公务员工资、保险与福利制度
公务员制度讲座各章(第八章)
第八章工资、福利与保险一、基本概念1、公务员的工资：是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。
2、公务员的福利：是指国家和单位为维持公务员的基本生活，或者提高公务员的物质文化生活水平，或者解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施。
3、公务员的保险：是国家对因年老、患病、伤亡、生育、失业等原因，暂时或者永久丧失工作能力的公务员提供必要的物质帮助和补偿的一种法律保障形式。
4、津贴：是对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿。
5、补贴：是国家适应职务消费和福利等改革的需要，为提高公务员的改革承受力，对公务员进行的适当弥补。
6、奖金：是对劳动者超过定额劳动或者做出显著成绩的物质奖励，是作为工资补充的劳动报酬形式。
7、工时制度：是国家为了合理安排职工的工作和休息时间，维护职工的休息权利，调动职工的积极性，促进国家各项事业发展而制定的工作时间的规定。
二、重点与难点问题解析（一）什么是公务员的工资、福利与保险？公务员的工资、福利、保险都是公务员依法享受的待遇，其中，工资是公务员最基本的收入，保险是风险保障性的收入，福利是提高性和弥补性的收入。
1、公务员工资的涵义公务员的工资，是国家根据按劳分配的原则，以法定货币形式支付给公务员个人的劳动报酬，是公务员劳动创造价值的货币表现。
公务员工资具有以下三层涵义：（1）公务员工资是公务员为国家服务的劳动所得，必须由国家财政支付；（2）工资只能以法定货币形式出现，不包含其他物质和非物质形式的权益；（3）工资是公务员收入中最基本的部分，具有决定性地位。
2、公务员福利的涵义公务员的福利，是指国家和单位为维持公务员的基本生活，或者提高公务员的物质文化生活水平，或者解决公务员生活方面的共同需要和特殊需要，对公务员提供经济上的帮助和生活上的照顾而采取的一些措施。
公务员工资福利保险制度是什么-
公务员工资福利保险制度是什么?工资制度：指公务员依法履行职责，完成本质工作后，国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度，是指有关工资形式，工资标准，工资支付原则，工资支付办法等。
公务员工资由基本工资、津贴、补贴、奖金构成。
热门推荐：解除劳动合同证明解除劳动合同经济补偿金劳动合同期限劳动争议劳动关系劳动仲裁基本工资工资福利保险制度对每一个公务员来说都是一种保障，只有完善了工资福利保险制度才能更加激励每一个公务员认真细致的完成工作，那么，▲公务员工资福利保险制度是什么呢?下文，就是的小编为大家带来相关的参考资料，供大家了解。
▲一、我国公务员的工资制度▲(一)公务员工资的涵义公务员的工资，是在公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货币的形式支付给公务员个人的劳动报酬。
公务员工资来源于国家税收，所以它反映了公务员个人、国家、全社会劳动者三者之间的关系。
▲(二)公务员工资制度的基本原则1、按劳分配原则按劳分配是社会主义分配制度遵循的首要原则。
不同的公务员如果在同样的职位上完成了工作任务，或者不同职位但职务和级别相同的公务员如果完成了工作任务，他们的工资应该相等。
2、正常增资原则《公务员法》第73条第3款规定：“国家实行公务员工资的正常增资机制”。
所谓“正常增资”，是指国家定期增加公务员的工资，即政府在每年的财政预算中，按法律规定保证必要的经费用于增加公务员工资。
3、平衡比较原则平衡比较原则，是指国家确定公务员工资时，要参考企业职工的工资水平，使公务员的工资与其它社会职业保持基本一致或者略有高出。
平衡比较原则是实行公务员制度的各国普遍遵循的一项原则。
4、法律保障原则担任一定职务和级别的公务员，必须承担相应的责任和义务，同时享有领取工资报酬的权利。
除国家法律、法规和政策规定外，不得以任何形式增加或者扣减公务员的工资，任何时候不得拖欠公务员的工资。
▲(三)公务员工资的构成《公务员法》第74条规定了我国公务员的工资构成。
国家公务员的工资保险福利制度
推进绩效考核：建立科学的绩效考核体系，提高绩效工资发放的公平性和 透明度
薪酬待遇改革的影响与效果评估
提高公务员工资 水平，增强工作 积极性
完善保险福利制 度，提高公务员 生活质量
加强绩效考核， 激励公务员提高 工作效率
优化薪酬结构， 吸引优秀人才加 入公务员队伍
工资调整范围：适用于所有国家 公务员，包括在职人员、离退休 人员等
工资发放方式
基本工资：按月发放，根据职务、职级、工作年限等因素确定
津贴补贴：包括岗位津贴、住房补贴、交通补贴等，根据工作性质和地区差异发放
奖金：根据工作业绩和考核结果发放，包括年终奖、绩效奖等
福利待遇：包括社会保险、住房公积金、带薪休假等，根据国家政策和单位规定执行
福利待遇的优缺点分析
优点：国家公务员享有稳定的福利待遇，包括住房补贴、医疗保障、退休 金等，能够保障公务员的基本生活需求。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员的工作积极性下降，影响工作效 率。
优点：福利待遇的提高可以吸引更多的人才加入公务员队伍，提高公务员 队伍的整体素质。
缺点：福利待遇的提高可能会导致公务员队伍的臃肿，增加财政负担。
目标：建立科 学合理的公务 员薪酬待遇体 系，提高公务 员队伍的整体 素质和工作效 率，促进国家 公务员队伍的 健康发展。
薪酬待遇改革的具体措施
完善工资制度：建立合理的工资结构，提高基本工资比重，降低绩效工资 比重
调整津贴补贴：规范津贴补贴发放，提高艰苦边远地区津贴标准，降低非 艰苦边远地区津贴标准
公平性原则： 确保公务员薪 酬待遇的公平 性，避免收入 差距过大
激励性原则： 通过薪酬待遇 改革，激发公 务员的工作积 极性和创造力
公务员的薪资待遇与福利
公务员的薪资待遇与福利公务员作为国家公共事业部门的重要组成部分，享受着相对稳定的薪资待遇和丰厚的福利待遇。
本文将从薪资结构、福利待遇以及综合评价等方面，探讨公务员的薪资待遇与福利。
一、薪资结构公务员的薪资结构包括基本工资、津贴和补贴。
基本工资作为公务员的主要薪资来源，根据不同级别和职位的不同而有所差异。
公务员基本工资的调整往往与经济发展和物价变动挂钩，确保公务员薪资的相对稳定。
津贴是公务员的额外报酬，一般包括公务员补贴、岗位津贴、交通补贴等。
这些津贴根据所在地区的不同、职务的不同以及特殊岗位的不同而有所差异。
津贴的设置旨在补偿公务员的工作特殊性和岗位责任，提高其工作积极性和工作效率。
二、福利待遇1. 养老保险：公务员在退休后可以享受到较高的养老金待遇。
养老保险基金由政府负责缴纳，并与公务员个人缴纳的比例相关。
养老金的发放主要基于公务员的基础工资和工作年限。
2. 医疗保险：公务员可以享受到较为全面的医疗保险待遇。
医疗保险覆盖范围广，报销比例高，并且享受特殊疾病的优先治疗和药品报销。
3. 住房保障：公务员享有较为优厚的住房保障政策。
一方面，公务员可以申请政府提供的廉租房、公共租赁住房等住房资源；另一方面，公务员在购房时可以享受到贷款优惠和购房补贴。
4. 子女教育：对于有子女的公务员，他们的子女可以享受到优质的教育资源，包括公立学校的优先录取、学费减免等政策。
5. 假期福利：公务员享有相对较多的带薪休假和法定节假日。
他们可以合理安排休假时间，更好地平衡工作和生活。
三、综合评价公务员的薪资待遇与福利相对较好，这也是吸引人们选择成为公务员的重要原因之一。
相对较稳定的薪资会给公务员提供稳定的生活保障，而丰厚的福利待遇则使公务员能够享受到社会各方面的关怀。
此外，公务员的工作环境相对优越，工作稳定，事业发展前景也较为广阔，这些也是公务员薪资待遇与福利吸引人们的原因之一。
然而，也要看到公务员薪资待遇与福利存在一定的不足之处。
公务员福利待遇解析
公务员福利待遇解析随着社会的发展，公务员就业一直备受广大求职者的关注。
公务员除了稳定的职位和相对较高的薪酬待遇外，还享有丰厚的福利待遇。
本文将解析公务员福利待遇的各个方面。
一、工资待遇公务员的工资待遇主要由基本工资、岗位工资、绩效工资和津贴组成。
其中，基本工资是公务员的基础工资水平，反映了其职务层级和工作年限；岗位工资是对公务员具体工作岗位的补贴，根据公务员的职位、职称等因素进行划分；绩效工资则是根据公务员的工作表现和绩效评价进行发放。
此外，公务员还享有各种津贴，如生活津贴、交通津贴、通讯津贴等。
二、社会保险和福利公务员在工作期间，可以参与国家的社会保险体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。
公务员的社保费由国家全额支付，无需个人承担。
此外，公务员还享有完善的住房补贴政策，可以获得购房贷款优惠、租房津贴等福利待遇。
三、休假制度公务员拥有较为充足的休假制度。
每年根据工作年限的不同，公务员可以享受带薪年休假的天数有所增加，最高可达到30天。
此外，公务员还可以享受国家法定节假日以及特殊假期，如婚假、产假、丧假等。
四、培训和晋升公务员在工作期间，有机会参加各类培训和进修学习，以提升自身的专业素养和能力水平。
此外，公务员的晋升制度相对较为完善，通过考核和晋升评定，可以晋升到更高的职位和级别，进一步提高薪酬和福利待遇。
五、其他福利待遇公务员还享有其他各种福利待遇。
例如，公务员在购买国有企业的产品和服务时可以享受折扣优惠；公务员子女可以享受优先录取政府学校和高等院校的待遇；公务员还可以获得旅游补贴、节日慰问金等福利。
总结起来，公务员福利待遇包括工资待遇、社会保险和福利、休假制度、培训和晋升以及其他各种福利待遇。
这些福利待遇为公务员提供了相对稳定和优越的工作环境，使他们能够更好地履行公务，为国家和社会做出更大的贡献。
公务员福利待遇的保障，不仅体现了国家对公务员的关心和重视，也激励了更多有志于从事公共事业的人们投身其中。
公务员工资保险福利制度PPT课件
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• 2003年以前，香港一直仿照英国的公务员退休金
制度实行长俸制。所谓长俸制，是指在政府机关 或公营单位工作的正式人员，到了法定退休年龄 并办理退休手续后，应该领到与本人工龄和级别 相适应的退休金。
• 长俸退休金制度主要是针对有一定任职年限的高
级公务员，按照他们的职位而设定的“期满佣 金”。按照长俸制的计算方法，如果公务员能够 称职、清廉地退休(一般退休年龄为55岁)，那么 他就可以一次性领取上百万甚至上千万港币的退 休金，而且以后每月继续领取相当于原工资60% 至80%的退休金，直到死亡。
公务员福利制度是国家和单位为解决公务员生活方面的共同需要 和特殊需要，在工资之外给予经济上帮助和生活上照顾的制度。
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二、国外公务员工资制度
2.平等原则
1.定期原则 定资原则 3.平衡原则
4.适应形势原则
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国外公务员确定工资的依据
教育程度
地区差别
职责范围
决定工资多 少的依据
危险程度
任务轻重
责任大小
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国外公务员工资的种类
国家工资（基本工资） 各国的工资种类
附加工资（职务工资）
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• 2009年，奥巴马总统的年薪是400000美元，拜登
副总统的年薪是227300美元。根据法律，副总统、 众议院议长和首席大法官的工资相同。
• 2003年，白宫共有435人，工资总额为28620231
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• 不过，一旦公务员在职期间发生违规事情，
他的长俸退休金就很有可能被政府剥夺， 同时他的一切优厚待遇都会被取消。
公务员工资福利保险制度
公务员工资福利保险制度
公务员工资福利保险制度是国家为公务员提供保障和福利的一种保险制度，旨在为公务员提供稳定的工资和各种福利待遇，以确保他们有一个稳定的生活和事业发展。
公务员工资福利保险制度包括政府定期支付福利和补贴，提供医疗保险、退休金、工伤保险以及其他各种保险形式等福利待遇，这些福利待遇均是公务员享受的特殊待遇，是普通员工所没有的。
首先，公务员工资福利是由国家财政进行支付的，所以说这种福利待遇是在公务员聘用过程中就已确定了的，公务员可以在聘用期内稳定地享受到这种福利待遇的保障，而且公务员的工资一般都比一般员工的工资要高，基本上可以保证他们的收入相对稳定。
其次，公务员工资福利保险制度还为公务员提供了各种保险形式的福利待遇，例如医疗保险、退休金、工伤保险等。
这些福利待遇可以从公务员入职之后开始享受，这就能够给公务员带来一定的保障，不论公务员在工作过程中出现什么意外或者生病，他们都可以获得相应的医疗救助和其他福利待遇。
再次，公务员工资福利保险制度还为公务员提供了住房福利等其他福利待遇。
这种福利待遇可以帮助公务员解决住房、交通等生活问题，让公务员能够轻松应对这些问题，更好地进行工作。
综上所述，公务员工资福利保险制度的存在为公务员提供强有力的保障和福利待遇，能够让公务员在工作和生活方面更加稳定和舒适。
当然，这种福利待遇也需要公务员本人努力工作，不断提升自身的能力和技能，才能够更好地发挥这些福利待遇的作用。
第十章 公务员工资
第十章公务员工资、福利与保险一、什么是公务员的工资制度、福利制度和保险制度公务员工资制度是指公务员依法履行职责、完成本职工作后，国家以法定货币支付给公务员个人劳动报酬的制度，是指有关工资形式、工资标准、工资支付原则、工资支付办法等的总称。
公务员的福利制度是指国家和单位为保障和解决公务员工作、生活及家庭中的基本需要和特殊困难，在工资和保险之外给予经济帮助和生活照顾的一种保障制度。
公务员的保险制度，是指国家对因生育、年老、疾病、伤残等原因，暂时或永久丧失劳动能力的公务员给予物质帮助的一种保障制度。
二、我国建立公务员工资福利保险制度的意义1、有利于保障公务员的基本需求。
公务员的工资福利保险制度首先具有保障职能。
这种职能对公务员的作用表现为，保障公务员本人及赡养人口的基本生活需要。
公务员在工作中消耗了一定的脑力和体力，为了再生产能满足工作需要的脑力和体力，就必须有相应地生活资料供其消费。
同时，为了保障社会能源源不断地得到各种后备劳动力，公务员还有责任抚养一定的家庭人口，为此也需要相应地生活资料。
因此，只要公务员为国家为社会消耗了体力和脑力，提供了服务，他们就应当获得为满足个人及赡养一定家庭人口的基本生活需要的工资额。
2、有利于调动公务员的积极性。
公务员的工资福利保险制度具有激励职能，即通过满足公务员的各种需要，以激发公务员的心理动机，使公务员产生一种内在的动力，从而产生符合组织所期望目标的行为。
科学合理的工资福利保险制度，不但能够有效地调动公务员的积极性和创造性，而且使其具有责任感、荣誉感，更加全心全意地为人民服务，更加努力地去工作、去专研业务，更加高效率地做好本职工作。
3、有利于吸纳高素质人才。
公务员的工资福利保险制度也具有吸纳的职能，公务员的工资福利保险制度，不仅规定了公务员的经济权利，规定了正常的增资机制，而且还享有一定的福利保险待遇，不但解决了公务员的后顾之忧，还体现出个人价值，随着我国社会经济的不断发展，公务员工资福利保险待遇还会逐步提高，这对吸纳优秀人才进入公务员队伍，提高公务员素质，也会起到重大的推动作用。
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公务员工资、保险与福利制度
一．公务员工资制度
1．公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
2．公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。
公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴。
公务员按照国家规定享受住房、医疗等补贴、补助。
公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。
公务员工资应当按时足额发放。
3．公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。
二．公务员保险和福利制度
1．公务员按照国家规定享受福利待遇。
2．国家建立公务员制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。
3．任何机关不得违么国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策，擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。
任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资。
4．公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。
公务员录用制度
一．报考公务员的资料条件
报考公务员，必须具备下列基本条件：1．具有中华人民共和国国籍；２．年满十八周岁；３．拥护中华人民共和国宪法；４．具有良好的品行；５．具有正常履行职责的身体条件；６具有符合职位要求的文化程度和工作能力；７．法律规定的其他条件。
二．录用公务员的原则
１．公开的原则。
２．平等的原则。
３．竞争的原则。
４．择优的原则。
这四个原则是以竞争为核心的有机整体，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的。
三．录用公务员的前提条件、职务范围
国家行政机关录用公务员的前提条件：一是必须在规定的编制限额内有相应的职位空缺。
国家行政机关录用公务员的职务范围：办事员、科员、副主任科员、主任科员这四个职务。
显然，从政府机关以外选拔人员担任领导职务或者助理调研员以上非领导职务的，不属于录用的范围。
四．录用公务员的程序
录用公务员的程序包括：发布公告；报名和资格审查；考试；录用考核；体检；根据考试、考核结果提出拟录用人员名单报设区的市以上人民政府人事部门审批；试用与培训七个步骤。