当前建筑市场存在问题分析及发展对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策建筑市场监管是保障建筑市场秩序和促进建筑行业健康发展的重要手段。
目前建筑市场监管中存在的问题依然较为突出，主要表现在监管力度不够、监管手段单一、监管对象不清晰、监管部门职责不明确等方面。
本文将从这几个方面对建筑市场监管中存在的问题进行浅析，并提出相应的对策。
一、监管力度不够在当前的建筑市场监管中，监管力度相对不够，导致了一些违法违规行为得不到有效的打击和制止。
一些建筑企业为了降低成本，采用低劣的建材，给消费者带来了严重的安全隐患，然而监管部门对于这些行为的打击力度不够，一些违法行为得不到有效的遏制。
一些地方监管部门的执法力度也不够，导致一些建筑市场混乱。
针对监管力度不够的问题，可以采取以下对策：1.加强监管力度，建立健全监管体系。
完善监管法规和标准，强化执法力度，建立健全的监管机制，加大对违法违规行为的打击力度。
2.加大对违法行为的处罚力度。
对于那些违法违规行为严重的企业和个人，要给予严厉的处罚，形成威慑效应，提高违法成本。
3.建立健全监管责任制度。
明确各级监管部门的监管职责和监管范围，加强对监管部门的监督，确保监管责任的落实。
二、监管手段单一当前建筑市场监管中存在的另一个问题是监管手段单一，主要采取行政手段进行监管，导致了监管效果不佳。
在建筑市场监管中，如果只采取行政手段进行监管，往往会局限于一时的行政处罚，无法根本解决问题，同时也会增加监管成本，降低监管效率。
1.多管齐下，综合运用各种监管手段。
除了行政手段外，还可以采取经济手段、法制手段、社会化监管等手段进行综合监管，提高监管效果。
2.推动建立行业自律机制。
倡导建筑行业协会组织建设，加强行业自律，主动规范建筑市场秩序，减轻监管部门的负担。
3.引入第三方监管机构。
鼓励引入第三方机构参与建筑市场监管，增加建筑市场监管的多元化，提高监管效果。
三、监管对象不清晰在建筑市场监管中，监管对象的界定不够清晰也是一个存在的问题。
2024年建筑业发展情况研究及对策思考
2024年建筑业发展情况研究及对策思考一、建筑业发展现状当前，建筑业在全球范围内持续发展，市场规模不断扩大。
在建筑业的各个领域中，住宅、商业和工业建筑等领域的发展尤为突出。
同时，随着人们对建筑美学和环保意识的提高，建筑业也在不断探索和尝试新的建筑技术和材料，以满足市场和消费者的需求。
然而，建筑业也面临着许多问题。
其中，最主要的问题是建筑质量参差不齐、安全事故频发、建筑资源浪费等。
这些问题的存在不仅影响着建筑业的可持续发展，也威胁着人们的生命财产安全。
二、建筑业发展面临的挑战技术创新不足当前，建筑业的技术创新仍然不够，许多传统的建筑技术和方法仍然被广泛应用。
这导致了建筑业的生产效率低下、资源浪费等问题。
因此，加强技术创新，推广先进的建筑技术和方法，是建筑业发展的关键。
环保压力大随着人们对环保意识的提高，建筑业也面临着越来越大的环保压力。
在建筑过程中，大量的建筑垃圾和废弃物产生，对环境造成了严重的污染。
因此，加强环保意识，推广绿色建筑和循环经济的理念，是建筑业可持续发展的必要条件。
竞争激烈随着建筑市场的不断扩大，竞争也日益激烈。
许多建筑企业为了争夺市场份额，不惜采取低价竞标等不正当手段，导致了市场的恶性竞争。
这不仅损害了建筑业的形象，也严重影响了建筑质量和安全问题。
三、对策思考针对以上问题，本文提出以下对策思考：加强技术创新加强技术创新，推广先进的建筑技术和方法，是提高建筑业生产效率和减少资源浪费的关键。
政府应加大对建筑科技创新的支持力度，鼓励企业加强技术研发和创新，提高自主创新能力。
同时，建筑企业也应积极探索新的建筑技术和方法，不断提升自身的技术水平和市场竞争力。
强化环保意识强化环保意识，推广绿色建筑和循环经济的理念，是建筑业可持续发展的必要条件。
政府应出台更加严格的环保法规和标准，加强对建筑业的环保监管。
同时，建筑企业也应积极落实环保措施，采用环保材料和工艺，降低建筑过程对环境的影响。
规范市场秩序规范市场秩序，加强行业自律和监管，是维护建筑市场健康发展的关键。
建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策
建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策主要包括以下几个方面：1. 经营管理模式粗放：传统的建筑施工企业经营管理模式较为粗放，缺乏精细化管理，导致企业资源利用率低下，管理成本高昂。
为了解决这个问题，企业需要引进精细化管理模式，通过信息化、数字化手段，提高管理效率和质量，降低管理成本。
2. 市场竞争激烈：建筑施工市场竞争激烈，低价竞标现象严重，导致企业利润空间受到严重挤压。
为了应对市场竞争，企业需要加强自身实力建设，提高技术水平、管理水平和人才素质，增强核心竞争力。
3. 法律法规意识淡薄：一些建筑施工企业法律法规意识淡薄，存在违法违规行为，容易引发安全事故和质量问题。
为了解决这个问题，企业需要加强法律法规学习和培训，建立健全质量安全管理体系，确保施工质量和安全。
4. 客户关系管理不善：建筑施工企业客户数量众多，客户需求多样化，但是企业客户关系管理不善，导致客户满意度不高，影响企业声誉和业务拓展。
为了改善客户关系管理，企业需要建立完善的客户档案，了解客户需求和反馈，提供优质的服务和产品，提高客户满意度和忠诚度。
5. 缺乏战略眼光和市场定位：一些建筑施工企业缺乏战略眼光和市场定位，导致企业发展方向不明确，资源分散，难以形成核心竞争力。
为了明确企业的发展方向和市场定位，企业需要制定科学合理的发展战略和市场定位策略，集中资源优势，打造特色品牌和核心竞争力。
针对以上问题，建筑施工企业可以采取以下对策：1. 引进精细化管理模式：通过信息化、数字化手段，提高管理效率和质量，降低管理成本。
2. 加强自身实力建设：提高技术水平、管理水平和人才素质，增强核心竞争力。
3. 加强法律法规学习和培训：建立健全质量安全管理体系，确保施工质量和安全。
4. 改善客户关系管理：建立完善的客户档案，了解客户需求和反馈，提供优质的服务和产品，提高客户满意度和忠诚度。
5. 制定科学合理的发展战略和市场定位策略：集中资源优势，打造特色品牌和核心竞争力。
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策建筑市场是一个重要的经济领域，对于城市发展和经济增长有着重要的作用。
建筑市场监管中存在着一些问题，如偷工减料、违法违规、低价竞标等现象屡见不鲜，给社会经济秩序和公共安全带来了很大的隐患。
对于建筑市场的监管工作具有重要的意义。
本文将从建筑市场监管中存在的问题出发，结合当前的实际情况，提出一些对策，以便改善建筑市场监管工作，推动建筑市场的健康发展。
1. 偷工减料现象严重偷工减料是建筑市场上一个很常见的问题。
由于一些企业为了追求利润最大化，往往会在建筑材料和施工工艺上偷工减料，而这些偷工减料的行为对建筑工程的质量和安全造成了很大的隐患。
当建筑材料和施工工艺不符合标准时，就容易引发工程质量问题，甚至会造成安全事故。
2. 违法违规现象严重在建筑市场中，一些企业为了追求利润，经常会违法违规从事建筑活动，例如没有取得相应的资质证书就从事建筑施工活动，或者建筑施工过程中不符合相关法规等。
这些违法违规的行为严重影响了建筑市场的健康发展。
3. 低价竞标现象普遍在建筑市场中，为了获得订单，一些企业常常会通过低价竞标的方式获取项目。
低价竞标往往会导致建筑企业陷入恶性竞争，不仅对企业自身形成巨大的经济压力，也会对市场正常秩序造成破坏，从而影响行业的健康发展。
二、建筑市场监管的对策1. 完善监管体系针对建筑市场存在的偷工减料、违法违规、低价竞标等问题，建立健全的监管体系是关键。
通过加强对建筑市场各个环节的监管，加大对违规行为的查处力度，加强对建筑材料质量的抽检以及对施工现场的定期检查和监督，可以有效遏制各种不良现象的发生，推动建筑市场的正常秩序。
2. 提高行业准入门槛为了遏制建筑市场上一些不法企业的活动，可以通过提高行业准入门槛的方式，限制不符合资质标准的企业参与建筑市场的竞争。
通过对企业的技术实力、资质条件以及信用记录进行严格审核和评估，可以有效减少违法违规的行为，提高建筑市场的整体质量。
建筑行业的原因及对策
建筑行业的原因及对策一、建筑行业的现状分析建筑行业作为国民经济的重要支柱产业，对于社会发展和经济增长起着不可忽视的作用。
然而，随着经济全球化和城市化进程的加快，建筑行业也面临着许多挑战。
本文将从几个方面对建筑行业存在的问题进行剖析，并提出相应的解决方案。
1.1 建筑行业存在的问题首先，建筑行业存在着过度竞争和价格战的现象。
许多施工企业为了争夺订单，不惜以低价投标。
这样做不仅严重侵蚀了企业利润空间，还减少了专注于质量和安全等关键要素。
其次，建筑领域技术人才供给不足。
由于高等院校在培养接受相关职业教育方面缺乏有效措施，导致技能劳动力短缺。
“低端大众”现象也使得整个行业缺乏高水平技术人才。
此外，管理水平落后是影响建筑行业发展的重要因素之一。
1.2 建筑行业发展的原因建筑行业发展不平衡主要受到国家政策、市场需求等多重因素影响。
首先，随着城市化进程的推进，住房需求不断增加。
尤其是拥有大规模人口的发展中和新兴经济体，对于建设住宅、办公楼和商业空间的需要较高。
其次，国家政府为了促进经济发展，在基础设施建设方面投入了大量资源。
例如，交通、教育设施、医疗机构和体育场馆等都是城市建设优先考虑的领域。
二、建筑行业的对策分析与解决方案为了应对当前建筑行业面临的问题，需要采取一系列有效的对策措施来改善行业现状。
2.1 提高竞争力和降低价格战风险减少过度竞争和价格战有赖于企业之间形成健康竞争环境。
为此，政府可以出台相应政策支持中小型企业参与大型工程项目，并提供财务援助和技术支持以加强企业在市场上的竞争力。
此外，打击恶意投标行为，提高监管力度也是关键。
2.2 加强技能人才培养为了解决建筑行业技术人才不足的问题，需要采取以下措施。
首先，加大对建筑类专业的高校招生和培训力度，提高相关专业的教育质量。
其次，政府可以设立一些职业技术学校或培训机构来加强实践技能的培养和传承，吸引更多年轻人从事建筑行业，并提供激励措施。
2.3 改善管理水平建筑行业需要通过改进管理水平来提升自身竞争力。
建筑市场存在的问题及对策研究
建筑市场存在的问题及对策研究一、引言建筑市场作为国家经济的重要组成部分，其健康、有序的发展对于推动经济增长、创造就业机会、提升城市化水平等方面都具有重要意义。
然而，当前我国建筑市场存在一些问题，这些问题不仅影响了建筑行业的发展，也给社会经济带来了负面影响。
因此，本文旨在探讨建筑市场存在的问题，并提出相应的对策。
二、建筑市场存在的问题1. 建筑市场不规范：一些建筑企业为了追求利润，采取不正当手段进行竞争，如低于成本价中标、行贿评委等，导致市场秩序混乱。
2. 缺乏有效的监管机制：政府对建筑市场的监管存在漏洞，一些不法企业利用这些漏洞进行违法操作，如偷工减料、转包工程等，给工程质量带来了严重威胁。
3. 信息不对称：由于建筑市场信息披露不充分，导致供需双方信息不对称，给企业的经营带来了风险。
4. 人才短缺：建筑行业对专业人才的需求量大，但是目前人才供给不足，尤其是高端人才短缺。
三、对策研究1. 加强法制建设：完善建筑市场法律法规，严格执法，加大对违法企业的惩处力度，提高企业的违法成本。
2. 完善监管机制：政府应加强对建筑市场的监管，建立健全的市场监管体系，对企业的经营行为进行全程监管。
3. 促进信息透明化：通过建立信息共享平台，提高建筑市场信息的透明度，减少信息不对称现象。
4. 培养专业人才：高校和培训机构应加强建筑专业人才的培养，提高人才培养质量，以满足企业的需求。
5. 推进科技创新：鼓励企业加大科技研发投入，推广应用新技术、新工艺、新材料，提高建筑行业的科技水平。
6. 优化营商环境：政府应进一步简政放权，优化审批流程，减轻企业负担，为建筑企业的发展创造良好的营商环境。
7. 加强国际合作：积极参与国际建筑市场竞争，学习借鉴国际先进经验和技术，提高我国建筑企业的国际竞争力。
四、结论针对当前我国建筑市场存在的问题，政府和企业应共同努力，采取有效的对策措施，推动建筑市场的健康、有序发展。
通过加强法制建设、完善监管机制、促进信息透明化、培养专业人才、推进科技创新、优化营商环境和加强国际合作等措施的实施，相信我国建筑市场将迎来更加美好的未来。
建筑业存在的困难及对策设想
建筑业存在的困难及对策设想一、建筑业面临的困难1.1 建材供应不稳定在建筑业发展过程中，建材供应始终是一个关键问题。
由于建筑行业需求波动大，常常出现供需不平衡的情况。
有时供应商无法及时配送所需建材，导致项目延期或停工。
另外，部分地区还存在假冒伪劣建材的问题，给施工质量和项目进度带来了不小的风险。
对策设想：为解决建筑业中建材供应不稳定的问题，可以加强与专业供应商之间的合作，并确保他们具备充足的库存以满足市场需求。
此外，政府可以采取措施打击假冒伪劣建材行为，通过提高处罚力度来维护行业良好秩序。
1.2 人员短缺问题随着城市化进程的加快和新项目不断涌现，建筑业对人力资源的需求日益增长。
然而，在一些发达地区和特定岗位上却面临着人才短缺的局面。
这种状况会导致招聘周期延长、项目推迟和施工质量下降等问题。
对策设想：为解决建筑业人员短缺问题，首先可以加强教育培训，提高相关专业人员的培养质量和数量。
另外，政府可以鼓励引进优秀建筑企业、研究机构等，通过合理薪酬、福利待遇等吸引更多人才从事建筑行业工作。
1.3 高成本压力建筑业作为一个资金密集型行业，常常面临投资规模大、回报周期长的困境。
在土地购置、材料采购、劳动力成本等方面都需要耗费大量资金。
此外，一些新技术和环保要求的引入也进一步增加了建设成本。
对策设想：为应对高成本压力，在政府层面上可以优化审批流程，简化手续，并提供相关的减税或补贴政策来支持建筑行业发展。
同时，在建材采购方面应该实行更加严格的审查制度以防止价格欺诈和低质量产品的流入市场。
二、应对困难的策略设想2.1 推动科技创新通过引入先进的建筑技术和设备，可以提高建筑效率、降低施工成本。
例如，3D打印技术的应用可以减少人工劳动，提高施工速度和精度；智能化控制系统可以优化能源利用效率等。
此外，研发更加环保、可持续的建筑材料也是一个重要的方向。
2.2 加强行业合作与规范在面临共同困难时，建筑企业应互相合作，在资源利用、市场开拓等方面形成合力。
建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策
建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题及对策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：建筑施工企业作为建筑行业的重要组成部分，其经营管理与市场开发面临着诸多问题与挑战。
在当前经济环境下，建筑行业竞争激烈，企业要想在市场上立足，就必须不断提升自身的管理水平和市场开发能力。
本文将围绕建筑施工企业经营管理与市场开发面临的问题进行分析，并提出相应的对策。
一、建筑施工企业经营管理面临的问题及对策1. 人力资源管理不足建筑施工企业的人力资源是企业发展的重要保障，但是由于行业特性的原因，人才流动性大，员工稳定性差，造成人力资源管理困难。
解决这一问题，企业可以加大人力资源投入，加强员工培训和激励机制，提升员工的忠诚度和专业水平，从而提高企业整体人力素质。
2. 财务管理不规范建筑施工企业的财务管理常常存在着不规范的情况，财务数据的真实性、准确性和及时性难以保障。
企业需要加强内部控制，建立科学的财务管理体系，加强财务监管，确保财务数据的真实性和准确性。
建筑施工企业通常会同时承接多个项目，项目管理的不规范容易导致项目进度延误、成本增加等问题。
为解决这一问题，企业可以引入项目管理软件，建立项目管理团队，加强项目管理的监督和执行力度，保证项目的顺利进行。
1. 市场竞争激烈建筑施工企业面临着市场竞争激烈的现状，如何在激烈的竞争中脱颖而出成为企业面临的一大难题。
企业应该不断提升自身的技术实力和服务水平，寻求与客户建立长期合作关系，提高企业的市场竞争力。
2. 市场营销手段单一目前，建筑施工企业的市场营销手段比较单一，大多依靠传统的宣传手段，效果有限。
企业需要借助互联网和新媒体的渠道，拓展市场营销的多元化途径，提高市场宣传的效果和覆盖面。
3. 政策法规调整频繁建筑行业是一个受政策法规约束很大的行业，政府出台的政策法规经常变化，常常会给企业带来很大的影响。
企业需要及时关注政策法规的变化，根据政策调整及时调整自身经营策略，规避风险，保持企业的稳定发展。
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当前建筑市场存在问题分析及发展对策摘要：在经济多变形势下，当前建筑市场出现了一些新的问题与变化，主要体现在市场竞争加剧、垫资施工愈演愈烈、工程款既拖又欠、中介机构处事不公等方面。
为了建筑业的可持续发展，文章提出了创新企业资质管理，调整产业结构、规范项目法人行为、治理拖欠工程款、深化建筑市场监管等客观、理性的发展对策与建议，以便真正发挥建筑业在保增长、拉内需、促就业的作用。
关键词：建筑业；建筑市场；结构调整；发展对策引言肆虐全球的金融危机发源于美国的房地产次级贷款市场，再一次证明了市场失灵的严重后果，空前的危机不仅对我国诸多行业造成了上世纪九十年代以来最为严重的挑战，同时也带来了难得的转型机遇和创新动力。
不管当前经济形势的如何多变，建筑行业的调整与转型是一个无法回避的问题。
要保持建筑业的持续、健康、平稳发展，需要进一步对建筑业进行审视与分析，提出新的发展对策，真正发挥建筑业在扩大内需、调整结构、保证增长中的积极作用。
1 当前建筑市场存在的问题近几年随着全社会固定资产投资的持续增长，建筑市场也处于高速发展的状态，同时，建筑市场也存在一些问题。
特别是当前经济形势多变，建筑市场的不确定因素增多，加剧了原先存在问题的严重性并出现了一些新问题。
1.1 建筑市场“僧多粥少”，竞争加剧金融危机发生后，对建筑市场的投资产生了较大影响，特别是房地产业受到了很大的负面影响。
由于资金困扰，许多项目被迫停工半停工，新的项目急剧减少。
对于我国的建筑企业来说，活源减少无疑是最大的冲击。
如某省会城市等级建筑企业以达到1000多家，建筑市场只要发布工程招标公告，就有几十甚至上百家建筑企业投标，竞争愈来愈激烈。
1.2 工程项目垫资施工已成普遍现象建设领域垫资施工已成业内“潜规则”，几乎没有不垫资的工程项目，并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。
前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平，现在则增加到建筑主体封顶甚至更多。
大量流动资金被工程项目长期占用，建筑企业生存空间进一步受到挤压。
1.3 业主肢解分包工程严重多数情况下，建设单位将土石方、降水、支护、防水、防护、精装修、门窗、电气、通讯、空调、幕墙、电梯、智能化、消防工程等分部、分项工程肢解分包，总承包企业只负责主体结构施工，利润空间被大大压缩；另一方面，还要担负分包施工的工期、质量、安全等一系列责任。
总包管理费率已降到1%~2%之间，远低于国家规定的5%的水平。
此外，肢解工程后分包队伍能力无法保障，一旦出现工期拖延和质量问题，总包企业通过法律维护自身权益的成本很高。
如某施工单位承担的工程项目，仅楼梯工程就被业主肢解分包给4家企业，而在装饰阶段，整个工地有40多家分包企业，总包企业协调管理的难度可想而知。
1.4 工程款拖欠严重绝大部分的施工企业认为，拖欠工程款对建筑企业的生存造成了严重影响，是企业面临的较大困难。
当前建设单位拖欠工程款的现象十分普遍，在一些不讲究社会信誉的开发商身上表现得尤为突出。
政府要求对农民工的工资拖欠问题在三天之内解决，而建设单位拖欠建筑企业工程款问题的解决却遥遥无期。
工程款拖欠时间一般在一年到五年，许多项目工程款已形成坏死帐。
此外，部分建设单位以物抵款，将一些物品以原值或高于原价值的价格抵给施工单位，变相克扣施工单位的应得款项。
经调查分析，大部分企业的债权及未追回的拖欠工程款占企业资产的40%左右，完全收回项目的工程款的预计期限大都在5年左右。
1.5 建筑市场中介服务机构不规范建筑市场中介服务机构的问题主要体现在招标代理及工程审计机构。
招标代理机构存在的问题主要有：一是转嫁费用。
招投标环节发生的费用应该由委托方承担，而实际上，大多数情况下，是由代理机构直接从施工企业的投标保证金中扣除。
二是评标办法不合理。
当前的评标办法鼓励低价中标，评标时一般对投标价为平均报价97%或95%的企业加分，而对报价高于平均报价的企业一律减分，导致建筑企业竞相压价。
三是违规签订阴阳合同以应付主管部门的监督检查。
四是在发放招标文件之前就收取大量投标保证金，且不按期返还，占用了建筑企业大量的流动资金。
五是在招标文件，尤其是工程量清单文件的编制中错项、漏项现象严重，且不允许调整，将损失强加给建筑企业；有的人缺乏专业知识，盲目满足建设单位的不合理要求，在招标文件中提出压缩合理工期、过高质量标准、高额罚款条件等违背法规、不符合实际的规定。
还有的在制定招标文件时将造价一次性包死，将量、价风险一并转给施工单位。
工程审计主要是存在“审减不审加”的现象，审计周期长，迟迟不能决算，违反规定对工程进行重复审计等问题。
1.6 行业自律方面的问题行业信用体系建设不完善，商业贿赂现象尚未杜绝；对建筑企业和个人信用的资料收集与评价标准不统一、不公开，违反诚信的市场行为受不到应有的惩戒；利益驱动和建筑市场的混乱现象没有得到根本治理。
有的企业为扩大产值不惜亏本承揽工程，扰乱了整个市场的秩序。
2 新形势下建筑业发展趋势当前金融危机的发生增加了建筑业的风险,在经济发展的不确定因素增多，环境更为复杂多变的背景下，要正确认识未来建筑业的走势，促进建筑业的科学发展。
在国内经济增长放缓的背景下，建筑企业被推到了历史前台，国家的宏观调控选中了建筑业，将之作为国内经济的发动机之一。
建筑业在承担稳定经济、拉动内需的历史重任的同时，也获得了时代赐予的新机遇。
在新的历史条件下，建筑业必须走可持续的道路才能得以生存和发展，为了适应经济发展的新要求，建筑业必须实现以下几方面的转变：行业形象的转变，从脏乱、危险的行业向职业化、流水化的行业转变；行业性质的转变，从低技能的劳动密集型行业向技术密集、资金密集的行业转变；生产方式的转变，从以现场施工为主向以分散制造为主转变；行业组织结构的转变，从条块分割向集约化转变；降低生产成本途径的转变，从主要靠降低工人工资向靠提高生产率转变[1]。
要想实现这些新的发展变化，行业发展的途径可以用九个R来概括：对行业发展模式的再思考（Rethinking）、再评价（Reevaluating）和再组合（Reengineering）[2]；以人为本的3R承诺：尊重人才(Respect)、招聘人才（Recruit）和留住人才（Retain）；资源利用方面的3R原则：减少使用（Reduce）、重复利用（Reuse）和循环使用（Recycle）。
它们集中体现了建筑业在新时期面临各种挑战所做出的反应，不仅有理论层面的反思，而且有制度层面和操作层面上的创新与实践。
这也是建筑业转变经济增长方式，促进产业升级的根本要求。
3 保持建筑市场健康发展对策与措施3.1 创新企业资质管理，调整产业结构当前的建筑市场格局可以描述为：处于强势地位的甲方、处于弱势地位的乙方和处事不公的中介机构。
要想解决建筑市场中存在的问题，需要将以上三者为切入点。
更应该看到不合理的产业结构是造成这一局面的首要原因。
因此，要下大气力调整产业结构，是改善施工企业在建筑市场中的地位的根本出路[3]。
通过创新建筑企业的资质管理，坚持扶优扶强的原则，加大对重点企业资质扶持力度、从而形成一批综合实力强、资产规模大、社会信誉好的大型建筑企业或企业集团，提高产业集中度。
同时，鼓励和支持骨干建筑企业以资产为纽带，通过改组、联合、兼并、股份合作等多种形式，形成几家实力雄厚、人才密集、市场竞争力强、融资能力强，集科研、设计、开发、施工及多元化经营为一体的大型建筑企业集团，进一步培育发展一批具有综合管理能力的工程总承包企业和项目管理公司。
积极发展专业承包企业。
引导和支持中小型建筑业企业向专业化、技术型方向发展，培育一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，重点发展建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等设计与施工一体化，以及钢结构、电子工程、电信工程和环保工程等专业企业，进一步提高专业企业在全行业中的比重。
大力发展劳务企业。
鼓励无建制的劳务群体向有建制的企业转化，支持房屋建筑总承包三级企业转为劳务企业，积极促进劳务企业与大型总承包企业建立相对稳定的长期合作关系。
加快建立劳务人员实名制管理体系，规范企业用工行为，推动劳务企业规范化发展。
总之，通过企业资质管理创新，形成健全、完善的市场准入退出机制，最终形成以总承包企业为龙头，众多专业分包企业为基础，劳务分包企业为依托的大中小企业比例适中的产业组织体系，从源头上减轻建筑企业过度竞争和恶性竞争。
3.2 进一步规范项目法人行为一是严格审查建设单位的发包条件，尤其是资金到位的情况，以防止违法建设和不讲信用恶意拖欠工程款；对于房地产项目，在房地产商预售之后对其预售款使用进行监督，确保其首先支付工程款（人工费）。
二是加大对施工合同的监督力度，对于工期不合理的、存在安全隐患的项目不予批准；对于不落实节能、降耗规定的施工合同不予批准。
三是建立相关专业分包领域的招投标市场，限制建设单位肢解分包的程度。
四是建立建设单位工程款支付担保制度，通常是发包方将不低于工程造价25~50%的资金存入银行监管的账户，监管银行出具《建设资金到位证明》作为工程建设项目报建、办理招投标、施工许可证的必备文件。
这是一个解决拖欠工程款，落实农民工工资问题，全面规范建筑市场秩序有效的办法。
3.3 加大治理拖欠工程款力度由于各级政府高度重视，措施得力，拖欠农民工工资问题目前已基本得到解决。
当前，清理重点应放在建设单位拖欠建筑企业工程款问题上。
对于政府投资项目，各级政府应带头执行有关规定，带头还欠。
特别是对于房地产开发项目，应制定相应措施督促开发商不拖欠，真正使建筑企业可持续发展。
3.4 加强对中介机构管理首先要出台相应的管理制度，行业主管部门要加大对招标代理机构、审计单位、监理单位的监管力度，加强中介机构的资质年审、持证上岗检查、特别是诚信审核；合理确定中介机构的取费标准，使其责任与利润对等，缓解中介机构的过度竞争。
其次是明确招标代理费、工程审计费、监理费用按国家规定由业主负担，不得以任何理由转嫁给建筑企业。
三是出台招标文件的标准或范本，对招标代理机构编制的招标文件进行严格审查，剔除明显有失公允的条款和规定。
四是规范招投标过程，改进评标办法，避免低价中标，不允许恶意压价。
3.5 规范税费及保证金缴纳，减轻企业负担首先要与有关部门协调解决多头收费的问题。
除国家和地方政府明确规定的收费外，其他任何部门不得巧立名目向企业收费和摊派。
其次是规范“保证金”的收取和管理。
对各种保证金进行全面清理，明确交纳的标准、方式和退还时间。
3.6 深化建筑市场监管，规范市场秩序工程项目招投标是建筑市场的重要组成部分，规范的招投标是形成有序建筑市场的源头和保证。
依据国家及行业有关规定，结合各地实际，修订、完善招标文件，尽快出台适应各地区的建设工程招投标管理办法，全面推行工程量清单招标，加快推进电子辅助评标和网上评标，加强评标专家的准入清出管理和动态考核，规范招标代理机构市场行为。