中石化环保管理(201210.31)
中国石化集团公司环境保护工作条例
中国石化集团公司环境保护工作条例第一章总则第一条为了保证中国石化集团公司在油气勘探开发和石油化工的生产、经营、建设等一切活动中切实做好环境保护工作，保护生态环境和生产环境，防治污染和其他公害，实现生产与环境的协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和其他有关环境保护法律、规定，特制定《中国石化集团公司环境保护工作条例》。
第二条各单位必须认真执行国家的环保法律、规定和石化集团公司关于环保的各项工作要求，必须把污染防治和环境保护纳入企业规划、计划和勘探开发、生产、经营、建设、科研的全过程。
第三条集团公司实行企业法入或企业行政第一负责人环保负责制。
企业法人或企业行政第一负责人是企业环保工作的第一责任人，对企业环保工作质量负责。
法人或企业行政第一负责人的业绩审计内容包括环保工作业绩。
第二章机构职责与管理第六条集团公司环境保护委员会是在集团公司领导下的集团公司环境保护重大方针政策的决策机构。
负责组织贯彻国家环境保护方面的方针、政策、法规；制定集团公司环境保护工作的方针、规定、要求；审定集团公司的环保发展规划和有关规定、章程、办法；协调解决集团公司有关环保的计划、设计、建设、生产等重大问题；监督集团公司各部门环保工作的执行情况；审定对污染严重企业的重大处理决定等。
环委会的常设机构环委会办公室设在集团公司安全与环保监督局。
第七条集团公司安全与环保监督局负责集团公司环境保护工作的统一归口管理，制定、修订和发布有关环保的规章制度、标准；参与制定集团公司总体发展规划和科技发展规划、计划中的环保内容；监督所属企事业单位污染防治工作规划、计划的制定和实施；负责与政府部门协调与环保有关的问题；监督重点建设项目的“三同时”执行情况；组织重点建设项目的环境影响评价预审；参加重点建设项目的可行性研究报告评估、基础设计（初步设计）审查；会签可行性研究报告和基础设计（初步设计）审查的批复；协助政府环保部门组织对重点建设项目环保设施的竣工验收；参与对划转、兼并企业的接收工作，组织对划转、兼并企业环保现状的评估；组织制定集团公司清洁生产和综合利用工作计划以及环保产业发展规划；参与环保科研、技术课题的研究、攻关和成果的鉴定、推广应用工作；组织对环境影响评价、环保工程设计单位工作业绩的考核和参与资质认定工作；开展国内外环保技术信息交流、技术考察和环保培训。
〈中国石油天然气股份有限公司建设项目环境保护管理办法
附件中国石油天然气股份有限公司建设项目环境保护管理办法第一章总则第一条为加强和规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）建设项目环境保护管理，依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，制定本办法。
第二条本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司和地区分（全资子）公司、其他直属单位（以下统称所属企业）建设项目的环境保护管理。
股份公司及所属企业的控（参）股子公司建设项目的环境保护管理，参照本办法执行。
第三条本办法所称建设项目包括国家审批项目和省级及以下审批项目。
国家审批项目是指由国务院环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目，省级及以下审批项目是指由省级及以下环境保护行政主管部门负责审批环境影响评价文第二章管理机构和职责第六条股份公司安全环保部是股份公司建设项目环境保护归口管理部门，主要履行以下职责：（一）负责制订股份公司建设项目环境保护管理规章制度和技术规范；（质安）（二）负责报批国家审批项目的环境影响评价文件、环境保护验收监测报告或者调查报告；(buzhidao)（三）负责环境影响评价技术服务准入管理(fagui)，组织对国家审批项目的环境影响评价文件进行技术预审；（质安）（四）组织重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查、试生产环境保护检查；（投资）（五）指导和监督专业分公司、所属企业建设项目环境保护管理工作。
（质安）第七条股份公司规划计划部负责在可行性研究报告审查和审批中，落实环境保护管理要求。
（投资）股份公司总部其他相关部门，按照各自职责分工负责建设项目环境保护相关管理工作。
第八条专业分公司负责业务归口企业建设项目环境保护管理工作，主要履行以下职责：（一）负责组织落实建设项目环境保护法律法规和规章制度；（投资）（二）负责对环境影响评价和环境保护“三同时”制度执行情况进行监督检查；（质安）、（投资）（三）负责在项目可行性研究、工程设计、工程施工建设、试生产审查和审批中，落实环境保护管理要求；（投资）（四）协助股份公司安全环保部组织对国家审批项目环境影响评价文件技术预审、重大环境敏感项目的初步设计环境保护篇章审查和试生产环境保护检查。
中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则
【时效性】有效【颁布单位】中国石化集团公司【颁布日期】19991229【实施日期】19991229【失效日期】【内容分类】【标准号或文件号】中国石化[1999]安字758号【章名】全文中国石油化工集团公司建设项目环境保护管理实施细则第一章总则第一条为了保证石化集团公司所属企业在建设和发展的同时，控制好新增污染源，加快治理遗留环保问题实施经济建设与环境保护的协调发展，根据国家《建设项目环境保护管理条例》和国家环保总局关于建设项目环境保护管理的有关规定，特制定石化集团公司建设项目环境保护管理实施细则（以下简称细则）。
第二条《细则》适用于集团公司所有新建、扩建、技术改造项目( 包括外资、合资、自筹资金、“三产”的建设项目，以下简称建设项目)以及项目建设单位和所有承担建设项目的规划、环评、咨询、计划、设计、施工、监理等单位。
第三条建设项目必须认真执行国家关于污染物总量控制的要求，要从工艺、技术、管理、综合防治、清洁生产等方面，控制和减少污染物的产生、排放。
第四条所有建设项目都必须严格执行国家建设项目管理规定。
严格遵守环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表(简称环境报告书、环境报告表、环境登记表)的编制填报程序和审批制度 , 严格执行建设项目“三同时”的要求，严格执行项目竣工验收的环保规定，保证建设项目投产后污染物达标排放。
第五条建设单位的环保部门必须参与项目建设全过程的环保管理，并按国家建设项目的环保管理程序和集团公司的有关要求，完成各个阶段的环保工作。
第二章项目各阶段的环保要求第六条建设单位必须依照国家建设项目环保管理规定，按下列程序进行项目立项和工程建设 :1、编制项目建议书的环保说明。
2、建设单位应在项目建议书阶段向项目授权管理的环保行政管理部门申请开展环评工作。
可能对环境产生较大影响的建设项目建议书要对环保作专门论述：概述装置构成和污染物特征以及对环境可能造成的影响；简述与建设项目配套的主要污染防治措施方案；结合对建设项目周围环境状况(如水文、地质、旅游区、自然保护区、居住区等)的要素概论 , 提出选址结论；对选址有争议的建设项目，可在环境影响评价中做进一步论证或根据主管部门的要求进行多厂址论证。
环境保护管理办法
中国石油天然气股份有限公司环境保护管理办法(试行)石油质字［2000］第248号第一章总则第一条为保护生产作业场所环境，防止环境污染和生态破坏，根据国家有关环境保护法律、规定，结合中国石油天然气股份有限公司(以下简称公司)实际，特制定本办法。
第二条公司按照预防为主、防治结合、综合治理的原则，在防止产生新污染源的同时，通过采用先进的工艺、技术和设备，不断减少污染物排放量，提高公司的环境表现。
第三条本办法适用于公司各所属分公司、院、全资子公司的有关环保工作。
第二章机构和职责第四条公司对环境保护工作实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立岗位责任制；每一个员工都有责任保护环境、防止生态破坏。
第五条公司质量安全环保部贯彻落实国家环境保护方针政策，对公司环境保护工作实行宏观管理，协调与公司外部关系；专业分公司环境保护管理部门负责本专业系统内的环境保护工作；地区分公司环境保护管理部门负责执行公司和专业分公司的各项环境保护制度，具体管理本单位环境保护工作。
第六条各级生产组织和管理机构，都应对职工进行岗位环境保护知识和技能培训。
第三章建设项目环境保护管理第七条对环境有影响的新建、扩建和改建项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护的规定，符合国家和地方的环境标准。
第八条对环境有影响的新建、扩建和改建项目，实行环境影响评价制度。
建设项目的项目组(经理部)应委托有资质的单位对建设项目可能对环境造成的影响进行评价，并提出防治措施。
第九条对环境有影响的新建、扩建和改建项目，实行“三同时”制度，即：防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十条新建、扩建和改建项目，由专业分公司负责审查项目初步设计技术部分的环境保护篇，规划计划部门审查环保设施的概算。
第十一条建设项目的项目组(经理部)要做好施工建设期间的环境保护工作，特别要注意防止生态破坏。
开工前，施工单位应编制环境例卷(或HSE例卷)，规定施工建设期间各种状况下应采取的保护环境的措施，交项目组(经理部)审查后实施；施工过程中，项目组(经理部)要加强检查，保证保护环境措施的落实，重点项目应实行环境保护监理制。
石油化工企业环境保护管理手册
石油化工企业环境保护管理手册第一章石油化工企业环境保护概述 (2)1.1 企业环境保护的意义和任务 (2)1.1.1 企业环境保护的意义 (2)1.1.2 企业环境保护的任务 (3)1.1.3 环境保护法律法规 (3)1.1.4 环境保护标准 (4)第二章环境管理体系建设 (4)1.1.5 组织结构设置 (4)1.1.6 环境管理部门职责 (4)1.1.7 环境管理岗位职责 (4)1.1.8 环境管理体系文件构成 (5)1.1.9 环境管理体系文件的制定与修订 (5)1.1.10 环境管理体系的实施 (5)1.1.11 环境管理体系的监督 (5)第三章环境监测与评估 (6)1.1.12 环境监测方法 (6)1.1.13 环境监测技术 (6)1.1.14 环境监测计划制定 (6)1.1.15 环境监测计划实施 (7)1.1.16 环境评估方法 (7)1.1.17 环境评估程序 (7)第四章废水处理与排放 (7)第五章废气处理与排放 (9)1.1.18 物理法 (9)1.1.19 化学法 (9)1.1.20 生物法 (9)1.1.21 废气排放标准 (9)1.1.22 废气排放许可 (9)1.1.23 废气处理设施运行 (10)1.1.24 废气处理设施管理 (10)第六章固废处理与处置 (10)1.1.25 固废分类 (10)1.1.26 固废处理方法 (10)1.1.27 固废处置标准 (11)1.1.28 固废处置许可 (11)1.1.29 固废处理设施运行 (11)1.1.30 固废处理设施管理 (11)1.1.31 固废处理设施维护 (11)第七章噪声与振动控制 (12)1.1.32 监测目的与意义 (12)1.1.33 监测内容与方法 (12)1.1.34 监测频次与要求 (12)1.1.35 噪声控制技术 (12)1.1.36 振动控制技术 (12)1.1.37 噪声防护措施 (13)1.1.38 振动防护措施 (13)第八章环境风险防范与应急 (13)1.1.39 环境风险识别 (13)1.1.40 环境风险分析 (14)1.1.41 环境风险防控 (14)1.1.42 应急预案的制定 (14)1.1.43 应急预案的实施 (15)1.1.44 应急设施 (15)1.1.45 应急演练 (15)第九章环保设施运行与管理 (15)1.1.46 运行维护原则 (15)1.1.47 运行维护内容 (16)1.1.48 改造与升级原则 (16)1.1.49 改造与升级内容 (16)1.1.50 监测与评估原则 (16)1.1.51 监测与评估内容 (17)第十章企业环保责任与文化建设 (17)第一章石油化工企业环境保护概述1.1 企业环境保护的意义和任务1.1.1 企业环境保护的意义环境保护是当今社会的重要议题，对于石油化工企业而言，环境保护工作更具有特殊的意义。
中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法
中国石油天然气总公司环境保护工作管理办法第一章总则第一条防治污染，保护环境，是我国的一项基本国策。
在发展石油天然气工业的同时，要保护生态环境，切实做好环境保护工作。
根据《中华人民共和国环境保护法》，结合石油工业的实际情况，特制定本办法。
本办法适用于中国石油天然气总公司所管辖的企事业单位。
第二条石油天然气勘探开发、生产建设要严格防止对大气、水系、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等造成污染，保护人民的生活和自然环境。
第三条石油天然气勘探开发、生产建设，必须与环境同步规划、同步实施、同步发展，不断提高石油企业的生产和生活环境质量，实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。
第四条认真贯彻执行国家环保法规，坚持“谁开发，谁保护，谁污染，谁治理”的原则，石油企业要强化环境管理，采取有效措施，防治在生产建设或其他活动中产生的废气、废水、废渣、污油、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁波辐射等对环境的污染和危害。
排放污染物要执行国家排污申报制度，并符合国家规定。
第五条积极开展环境保护宣传教育活动，普及环境保护科学知识，提高全体职工的环境意识。
搞好在职人员的培训工作。
第六条石油企事业研究设计单位，在研制推广应用新工艺、新技术、新设备的同时，必须研究相应的防治污染的工艺技术和装备。
第七条对环境保护做出显著成绩和贡献的石油企事业单位及个人，应给予表彰奖励；对违反国家和上级有关环境保护法规，严重污染和破坏环境，危害人体健康的单位和个人，要追究责任，予以惩罚。
第八条石油企业及其所属单位负责组织实施本管理办法，对外合资、合作企业及外部来的承包单位，均按本办法管理。
第二章环境管理第九条石油企业及所属各级单位要建立、健全环境保护管理机构。
石油企业及其所属单位要成立环境保护委员会，并设环境保护专职机构。
抓好环境保护工作，形成完善的，适应环保工作要求的环境保护管理网络。
中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系
中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系中国石油化工集团 HSE 管理体系的实质就是为了确保系统安全，建立一种规范的、科学的管理体系，提出了系统安全，组织所必须达到或实现包括人、机、环境各方面的相关要求。
这就是 HSE 管理体系所包含的内容，各企业 HSE 实施的标准不一，标准要素排列各异，但核心内容都是系统安全的基本思想。
中国石化集团的 HSE 管理体系是建立在过去积累的许多成熟经验和一整套行之有效的管理制度的基础上，吸收了国外大型石油化工企业管理经验和传统管理模式的优秀内容，因此它不是取代现有的行之有效的、健全的管理制度，而是补充和完善，达到系统化、科学化、规范化、制度化。
中国石化集团形成一个体系，四个规范和五个指南为框架的 HSE 管理体系。
一个体系—HSE 管理体系，明确了石化集团公司管理的十大要素。
四个规范：—油田企业 HSE 管理规范；—炼化企业 HSE 管理规范；—销售企业 HSE 管理规范；—施工企业 HSE 管理规范。
这四个管理规范是在 HSE 管理体系基础上，根据中国石化集团公司已颁发的各种制度标准、规范，对完成十大要素的具体要求，并根据各专业特点编制的油田企业、炼油企业、销售企业、施工企业 HSE 管理规范。
集团公司的各设计、科研单位按相应专业 HSE 管理规范实施。
五个指南：—油田企业 HSE 实施程序编制指南；—炼化企业 HSE 实施程序编制指南；—销售企业 HSE 实施程序编制指南；—施工企业 HSE 实施程序编制指南；—职能部门 HSE 实施计划编制指南。
一、领导承诺、方针目标和责任在 HSE 管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标。
这是因为集团公司和直属企业的高层管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施 HSE 管理体系的基础。
集团公司和各直属企业承诺以实际行动来表达对 HSE 管理的重视，并努力不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是承诺最终的目的。
中石化环保管理(201210.31)
“十一五”指标 <55000万吨 <6.4万吨 13.2% 14.5% 规划指标 >95% >8% 100% 100% 80% 不发生
完成情况 48000万吨 4.63万吨 35% 21%
79%
COD “十一五” 减排量 2010年COD排放量
“十一五”二氧化硫减排量
2010年二氧化硫排放量
21%
35% 65%
外排主要污染物COD 和 二氧化硫量总体分别减少 危险固体废弃物处理利用 和妥善处置率 建设项目环保“三同时” 执行合格率 达到清洁生产企业标准企 业比率 重特大污染事故
完成情况 外排废水达标率 废气排放达标率 外排COD总量减少 外排二氧化硫总量减少 危险废物处理处置率 工业固体废物处理处置率 未达标 达到清洁生产企业标准的 炼化企业比率 未发生
中国石化 环境保护管理
青岛安全工程研究院 牟桂琴
2013-8-21
主要内容
1. 2. 3. 4.
中国石化“十二五”环保规划 企业环保管理 HSE管理体系 环保统计
2013-8-21
一、中国石化 环境保护“十二五”规划
1.1 工作思路
以提高管理水平、落实污染治理、推进清洁生产和加强科 研支撑为“十二五”环保工作的四个抓手 1、环保管理重点关注责任制、队伍建设、建设项目管理、 环境监测、应急体系建设等目前薄弱环节; 2、污染治理以国家政策标准要求为工作前提（责任书）， 考虑国家即将出台的污染物排放标准要求; 3、清洁生产关注清洁生产审核的开展和技术的推广;（技术、 效果、投资、理念） 4、强调环保科研前瞻性，技术适应性评估和成果转化.
2.4 “十二五”主要环保工作
注重环保队伍建设 ① 制订“企业环保岗位职责和人员配置规范” ② 积极开展环保专业培训，建立环保专业管理和技术人员的人才成长通道 ③ 优化中国石化企业环保技术支撑力量，规范环保技术市场的准入机制 强化建设项目环保管理 ① 科学评估，合理布局，确保新改扩建项目顺利实施 ② 严格执行建设项目环保管理程序 ③ 加强建设项目监督管理 加强环境监测和监控体系建设 ① 提升环境监测能力（持证上岗；环境应急监测能力） ② 健全在线监测网络 ③ 环保统计信息系统 积极开展对外沟通与协调 ① 充分利用国家产业和环保政策 ② 大力开展环保公益活动，与公众建立良好的互动关系 ③ 积极开展国内外合作，提升环保技术水平 ④ 加强沟通交流，与政府部门建立和谐的工作关系
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12%
氮氧化 物
10%
10%
氨氮
10% 10%
《国家环境保护“十二五”规划》提出的具体指导意见
中国石化“十二五”发展
打造世界一流能源化工公司
2011年，中国石化已经跻身为世界500强企业的第五名。 党组提出将中国石化建设成为“世界一流能源化工公 司”，并提出“绿色低碳”的发展战略。成为世界一流 企业，中国石化必须不断研究新技术，开发环境友好产 品，持续提升国际竞争力；同时必须树立负责任的大公 司形象，并承担起相应的社会责任，打造“高度负责任、 高度受尊敬”企业。这就要求中国石化主动建立企业环 保文化，增加环保投入，摒弃严防死守的传统环保管理 理念，前瞻性地开展环保工作，引领行业环保先进水平， 创造一流环保业绩。
2、“三废”治理水平仍有差距 3、温室气体排放量大，且监管体系尚未建立（3.67*C%*燃烧量） 4、环境风险较大：管道腐蚀泄漏，致水体大气污染 5、环境条件制约企业发展
9
2.2 “十二五”面临形势
国家环境保护政策标准影响
• 新政策：责任书、脱硫脱硝除尘、VOC、CO2、土壤 地下水污染防治
• 新标准：火电厂、石油炼制业、油库加油站
生产规模继续扩大
中国石化“十二五”发展
名称 数量
原油产量
天然气产量 原油加工量 乙烯产量
加油站数量
2010年 4255万吨 120亿方 1.94亿吨 930万吨 29550座
2015年 4500万吨 220亿方 2.45亿吨 1242万吨 33000座
50000 40000 30000 20000 10000
新能源开发
中国石化“十二五”发展
环保投资和运营费用加大
一方面，十二五”期间中国石化必须开展工艺尾气二氧化硫治理、锅 炉烟气二氧化硫治理、火电锅炉烟气氮氧化物治理、污水COD减排、 污水氨氮减排、VOCs污染治理、恶臭控制、地下水污染隐患排查等一 系列污染治理工作
另一方面，政府逐年加大了排污费征收力度，已将协商排污收费调 整为按实际排污量核定收费，由单因子收费调整为多因子收费
“十一五”指标 <55000万吨 <6.4万吨 13.2% 14.5%
完成情况 48000万吨 4.63万吨
35% 21%
“十一五”COD减排量 2010年COD排放量
21%
79%
指标名称
外排污染物达标率
外排主要污染物COD 和 二氧化硫量总体分别减少 危险固体废弃物处理利用 和妥善处置率 建设项目环保“三同时” 执行合格率 达到清洁生产企业标准企 业比率 重特大污染事故
0
2279 41100 化学需氧量
污染物预计增加量 2010年
346 12100 氨氮
450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000
50000 0
21239 单位：吨
396900
二氧化硫
17668
216900
氮氧化物
8000
6000
4000
4
2、规划主要内容
“十一五”回顾 “十二五”面临形势分析
“十二五”规划指导思想和目标 “十二五”主要环保工作与措施 投资及效果分析
2.1 “十一五”回顾
总体情况 指标完成情况 “十一五”主要工作 存在的问题
指标完成情况
国家指标 废水排放量 固/粉尘排放量 SO2排放量下降 COD排放量下降
中国石化 环境保护管理
青岛安全工程研究院
牟桂琴
2019/11/20
主要内容
1. 中国石化“十二五”环保规划 2. 企业环保管理 3. HSE管理体系 4. 环保统计
2019/11/20
一、中国石化 环境保护“十二五”规划
1.1 工作思路
以提高管理水平、落实污染治理、推进清洁生产和加强科 研支撑为“十二五”环保工作的四个抓手 1、环保管理重点关注责任制、队伍建设、建设项目管理、 环境监测、应急体系建设等目前薄弱环节; 2、污染治理以国家政策标准要求为工作前提（责任书）， 考虑国家即将出台的污染物排放标准要求; 3、清洁生产关注清洁生产审核的开展和技术的推广;（技术、 效果、投资、理念） 4、强调环保科研前瞻性，技术适应性评估和成果转化.
“十二五”生产发展对环保工作的挑战
• 打造世界一流能源化工公司 • 生产规模进一步扩大，污染物持续增加 • 劣质油、三采、煤化工、非常规 • 环保投资和运营成本大幅提高：资源税、排污费、环
境税
10
国家环境保护政策
污染物削减量 COD
国资委下达指标
10%
与环保部签订的目标责任书 12%
二氧化 硫
2.3 指导思想
全面落实科学发展观，实施绿色低碳战略，围绕打造 世界一流能源化工公司的发展目标，加快转变经济发展方 式，树立“奉献清洁能源，共创碧水蓝天”的环保理念， 培育“环保优先，清洁生产，防治结合，绿色发展”的环 境文化，不断强化环保监督管理，大力推进节能减排，全 面提高污染防治水平，注重保护生态环境，着力提升环境 风险防控能力，统筹环境保护与生产经营协调发展，努力 打造资源节约型、环境友好型企业。
规划指标 >95% >8% 100%
完成情况 外排废水达标率 废气排放达标率
外排COD总量减少 外排二氧化硫总量减少 危险废物处理处置率 工业固体废物处理处置率
100% 未达标
80% 不发生
达到清洁生产企业标准的 炼化企业比率
未发生
97.67% 98.40%
21% 35% 100% 100%
67.4%
2000
0
80000 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000
0
“十二五”减排量
化学需氧量
氨氮 “十二五”减排量
二“十二五”发展
“三次采油”技术被广泛应用，但是回注能力不足、地层吸水条件较 差等原因造成三采污水回注困难，导致采油污水外排量不断增加。三 采污水是矿化度较高的难生化污水，常规污水处理工艺难以做到稳定 达标排放，随着国家和地方政府提高了污水排放标准，三采污水达标 排放的压力急剧增大。
“十一五”二氧化硫减排量 2010年二氧化硫排放量
35% 65%
主要工作内容
1、环境管理体系建设稳步推进 2、环保制度、标准化建设步伐加快 3、加大污染治理投资，减排工作成绩突出 4、清洁生产工作全面推动 5、环境风险防范能力得到加强 6、污染源调查顺利实施
存在主要问题 1、环保管理存在薄弱环节：组织机构、制度落实、建设项目、监测