科学技术研究项目评价方法与选择
科技部关于印发《科学技术评价办法》(试行)的通知
（一）评价专家主要从科学技术专家、管理专家、经济学家、企业技术负责人和潜在用户代表中遴选产生。
（二）立项评审应重点从研究目标和内容的重要性与必要性、技术的创新性与实用性、研究方案的可行性、技术实力与研究基础、预期应用前景等方面作出评价；中期评估和结题验收重点评价项目合同或任务书所确立的目标实现情况和潜在的应用价值。
（三）应将立项评审作为评价工作重点，一般不组织专门的中期评估和结题验收，但应当提交项目年度进展报告和结题报告。
对探索性强或具有明显创新性的“非共识”研究项目，应重点评价被评价方的创新能力与潜力、学术水平及科学严谨性。对争议或分歧较大的，应当将评价专家署名的不同评价意见和被评价方的申辩理由一并提交委托方审定。应加强对此类项目的管理和后期绩效评价，重点评价成果产出的质量和对原始性创新的贡献及潜在价值。
（三）更换原则。委托方或受托方组建的常设评价专家委员会或专家组应定期换届，其成员连选连任一般不得超过两届，并应当保持一定的更换比例。
第二十条评价专家应当严格遵守国家有关法律、法规、规章和政策要求，恪守职业道德，坚持独立、客观、公正和科学的原则，并自觉接受有关方面的监督。
第二十一条在保障国家安全和国家利益的前提下，对于无保密要求的重大科学技术计划的制定，优先资助领域的遴选，重大项目与重要“非共识”项目、重要研究与发展机构和人员等的评价，应邀请一定比例的境外专家参与。
第三条本办法所指科学技术评价是指受托方根据委托方明确的目的，按照规定的原则、程序和标准，运用科学、可行的方法对科学技术活动以及与科学技术活动相关的事项所进行的论证、评审、评议、评估、验收等活动。
6科学技术研究项目创新性评价方法7.0
科学技术研究成果创新性和先进性标准化评价方法1．基本原则参照中华人民共和国国家标准GB/T22900-2009《科学技术研究项目评价通则》中对科技成果成熟度划分的基本思路，采取相对定量的方式，根据根据科学技术研究成果创新性和先进性的根本特点进行等级划分。
所划分等级能够使评估师依据相关证明材料进行客观判断，并能够与标准化评价中WBS分解相结合。
此评价方法的目标是，尽可能通过客观证明材料确定科学技术成果的创新度和先进度等级，降低主观因素的比重，形成关于科技创新的“科技普通话”。
2．创新度等级划分定义：创新度是指某项技术创新性的程度，通常用等级来表示。
根据地域范围和应用领域的不同，将科学技术成果创新性划分为4个不同的等级，其评判标准如表1所示。
表1. 科学技术研究成果创新度等级评判标准3．先进度等级划分定义：先进度是指某项科学研究成果先进性的程度，通常用等级表示。
应用研究和基础理论研究的特点不同，其先进度的定义也有所区别。
3.1 应用研究成果先进度等级评判应用研究成果先进度根据其关键指标相对于不同水平参照物指标高低而划分为七个等级。
应用研究成果先进度等级具体的评判标准如表2所示。
注意事项：(1)表2中所列要求为评定相应级别的最低标准。
(2)科技成果在满足最低标准后，还需要评价咨询专家对其所列指标是否为核心指标、参照物水平等进行判断，才能最终确定其先进度等级。
(3)表2中所提到的被评科技成果的相关指标和用于对比的相关指标均需提供公开发表的材料作为证明材料。
用于对比的参照物指标证明材料需为近5年内的，超出5年的需由专家对其有效性做出特别说明。
(4)表2中所提到的中文核心期刊指北京大学图书馆发布的《中文核心期刊要目总览》中所包含的期刊。
(5)先进度1级仅适用于科技项目管理类评价时，确定项目初始状态。
表2. 应用研究成果先进度等级评判标准及证明材料3.2 基础理论研究先进度等级评判基础理论研究的先进度等级根据该理论研究成果所发表论文、出版专著、制定标准等的水平分为7个等级，具体的评判标准如表3所示。
科学技术部工作人员的科技评估与成果评价方法
科学技术部工作人员的科技评估与成果评价方法科学技术部一直致力于推动科技发展与创新，为了保持高质量的科技成果和评价方法的有效性，科学技术部工作人员需要采用科学严谨的方法进行科技评估和成果评价。
本文将介绍科技评估与成果评价的方法和步骤，以及其在科学技术部的应用。
一、科技评估的方法科技评估是对科技项目、科技政策或相关科技工作进行全面、系统、客观和准确的评价。
科技评估的方法主要包括定性评估和定量评估两种。
1. 定性评估定性评估是依据经验和专业知识，通过对科技项目进行全面的分析，结合相关数据和信息，对科技项目的技术可行性、经济效益和社会效益进行评估。
定性评估主要包括专家评估、案例分析和问卷调查等方法。
专家评估是指邀请相关领域的专家对科技项目进行评估。
通过专家的意见和建议，可以全面、客观地评价科技项目的科学性和创新性，为科技决策提供参考依据。
案例分析是指通过对类似科技项目的历史数据和经验进行分析，选择合适的标准和指标进行评估。
通过案例分析，可以更加准确地评估科技项目的技术可行性和经济效益。
问卷调查是通过向科技项目相关人员和利益相关者发放调查问卷，收集他们对科技项目的意见和评价。
通过问卷调查，可以了解科技项目在社会上的影响和认可度，为科技政策的制定提供参考。
2. 定量评估定量评估是基于大量的数据和信息，采用数学和统计方法对科技项目进行量化评估。
定量评估主要包括指标评估、效益评估和模型评估等方法。
指标评估是选择一系列合适的指标和标准，对科技项目进行量化分析和评估。
通过指标评估，可以直观地了解科技项目的技术难度、实施成本和市场前景等方面的情况。
效益评估是通过采用成本效益分析和效果评价等方法，对科技项目的效益进行评估。
通过效益评估，可以客观地衡量科技项目的经济效益和社会效益，为科技政策的优化和调整提供依据。
模型评估是利用数学和统计模型来评估科技项目的效果和成果。
通过建立合适的模型，可以对科技项目的研发过程和产出效果进行模拟和预测，为科技决策提供科学依据。
幼儿园科学教学项目评估
幼儿园科学教学项目评估一、项目背景随着科技的不断发展，社会对公民科学素养的要求越来越高。
在我国，幼儿园科学教育旨在培养幼儿对科学的兴趣和好奇心，提高他们的探究能力，为其终身发展奠定基础。
为了确保幼儿园科学教学的质量，我们对本学期的幼儿园科学教学项目进行评估，以期找出存在的问题并提出改进措施。
二、评估目的1. 了解幼儿园科学教学的实施情况，掌握教学目标的达成程度。
2. 发现教学过程中的优势和不足，为教师提供反馈。
3. 促进幼儿园科学教学内容的更新和教学方法的创新。
4. 提高幼儿园科学教学质量，培养幼儿的科学素养。
三、评估对象1. 幼儿园全体学生：通过观察学生在科学课堂上的表现、学生作业、学生作品等方式评估学生的学习效果。
2. 科学教师：通过观察教师的教学过程、教师备课情况、教师教学反思等方式评估教师的教学水平。
四、评估指标1. 学生学习效果：学生出勤率、学生课堂参与度、学生作业完成情况、学生作品质量、学生科学知识掌握程度、学生科学探究能力等。
2. 教师教学水平：教师备课质量、教师课堂教学组织能力、教师教学方法运用、教师教学评价、教师教学反思等。
五、评估方法1. 数据收集：通过观察、访谈、问卷调查等方式收集相关数据。
2. 数据分析：采用统计学方法对收集到的数据进行分析，得出评估结果。
3. 评估报告：根据分析结果，撰写评估报告，提出改进措施。
六、评估流程1. 成立评估小组：由园长、保教主任、科学教师等组成。
2. 制定评估方案：明确评估指标、评估方法、评估时间等。
3. 收集数据：按照评估方案进行数据收集。
4. 数据分析：对收集到的数据进行分析，得出评估结果。
5. 撰写评估报告：根据评估结果，提出改进措施。
6. 反馈与改进：将评估报告反馈给相关教师，并根据报告提出改进措施。
七、评估时间本学期末八、评估结果运用1. 对学生：根据评估结果，针对学生的学习效果，制定针对性的辅导计划，提高学生科学素养。
2. 对教师：根据评估结果，针对教师的教学水平，提供专业培训和指导，提升教师教学质量。
国家科学技术奖励项目评价指标
达到同类技术先进水平
接近同类技术先进水平
未达到国内最好水平
成熟完备性与转化应用情况
指该发明已经形成生产能力或达到实际应用的程度，包括技术的稳定、可靠性，已经形成的生产规模与应用范围，已经取得的经济、社会效益。
已实现规模生产或实际应用并取得显著经济、社会效益
已实际生产或初步应用并取得经济、社会效益
指项目与国内外同类技术、方法、装置比较，其性能、功能参数及总体技术指标等的水平。
达到同类技术领先水平
达到同类技术先进水平
接近同类技术先进水平
未达到国内最好水平
推广、应用程度
指项目的实用性、适用性和已经推广应用的范围。对显著促进行业标准提升或具有自主知识产权的项目可酌情加分
实用性很强，已广泛应用
实用性较强，已在较大范围应用
附件2：
国家自然科学奖评价指标
是否属于科学发现
指该项科学发现是否为国内外首次提出，或其科学理论在国内外首次阐明。
属于首先发现或首先阐明1分
不属于首先发现或首先阐明0分
定量评价指标
指标含义
5分
4分
3分
2分
1分
0分
科学发现程度
指对自然现象和客观规律发现、认识和阐明的程度，包括科学探索与发现的深度、广度、系统性，和研究领域的开拓，科学理论、学说的创建或研究方法与手段的创新。
指对本学科或相关学科发展的影响，如解决重要基础科学问题、形成新的分支学科、促进了相关学科的发展，或对经济建设、社会发展和国家安全的某一领域提供了重要理论指导及其作用和影响。
有重大作用或影响
有重要作用或影响
作用或影响一般
基本没有作用或影响
国家技术发明奖评价指标
科研项目选题建议
科研项目选题建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着科技的不断发展，科研项目选题建议也越来越重要。
选择一个合适的研究选题是做科研工作的第一步，关乎该项目的科研成果，对于整个科研过程的顺利进行至关重要。
在这篇文章中，我将提出一些建议，帮助您选择一个优秀的科研项目选题。
选择一个具有前瞻性的研究选题。
科研的本质是追求新知识和新发现，因此应该选择那些有望引领未来研究方向或在一定程度上改变现有学科思维的选题。
这种选题往往能够得到更多的关注和认可，并有望在学术界产生广泛的影响。
针对当前社会热点问题或者未来发展趋势进行研究，选择一些具有挑战性和前瞻性的课题。
选择一个有利于自身成长和发展的研究选题。
科研项目不仅是为了解决某一问题，更是为了提高自身的科研能力和水平。
在选择研究选题时，应该考虑到自身的专业背景、研究兴趣和潜在研究能力，选择符合自己背景和兴趣的选题，能够更好地发挥自己的优势，提高研究的质量和效率。
选择一个具有现实意义和应用价值的研究选题。
科研项目不仅仅是为了追求学术上的成就，更应该考虑到对社会和人类的贡献。
在选择研究选题时，要注意选题是否具有现实意义和应用价值，能够解决或者改善当前的社会问题，为社会发展做出贡献。
这样的研究项目往往会得到更多的支持和资助，并有望产生实际的影响。
选择一个具有创新性和独特性的研究选题。
科研项目不应该只是简单地重复以往的研究成果，而是应该在原有研究基础上进行拓展和创新，提出新颖的研究思路和方法，取得令人瞩目的新发现。
在选择研究选题时，要注意选题是否具有创新性和独特性，能够为学科发展带来新的思路和启发，引领学科的进步和发展。
选择一个符合资源条件和时间规划的研究选题。
科研项目需要投入大量的精力、时间和资源，因此在选择研究选题时，一定要考虑到自身的资源条件和时间规划。
要选择一个既能够发挥自身优势，又能够在有限的时间和资源内顺利完成的选题，确保研究项目的进展和成果。
选择一个优秀的科研项目选题是开展科研工作的关键一步。
科技计划项目评审专家精准评价模型研究———以江苏省科技计划项目评审为例
ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｅꎬｉｎｔｅｇｒｉｔｙꎬａｎｄ ｏｔｈｅｒ ｆａｃｔｏｒｓ ａｒｅ ｃｒｕｃｉａｌ ｔｏ ｅｎｓｕｒｉｎｇ ｔｈｅ ｑｕａｌｉｔｙ ｏｆ ｔｈｅ ｒｅｖｉｅｗ ｒｅｓｕｌｔｓ. Ｔｈｉｓ ａｒｔｉｃｌｅ
ｔａｋｅｓ ｔｈｅ ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ ｏｆ ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｐｒｏｊｅｃｔｓ ｉｎ Ｊｉａｎｇｓｕ Ｐｒｏｖｉｎｃｅ ａｓ ａｎ ｅｘａｍｐｌｅꎬａｎｄ ｅｘｐｌｏｒｅｓ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ
科技计划项目同行评审是配置科技资源的重要
依据ꎬ关系到科研人员和机构的切身利益ꎬ一直受到
科技界的高度关注 [１－３] . 评审专家是科技计划项目
评审工作的关键核心ꎬ其业务能力、职业道德等要素
均会对项目评审结果产生直接影响 [４－６] . 江苏省科
技计划项目每年的受理和评审量均达到 １０ ０００ 多
项ꎬ且在逐年增加( 详见图 １) ꎬ是江苏省支持和引导
具有重要意义ꎬ但在实践应用方面略有不足ꎬ为此本文将在借鉴上述研究思路的基础上ꎬ结合江苏省科技
计划项目评审工作特点ꎬ面向实操应用场景ꎬ构建一套科学有效、实用性强的项目评审专家评价模型.
２ 指标构成
本模型设计遵循科学有效、数据可用、操作简便的原则ꎬ指标设置既要覆盖客观数据也要兼顾主观评
价ꎬ相关数据能够从江苏省科技计划项目现有评审工作体系中获取. 综合考虑后ꎬ本评价模型将重点从评
ｓ
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科研项目学术创新力评价方法与实证
科研项目学术创新力评价方法与实证宋歌;孙建军【摘要】为进一步激发我国科研领域的原始创新力,提出科研项目评价应加强对其学术创新力的评价.以国际相关研究作为项目成果的评价参照系,将基于结构洞理论和媒介角色理论的创新潜力测度指标与现有的影响力测度指标相结合,实现科研项目学术创新力评价.通过实证研究总结评价方法与步骤,倡导排名与定性描述相结合的评价结果.%To further stimulate the original innovation in the field of scientific research in our country,the paper puts forward that the evaluation on academic innovation power of the research project should be strengthened.Taking the international related research as the evaluation frame of reference,combining the innovation potential indexes with the existing influence measure index,the paper achieved the academic quality evaluation of research projects led by innovation.The evaluation process and the procedure of the evaluation are summarized,and the evaluation results that combining of ranking and qualitative description is advocated.【期刊名称】《科技管理研究》【年(卷),期】2017(037)006【总页数】7页(P44-50)【关键词】科研项目评价;学术创新力评价;评价方法【作者】宋歌;孙建军【作者单位】东南大学图书馆情报科学技术研究所,江苏南京210096;东南大学经济管理学院,江苏南京210096;南京大学信息管理学院,江苏南京210093【正文语种】中文【中图分类】G311;F204在我国十三五规划的“五大发展理念”中,“创新发展”处于核心地位，科研评价研究领域，应抓住时机，总结在科研评价实践中出现的问题，深究原因，建立能够更好地培育、激发我国科研领域原始创新的评价体系与方法。
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附录A
评价方法与选择
（资料性附录）
A.1同行评议法
某一或若干领域的专家采用一种评价标准,共同对涉及上述领域的一项事物进行评价的活动。
采用同行评议法时，应根据评价目的、项目所属领域及复杂程度等明确以下事项：——专家应具备的资质条件；
——专家组数量及构成比例；
——评价内容与规范；
——评价形式，如会议评价、通讯评价等；
——评价权利与责任义务；
——评价应准守的职业道德准则，等。
为提高同行评议质量,可以根据专家的权威性和可信度对不同专家的评议赋予适当的权重系数,建立高质量的同行专家库。
同行评议法可以与多维指数法、综合评价法等结合使用。
A.2投入产出效率法
通过计算科技项目投入产出效率对项目进行评价。
通常，科技项目投入产出率等于项目的技术隐性收益、技术显性收益完成率与项目投入完成率之比。
当投入产出效率小于1时，表明该科技项目尚未达到预期目标。
说明科研项目投入、技术隐性收益、技术显性收益三个要素目标值与完成值比例之间的匹配程度尚未达到预期；
当投入产出效率等于1时，表明该科技项目已经达到预期目标。
说明科研项目投入、技术隐性收益、技术显性收益三个要素目标值与完成值比例之间的匹配程度完全符合预期；
当投入产出效率大于1时，表明该科技项目已经超过预期目标。
说明科研项目投入、技术隐性收益、技术显性收益三个要素目标值与完成值比例之间的匹配程度已经超过预期。
该方法可以与技术报表法结合使用。
A.3技术报表法
从客观现实中采集科技项目相关数据来进行评价，反映一个项目从思想火花（形成创意）到商业成功（实现创新）的全过程。
可以通过编制技术报表的方法实现，技术报表包含：工作分解结构表（WBS表）、质量成本进度表（QCD）、风险要素控制表（TRC）。
评价时应明确以下要素：，
——技术就绪水平的划分级别；
——技术就绪水平各级别的定义；
——质量里程碑定义和举证要素；
——经费总概算、关键级别的经费概算；
——对应技术就绪水平每个级别的完成节点时间。
该方法可以与投入产出效率法结合使用。
A.4多维指数评价法
通过多维度指标对科技项目进行评价，衡量和反映科研活动实际取得绩效的效率与水平。
评价指标值以量化表达和定性描述两种方式表现。
量化测评方法如文献计量法、C-D生产函数法、新产品销售率(NSR)法、成本节约率(CSR)等；定性的主观评价法如同行评议、回溯分析法、专家打分法等。
评价步骤包括：评价目标界定、评估框架构建、指标体系构建、基础数据收集与样本选择、缺失数据补充、指标度量、数据标准化、权重确定、指数集成、结果分析等。
该方法可以与同行评议法、科学计量法结合使用。
A.5科学计量法
对科学研究活动与结果的相关数据进行计算,具有较强的科学性,不受个人主观因素和其他非科学因素的影响。
评价时应明确以下要素：
——科技论文(专著)的数量
——科技论文(专著)的引证
——引用率
——平均被引次数等
——其他衍生指标
该方法可以与其他评价方法结合使用。
A.6回溯与案例法
用于分析某项具体技术的发展轨迹，提供历史进程方面的知识，追溯到对基础科学发现起支持作用的研究方向。
回溯和案例评价法是对特定的事件或案例进行回顾和剖析,确定起主要作用的因素,或通过对案例的分析与评价,追溯导致成功的关键科技事件,分析研究工作环境和资助机制对取得重要研究成果的影响,预见研究工作可能产生的影响。
案例研究与回溯研究通常与多方面的科学或技术创新有关。
回溯法和案例评价通常结合使用，一般适用于投资时间长、规模大的重大科技计划、大科学工程以及科研机构的评价。
A.7综合评分法
通过对不同研究方案设置多项指标，以打分的方式进行综合评价的一种分析方法。
其应用步骤是：根据评价目的及评价对象的特征选择合理的评价指标，给每个评价指标制定不同的分级，每个分级的标准用分值表示，然后确定各评价指标的相应权数，选定累积总分的方案以及综合评价等级的总分值范围，对研究对象进行综合评价。
此种方法的优点是抽样误差可以通过计算获得，可对评价对象进行假设检验，将评价结果分为不同的类别。
缺点是指标权重确定方法的不同，会导致权重分配的不确定性；缺乏相应的软件系统支持。
该方法可以与同行评议法、层次分析法、科学计量法结合使用。
A.8层次分析法（AHP）
是一种对复杂现象的决策思维进行系统化、模型化、数量化的多目标决策方法。
其应用步骤是：确立层次结构，对总评价目标进行分解，得到不同层次的评价目标，将各层评价目标用图进行标示，建立目标树图；构造两两比较判别矩阵；计算权重系数；计算各评价指标的组合权重系数；求出综合评价指数；进行一致性检验。
作为一种决策工具,此方法具有适用性、简洁性、实用性和系统性等特点,但在应用上也有局限性。
在APH适用过程中,无论是建立层次结构还是构造判断矩阵,人的主观判断、选择对结果的影响较大,使得APH进行决策的主观成分很大。
该方法可以与同行评议法、综合评分法结合使用。