2019年高新技术企业认定具体评分规则 - 副本
2019高新技术企业评分标准细则和申报攻略
高新技术企业评定过程中，企业除了要满足基本要求外，还有具体的评分细则，满分100分，只有达到71分及以上才能顺利通过。
16年最新版高新技术企业管理办法出台之后，评分体系由整体系数法改为区间系数法，以保证高企评定中的公平公正，尽可能减少评审专家的主观影响，那其中有哪些需要我们注意的呢?下面就一起学习一下国家高新技术企业认定评分细则，为企业申请做准备吧~~企业能力评价企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。
各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上(不含70分)为符合认定要求。
四项指标分值结构详见下表：高新技术企业申报典型问题分析及建议1知识产权得分低典型问题问题分析：虽然知识产权得分很低的情况并不多，但在历年的结果分析来看，都有企业“饮恨”知识产权，由于知识产权在高企申报中处于核心地位，知识产权失分就会带来一系列连锁反应，比如研发项目、高新技术产品等都可能不被认可，因此，知识产权数量偏少、质量偏低，高企申报成功的可能性微乎其微。
那么，在大家都知道高企申报知识产权要求的情况下，为什么还会严重失分呢?第一、不满足规则层面的需求案例一：某软件企业填了10项软著，但近上次申报时用过6项，必然扣分。
专利虽然取消近三年的限制，但Ⅱ类知识产权只能使用一次，对于2016年申报高企，2019年重新认定的企业一定要做好知识产权准备。
案例二：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。
案例三：企业名称发生变更，但知识产权没有办理变更手续，即使有工商部门变更通知书，知识产权也不会被专家认可，基本是0分。
案例四：知识产权有多位企业共有产权人，A公司用来申报高企，但没有获得其他公司授权许可，或A、B公司同时用来申报高企，知识产权同样不被专家认可，多数是0分。
第二、不满足技术层面的要求案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是专家评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致扣分。
高新技术企业认定评价标准
高新技术企业认定评价标准高新技术企业是指在核心技术领域具有较强创新能力，具备研发能力和高新技术成果转化能力，对经济和社会发展具有重要影响的企业。
高新技术企业的认定评价标准是为了规范高新技术企业的认定和评价程序，保障高新技术企业的质量和水平。
本文将重点介绍高新技术企业认定评价标准的相关内容，包括企业的技术创新能力、研发投入、高新技术成果转化等方面。
一、技术创新能力1. 技术创新成果高新技术企业应具备自主研发和拥有核心技术成果的能力，包括专利、软件著作权、技术标准等。
企业应具备一定数量和质量的专利和著作权，且这些成果应对企业的产品、技术或产业具有重要影响力。
2. 研发团队企业在技术研发方面应建立稳定、专业的研发团队，团队成员应具备相关领域的高级技术背景和研发经验，且具备推动技术创新和成果转化的能力。
3. 技术创新投入企业应对技术创新投入进行充分的、可持续的投入，包括资金、人力、材料等。
应有明确的技术创新发展战略，并能够持续推动重大技术创新项目的开展和实施。
二、研发投入1. 研发经费投入高新技术企业应在研发活动上投入相当比例的资金，这些投入应与企业规模、行业特点等相适应，并体现在企业财务报表和相关财务指标中。
2. 研发设施和设备企业应具备先进、适用的研发设施和设备，保障研发活动的顺利进行。
这些设施和设备应满足企业当前和未来一定时期内的研发需求。
3. 研发管理体系企业应建立健全的研发管理体系，包括项目管理、知识产权管理、成果评价等机制，保障研发活动的高效进行和成果的有效转化。
三、高新技术成果转化1. 市场应用能力高新技术企业应具备将技术成果成功应用于市场的能力，包括技术产业化、技术成果推广应用等方面，实现技术成果的商业化和产业化。
2. 技术成果转化效益企业应对技术成果转化效益进行评价和分析，实现技术产业化的提高企业的经济效益和社会影响力。
3. 技术创新贡献企业技术成果转化应对行业发展、社会进步等方面产生积极影响，体现企业在技术创新方面的贡献和地位。
2019年高新技术企业认定管理办法_办法_
2019年高新技术企业认定管理办法今天给大家带来的是关于高新技术企业认定的相关资料，希望能对大家有帮助!《高新技术企业认定管理办法》最新版细则第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业的发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(以下称《实施条例》)有关规定，特制定本办法。
第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》(见附件)内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。
第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定，申请享受税收优惠政策。
第五条科技部、财政部、税务总局负责指导、管理和监督全国高新技术企业认定工作。
组织实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称“领导小组”)，其主要职责为：(一)确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理;(二)协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题;(三)裁决高新技术企业认定事项中的重大争议，监督、检查各地区认定工作;(四)对高新技术企业认定工作出现重大问题的地区，提出整改意见。
第七条领导小组下设办公室。
办公室设在科技部，其主要职责为：(一)提交高新技术企业认定管理工作报告;(二)组织实施对高新技术企业认定管理工作的检查;(三)负责高新技术企业认定工作的专家资格的备案管理;(四)建立并管理“高新技术企业认定管理工作网”;(五)领导小组交办的其他工作。
第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称“认定机构”)，根据本办法开展下列工作：(一)负责本行政区域内的高新技术企业认定工作;(二)接受企业提出的高新技术企业资格复审;(三)负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理有关举报;(四)选择参与高新技术企业认定工作的专家并报领导小组办公室备案。
高新技术企业认定—解析四项评分标准
高新技术企业认定-天拓力行公司解析四项评分标准1、高新技术企业认定核心自主知识产权为30分，如果拟申请的高新技术企业此项没有得分，意味着这个企业肯定通不过此次高新技术企业认定，高新技术企业认定的总分是100分，70分以上才算合格；2、高新技术企业认定核心自主知识产权包括：在中国境内近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权（发明专利、实用新型、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种）；3、高新技术企业认定核心自主知识产权的数量：提供近三年发明专利一项，就可以取得A项分（24-30），越多越好。
其他的专利需要提供六项以上，含六项，可以取得A项分（24-30）；4、高新技术企业认定核心自主知识产权的弥补：很多企业在对于高新技术企业认定申请的没有做长久的规划，故在企业在经营的过程中，都未按照国家对高新技术企业的要求每年形成自主的知识产权，但在企业决定申请高新认定的当年，可以通过以下措施来获得弥补。
A，可以在申请的当年补申请软件著作权（正常45天能取证书，天拓力行公司可加急）；B，找相关行业签订五年以上的独占许可协议（此项现在存在争议，政策规定的是全球独占，由于一般专利不可能在全球都申请了专利保护，故只能国内独占，有的时侯科委不认可）。
二、天拓力行解析科技成果转化能力1、高新技术企业认定的科技成果转化能力，只是考核近三年的科研项目，主要体现在RD研发表格上和提供的相关证明材料上，这个对中介机构和企业来说，都是一个很模糊的概念，到现在为止，没有一家中介机构解释是一样的，都是对他的概念进行各自理解的基础上分析后，得出一套自己的理念。
2、高新技术企业认定的科技成果转化能力的主要判断依据有：产品、服务、样品、样机四项。
产品：公司经过自主研发的，自己生产或者委托生产的产品，主要是自己拥有知识产权的产品都可以算，同一种产品销售多次，只能算作一次；服务：为客户提供技术服务等四季合同的，开具地税服务发票的，同一种类技术服务合同只能算一次；样品和样机：样品他只是一个单一的，不能分解的物品；而样机是有很多物品组成的机器类的设备；比如打印机里的墨盒、电脑里的硬盘，比如打印机、电脑、医疗器械等。
高新技术企业成长性指标的计算方法及评分标准
高新技术企业成长性指标的计算方法及评分标准
高新技术企业认定采用评分制，满分100分=核心自主知识产权（30’）+科技成果转化能力（30‘）+研究开发的组织管理水平（20’）+企业成长性（20’），总得分超过70分（不含70分）即算通过。
这四项指标中，企业成长性指标是相对而言咨询量比较大的。
那么今天，项庆知识产权就带着大家一起来看看到底企业成长性指标的计算方法及评分标准是什么？
一、高新技术企业成长性指标的计算方法
企业成长性指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率、销售收
入增长率指标进行评价，具体计算方法如下：
（1）净资产增长率
净资产增长率=1/2 （第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产）－1
净资产=资产总额-负债总额
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准
（2）销售收入增长率
销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1
二、高新技术企业成长性指标的评分标准
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。
第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
根据计算结果，分别将A和B对应的分数相加之和，即为企业成长性指标的总得分。
责任编辑：项庆知识产权罗小小。
【免费下载】高新技术企业的认定评分标准
高新技术企业的认定标准一、认定标准1、在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权。
2、产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5、高新技术产品收入占企业当年总收入的60%以上；6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上。
具体评价方法如下：二、有关指标解读六个条件同时满足，缺一不可：1、核心知识产权指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。
须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内。
2、领域产品必须是在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。
不是单纯以终端产品来确定，而是与主营产品相关的技术或者经营活动必须在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。
3、人力资源各类人员均统计全年累计工作183天以上的。
科技人员在指企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。
高新技术企业的认定评分标准
高新技术企业的认定评分标准高新技术企业的认定标准一、认定标准1、在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，对其主要产品的核心技术拥有自主知识产权。
（新办法不包括5年独占许可）2、产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；3、研发人员占企业当年职工总数的10%以上；4、近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于5%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；5、高新技术产品收入占企业当年总收入的60%以上；6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。
四项指标是用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况，采取加权记分方式，须达到70分以上。
具体评价方法如下：二、有关指标解读六个条件同时满足，缺一不可：1、核心知识产权指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。
须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利，并在中国法律的有效保护期内。
2、领域产品必须是在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。
（一、电子信息、二、生物与新医药、三、航空航天、四、新材料、五、高技术服务、六、新能源与节能、七、资源与环境、八、先进制造与自动化）不是单纯以终端产品来确定，而是与主营产品相关的技术或者经营活动必须在《国家重点支持的高新技术领域》范围内。
2019高新技术企业的认定标准
高新技术企业可以享受较多的优惠政策，那何为高新技术企业，怎么认定高新技术企业?下面来看看高新技术企业的认定标准。
国科发布的【2016】32号《高新技术企业认定管理办法》(下称《认定办法》，或32号文)第2条规定了高新技术企业的基本准则，即高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。
(注：国家重点支持的高新技术领域的八大行业：电子信息;生物与新医药;航空航天;新材料;高技术服务;新能源与节能;资源与环境;先进制造与自动化。
)《认定办法》第11条规定高新技术企业的具体准则，即认定为高新技术企业须同时满足以下条件：(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%;2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%;3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;(七)企业创新能力评价应达到相应要求;(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
总结，《认定办法》从8个方面认定，主要包括：(一)年限;(二)知识产权;(三)主要产品(服务);(四)高新技术产品(服务)收入占比;(五)企业科技人员占比;(六)企业研究开发费用占比;(七)企业创新能力评价;(八)安全质量和环境违法行为。
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2019高新技术企业评分标准细则
高新技术企业认定具体评价方法：（须70分以上，不包含70分）
序号指标赋值
1 核心自主知识产权30
2 科技成果转化能力30
3 研究开发的组织管理水平20
4 成长性指标20
合计100
Ⅰ类：授权发明专利、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种和集成电路布图设计专有权；
Ⅱ类：实用新型专利、外观专利、软件著作权（Ⅱ类的知识产权在申请高企时，仅限使用一次）
知识产权（≤30分）
由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。
（1）技术的先进程度
A. 高（7-8分）
B. 较高（5-6分）
C. 一般（3-4分）
D. 较低（1-2分）
E. 无（0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用
A. 强（7-8分）
B. 较强（5-6分）
C. 一般（3-4分）
D. 较弱（1-2分）
E. 无（0分）
（3）知识产权数量
A. 1项及以上（Ⅰ类）（7-8分）
B. 5项及以上（Ⅱ类）（5-6分）
C. 3～4项（Ⅱ类）（3-4分）
D. 1～2项（Ⅱ类）（1-2分）
E. 0项（0分）
（4）知识产权获得方式
A. 有自主研发（1-6分）
B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。
相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。
)
A. 是（1-2分）
B. 否（0分）
解读
首先，明确对知识产权情况采用Ⅰ、Ⅱ类分类评价方式，摒弃了过去不分类别只做数量要求的操作方式，同时在知识产权数量的评分上，若不具备Ⅰ类知识产权，则无可能获得数量评价的满分（8分），故，对一般企业而言，授权发明专利对于高新认定的意义进一步提高。
其次，由于新的管理办法取消了对知识产权获得时间的要求，故指引中明确了Ⅱ类知识产权在申请高新时只能使用一次，即认定时使用后，复审不能再次使用，或复审时使用过，重新认定时不能再次使用。
而Ⅰ类则无此限制。
再次，明确了授权通知书+缴费收据可作为授权证明手续使用，亦体现了新政策的宽松倾向。
最后，明确了知识产权有多个权属人时，仅限一个权属人使用，解决了以往认定中关联企业共有知识产权的问题。
以往实际认定中，如有两个权属人，认定时则只按1/2个知识产权认定，以此类推。
科技成果转化能力（≤30分）
依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。
科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。
同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A、化能力强，≥5项（25-30分）
B、转化能力较强，≥4项（19-24分）
C、转化能力一般，≥3项（13-18分）
D、转化能力较弱，≥2项（7-12分）
E、转化能力弱，≥1项（1-6分）
F、转化能力无，0项（0分）
研究开发组织管理水平（≤20分）
由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。
（≤4分）
企业成长性（≤20分）
由财务专家选取企业净资产增长率、销售收入增长率等指标对企业成长性进行评价。
企业实际经营期不满三年的按实际经营时间计算。
计算方法如下：
（1）净资产增长率
净资产增长率＝1/2（第二年末净资产÷第一年末净资产＋第三年末净资产÷第二年末净资产）-1 净资产= 资产总额－负债总额
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
（2）销售收入增长率
销售收入增长率＝1/2（第二年销售收入÷第一年销售收入＋第三年销售收入÷第二年销售收入）-1 企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。
第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。