出现无安全生产监管机构监管状况。
市安监局以属地监管为由,不予监管,龙滩水力发电厂。
以**政发〔2011〕12号文件规定为由不愿接受县级安监部门监管,使该厂多年一直处于监管的盲区中。
(三)监管部门能力有限难以履行监管职责。
基层安全监管人员未经专业培训,没有全面掌握安监法规和安监基本常识,因此很难保证他们履行属地监管职责。
如一些乡镇分管安全领导和安监助理,对企业设施的消防间距,材料的耐火等级和与周边的安全距离全然不知,经多次到辖区内的企业检查,但不力安全隐患都不发现,直到引发事故才认识隐患的存在。
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近几年,我国安全生产形势异常严峻,处于安全事故高发期,我国安全事故每年死亡13万多人,居世界第一,安全事故每天的死亡人数与“非典”死亡总人数相当,每年造成的经济损失相当于一个三峡工程。
改革开放以来,我国经济发展迅猛,而安全基础却没有根本改善,跟不上发展的步伐,表现为“平房的基础,高层的建筑,上重下轻,成了“倒三角形”,经济越发展越不稳定,潜在的安全危险就越大,难以把握事故防范主动权,安全事故发生的随意性很大,往往使人防不胜防。
特别是2019年郑煤集团的10•20事故(死亡148人),我省铜川陈家山煤矿的11•28事故(死亡166人),这两起矿难再一次用血的教训给安全生产敲响了警钟。
面对严峻的安全生产形势,做为一个基层安全生产工作者,肩负的职责不得不引起对当前安全生产工作的思考,我认为当前安全生产工作存在的六个落实难问题,直接影响困惑着安全生产,甚至成为安全生产工作的“顽症”。
——安全生产责任制落实难。
尽管每年各级领导都与基层逐级签订安全生产责任书,但各级安全生产责任制健全上存在好多问题,一是缺乏有效性。
有的领导签订责任状是为了推卸责任和应付上级的安全检查,“空”对“空”,有的根本说不出所签责任状的内容。
二是缺乏对等性。
缺乏双方约束机制,制度中只规定下级应怎么做,应负何安全责任,而未对领导规定应做什么,缺乏权利与义务的对等性。
三是缺乏可操作性。
有些责任状由于不是从当地的实际出发,而是照抄、照搬、照转,开传达室,千篇一律,没有可操作性。
四是缺乏监督性。
责任状签完后,有的人就把它束之高客,中间没人监督,成了一纸空文。
五是缺乏责任追究的严肃性。
政府领导和部门分工负责是辩证统一的关系,事关安全生产重大问题和全局的重要工作,政府必须统一领导、统一部署、明确分工,主要领导要负总责,在此基础之上,各部门各司其职、分工协作,这才能抓好落实。
——无形的工作落实难。
这里说的无形的工作,是指安全意识的培养、安全规章制度的落实、安全氛围的建设等。
这些工作没有具体考察的硬杠杠,落实起来也比较难。
有些单位和领导抓工作,存在着重有形轻无形、重硬件轻软件的现象。
有形工作与无形工作,二者是辩证的统一,有形要靠无形支撑,无形要靠有形体现。
因而,抓有形工作,要着眼于无形建设;抓无形的工作,要注意通过有形的东西
反映。
在一定意义上说,抓无形的工作更为重要,因为无形的工作往往是基础性、根本性的工作,如果抓不好,有形的东西就难以巩固和发展。
比如,我们抓安全生产意识,既要抓各种安全会议精神落实,更要抓教育培训,抓安全氛围建设,下功夫提高各级各类人员的安全生产意识,才能有效地提高安全技能,防止事故。
——安全投入落实难。
安全投入与产出所反映的形式与其他有形的产品不同,它可能以一个地区或单位在一定时期内事故的减少、安全环境的有效改善、企业工作效率的提高、企业信誉的提高等多种方式体现,时效长、见效慢。
党的十六大指出:人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾,仍然是社会主义初级阶段我国社会的主要矛盾。
当前,我国相当一部分企业生产力水平低下,安全生产基础薄弱,安全保障程度低。
目前我国对安全的投入占GDP的比重仅为0.7%左右,而在发达国家,安全投资占GDP的3.3%。
据调查,2019年全国仅煤矿安全投入欠帐就高达500多亿元。
各级政府要加大安全生产投入,改进安全投入方式。
建立机制鼓励全社会对安全设施进行投资,特别是对治理重大事故隐患的投资,科学论证实施隐患治理的投资回报,鼓励企业自觉治理,让业主感到这一投入就象生产原料的投入一样,是能增值的。
加大安全投入,提高生产力水平,有效保障安全生产,是当前我国安全生产面临的紧迫任务。
——经常性工作落实难。
在日常工作中,总有一些人认为只要不出事故就可以,经常性工作作为基础性工作,做起来费时费力,因而麻痹松懈,使工作落不到实处。
常常表现在听起来重要,忙起来次要,落实起来几乎不要,安全生产规章制度是人们对本行业、本单位安全生产规律认识的结晶,是企业进行安全生产管理的依据,是企业实现安全生产的保证,但在经常性工作中,不少人把安全制度、操作规程挂在墙上、说在嘴上,却不能落实到行动上。
一些经常性的安全生产检查总被一些人通过各种手段,弄成“兵马未动,电话先行,检查组所到之处,自然是一派‘优美’景象”。
如此安全“简查”岂能识“庐山真面目”。
——指导性工作落实难。
指导性工作,一般指上级仅提出原则性要求、下级可以根据本单位实际情况灵活掌握的工作。
这些工作灵活性大,干好干坏似乎都“关系不大”;同时,要落实好指导性工作,善于把上级指示与本单位的实际结合起来,采取切。