雏鹰企业与科技型初创企业政策介绍
天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价与支持办法-全文及附表
天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价与支持办法第一章总则第一条为贯彻落实全市新动能引育工作部署和《天津市科技创新三年行动计划（2020—2022年）》（津政发〔2020〕23号），进一步加快全市科技创新发展，发挥企业技术创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，支撑引领全市高质量发展，制定本办法。
第二条本办法所称的雏鹰企业是指具有较强的创新能力，未来具有较高的发展潜力，按照本办法通过评价入库的初创企业；瞪羚企业是指以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期，按照本办法通过评价入库的创新型企业；科技领军企业和科技领军培育企业是指具备引领行业变革能力并受到市场认可，按照本办法通过评价入库的高质量创新型企业。
第三条重点支持智能科技、生物医药、新能源、新材料、装备制造、汽车、石油化工、航空航天、现代冶金、现代轻纺等现代工业产业，以及科技金融、科技服务业和现代都市型农业等产业（领域）的企业。
第四条天津市雏鹰企业、瞪羚企业、科技领军企业和科技领军培育企业评价工作采取企业自主评价、各区科技行政管理部门开展形式审查、市科技局委托第三方机构开展审核的工作模式，坚持服务引领、放管结合、公开透明的原则。
第二章申报条件第五条申报评价为天津市雏鹰企业应满足以下条件：（一）天津市注册，具有独立法人资格的企业，注册时间8年以内（但不含申报评价当年注册的企业，按截至上一年的12月31日计算）；（二）企业在申报当年及上一年未发生科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；（三）企业上一年营业收入不低于10万元；（四）除满足以上条件外，还应达到以下任一条件：1.企业拥有有效期内的1项（含）以上I类知识产权或2项（含）以上II类知识产权；2.企业拥有有效期内的软件企业证书和软件产品证书；3.企业获得国家级创新创业大赛决赛优秀奖（含）以上名次，或获得省级创新创业大赛决赛三等奖（含）以上名次，且企业拥有有效期内的1项（含）以上知识产权；4.企业拥有有效期内的国家高新技术企业资格证书或天津市高新技术企业资格证书；5.企业获得过国家级或省部级科技奖励；6.企业拥有经认定的国家级或省部级研发机构；7.企业参加制定过国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准或企业标准；8.企业曾单笔获得一家投资机构的创业投资（以下简称单笔单家创业投资）100万元（含）以上；9.企业获得过国家级或省部级科技计划项目（课题）立项。
杭州市“雏鹰计划”企业认定工作政策分析
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认定条件
其一 注册地在本市行政区域内的法人企业，符合我市高新技术产业发展导
向要求。
其二
企业注册成立时间在2014年8月20日（含）至2019年2月20日（含） 之间。
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认定条件
其三
创新能力、研发团队、研发投入
企业具有一定的创新能力，拥有自主知识产权（获得至少一项 Ⅱ类及以上知识产权成果戒申请至少一项发明与利）；
700家
杭州市级高新技术企业 市级以上科技型中小企业
2019市高企认定数量丌超过：
1050家
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1800家
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培育目标
申报自主知识产权（含与利、商标、软件著作、集成电路布图设计、植物新品种等） 3000项
授权（登记）
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2000项
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近年已认定“雏鹰计划”企业名单
市场化计划切实可行；市场开发潜力大，成长性好。
企业申报时上年度销售额在5000万元（含）以下；成立丌足一年 的企业，从成立之日起累计销售额在5000万元（含）以下。
其五
企业申请认定前一年内（成立丌足一年的从成立之日起）未发生重大
其六
安全事敀、重大质量事敀、严重环境违法行为戒严重失信行为。
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拥有一支稳定的研发团队，直接从事研究开发的科技 人员占职工总数的15%以上；
研发经费单独建帐，研发投入占当年企业主营业务收入的5% 以上，丏上年度研发投入大于50万元（含），成立丌足一年 的企业，从成立之日起，累计研发投入大于50万元（含）。
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杭州市雏鹰计划认定条件
杭州市雏鹰计划认定条件
杭州市雏鹰计划是由杭州市人民政府推出的一项振兴我市技术创新、促进企业技术创新发展和支持创新企业发展的计划，旨在通过行政审批优惠措施和资金支持，帮助新兴创新企业及其高质量地实现可持续性发展。
第一，认定的企业必须拥有高新技术企业资格；
第二，认定的企业必须取得自主知识产权，并具备一定的创新能力；
第三，认定的企业必须承担至少一年的研发、工艺优化、新工艺验证和技术改造及技术转让等成果引进或转化项目；
第四，认定的企业项目均需经市级技术创新机构组织审批，先行核定及确认；
第五，认定的企业必须通过技术竞赛、大赛获得认定资格，并参加杭州市技术创新示范企业、高新技术企业、区块链技术企业和人工智能技术企业等培育认证；
第六，认定的企业被批准后，必须定期参加市级认定，每年参加一次；
第七，认定的企业必须取得杭州市科技进步奖励或企业技术创新奖励，并参加“三个示范”；
第八，认定的企业的入围资金资格也必须在杭州市技术创新机构的规定范围内；
第十，认定的企业必须确保科技创新活动顺利进行，否则取消进入雏鹰计划的资格。
企业雏鹰计划
企业雏鹰计划企业雏鹰计划是指针对初创企业或者新兴企业的一项发展计划，旨在帮助这些企业在竞争激烈的市场中迅速成长，实现稳健发展。
在当今的商业环境中，初创企业面临着诸多挑战，包括资金短缺、市场竞争激烈、管理经验不足等问题。
因此，企业雏鹰计划的出现为这些企业提供了重要的支持和帮助。
首先，企业雏鹰计划可以为初创企业提供资金支持。
资金是企业发展的重要保障，尤其是对于初创企业来说，资金的缺乏往往是制约其发展的主要因素。
通过企业雏鹰计划，初创企业可以获得一定的资金支持，用于产品研发、市场推广、团队建设等方面，从而帮助企业更好地开展业务，提升竞争力。
其次，企业雏鹰计划还可以为初创企业提供专业的指导和支持。
在商业运营过程中，初创企业常常会面临各种管理和经营上的困难，缺乏经验和资源。
通过企业雏鹰计划，这些企业可以得到一些成功企业家或者专业导师的指导，帮助他们解决经营中的问题，提升管理水平，规避风险，实现可持续发展。
此外，企业雏鹰计划还可以为初创企业提供市场拓展和合作机会。
在竞争激烈的市场环境中，初创企业往往难以获得足够的曝光和机会，企业雏鹰计划可以通过一些资源整合，为这些企业提供一定的市场推广和合作机会，帮助他们扩大业务范围，拓展客户群体，实现业务增长。
总的来说，企业雏鹰计划对于初创企业的发展具有重要的意义。
通过资金支持、专业指导和市场机会等方式，帮助这些企业解决发展中的难题，实现稳健发展。
同时，企业雏鹰计划也会促进整个产业的发展，为经济增长注入新的活力。
因此，我们应该更加重视和支持企业雏鹰计划，为初创企业创造更好的发展环境和条件。
企业雏鹰计划的实施，将为我国经济的发展注入新的活力，推动产业结构的优化升级，为创新创业提供更多的机会和空间。
雏鹰补助政策
雏鹰补助政策全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：雏鹰补助政策，是指针对新兴企业和初创企业推出的一项补助政策。
这一政策旨在帮助年轻的企业更好地发展壮大，促进创业创新活动，推动经济发展和就业增长。
雏鹰补助政策的出台，为许多初创企业提供了强大的支持和激励。
在企业发展初期，资金是一个很大的问题。
创始团队往往需要大量的资金进行产品研发、市场推广和人员招聘等工作。
而随着制定雏鹰补助政策，这些初创企业可以获得政府的一定资金支持，从而为企业的发展提供了重要的保障。
首先，雏鹰补助政策可以帮助企业降低成本。
对于初创企业来说，资金始终是一项重要的支持。
而通过雏鹰补助政策，政府可以提供一定的资金支持，减轻企业在初期发展阶段的负担。
这将有助于企业更加专注于产品和市场的开发，提高竞争力和生存能力。
其次，雏鹰补助政策可以促进创新。
创新是企业发展的动力源泉，也是推动产业升级的重要力量。
通过为初创企业提供资金支持，政府可以鼓励企业加大研发投入，推动技术创新和产品创新。
这将有利于企业提升核心竞争力，开拓新的市场空间，实现可持续发展。
另外，雏鹰补助政策还可以促进就业和经济增长。
初创企业在发展壮大过程中，往往需要大量的人力资源。
通过资金支持，政府可以帮助企业扩大规模，增加就业机会，缓解就业压力。
同时，初创企业的快速发展也将为各行业带来新的商机和增长点，促进经济的快速增长。
总的来说，雏鹰补助政策对于新兴企业和初创企业的发展具有重要意义。
政府应该继续完善这一政策，加大对初创企业的支持力度，为他们提供更多的发展机会和空间。
只有不断创新、奋发进取的企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为经济的发展和社会的进步做出更大的贡献。
【文章到此结束】。
第二篇示例：随着国家经济不断发展，政府也开始加大对企业的扶持力度，让更多的企业获益于政策的支持。
雏鹰企业是指刚刚起步的小微企业，它们通常面临着资金短缺、技术力量不足等困难。
为了帮助这些企业快速发展壮大，政府出台了雏鹰补助政策。
无锡市雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育入库条件
无锡市雏鹰企业、瞪羚企业、准独角兽企业培育入库条件一、申报条件（一）无锡市雏鹰企业培育入库，还需具备条件：企业须已申请或拥有一项以上知识产权，并且满足以下条件之一：（1）成立不超过8年的科技企业，上年度营业收入100万元（含）-2000万元。
（2）上年度研发投入100万元（含）以上。
（3）新兴产业领域的科技企业，近3年内累计获得创业投资超过100万元（或等值外币）。
（二）无锡市瞪羚企业培育入库，还需具备条件：企业须拥有一项以上有效知识产权，并且满足以下条件之一：成立在3年以上10年以内的独立法人企业，上年度营业收入2000万元（含）-5000万元，主营收入增长率达到20%及以上或净利润增长率达到10%及以上；上年度营业收入5000万元（含）-1亿元，主营收入增长率达到15%及以上或净利润增长率达到10%及以上；上年度营业收入1亿元（含）-5亿元，主营收入增长率达到10%及以上或净利润增长率达到10%及以上。
近3年平均研发投入200万元（含）以上。
新兴产业领域的科技企业，近3年内累计获得创业投资超过600万元（或等值外币）。
（三）无锡市准独角兽企业培育入库，还需具备条件：企业须同时满足以下条件：（1）市场估值3亿元以上；（2）完成A轮融资且未上市；（3）近2年研发投入占销售收入的比例平均不低于3%；（4）拥有三项以上有效知识产权。
二、相关材料1.证明企业已申请或获得授权的专利、软件著作权等自主知识产权证明文件的复印件，数量必须达到入库最低要求。
2.通过税收征管信息系统打印的近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表，包括主表及一般企业收入明细表（A101010）和期间费用明细表（A104000），企业近三个年度的审计报告或财务报表。
3.新兴产业领域的申报企业须提供近3年累计获得的创业投资的相关证明材料。
4.准独角兽企业培育库入库申报企业还需提供企业市场估值、完成A轮融资的相关证明材料，如最后一轮融资投资协议中“增资方式、增资价款、目标企业与投资方盖章”内容；能够证明最后一轮融资已经完成的交割证明材料，如验资证明、股权变更证明、资金到帐证明等。
创业政策杭州初创企业有哪些财政资助你知道吗
杭州初创企业有哪些财政资助，你知道吗项目分析：一、雏鹰计划申报条件：1、在杭州市范围国税局、地税局登记、纳税，具有健全的财务管理制度和会计核算体系，具备企业法人资格的杭州市科技型企业。
、企业产品符合我市重点发展的十大产业导向;2、企业实收资本原则上不高于 1000 万元。
企业设有研发部门，拥有一支稳定的研发团队，研发经费单独建账;3、企业研发投入占当年主营业务收入的 5%以上;具有大专以上学历的科技人员占职工总数的 30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的 10%以上;4、已认定的"青蓝计划"企业符合上述条件的(已获"雏鹰计划"资助除外)，也可按"雏鹰计划"企业资助标准申报，共同参加"雏鹰计划"企业评审，择优资助。
二、国家科技型中小企业技术创新基金申报条件：1、科技型中小企业技术创新项目：(1)技术领域符合《2013年科技型中小企业技术创新基金项目指南》;(2)2009年1月1日以后注册的企业，企业职工不超过300人，大专以上学历人员占企业职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上;(3)每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%，企业资产总额及年营业收入均不超过5000万元;(4)企业自筹资金不低于申报项目的新增研究开发费用总额的60%，并已足额到位。
2、中小企业公共技术服务机构补助项目：(1)机构具有独立的法人资格，并且已运行2年以上，具有不少于10人的专职服务团队，本科以上学历从业人员占全体人员的60%以上;(2)机构上年度财务运行状况良好，有合理的收费标准;具有不低于30家的中小企业服务对象群体， 2013年度面向中小企业开展的公共技术服务收入须占营业总收入的60%以上。
3、科技型中小企业创业投资引导项目：符合《科技型中小企业创业投资引导基金管理暂行办法》规定条件的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构和初创期科技型中小企业。
雏鹰计划政策
杭州市推出“雏鹰计划”企业培育工程认定，计划培育一批技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群体，推动新技术、新产业、新业态、新模式的深度融合，实现我市高新技术产业高质量发展，接下来就为大家详细的讲解一下，希望对大家有帮助。
基本要求。
（1）“雏鹰计划”要与孵化器、加速器等平台建设相结合。
重点培育孵化器、加速器、各类创业园等平台内成长性好的科技型企业，强化各平台载体的培育功能，提高服务质量。
（2）“雏鹰计划”要与科技计划等项目实施相结合。
科技计划、高校毕业生创业、归国留学人员在杭创业等项目资助资金向“雏鹰计划”倾斜，发挥好公共财政资金对科技创新的引导作用。
（3）“雏鹰计划”要与科技中介服务体系建设相结合。
充分发挥科技中介服务机构在信息服务、融资、管理咨询、人才引进等方面的作用，推动“雏鹰计划”顺利实施。
（4）“雏鹰计划”要与加强企业知识产权战略相结合。
着力提升科技型初创企业的知识产权工作能力，充分发挥知识产权对企业核心竞争力的提升作用。
定义。
（1）杭州雏鹰计划，从2010年开始，用5年时间，在杭州市重点培育和扶持1000家科技型初创企业，形成技术水平领先、竞争能力强、成长性好的科技型企业群，建立一个“雏鹰企业”培育库。
（2）“雏鹰计划”首次将区、县（市）纳入科技型初创企业培育工程中，对企业的选择也从高新技术产业扩展到文化创意产业、现代农业等多个领域。
在“雏鹰计划”实施期间，市财政每年统筹安排，采用项目资助、投融资资助、奖励和其他政策支持等形式，对列入“雏鹰计划”的企业进行扶持，同时引入科技中介机构统一指导，协助增强融资能力，帮助开拓市场。
（3）通过实施“雏鹰计划”，杭州市目标培育50家以上年营业额超5000万的企业、5家创业板上市企业、15-20家创业板上市后备企业。
知萃知识产权成立于2015年，已服务商业客户数量超过1000家，商标注册成功案例过5000+件；商标交易数量超过1000+件。
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雏鹰企业扶持政策
引入科技中介，加强创业指导
结合孵化器、创业园建设等工作，开展创业辅导、企业诊 断、信息咨询等服务。对成长性较好的“雏鹰企业”，引 导并鼓励其申报国家重点扶持的高新技术企业、技术先进 型服务企业、科技型中小企业等，并予以享受相应税收优 惠政策。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不含萧 山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资助 ；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资助 总额的25%予以资助。
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雏鹰企业扶持政策
评比奖励
开展“雏鹰杯”最具成长潜力企业评选活动。 市级财政每年 安排500万元经费用于“雏鹰企业”的创业资助奖励资金。 每次评选“最具成长潜力企业” 20家，其中金奖1项、资助 奖励50万元；银奖2项、各资助奖励40万元；铜奖3项， 各资助奖励30万元；优胜奖14项，各资助奖励20万元。
新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。
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鼓励企业自主创新税收政策
软件和集成电路生产企业税收优惠
《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税［2008］ 1号）
我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第 一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收 企业所得税（两免三减半）。
雏鹰计划与科技型初创企业 科技创新政策介绍
2012-11-13
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1
雏鹰计划
《关于开展杭州市科技型初创企业培育工 程（雏鹰计划）的实施意见》2010年起实 施，目前雏鹰企业有 家。
目的目标 扶持措施 培育管理
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2
雏鹰计划
目的
优化创业机制，改善创业环境，培育一批高成长性的科技 型初创企业，造就一批具有开拓创新精神和竞争能力的科 技型企业家，为高新技术产业发展培育后备梯队。
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科技金融服务
天使担保 知识产权质押 政策性拨款预担保（基金宝） 联合天使担保风险池
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充分了解政府资源 用足用活创新政策
谢谢！
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拓宽投资渠道，增强融资能力
优先向金融机构、创投机构推荐“雏鹰企业”，优先提供
天使担保、知识产权质押融资、“基金宝”等政策性担保。
优先向“雏鹰企业”提供投融资洽谈、项目推荐、产权交
易、上市辅导等服务，推动“雏鹰企业”与风险资本的对
接。
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7
雏鹰企业培育管理
两级管理
市和区县（市）两级共同培育管理。“雏鹰企业”应按要求 定期上报统计报表、总结报告、验收报告等材料。建立“ 雏鹰计划”统计监测系统，编制年度发展报告。
企业发展历程 初创期 成长期 发展期
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初创期 成长期 发展期
科技型企业
雏鹰企业
科技创业种子资金 银行贷款贴息
一般科研项目 科技型中小企业技术创新基金
市级高新技术企业
市企业高新技术 研发中心
一般科研项目 技术创新基金
国家重点扶持的 高新技术企业
省级高新技术 企业研发中心
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市重大科技专项 省重大科技专项
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市级高企、国家重点扶持的高企
认定条件 申报程序 政策措施
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鼓励企业自主创新税收政策
研发费加计扣除
国税发【2008】116号、浙科发政【2008】195号
研发费用未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基 础上，按照研发费用的150%加计扣除；形成无形资产的，按照该无 形资产成本的150%摊销。
研发设备加速折旧
财税【2006】88号 企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次
或分次计入成本费用，在企业所得税税前扣除，其中达到固定资产标 准的应单独管理，不再提取折旧。单位价值在30万元以上的，允许其 采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧。
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15
鼓励企业自主创新税收政资资助
“雏鹰企业”获得银行贷款，按照不超过实际贷款额银行基 准利息的50%给予贴息补助，每家企业可享受贴息的最高 贷款金额为2000万元；
市创业投资引导基金向“雏鹰企业”倾斜，对获风险投资的“ 雏鹰企业”，杭州高科技担保公司可根据其经营状况提供 不超过投资额50%的信用担保。
培育考核
“雏鹰企业”的培育期限为5年，实行动态管理，每年对企业 年度经营情况进行考核，按照一定比例对明显无法正常运 行或经营绩效较差的企业实行淘汰。同时，每年择优吸收 新的科技型初创企业进行培育，建立总量不超过1000家的 “雏鹰企业”培育库。
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科技创新政策
项目资助 科技奖励 资质认定 税收优惠 金融服务
项目研发资助
“雏鹰企业” 获科技创业种子资金资助，资助金额最高不超 过100万元；
“雏鹰企业” 获科技型中小企业创新基金项目资助的，按国 家资助金额的50%予以配套资助。
资助资金由市和区、县（市）共同承担。对区属（不包括 萧山、余杭区）企业，市财政按照资助总额的50%予以资 助；对萧山、余杭区及各县（市）属企业，市财政按照资 助总额的25%予以资助。
目标
收入超500万元企业400家，超1000万元的200家以上，超 5000万元的50家以上 。
培育15—20家创业板上市后备企业，5家创业板上市企业 ，150家国家重点扶持的高新技术企业或技术先进型服务 企业，300家市级高新技术企业，300家市级以上科技型 中小企业。
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3
雏鹰企业扶持政策
技术转让所得税收优惠
《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第九十条 企业一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业
所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
高新技术企业15%税率优惠
中华人民共和国企业所得税法第二十八条 国家需要重点扶持的拥有核心自主知识产权并符合税法规定条件的高