孤树镇小二型水库防洪预案(20210311131955)
小(二)型水库防汛应急预案
小（二）型水库防洪应急预案一、总则1、编制目的水库防洪应急预案是针对突发事件导致水库面临重大险情威胁，影响水库防汛安全，为有效防止和减轻灾害损失，保证水库安全而预先制定的科学合理、可操作性强的抢险救灾应急预案。
2、编制依据水库防洪应急预案的编制是根据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《水库水坝安全评价守则》、《水库管理通则》等。
3、编制原则水库防洪预案以“三个代表”的重要思想为指针，坚持行政首长负责制；统一指挥、统一高度、服从大局，团结抗洪，工程措施和非工程措施相结合，采取紧急抢险措施，为保水库安全，最大限度地避免和减轻灾害损失。
4、适用条件根据水库工程特点和可能发生的重大突发事件，制定需要启动应急预案的范围和条件，并说明申请启动预案的程序和审批机构，启动水库防洪应急预案可参考以下条款，如满足以下任意一项条件，可考虑申请启动预案。
（1）工程发生重大险情①挡水建筑物：如发生严重的大坝裂缝、滑坡、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
②泄水建筑物：如紧急泄洪时溢洪道启闭设备失灵，侧墙倒塌，底部严重冲刷等危及大坝安全的险情；输水洞严重断裂或堵塞，大量泥沙浑浊，启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。
③水库下游防洪工程发生重大险情，需要水库紧急调整当年高度方案。
（2）其他原因如地震、地质灾害、战争、恐怖事件、漂移物体、危险物品等可能危及大坝安全的险情。
①超设防标准地震导致大坝严重裂缝、基础破坏等危及大坝安全的险情。
②山体滑坡、泥石流等地质灾害导致水库水位严重雍高等危及大坝安全的险情。
③上级宣布进行紧急备战状态。
④人为破坏等危及大坝安全的恐怖事件。
⑤库区出现漂船、漂木、冰凌等难以通过泄洪道（孔）的漂移物体以及危险物品可能危及大坝安全的险情。
⑥其他不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。
（3）超标准防洪①超标准洪水（水库超过设计的校核标准的洪水）。
②根据审定的洪水预报方案，预报水库所在流域内可能发生超标准洪水（包括上流溃坝可能形成的超标准洪水）。
小二型水库防洪预案doc
小(二)型水库防洪预案一、指导思想坚持以人为本、人水和谐的观念，着力解决好行洪区群众转移及财产安全问题，实行各级各党政领导负责制，统一指挥，分级别落实，确保小水不淹地，中水不进村，大水有序转移，超标准洪水不死人。
二、编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和省、市、县防汛指挥部有关文件精神等制定本预案。
三、工作原则1、贯彻行政首长负责制，以防为主，遇急能抢的原则，根据防洪预案编制各自其责，确保水库的安全运行和调度、做好防范、防守、抢险工作减少自然灾害。
2、贯彻“以防为主，防重于抢，有备无患”的防汛方针，实行统一调度，统一指挥，加强各项防洪抢险防范工作。
3、在渡汛期间，积极与气象、水文等有关部门结合，按照各自的职责及时向镇防汛指挥部提供各项预报的信息和资料，电讯、电力、物资等部门应当优先供应和优先服务。
4、做好水库安全渡汛宣传工作，树立广大人民群众的水患意识，做好有备无患，万无一失，确保水库安全渡汛。
四、组织机构及职责按照行政首长负责制的要求，根据分级部门负责的原则，成立小（二）型水库防洪领导小组。
(一)建立健全防汛抢险机构小（二）型水库防洪抢险领导小组是乡镇防洪应急抢险指挥机构，负责全镇的防洪抢险工作。
孤树镇防洪抢险指挥成员：指挥长由孤树镇政府镇长吉庆武担任，副指挥长是由主管副职刘百明担任，成员由武装部部长、农业综合服务部长、镇财政所负责人、文化站站长、安监办负责人、派出所所长、电管站站长等相关负责人组成。
(二)主要职责1、对水库进行安全检查，对水库安全渡汛进行监督管理，对水库管理人员部署巡查观测任务。
2、掌握水库的雨情、水情和旱情，一旦发生险情，对险情做好初步分析，组织有关人员初步制定出抢险方案，提出应急措施。
3、尽职尽责地做好防汛值班督导工作和领导交办的各项工作，水库管理人，负第一直接责任。
4、按县、镇防洪办的要求对水库大坝、溢洪道进行巡查观测，一旦发生险情立即组织抢护，同时向镇防洪办汇报，要明确发现时间，出现的部位，变化情况。
小二型水库防洪应急预案
一、预案编制依据1. 《中华人民共和国防洪法》2. 《水库大坝安全管理条例》3. 《防洪应急预案编制规范》4. 地方政府及相关部门制定的防洪应急预案二、适用范围本预案适用于我国小二型水库在遭遇洪水、山洪等自然灾害时，确保水库安全运行和下游人民群众生命财产安全。
三、组织机构及职责1. 成立小二型水库防洪应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥水库防洪应急工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常工作，具体职责如下：（1）收集、整理、分析水库运行资料和气象、水文等信息；（2）制定防洪应急响应措施，组织应急演练；（3）协调相关部门和单位，落实应急物资和人员；（4）发布应急信息，组织应急救援；（5）总结防洪应急工作，完善应急预案。
3. 指挥部下设以下工作组：（1）监测预警组：负责水库水位、降雨量等监测数据的收集、分析，及时发布预警信息；（2）抢险救援组：负责水库抢险、救援工作，组织应急队伍；（3）转移安置组：负责下游群众转移、安置工作；（4）后勤保障组：负责应急物资、装备、人员保障工作；（5）信息宣传组：负责应急信息的发布、宣传报道工作。
四、预警及响应1. 预警（1）根据气象、水文等信息，当水库水位达到预警水位时，指挥部办公室立即启动预警程序，通知相关部门和单位；（2）预警信息发布后，各相关部门和单位应立即进入应急状态，做好应急准备工作。
2. 响应（1）当水库水位达到警戒水位时，指挥部办公室立即启动应急响应程序，通知相关部门和单位；（2）抢险救援组迅速组织应急队伍，开展水库抢险、救援工作；（3）转移安置组及时组织下游群众转移、安置；（4）后勤保障组确保应急物资、装备、人员供应；（5）信息宣传组及时发布应急信息，开展应急宣传工作。
五、应急处置1. 水库抢险（1）当水库水位达到预警水位时，立即启动水库抢险应急预案；（2）抢险救援组迅速组织应急队伍，开展水库抢险、救援工作；（3）加强水库巡查，确保水库安全运行。
小型水库防汛应急预案
一、编制目的为有效预防和应对水库洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合本水库实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本水库在发生洪水、山洪、泥石流等自然灾害时，以及水库工程发生重大险情、溃坝等紧急情况时的应急处置工作。
三、工作原则1. 以人为本，生命至上，确保人民群众生命安全。
2. 预防为主，防治结合，做好水库防洪工作。
3. 统一指挥，分级负责，协同作战。
4. 及时响应，快速处置，确保应急处置工作高效有序。
四、组织体系1. 成立水库防汛指挥部，负责水库防汛工作的组织、协调和指挥。
2. 指挥部下设办公室、应急抢险组、监测预警组、物资保障组、宣传报道组等。
3. 各部门职责：（1）办公室：负责指挥部日常工作，协调各部门工作。
（2）应急抢险组：负责组织抢险队伍，实施抢险救援。
（3）监测预警组：负责水库水文监测、洪水预报、险情预警等工作。
（4）物资保障组：负责储备、调配防汛物资，保障抢险救援工作。
（5）宣传报道组：负责宣传报道防汛工作，提高群众防汛意识。
五、应急处置1. 监测预警（1）加强水库水文监测，密切关注水库水位、流量等变化。
（2）及时发布洪水预警信息，确保预警信息覆盖到下游受影响区域。
（3）发现险情，立即启动应急预案，采取应急措施。
2. 应急响应（1）启动应急预案，成立应急抢险队伍。
（2）组织受威胁区域居民转移，确保生命安全。
（3）加强水库巡查，及时发现并排除险情。
（4）保障抢险救援物资供应，确保抢险救援工作顺利开展。
3. 应急救援（1）组织抢险队伍进行抢险救援，确保水库安全。
（2）对受灾群众进行救助，提供生活必需品。
（3）加强灾后重建，恢复正常生产生活秩序。
六、保障措施1. 物资保障：储备足够的防汛物资，确保抢险救援工作需要。
2. 人员保障：加强抢险队伍培训，提高应急处置能力。
3. 资金保障：设立防汛专项资金，确保防汛工作顺利开展。
小二型水库防洪预案方案
一、编制依据1. 国家有关防洪法律法规和政策；2. 地方政府及相关部门的防洪规划；3. 小二型水库设计文件及运行管理要求；4. 小二型水库周边地形、地质、气象、水文等自然条件。
二、适用范围本预案适用于本地区所有小二型水库，包括新建、改建、扩建和运行中的水库。
三、工作原则1. 预防为主，防治结合；2. 统一领导，分级负责；3. 快速反应，高效处置；4. 保障人民群众生命财产安全。
四、组织机构及职责1. 成立水库防洪指挥部，负责水库防洪工作的统一领导、指挥和协调；2. 设立水库防汛办，负责水库防洪工作的具体实施和日常管理；3. 各相关部门按照职责分工，共同做好水库防洪工作。
五、预警预报1. 气象部门及时发布天气预报，为水库防洪工作提供信息支持；2. 水文部门实时监测水库水位、流量等数据，为水库防洪工作提供依据；3. 防汛办根据预警预报信息，及时向水库管理单位发布预警。
六、应急响应1. 预警响应：当水库水位达到警戒水位时，启动预警响应，采取以下措施：（1）加强水库巡查，密切关注水库水位、坝体安全状况；（2）启动应急预案，落实应急物资和人员；（3）通知下游居民做好转移避险准备。
2. 紧急响应：当水库水位达到紧急水位时，启动紧急响应，采取以下措施：（1）立即启动应急预案，全面启动应急物资和人员；（2）组织下游居民有序转移避险；（3）启动应急排水设施，降低水库水位；（4）及时向上级防汛指挥部报告险情。
七、应急处置1. 水库管理单位应迅速组织力量，对水库进行巡查、加固、疏浚等应急处置措施；2. 防汛办协调相关部门，做好应急处置工作，确保水库安全；3. 各相关部门按照职责分工，全力配合水库管理单位做好应急处置工作。
八、恢复重建1. 水库防洪应急处置结束后，水库管理单位应及时开展水库维修、加固等恢复重建工作；2. 各相关部门按照职责分工，协助水库管理单位做好恢复重建工作。
九、附则1. 本预案自发布之日起实施；2. 本预案由水库防汛办负责解释；3. 本预案如与国家、地方有关法律法规和政策相抵触，以国家、地方法律法规和政策为准。
小型水库防洪应急预案
小型水库防洪应急预案
《小型水库防洪应急预案》
小型水库防洪工作是一项重要的任务，为了预防和应对水库洪水，制定一套科学合理的应急预案至关重要。
1. 防洪预案制定
首先，对小型水库周边环境进行全面的调研和了解，确定洪水可能造成的危害范围和程度。
根据水库的特点，结合历年的洪水情况，制定详细的应急预案。
2. 预警系统建设
建立水位监测系统和气象预警系统，及时监测和预警水库水位和降雨情况，及时提醒水库管理人员和周边居民。
3. 人员培训
水库管理人员和周边居民进行防洪知识和技能的培训，提高应对洪水的能力和意识。
4. 设施完善
完善水库防洪设施，包括加固堤坝、设置泄洪渠道、修建排水系统等，确保水库在洪水来临时能够有效应对。
5. 应急响应
当水库水位升高或者气象部门发布洪水预警时，立即启动应急响应预案，组织人员进行巡查和监测，确保水库的安全。
在实际的防洪工作中，小型水库应急预案的制定和实施对于预防洪灾、保障人民生命财产安全具有重要的意义。
只有在平时不断练习和改进预案，才能在危急时刻做出正确的决策，减少灾害损失。
小二型水库防汛抢险预案
一、预案背景为确保小二型水库在汛期安全运行，保障下游人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规，结合本水库实际情况，特制定本预案。
二、组织机构及职责1. 领导小组成立小二型水库防汛抢险领导小组，负责水库防汛抢险工作的全面领导和指挥。
组长：水库管理单位负责人副组长：水库管理单位副负责人成员：水库管理单位各部门负责人及相关技术人员2. 防汛抢险指挥部在领导小组领导下，成立防汛抢险指挥部，负责具体指挥水库防汛抢险工作。
指挥长：水库管理单位负责人副指挥长：水库管理单位副负责人成员：水库管理单位各部门负责人及相关技术人员三、预警及响应1. 预警（1）根据气象、水文部门预报，当水库上游发生强降雨或水库水位持续上涨时，水库管理单位应立即启动预警机制。
（2）预警信息通过广播、短信、网络等渠道及时通知下游群众、相关部门和单位。
2. 响应（1）当水库水位达到预警水位时，立即启动应急响应，各部门按照职责分工开展抢险工作。
（2）加强对水库大坝、溢洪道、泄洪设施等的巡查，发现问题及时报告并采取措施。
（3）根据实际情况，采取降低水库水位、疏散下游群众、转移重要物资等措施，确保人民群众生命财产安全。
四、抢险措施1. 大坝抢险（1）发现大坝裂缝、滑坡等险情时，立即组织人员进行抢护，及时进行修补或加固。
（2）加强大坝巡查，发现异常情况及时报告并采取措施。
2. 溢洪道抢险（1）发现溢洪道堵塞、损坏等情况时，立即组织人员进行清理和修复。
（2）加强对溢洪道的巡查，确保其正常运行。
3. 泄洪设施抢险（1）发现泄洪设施损坏、堵塞等情况时，立即组织人员进行清理和修复。
（2）加强对泄洪设施的巡查，确保其正常运行。
五、应急保障1. 人员保障（1）组织专业抢险队伍，加强培训，提高抢险技能。
（2）加强与相关部门和单位的沟通协调，确保抢险工作顺利进行。
2. 物资保障（1）储备必要的抢险物资，如沙袋、石笼、木桩等。
小二型水防汛应急预案
小二型水防汛应急预案一、目的和原则为确保小二型水体的防汛安全，防止洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，根据国家防汛抗旱应急预案和小二型水体的实际情况，制定本预案。
本预案遵循统一领导、分级负责、协同配合、科学防控、快速反应的原则，全面提高小二型水体的防汛能力。
二、应急组织机构1. 成立小二型水防汛指挥部，由政府相关部门、相关乡镇（街道）、村（社区）和有关单位组成。
指挥部负责小二型水防汛工作的统一领导、指挥和协调。
2. 设立防汛办公室，负责日常防汛工作的组织实施、信息收集、应急值守和协调联络等工作。
3. 建立专业抢险队伍和志愿者队伍，负责防汛抢险和救援工作。
三、预报预警1. 气象部门负责监测天气变化，及时发布暴雨、洪水等气象预警信息。
2. 水文部门负责监测水文情况，及时发布水位、流量等水文预警信息。
3. 防汛指挥部根据气象、水文预警信息，及时发布防汛预警，启动应急预案。
四、应急响应1. 预警响应（1）当气象部门发布暴雨、洪水预警信息时，防汛指挥部应及时启动应急预案，做好防汛准备工作。
（2）当水文部门发布水位、流量预警信息时，防汛指挥部应立即组织人员转移，确保人民群众生命财产安全。
2. 应急抢险（1）出现洪水、塌方、滑坡等险情时，抢险队伍应立即开展抢险救援工作，防止险情扩大。
（2）当水位超过警戒水位时，防汛指挥部应组织人员对重点区域进行巡查，发现问题及时处理。
（3）当发生堤坝决口、溃坝等紧急情况时，防汛指挥部应立即组织力量进行封堵，防止洪水蔓延。
3. 群众转移（1）当预报发生大洪水时，防汛指挥部应及时组织群众转移，确保人民群众生命财产安全。
（2）转移范围包括危险区域、低洼地区、重点工程等。
（3）转移过程中，要加强秩序维护，确保群众安全有序转移。
五、后期处置1. 洪水退去后，要及时组织力量进行清淤、消杀、恢复秩序等工作，尽快恢复受灾地区的正常生产生活。
2. 对受灾群众进行救助，确保基本生活得到保障。
3. 对防汛工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对工作中存在的问题进行总结和改进。
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孤树镇小（二）型水库
防洪预案
孤树镇防汛抗旱指挥部
孤树镇小（二）型水库
防洪预案
一、指导思想坚持以人为本、人水和谐的观念，着力解决好行洪区群众转移及财产安全问题，实行各级党政领导负责制，统一指挥，分级落实，确保小水不淹地，中水不进村，大水有序转移，超标准洪水不死人。
二、编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和省、市、县防汛指挥部有关文件精神等制定本预案。
三、工作原则
1、贯彻行政首长负责制，以防为主，遇急能抢的原则，根据防洪预案编制各负其责，确保水库的安全运行和调度、做好防范、防守、抢险工作减少自然灾害。
2、贯彻“以防为主，防重于抢，有备无患”的防汛方针，实行统一调度，统一指挥，加强各项抗洪抢险防范工作。
3、在渡汛期间，积极与气象、水文等有关部门结合，按照各自的职责及时向镇防汛指挥部提供各项预报的信息和资料，电讯、电力、物资等部门应当优先供应和优先服务。
4、做好水库安全度汛宣传工作，树立广大人民群众的水患意识，
做到有备无患，万无一失，确保水库安全渡汛。
四、组织机构及职责
按照行政首长负责制的要求，根据分级部门负责的原则，成立孤树镇水库防洪领导小组。
（一）建立健全防汛抢险机构
孤树镇防洪抢险领导小组是全镇的防洪应急抢险指挥机构，负责全镇的防洪抢险工作。
青石塘水库是领导小组防汛工作重点。
孤树镇防洪抢险指挥成员：指挥长由孤树镇政府镇长吉庆武担任，副指挥长由主管副职刘百明担任，成员由武装部长、农业综合服务站长、镇财政所负责人、文化站站长、安监办负责人、派出所所长、电管站站长等相关负责人组成。
（二）主要职责
1、对水库进行安全检查，对水库安全度汛进行监督管理，对水库管理人员部署巡查观测任务。
2、掌握水库的雨情、水情和汛情，一旦发生险情，对险情做出初步分析，组织有关人员初步制定出抢险方案，提出应急措施。
3、尽职尽责地做好防汛值班督导工作和领导交办的各项工作。
水库管理人，负第一直接责任。
4、按县、镇防洪办的要求对水库大坝、溢洪道进行巡查观测，一旦发生险情立即组织抢护，同时向镇防洪办汇报，要明确发现时间，出现的部位，变化情况
五、基本情况
孤树镇北部山区现有小（二）型水库一座，控制面积4km2, 总库容62.5 m3，保护人口为699人。
结合水利局，1986年对青石塘水库
进行了压浆处理，2006 年对青石塘水库进行了降低溢洪道处理，使青石塘水库
基本达到了防洪设计标准。
六、洪水特性及防洪工程标准
1 、洪水特性
孤树镇北部山区多是秃山，岩石裸露，覆土很少，植被很少，一遇暴雨即发生巨大洪流，常造成危害。
青石塘水库属于头顶库，一旦垮坝，将给青石塘村带来极大危害，后果不堪设想，会毁坏农田，冲倒房屋，直接威胁人民群众生命财产的安全。
2、防洪工程标准经过先后除险加固，经水利局验收，青石塘水库防洪标准基本上达到300 年一遇。
七、防洪准备
1 、在县防汛指挥部的统一领导指挥下，组成了孤树镇防汛抗旱指挥部，行政一把手为吉庆武为第一责任人，落实县直、乡镇、镇直行政干部包水库责任制，确保水库防汛万无一失。
2、水库防汛实行村委会主任看管、检查、报警责任制，实行县防汛办、乡镇一把手、村委会三线联系。
村委会主任负责落实水库溢洪道的清障，以保泄洪畅通。
3、组建抢险队，落实防汛物料，以农村民兵为主体组成50 人的防汛抢险队伍，进行防汛抢险技术训练和实战演习，必要时可以组织附近机关、学
校、厂矿等单位的人员为后备力量。
与此同时，
落实防汛物资，设点储备，并在附近村庄做好群众号料，落实到户
八、抗洪抢险实施方案进入汛期，要求水库开放水洞，下泄洪水。
根据气象
部门汛期降雨预报，并结合镇政府，做出防洪响应：各村委会、各部门要做好抗洪抢险的准备工作。
在遇连降大暴雨，库水位猛涨的情况下，由县防汛指挥部统一指挥下，镇防汛抗旱指挥部负责有计划的进行人口疏散、转移，就近安排居住。
同时抢险队按责任段日夜监守，由防汛指挥部迅速调集材料到现场，时刻备战，具体措施如下：
1、当发生漫坝时，在临水面用编织袋装土搭子埝。
2、当坝体发生渗漏、滑坡时，组织打桩队，进行打桩抢护，确保大坝安全。
3、村庄转移方案：孤树镇青石塘村149 户，699 人，转移到孤树村（570 户，2130 人）（表二）
九、人员转移保证措施及各有关部门分工及责任（见附表）十、本预案自
发布之日起施行。
附表一
水库防汛物资计划表
附表二
青石塘水库村庄转移方案一览表。