工程量清单招标模式下的建筑工程招投标分析

动 。
３工程 清 单计价 模式 下台 理 低价 中标 的实倒 应 用 ３ １ 工 程项 且基本概 况 ． 、 为了改善某单 位生活 条件， 经上级单位 批准， 我们拟 建本单位职工 餐厅， 基 本概况如下表 。
工程名称
屠数
单位＋ 餐厅 ＋
●
建筑 面积
承包方式
２ ｏ 平方米 ５。
在 市场经济 下， 的工程造价模 式及相应 的招投 标体系 已不 能适应 当代 传统 市场 的发展， 了适应 国际招 投标法规 ， 为 必须 进行 改革 ， 以满 足我 国建 筑市场经 济发 展 的需要 。其 中招投 标法 是我 国工程建 设领 域 的重要 法律 法规 之一 ， 科 学 的评 标 决策 方 法是 招 标 成功 的关 键 因素 。研 究 评 标 决策 方 法 的科 学 性 、 合理 性， 对保 护招 投标 双方 利益 ， 保证 公开 、公 正、公 平地 选择 中标 单位， 防 止招 标工 作中 的主 观因素 影 响， 护工 程 良好 形 象都 有 十分重要 的 意义 。为 维 此在工程 招投标过 程中， 如何建立 合理 的数学模 型， 定性指标 进行量化 分析， 对 最大 限度地 减少 人为 因素 的影 响， 确保招 投 标过程 的 客观化 、科 学化 、合理 化是 大 家 关注 的共 同 问题 。 １工程量 清单 计价 模式 下投 标报 价构 成与 招标评 标 办法 １ １ 工程 量清单计 价模 式下 投标报 价构 成 ． 工程量 清单报 价包括 完成 由招标 人提 供的 工程量清 单 内容所需 的全 部费 用 ， 单位 工程 费用均 包 括分部 分项 工程 费 、措施 项 目费、其 他项 目费 和规 各 费、 税 金 等 ５ 部 分 。其 具 体 组 成见 图 Ｉ。
参 与的竞 争， 投标 人为获 得工程承 包权， 必然 导致价格 下降， 而降低 了工 程项 从 目投资 。４ 有 利于 工程 顺利 实施 。在 工程量 清单 模式 下， 用合理 低价 法招 （） 采 标， 既确 保 了工程 顺利 建设， 又确 保 了施工单 位 的合法 利益 ， 未采用 综 合法招 标， 有利 地 降低工程 投资 ， 省 了经 费 ： 节 未采用 最低价 法招 标， 好地维 护 了承 较 包商 的合理利 润， 确保 了工 程质量， 避免 了工程纠 纷的发 生， 间接 地维护 了部队 的合 法 利益 和 良好 形 象 。 ２ ２ 经评 审 的合理低 价法 的缺 点分析 （） １ 合理低 价标 底难 确定 。所 谓的合 理低 价就 是在 各有 效投标 的平 均价
施工总承包
３屡
瓷垒柬潍
上级援款
±建、安装工程
图 １ 工程 量清 单计价 模式 下投 标报 价构成 １２ 工程量 清单计 价模 式下 的招标 评标办 法 评 标是 对各投 标 书优劣 的比较， 以便最 终确 定 中标人 。评 标工 作 由评标 委 员会 负责 。再详 细 评审 阶段 评标 的方 法 很多 ， 用 的评标 办 法有 ： 常 （） １综合评标法 ： 又称 为综合评 分法， 首先确定评 审内容并 分类赋予不 同的 权重 ， 开标后评 标委 员会对 各投标 人各 评标参 数进 行打分 ， 计算各 投标 人 的 再 加权 得分 ， 按得 分从 商至 低评 出第 一、二 、三名 ， 第一 名 为中标 人 。它是 目 前 国内广泛 应用 的评 标办法 。２ 合理低 标 价评标 法 ： 除报 价 以外 的其它 如 （） 将 施工 组织 设 计 、质 量保 证 体 系 、工 期 保证 体 系 、业绩 与信 誉等 内容作 为 资 格 预 审的必 要条 件， 评标只 看 商务标 。评 标委 员会在 对 报价构 成 的合理 性进 行评 审后 ， 确定 工程基 准价 ， 下浮 １２ 再 ＿％系数作 为 中标 价， 最接 近者 为 中标 单 位 。３ 最低 价 中标法 ： （） 除报价 以外 的其 它 如施 工组 织设 计 、质量保 证 体系 、 工期保 证体 系 、业 绩与 信誉 等 内容作 为资 格预 审 的必要 条件 ， 招标 人 的标底 价 作为栏 标价 ， 委员会 在对 各投标 单位 的报价 构成 的合理 性进行 评 审后， 评标 将 报 价最 低 的 量 清单 招标模式下 的建筑工程 招投 标分析
刘艳茹
（ 兴安盟 建发 建筑工 程有 限责任 公 司 内蒙古 乌 兰浩特 １７０ ） ３ ４０ ［ 要］ 摘 本文 分析 了现行 工程 建设招 标评 标法 中 的合 理低 价 中标 法 的优缺 点， 结合 建设 工程 项 目和 工程 量清 单下 工程造 价 的特点 ， 真分 析 了经 评审 的合 认 理低 价 法， 决 了招标 单位 确定 最低 报价 的 问题， 解 在通 过评 审 的投标 单位 中选 出 了最优 者， 提高 了工程 的运作 效率 。 ［ 关键词 ］ 工程 量清单 招标 建筑 工程 招投标 中图 分类号 ：４ ６９ Ｆ ２ ． 文献 标识码 ： Ａ 文章编 号 ：０ ９９ ４ （０Ｏ ｌ— ０４ ０ １０～ １Ｘ ２ １） ００ ７—２
下浮一 个 比例， 这个 “ 下浮 率 ”是招 标人 规定 的， 带有 一定 的主观 性 ， 招标人 为 了 自己的利益 最大化， 难免会 使合理 低价超 出成本最低 价， 因此， 定合理低 确 价标 底要 慎 重 。２ 承 包 商的合 理 利润 得不 到 充分 维护 。采用 合理 低价 法投 （） 标， 承包商 来 说具有 一 定的风 险性 ， 对 合理 利润 低 。若 在建 设过 程 中， 管理 不 到位， 术水平 发挥不 好， 技 建设 资金跟 不上， 就会 影响工 程 的施工进度 和质量 ， 这 样， 旌工 单位就 要承 担资 金周转 困难 和利润 率极低 的风 险。３ 低价 中标， （） 高 价 索赔 ， 容易产 生纠纷 。在我 国建筑 市场秩 序还 不够 规范 的情况 下， 别不 诚 个 信 的承 包工程 商抱 着投 机心理 为 了中标不 择手 段， 搞虚 假材料 、假 证 明， 意 故 采 取 “ 价 竞标 ” 的方式 进 行投 标 。施工 过程 中， 法设 法搞 工程 变更 ， 压 想 用 不 正当 手段谋 求 高额 索赔， 达到 自己的利 益最 大化 。这 种中标 的合 理低 价往 往 低于其 真 实成本， 是难 以完 成建 设任 务的， 以在 项 目实 施 中就常常 出现施 所 工单 位迟迟 不 能进场 或开工 后停 工现象 ， 使建 设单位 追加投 资， 迫 造成 工作被