乡镇开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案

乡镇开展扶贫领域作风问题专项治理工作

方案

各村党支部、村民委员会、镇辖各单位:

根据国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》、四川省脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》、XX市脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》和XX县脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》,结合我镇实际,制定本工作方案。

一、总体目标

全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,提升政治站位和政治自觉,解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题。进一步纠正“四风”、加强作风建设,全面清除作风问题形成根源,压缩作风问题滋生空间,严惩严治形成对作风问题的强大震慑,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、基本原则

坚持统一部署与分工负责相结合。镇纪委、脱贫攻坚领导小组统一部署,明确专项治理总体要求。镇属各部门、单位,各村按照职责分工,围绕扶贫工作存在的作风问题开展专项治理。

坚持以上率下与加强指导相结合。镇纪委、脱贫攻坚领导小组带头示范,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,指导全镇加强作风建设,解决存在的突出问题。坚持立行立改与制度建设相结合。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对镇、村干部反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,迅速纠正,坚决整改。追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。坚持集中突破与持续推进相结合。用1年左右时间,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,形成长效机制,常态化持续推进。

三、治理重点及责任分工

“四个意识”方面

1.以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作结合不够紧密,对脱贫攻坚“头等大事”的重要性认识不到位,没有坚持做到念兹在兹、唯此为大,没有作为重大政治任务进行安排部署。

2.对贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决

策部署表态多调门高,行动少落实差,主动作为意识不强,甘当“二传手”,工作浮在表面,仅仅满足于“层层转发”“安排部署”,甚至说一套做一套,我行我素。

3.对脱贫攻坚艰巨性认识不到位,存在惯性思维,用常规手段抓脱贫攻坚工作。

4.对脱贫攻坚紧迫性认识不到位,存在松懈情绪和厌战心理,攻坚克难韧劲不足,认为时间到了,自然就能脱贫了。

5.对到 2020 年全面完成现行标准下的脱贫攻坚任务的责任感不强,存在做表面文章、走过场的现象,没有真正紧起来、动起来。

6.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略行动不坚决,以打造亮点代替整体工作,以农村区域发展代替精准扶贫。

政策落实方面

7.贯彻落实中央、省委、市委和县委关于脱贫攻坚决策部署和政策措施不到位,制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。

8.政策创新力度不够,没有充分整合资金、打捆使用项目。

9.用常规工作代替精准扶贫工作,用普惠政策代替特惠政策,对贫困地区和贫困人口的倾斜支持力度不够,将本地本部门想推动的项目“搭车”到脱贫攻坚中。

10.行业扶贫政策措施制定笼统,缺乏针对性,操作性

不强,落实落地不够。

11.对已出台政策措施的实施指导督促不够,成效不明显。

12.脱贫攻坚项目储备不充分,基础工作不扎实,项目库不健全。

13.对非贫困村资金、项目扶持力度不够。

14.对脱贫攻坚政策落实过程中遇到的新情况、新问题研究解决不够,创造性开展工作不主动,把矛盾和问题简单上交。

15.各乡镇和部门沟通衔接不够、各自为政,协作不力、沟通不畅、信息不对称、数据不匹配,脱贫攻坚合力不强。

16.对已出台政策落实到位不够,政策停留在纸面上。

17.“中国社会扶贫网”推广应用力度不大,对接成功率不够高。

责任落实方面

18.领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任不力,分管同志工作脱离实际、不深入不扎实,以上率下示范到位不够。

19.具体负责单位责任不明确不落实,工作推动力度不大。

20.不愿担当担责,“只求不出事,宁愿不做事”,凡事都要上级拍板,习惯层层往上报,问题往上交,让上级决

策,逃避责任。

21.热衷于与下属单位签订“责任状”,工作踢皮球,习惯简单将责任下移,试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”。

22.讲成绩、吐苦水多,查问题、追责任少,工作失误讲客观影响多,找主观原因少,落实组织处理措施避重就轻。

精准识别方面

23.贫困人口识别不精准,“回头查”工作不深入、不细致、走过场,没有做到应纳尽纳、应扶尽扶。

24.以信息化建设助推脱贫攻坚成效不明显,脱贫攻坚数据录入、标注、修改不及时、不准确,数据分析挖掘不深入、不充分,数据共享应用不主动、不到位。

25.数据资料随意调整变化,数据逻辑不严谨,行业部门信息系统与脱贫攻坚信息系统数据不一致。

26.档案资料不规范、不完善,缺乏逻辑性,群众对收入算账不认可。

27.家庭实际情况与系统数据、明白卡、帮扶手册不一致。

精准帮扶方面

28.帮扶规划、帮扶项目精准度不高,帮扶工作存在“大水漫灌”现象,到村到户“精准滴灌”不够。

29.帮扶措施千篇一律,与致贫原因、家庭实际情况不

对应。

30.驻村工作组“驻村不住村”,工作流于形式,作用发挥欠佳。

31.群众对帮扶干部知晓度低,认可度不高。

32.扶贫产业发展论证不充分,项目实施难落地,群众参与度不高,带动贫困群众增收致富效果不明显。

33.简单以发钱发物、送钱送物“慰问式帮扶”,应付检查搞“突击式帮扶”,在帮助持续增收上没下深功夫。

34.稳定脱贫增收的长效机制不健全,“造血”功能不足,不注重扶贫成果持续巩固。

35.宣传教育不到位,帮扶工作“大包大揽”,不注重激发贫困群众内生动力,存在“等、靠、要”思想。

36.技能培训不到位,注重“输血”而忽视“造血”,贫困群众自主脱贫能力不强。

37.垒大户、堆盆景、造典型,搞形象工程、马路工程、政绩工程。

38.帮扶部门选派干部不力,发挥部门优势不够,帮扶需求、规划、项目、资金对接不准。

干部能力素质方面

39.帮扶干部思想认识不到位,作风不扎实,能力素质不过硬,政策掌握不透,“挂名走读”问题未杜绝。

40.基层干部特别是村组干部掌握政策不清,对政策理

解不充分、不彻底,导致政策“最后一公里”落地难。

41.基层干部能力不强、作风不硬、主体作用发挥不够。

42.工作方法简单粗暴,不注重听取群众意见,不善于做群众工作,群众评议形式化。

43.习惯搞行政命令,不结合本地本部门实际,强迫命令“一刀切”。

44.党建引领作用发挥不够,抓党建促脱贫攻坚作用发挥不充分,村支两委干部参与脱贫攻坚不深入。

45.“第一书记”和驻村干部打前站,村支两委“梭边边”。

46.对不良风气和违规问题态度漠然,事不关己、高高挂起,知情不报、听之任之。

资金项目使用监管方面

47.对扶贫资金和项目监管不力,存在截留、挪用、挤占、套取、骗取扶贫资金等问题。

48.统筹整合使用财政涉农资金用于脱贫攻坚力度不够。

49.对扶贫资金科学分配、合理安排,真正用在刀刃上研究不够,资金使用效益有待进一步提高。

50.不按规定执行扶贫资金公开和公示公告制度,社会不知晓,群众不满意。

51.扶贫项目启动实施群众知晓度、参与度低。

52.项目实施过程、建设质量缺少群众监督。

53.产业扶贫项目重发展、轻管理、无结果。

督查调研方面

54.督查调研统筹力度不够,基层迎检接待、资料准备、表格填报任务重。

55.督查调研不深入,“走马观花”多,“解剖麻雀”少,指导工作不具体,反馈问题避重就轻,不注重督查调研发现问题的督促整改。

56.督查调研报喜不报忧,淡化或回避矛盾问题。

57.像打造旅游路线一样打造“经典调研路线”,搞“大伙演、领导看”的走秀式调研。

精准退出方面

58.验收不严格细致,考评不较真碰硬。

59.对脱贫攻坚标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。

60.对贫困退出时序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。

61.贫困退出坚持标准和程序不严,退出质量不高。

落实八项规定精神方面

62.会议层层重复召开,检查评比走马灯,基层干部忙于应付,抓工作落实精力受到影响。

63.工作不重实效,偏重“材料美化”,热衷于打造“视觉扶贫”工程,“兵马未动经验先行”,一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型。

64.工作大轰大擂,片面追求场面宏大,讲排场、重形式,不求实效。

65.在扶贫项目、资金安排等方面,不坚持原则,优亲厚友。

66.打擦边球,搞上有政策、下有对策,损害群众利益。

67.搞层层陪同,违规接受超标准接待,收送土特产。

四、实施步骤

动员部署阶段。召开动员部署会议,深入学习贯彻习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理重要指示精神,对全面开展专项治理工作进行安排补助,营造上下联动、全员参与的专项治理浓厚氛围。

自查自纠阶段。各镇属部门、单位、村按照“责任制+清单制”工作方法,对标治理重点,认真查摆存在的问题,形成问题清单,制定整改措施,明确责任人和完成时限。

重点督查阶段。镇脱贫攻坚领导小组、镇纪委将组建专项治理督查组,走村入户,开展明察暗访,对发现问题进行通报,提出整改要求和时限,实行回访销号管理。

整改提高阶段。整改突出问题取得明显成效,健全完善制度,形成长效机制。总结提炼经验,在全镇推广。

常态治理阶段。将扶贫领域作风问题专项治理工作贯穿脱贫攻坚全过程,持续用力、常抓不懈。

五、工作措施

落实工作责任。镇属各部门、单位要切实提高思想认识,加强组织领导,把扶贫领域作风专项治理作为管党治党具体行动和重点工作,将关于全面从严治党的一系列安排部署落实到脱贫攻坚全过程,坚持不懈搞好作风问题专项治理,要制定具体实施方案,落实工作责任,明确重点内容和工作措施等,确保专项治理落到实处。

扎实开展自查自纠活动。在全镇范围开展一次扶贫领域作风问题专项治理行动,对我镇脱贫攻坚工作进行“全面体检”。要通过“六查六看六解决”,对自身扶贫领域作风问题进行自查自纠,主动发现问题,剖析根源、举一反三,全面整改。

加强常态化督查考核工作。坚持把扶贫领域作风问题治理贯穿脱贫攻坚工作全过程。在2018年全镇脱贫攻坚考评中,设置专项治理行动相关评价指标。实施最严格的考核评估和督查指导,开展常规性的暗访监督,实现扶贫领域明查暗访工作常态化、制度化、规范化。

规范扶贫项目资金管理。各村扶贫资金分配结果一律公开,镇村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示,严格按照“四议两公开”的要求实施。引导贫困群众参与扶

贫项目决策、管理和监督,接受群众和社会监督。

及时受理群众涉贫来信来访。加强对群众涉贫来信来访的办理工作,对群众的诉求及时受理、及时交办,7个工作日内办结并向群众反馈办理结果。对扶贫领域不正之风,一经举报,追查到底。对查实的扶贫领域案件,坚决予以曝光,对涉贫作风问题的镇村两级干部,将严肃追责。

六、组织保障

强化组织领导。成立镇扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组,镇党委书记甄XX任组长亲自抓,镇党委副书记、镇长向田容任副组长,其它班子成员及各村支部书记为成员,镇党委副书记、纪委书记肖大成和脱贫分管领导徐义钦具体抓。镇属各部门、单位、村按照责任分工抓专项治理工作,并将各阶段工作开展情况及时报送。

强化责任落实。镇村两级干部特别是村支两委干部要高度重视扶贫领域作风问题专项治理工作,推动突出问题逗硬整改,带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。各部门、单位、村要把作风建设贯穿到脱贫攻坚全过程各个环节,高标准、严要求,坚持不懈改作风转作风,全力投入真脱贫脱真贫。

严肃监督问责。镇纪委建立举报追查制度,把扶贫领域腐败和作风问题作为纪律审查重点,对胆敢向扶贫资金项目动“奶酪”严惩不贷;坚持点名道姓通报曝光制度,对扶贫

领域典型案件一律内部通报或公开曝光;建立主体责任和监督责任追究制度,对存在突出作风问题的镇、村干部,严肃追究相关责任。

中共灵岩镇委员会

2018年2月26日

企业精准扶贫实施方案【精准帮扶实施方案】

企业精准扶贫实施方案【精准帮扶实施方案】 为了全面贯彻落实温家宝视察吕梁重要讲话精神,根据临办发(20xx)11号文件精神,我局将开展干部下乡住村扶贫工作,为确保 此次工作真正落实到实处,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以“组织创先进,党员争优秀,干部变作风,群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村,深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧,在联系服务群众中加深与人民 的感情,树立良好的思想作风,工 作作风和生活作风。 二、工作目标 通过开展活动,使全体干部牢固树立立党为公,执政为民的理念,形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风,真正把活动的成 效转化为推动工作的强大动力,从而促进干部素质的提升和作风的 转变,营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问 题的解决,确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施 落到实处;促进社会和谐稳定。 三、具体安排 定点扶贫村:南垣乡刘垣村 住村联系点:南垣乡刘垣村 局领导每年下乡住村不少于10天,一般人员每年下乡住村不得 少于**天,每名干部住村都要有工作日志。 四、工作重点 (一)实施“兴村富民”工程“四个一”活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后,要主动与住村支村 两委班子联系,给群众留下一个畅通的电话号码,以方便群众联系,提高办事效率,为住村人民群众提供优质服务。 2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍 走访农户并记好“民情日记”,帮助所住村立足实际,理清思路, 围绕住村目前面临的重要困难,帮助住村解决发展中遇到的事项。 要把住村需要解决的事项梳理成条,分清缓急轻重,整理成册,以 便逐步解决。 3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究, 充分发扬民主,广泛听取村民意见,尽快制定出一个科学合理、增 加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则,因地 制宜,积极调整优化农村经济结构,大力发展主导产业,分层次、 分类别的编制出所住村的发展规划。 4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业,找准项目, 协调资金,帮助村里解决一项急需解决的实事好事,切实以实际行 动取信于民。 (二)贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神,切实推动创先争优活动的深入开展。 1、创先争优,帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活 动为有效载体和有力抓手,协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系,整顿软弱涣散组织,选好配强农村党支部书记,加强农村后备 干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度,认真推行“四议两 公开”工作法,抓好村级组织活动场所的管理使用,充分发挥党组 织和党员的作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项 工作的强大力量。 2、转变观念,开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村 民以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型发展、跨越发展为目标,以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建 设和公共服务为主要内容开展大讨论,每季度普遍对村民进行一次

扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结

扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况总结**年3月18日至**年4月28日,市委脱贫攻坚领域第十二巡察组对**镇**村、**村、**村进行了专项巡察。5月17日,市委巡察组对巡察情况进行了反馈,指出我镇在脱贫攻坚领域存在的问题,并提出宝贵的意见建议。5月22日,我镇根据《关于对太和县**镇**村、**村、**村脱贫攻坚工作的专项巡察情况的反馈意见》制订了《**镇市委脱贫攻坚领域专项巡察问题整改工作方案》(双发〔**〕51号),明确了整改步骤、整改内容,落实了牵头领导、责任部门。根据巡察反馈意见要求,现将**镇巡察反馈问题整改落实情况汇报如下: 一、高度重视,迅速部署 **镇党委、政府把市委扶贫领域专项巡察反馈意见的整改落实作为一项重要政治任务来抓,要求全镇上下深刻领会把握市委巡察组巡察反馈意见精神,研究部署整改落实工作,尽全力抓紧抓好。一是召开党委会专题学习巡察反馈意见,认真分析,深刻反思。第一时间成立了书记任组长,镇长任第一副组长,其他党政班子成员为成员的整改工作领导小组,明确责任,细化分工。领导小组下设办公室,抽调精干人员具体办公,具体负责整改工作的推动落实。二是严格按照市委专项巡察组巡察反馈意见,研究具体整改方案,拟定整改责任清单,建立工作台账,实行分类盘点销号。三是召开由全体镇村干部、镇直单位负责人参加的干部大会,通报市委专项巡察组巡察反馈意见,专题学习巡察整改

方案以及责任清单,促使全体干部进一步深刻剖析,落实责任,狠抓整改,注重实效。 二、正视问题,立行立改 围绕市委专项巡察组巡察反馈意见要求,**镇牢牢夯实脱贫攻坚主体责任,压实责任担当,强化作风建设,全面开展巡察整改工作。 (一)脱贫攻坚重点工作内容方面 1、扶贫对象不精准问题。 一是认真查实。**镇**村南小梁庄***被纳入贫困户建档立卡,**年脱贫。在核查中发现,***儿媳***系**中学在职教师,其子***在**镇街上经营早餐。**村吴寨贫困户***建档立卡致贫原因登记为缺资金,经调查了解,该户经营铝合金门窗生意,并于**年1月14日购置众泰小型轿车一辆办理入户手续用于个人消费使用。二是从重处理。给予**村党总支书记王绍宏党内警告处分,给予**村党总支书记陈化印撤销党内职务处分,取消小梁庄自然村包村干部许俊荣、吴寨自然村包村干部刘宗祥村“两委”换届候选人资格。立即取消了***享受的扶贫政策,追回享受资金10231元,并按照清退程序对***和***予以清退,现在相关材料已经上报到省扶贫办;三是严格动态调整,在全镇范围内开展精准识别回头看,严格对照贫困户识别标准,排查出37户不符合贫困户条件的人员,已上报予以清退。 2、项目安排不精准问题。

扶贫帮困实施方案

扶贫帮困实施方案 为深入贯彻落实科学发展观,切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处,把景区党委和管委会的关怀和温暖送到景区贫困群众中去,让人民群众感受到景区开展学习实践科学发展观的新气象,努力构建和谐景区,促进喀纳斯景区旅游与民生协调发展,维护景区社会稳定,结合景区学习实践活动中开展的“转变机关作风、提高服务水平、加快景区发展”主题实践活动,经景区党委研究,决定在景区内建立扶贫帮困工作机制,帮助贫困弱势群体解决实际生活困难,为确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性,特制定本实施方案,具体如下: 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导,以开展深入学习科学发展观活动为契机,以构建和谐社会为核心,以关爱弱势群体为重点,通过景区机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与,进一步完善扶贫帮困工作机制,关心弱势群体,切实解决景区困难群众的生产生活问题,密切景区党委、管委会和景区农牧民群众的血肉联系,形成融洽和谐的党群、干群环境,努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围,促进景区“三个文明”建设健康协调发展。 二、组织机构 扶贫帮困工作坚持景区党委统一领导,党委政治部牵头组织实施,社会事业管理局、农牧水利局、林业局具体负责、各部门齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。 (1)成立“景区扶贫帮困领导小组”,由景区党委书记任组长,各分管领导为副组长,各部门(单位)负责人为成员,负责景区扶贫帮困工作的领导与贯彻落实,对景区扶贫帮困工作进行督促检查。(领导小组另行发文)。 (2)景区机关各部门(单位)成立“部门(单位)扶贫帮困小组”,部门(单位)主要负责人任组长,具体负责本部门联系对象的扶贫帮困工作。 (3)景区两乡也要成立相应的“扶贫帮困领导小组”,由乡党委书记担任组长,主要负责本乡的扶贫帮困工作,积极主动协助景区扶贫帮困领导小组工作,引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业,支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力,做好帮扶工作的正面宣传工作,转变贫困户等、靠、要的依赖思想。 三、工作措施 (一)扶贫帮困机制 在景区扶贫帮困领导小组的组织领导下,建立景区领导班子、机关各部门(单位)、党员干部多措并举的帮扶机制,深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作,采取景区领导班子成员联系村帮扶、机关部门(单位)联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式,深入贫困村、困难户认真了解情况,根据实际情况,解决他们眼前的困难,制定长期有效的

某乡镇精准扶贫产业发展实施方案

某乡镇精准扶贫产业发展实施方案 某乡镇精准扶贫产业发展实施方案为了深入推进农业产业扶贫,培育和提升特色扶贫支柱产业,拓宽贫困群众稳定增收渠道,结合我镇实际,特制定本方案。 一、2018—2018年产业发展规划 :前期准备。 1.2018年1月-2月,做好产业现状调查摸底的汇总归纳工作,制订完善镇级的产业发展规划、扶持办法和实施方案。各村制订完善本地发展规划和实施方案,及时召开动员培训会。 2.3月15日前,根据市、乡镇规划,各乡镇、帮扶单位组织第一书记、新农村指导员和结对帮扶干部进村入户,参照当年的减贫计划和产业布局,指导贫困村和有劳动能力的贫困户落实种养地点、规模和时间等,制订村、户的产业发展规划,填写表格并汇总上报,组织好龙头企业等与贫困村:组织实施。 1.各帮扶单位、帮扶干部指导贫困村、贫困户等产业主体按产业计划抓好落实,指导贫困村、贫困户组建或参与农民合作社,技术部门做好技术服务,适时召开产业扶贫现场推进会。 2.及时做好相关项目奖补申报验收工作,产业化类项目做好项目设计、评审、招标等工作,具备条件的及时组织实施。 3.指导做好农产品的流通销售工作。 第三阶段:检查验收。 1.做好相关项目的奖补申报验收工作。 2.各村做好总结汇报。由专责小组组织对各村的产业发展脱

贫情况进行检查验收、制订评比表彰方案报镇党委、政府。 3.指导好冬收作物产品流通销售工作。 (四)组织保障 1.充分发挥帮扶队伍的作用。镇产业开发专责组要收集、整理相关资料,汇编成册,用于指导帮扶干部开展工作。帮扶干部要协助贫困村、贫困户做好五件事:一是制定一个产业规划;二是组建一个农民合作社;三是抓好一个土地流转试点或创办一个扶贫产业验收方案(二):扶贫项目管理办法 材料报胡县长及政府办之前加首页,内容包括:出台此办法的依据,目前项目管理状况等内容。 XX县扶贫开发领导小组

精准扶贫实施方案示范文本

精准扶贫实施方案示范文 本 In the specific time, budget, resource activities plan, in order to achieve the goal effect, specially customized project process and parameters before, in the middle and later stage, make a system and specific scheme, to guide the smooth progress of the project. 某某管理中心 XX年XX月

精准扶贫实施方案示范文本 使用指引:此方案资料应用在在特定的时间、预算、资源里进行的活动计划,内容包含活动范围、质量等。为实现的目标效果、专门定制的项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案,来指导项目的顺利进行。,文档经过下载可进行自定义修改,请根据实际需求进行调整与使用。 20XX年,全省农村最低生活保障制度和扶贫开发政策 (以下简称‘两项制度’)有效衔接”试点工作已全面有序铺 开。宜章县被省扶贫办定为两项制度有效衔接试点县,经 争取,我镇香花、高枧两个村纳入试点村。为切实搞好这 项工作,根据县扶贫办的安排部署和要求,结合我镇实 际,特制定本实施方案: 一、指导思想 全面贯彻党的会议精神,以邓小平理论、“三个代 表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和 省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的 有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔 接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管

乡镇开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案

乡镇开展扶贫领域作风问题专项治理工作 方案 各村党支部、村民委员会、镇辖各单位: 根据国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》、四川省脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》、XX市脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》和XX县脱贫攻坚领导小组《关于印发的通知》,结合我镇实际,制定本工作方案。 一、总体目标 全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院和省、市、县委脱贫攻坚决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,提升政治站位和政治自觉,解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题。进一步纠正“四风”、加强作风建设,全面清除作风问题形成根源,压缩作风问题滋生空间,严惩严治形成对作风问题的强大震慑,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

二、基本原则 坚持统一部署与分工负责相结合。镇纪委、脱贫攻坚领导小组统一部署,明确专项治理总体要求。镇属各部门、单位,各村按照职责分工,围绕扶贫工作存在的作风问题开展专项治理。 坚持以上率下与加强指导相结合。镇纪委、脱贫攻坚领导小组带头示范,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好自身作风建设,指导全镇加强作风建设,解决存在的突出问题。坚持立行立改与制度建设相结合。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对镇、村干部反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,迅速纠正,坚决整改。追根溯源,举一反三,完善政策措施,加强制度建设,扎紧制度笼子。坚持集中突破与持续推进相结合。用1年左右时间,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效。将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程,形成长效机制,常态化持续推进。 三、治理重点及责任分工 “四个意识”方面 1.以习近平总书记扶贫开发战略思想统揽和指导脱贫攻坚工作结合不够紧密,对脱贫攻坚“头等大事”的重要性认识不到位,没有坚持做到念兹在兹、唯此为大,没有作为重大政治任务进行安排部署。 2.对贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚重大决

扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案(最新)

扶贫领域作风问题专项治理工作实施方案 为全面贯彻党的X大精神和X关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理及进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,市脱贫攻坚领导小组决定,在全市范围内开展扶贫领域作风问题专项治理工作。 一、总体目标 切实解决扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范及扶贫领域腐败等问题。坚决纠正“四风”,加强作风建设,全面清除作风问题形成根源,压缩作风问题滋生空间,以严惩严治形成对作风问题的强大震慑,标本兼治构建扶贫领域作风建设长效机制,推动扶贫领域作风明显改善,促进脱贫攻坚各项政策措施全面落实,以实实在在的成效进一步提高群众的满意度和获得感,为如期完成脱贫攻坚目标,坚决打好、打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保证。 二、基本原则 (一)坚持统一部署与分工负责相结合。由市脱贫攻坚领导小组统一部署,明确专项治理总体要求,统筹协调安排工作。市脱贫攻坚领导小组成员单位和各县区脱贫攻坚领导小组按照各自职责分工,围绕本县区、本部门单位脱贫攻坚工作存在的作风问题开展专项治理。 (二)坚持以上率下与加强指导相结合。市脱贫攻坚领导小组成

员单位和各县区脱贫攻坚领导小组带头示范,抓好自身作风建设,指导本部门单位、本县区加强作风建设,解决存在的突出问题。 (三)坚持立行立改与制度建设相结合。对影响脱贫攻坚政策措施落实的突出问题,对基层干部反映强烈的问题,对损害群众利益的行为,迅速纠正,坚决整改,举一反三,完善政策措施。 (四)坚持集中突破与持续推进相结合。用1年左右时间,集中力量解决突出问题,确保取得阶段性成效,将作风建设贯穿脱贫攻坚工作全过程。 三、治理重点和责任分工 (一)“四个意识”不强 1.政治站位不高,对脱贫攻坚工作的重要性认识不到位。(责任单位:市脱贫攻坚领导小组成员单位,各县区脱贫攻坚领导小组) 2.对于党中央、省委、市委脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不积极、不及时,组织实施不到位。(责任单位:市脱贫攻坚领导小组成员单位,各县区脱贫攻坚领导小组) 3.推动落实精准扶贫、精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决。(责任单位:各县区脱贫攻坚领导小组) 4.人为提高和降低脱贫攻坚标准,搞数字脱贫、虚假脱贫。(责任单位:市扶贫局,各县区脱贫攻坚领导小组) 5.对脱贫退出安排不科学、不合理,层层加码;或消极观望,不愿主动作为。(责任单位:市扶贫局,各县区脱贫攻坚领导小组)

“1+6”连片扶贫开发工作实施方案.docx

“1+6”连片扶贫开发工作实施方案 为深入贯彻落实市县关于脱贫攻坚工作的系列决策部署,根据通脱贫领【2016】5号文件精神要求,现就乡201X年实施1+6连片扶贫开发工作提出如下实施方案。 一、指导思想 按照中央、省市县脱贫攻坚会议精神,结合《中共县委关于全力打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(通委发【2015】10要求,和通脱贫领【2016】5号文件精神要求,以精准扶贫为重点,以连片开发为抓手,坚持连片开发与精准扶贫双轮驱动。着力整合资源、创新机制,不断强化基层组织建设,统筹推进“六大扶贫工程”。实现贫困村摘帽,贫困户脱贫。 二、规划概况 属201X年杨柏—芝苞连片扶贫开发区域,辖区内5个村,36个合作社,2364户,10560人,有、2个扶贫重点村,有贫困户603户,1807人,幅员29.4平方公里,耕地9320亩,规划投资3000万元。 三、目标任务 实行“1+6”连片扶贫开发与精准扶贫相结合,突出重点,解决难点,全力促进贫困村“销号”,贫困户脱贫。贫困村贫困发生率低于4%,同时达到7有目标,即:有集体经济收入(超过1万元),有通村硬化路,有安全饮水,有生活用电,有卫生室,有文化室,有宽带网络和广播电视。贫困户年人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准(按2300元不变价计算),同时达到七有标准,即:吃穿基本保障,有安全住房,有安全饮用水、有基本医疗保障、有基本教育保障、有生活用电保障、有闭路电视。201X年底,群众居住环境、基础设施、公共服务明显改善,特色产业形成规模,人均增收1500元以上(贫困人口增收2000元以上),实现村、村贫困村销号,全乡800人脱贫。 1、基层组织建设。实施好书记选育计划,搞好乡村换届选举,注重从优秀大学生村官、外出务工人员中、回乡创业人员中、退伍军人中选拔农村党组织带头人。加快村级阵地建设、文化活动中心、便民服务室、卫生计生室建设,善待严管驻村“第一书记”,不断强化基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用、担当主力、组织动员、服务经营主体等作用。 2、新居。新建村聚居点1个,聚居农户28户,风貌改造村2社、村1社两个点,全乡危旧房改造200户(村75户,村60户,非贫困村65户),农村廉租房8套。 3、乡村道路。201X年整治村社道路8公里(村5公里,村3公里),新建社道7公里(2公里,3公里,2公里),硬化道路10.2公里(3.2公里,2公里,4公里,1公里)。

关于开展扶贫领域作风问题专项治理整改情况的报告

关于开展扶贫领域作风问题专项治理整改 情况的报告 XX市脱贫攻坚工作领导小组办公室: 按照《XX市脱贫攻坚工作领导小组关于印发<关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》的通知要求,结合我委前阶段扶贫帮扶工作开展情况,对照实际开展工作,深入查摆我委扶贫帮扶工作中存在的突出问题,现将整改落实情况报告如下: 一、存在问题 对照XX市脱贫攻坚工作领导小组办公室《XX市脱贫攻坚工作领导小组关于印发<关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动实施方案>的通知》中指出的重点查找和纠正的问题,我委扶贫帮扶工作主要存在以下四个方面的问题: (一)扶贫帮扶工作有待加强。主要表现在:虽然对扶贫帮扶村贫困户家庭状况、致贫原因进行了摸排,并建卡立档,但贫困户家庭发展变化及发展需求不是十分清楚;扶贫帮扶方式简单,部分停留在上门走访慰问上,没有根据贫困户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案,致使贫困户受益不明显。 (二)扶贫帮扶举措不精准,因户施策有待加强。主要

表现在:帮扶措施不太精准,缺乏针对性;部分扶贫举措没有考虑长久性。 (三)贫困农户脱贫内生动力有待加强。主要表现在:部分贫困户受固有思维限制,把贫困当做习惯,主观上或不具备脱贫摘帽的心理准备,或缺少主动脱贫的意愿;受现有条件所限,部分贫困户自身发展信心不足,不敢突破自身局限脱贫致富;由于发展生产要素短缺,虽有脱贫致富的想法,但心有余而力不足;部分贫困户在脱贫工作中找不到切入点和突破点,不知如何脱贫。 (四)扶贫帮扶工作力量不强,推进脱贫攻坚能力有待加强。主要表现在:受人员编制限制,无专职工作人员,扶贫帮扶推进工作持久力不够显著,扶贫帮扶工作效果不明显;产业扶贫带动作用不强、与贫困户利益联结不够紧密,扶贫帮扶措施创新力度不够。 二、整改措施 (一)关于扶贫帮扶工作有待加强问题整改措施:进一步加大扶贫帮扶责任落实力度,严格落实扶贫帮扶责任制,要求深入贫困户家庭,深入了解其家庭生产生活实际情况及需求,针对家庭实际状况及致贫原因,拟定扶贫帮扶计划,制定有效可行的扶贫帮扶方案。 (二)关于扶贫帮扶举措有待加强问题整改措施:深入扶贫帮扶村、户,认真开展调研,摸清村情、户情,了解贫困户发展意愿,在吃透政策的基础上,有针对性的制定短期增收与长期致富相结合的扶贫帮扶计划,科学制定帮扶措施,

扶贫开发实施方案

扶贫开发实施方案

扶贫开发实施方案 建国以来,中国政府一直十分关心贫困地区的扶贫开发工作,采取了诸多扶贫开发措施,下面是学习啦小编为大家整理的扶贫开发实施方案,供大家分享。 扶贫开发实施方案一为贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx)》和《湖北省扶贫开发纲要(20xx-20xx)》,进一步推动随州贫困地区经济社会更好更快发展,现结合实际,制定本方案。一、指导思想 高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体",以整村推进为纽带,一手抓扶贫政策到户,一手抓贫困区域发展,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力,扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展,为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。 二、基本原则 (一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置,纳入国民经济社会发展的总体规划,制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策,不断加大工作和投入力度。同时,充分发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发,采取多种形式支持贫困地区的开发建设。

(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口,实事求是地确定扶持标准和对象,明确扶贫开发的目标和任务,制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时,对不同类型的贫困地区采取分类决策,制定有针对性的扶持政策,逐步解决革命老区、边远山区和其它特殊类型地区的贫困问题。 (三)坚持综合开发,走全面发展之路。按照"产业第一、能力至上、基础先行、社会进步"的基本要求,把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力,摆在扶贫开发的首要位置,把改进贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容,重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展,改进贫困人口生存和发展环境。 (四)坚持生态环保并重,走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合,与计划生育相结合,与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合,提高贫困地区可持续发展能力。 (五)坚持自力更生,走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性,自强不息,苦干实干,不等不靠,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。 三、扶持重点 0xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人,是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区,以及库区、地方病多发区等特殊困难地区,是

扶贫领域作风问题整改总结

扶贫领域作风问题整改总结 根据《市人社扶贫领域作风问题专项治理工作方案》及《县人社扶贫领域作风问题专 项治理工作方案》文件精神,结合我县工作实际,我局及时对人社扶贫领域作风问题进行 了整改,现将有关情况总结如下: 一、主要工作完成情况 1、强化组织领导。局党委及时召开会议进行专门部署,成立了局党委书记、局长任 组长,其他分管领导任副组长,相关股室及下属单位负责人为成员的领导小组的。制定了《县人社扶贫领域作风问题整改工作方案》。明确了工作工标,针对整改任务,明确了相 关责任单位,确保责任落实。结合“不忘初心、牢记使命”等主题教育,增强“四个意识”,强化责任担当,把党中央关于全面从严治党的一系列部署要求不折不扣落实到人力 资源和社会保障扶贫攻坚全过程各环节,高标准、严要求、作表率,坚持不懈改作风转作风。 2、精准定位整治。一是针对“四个意识”不强对脱贫攻坚战认识不清、定位不准等 问题。及时组织干部职工深入学习党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求,认清我局脱 贫攻坚面临的形势和任务,进一步增强打赢脱贫攻坚战的责任感、使命感和紧迫感。组织 干部职工培训,解读扶贫攻坚政策举措,交流典型经验做法,提高干部开展扶贫工作的思 想认识和能力水平。二是针对责任落实不到位问题。严格按照相关规定,落实脱贫攻坚责任,主要领导对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自检查、亲自协调解决重大问题。分管负责同 志具体抓工作落实,及时研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。具体负责部门立足 工作职能,认真履行行业脱贫攻坚责任。对已经出台的就业扶贫、社保扶贫政策进一步梳理,提出落实措施,督促指导我局抓好落实,并加强跟踪,及时研究解决落实过程中遇到 的困难和问题。三是针对工作措施不精准等问题。严格落实就业扶贫工作实施方案、开发 乡村公益性岗位助力脱贫攻坚实施办法和就业扶贫车间建设办法,加大推进企业“公司+ 农户”经营模式的工作力度。完善扶贫开发数据平台,不断完善扶贫信息系统,建立健全 就业失业、技能培训、社会保险等相关实名制动态数据库。加强各部门间、各层级间的信 息共享和数据交换,加强数据分析,为宏观决策和工作指导提供支持。四是针对资金管理 使用不规范问题。严格按照就业补助资金管理办法的规定抓好资金使用管理,健全社会保 险资金管理风险防控机制。五是针对工作作风不扎实问题。坚持扑下身子,沉到一线调查 研究,解决问题。扶贫的第一书记坚持每周五天四夜住村,帮扶工作组每周住村不少于两次。六是针对考核监督从严要求不够问题。实行人力资源和社会保障系统脱贫攻坚考核评 估机制,客观考核评价我县就业、健康扶贫工作成效。对考核中发现的问题,及时提出处 理意见,对存在问题要求限期整改,情节严重、造成不良影响的严肃问责。 3、突出专项督查。通过现场走访群众、现场查看民生工程、和村民座谈了解等形式,对脱贫攻坚中就业扶贫、保障扶贫、健康扶贫等工作进行了专项督查检查,并就扶贫攻坚 各项政策落实情况、项目建设情况现场征求了群众的意见和建议,全面了解人社扶贫领域

扶贫开发建档立卡工作实施方案

扶贫开发建档立卡工作实施方案 各村(居)委会: 为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见>的通知》**号、《**省人民政府办公厅关于印发**省建立精准扶贫工作机制指导意见的通知》**、**县扶贫开发领导小组关于印发《**县扶贫开发建档立卡工作实施方案》的通知**等文件要求及省市县相关会议精神,为做好我乡扶贫开发建档立卡工作,结合实际,特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会、市委六届八次全会、县委相关会议精神为指导,根据《国务院扶贫办关于印发<扶贫开发建档立卡工作方案>的通知》**要求,按**乡党委政府的要求,实事求是的确定我乡农村扶贫对象规模,按照规定的方法和步骤,开展精准识别,实施精准扶持,实行动态管理,建立精准扶贫工作机制,为确保农村扶贫对象到2020年同步建成小康社会打牢基础,创造条件。 二、工作目标 建档立卡对象包括贫困户、贫困村。通过在全乡范围内开展建档立卡工作,找准农村扶贫对象,分析致贫原因,摸清帮扶需求,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气、建设好班子”的目标。20**年底前,在全乡范围内建立贫困户、贫困村电子信息档案,构建统一的扶贫信息网络系统,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理。 三、基本原则 (一)村为主体,分级负责 各村要成立扶贫开发建档立卡和信息化建设工作小组,以村为主体,分社进行,有序开展建档立卡各项工作。(二)公开、公平、公正、公认 加大宣传力度,发动群众参与,通过村民自治,引入第三方监督,实行公示公告,公示时间要足够,公示知晓度要广,确保政策公开、规则公平、结果公正、群众公认。 (三)程序统一,精准识别 严格按照规定的公正流程,认真开展农村扶贫对象识别认定,做到结果精准,群众满意。 (四)尊重群众意愿,精准扶持 摸清农村扶贫对象帮扶需求,充分征求群众意见,制定到村到户方案,落实帮扶措施,实施精准扶持。 (五)建“同一本账”,扶“同一批人” 精准识别农村扶贫对象,将户建卡、村造册、乡立簿、县归档的扶贫对象全部录入全国扶贫信息网络系统,确保建档立卡对象和扶持对象上下统一。 (六)进出有据,动态管理

乡镇年度扶贫工作计划

乡镇年度扶贫工作计划 为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办发〔2013〕25号),现结合我县实际,提出如下实施意见。 一、认真贯彻落实中央关于新时期扶贫开发的战略思想 1.统一思想认识。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。 2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。 3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到2020年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和

住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。 二、改进扶贫工作考核机制 4.改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。、 三、建立精准扶贫工作机制 5.建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。 四、建立“单位包村、干部包户”制度 6.实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志

扶贫领域作风问题专项治理总结

扶贫领域作风问题专项治理总结 按照市《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》的相关要求,半年来,我镇认真贯彻市脱贫攻坚领导小组文件精神,切实做好扶贫专项治理工作,有针对性地落实扶贫政策。自我市扶贫领域作风问题专项治理工作开展来,我镇高度重视,迅速部署安排贯彻落实,要求进一步增强“四个意识”,全面查摆举一反三,着力解决当前扶贫领域突出问题,以零容忍态度惩治扶贫领域腐败和作风问题,现将工作开展情况总结如下: 一、加强组织领导,强化责任落实 我镇及时召开了党政联席会和乡村干部大会,传达了市脱贫攻坚领导小组文件精神,并结合我镇实际成立了专项整治工作领导小组,制定了《镇开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》,细化了工作任务,严明了工作纪律,明确了工作责任,确保扶贫领域腐败和作风问题专项治理无禁区、全覆盖、零容忍。实施了网格化管理,明确班子成员包片、一般干部包村、村干部同责,要求包片领导、包村干部及村干部将市《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》学深吃透,对照标准、按照时间节点

稳步推进。为落实好治理工作,党政一把手多次入村、入户开展督查调研,详细调查扶贫领域存在的腐败和作风问题,力争将存在的问题全部纳入视线。 二、坚持问题导向,全面自查自纠 对过去脱贫攻坚情况进行了全面梳理、全面拉网、全面排查、全面推动,查找存在的突出问题,进一步深化拓展、深度排查,确保无缝隙、全覆盖。在自查自纠过程中,进村入户、逐一核实、逐一登记,特别是与乡村干部有瓜葛的贫困户,要多次、反复调查,确保把问题真真正正的查摆清查。通过自查自纠,我镇在贫困户精准识别方面存在问题,并按照相关要求进行了整改。 三、抓好问题整改,层层压实责任 为切实增强扶贫领域腐败和作风问题治理,集中精力投入到问题整改,按照边纠边改要求,我镇将对照查找出来的问题,严格实行台账管理,列出问题清单,逐一制定整改措施,明确责任主体时间表、路线图,确保问题整改扎实有效。在整改过程中,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,要求做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,并按照时间节点定期督导协调解决存在的困难,确保每项整改落

2020年扶贫开发工作实施方案

2020年扶贫开发工作实施方案 导读:本文是关于2020年扶贫开发工作实施方案,希望能帮助到您! 20xx年扶贫开发工作实施方案范文1 20xx年是组织实施全县“xx”扶贫开发规划最为关键的一年,做好扶贫开发工作,对全县的经济建设和社会发展将产生重要影响。同时,认真落实中央和自治区以及伊犁州安排布署的扶贫开发工作任务,对于全面深入贯彻落实党的xx大会议精神具有十分重要的意义。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及xx大会议精神和中央扶贫开发工作会议精神为指导,坚持用科学发展观统领扶贫开发工作,坚持用科学的扶贫观抓好整村推进、劳动力转移培训、产业化扶贫“三项”重点工作,抓住机遇、紧紧瞄准贫困群体,把提高贫困人口收入水平作为扶贫开发工作的中心任务,以4个重点乡和40个重点村为扶贫开发主战场,从本县实际出发,具体落实好自治区扶贫办【20xx】36号和国务院32号文件精神,突出重点,合理安排,注重实效,加快贫困乡村基础设施建设步伐,继续实施庭院经济、计划生育、残疾优扶、畜牧兴家、扶贫救助、抗震安居、技能培训、劳务创收、产业带动、社会扶贫等“十大扶贫工程”。通过整合扶贫资源,抓好一批扶贫开发项目建设,全面提升扶贫开发工作绩效,确保扶贫开发工作在推进尼勒克县构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥积极的作用。 二、目标任务 20xx年,全县要完成自治区下达稳定解决农村贫困人口温饱计划2036

人392户的脱贫任务和伊犁州下达的3326人595户脱贫任务,争取使20%的低收入贫困人口人均收入达到958元和超过动态脱贫标准,贫困农牧民人均增收300元以上,全县确定400户脱贫重点户,争取人均增收400元。全县通过缺项补项确保20xx年自治区验收的4个重点村基本达到整村推进“五通”、“五有”、“五能”标准。全县培训贫困劳动力1万人(次),实现贫困劳动力转移20xx人,重点培植和扶持龙头企业带动20xx户贫困户稳定增加收入。 三、工作措施 (一)抓好整村推进,改善贫困乡村的生产生活条件。 以整村推进为平台,坚持高位推动,加强资金整合力度完善缺项补项项措施,按照“统一规划、集中使用,渠道不乱,用途不变,各负其责,各记其功”的原则,大力支持农口资金的整合,集中力量解决重点验收村“五通”、“五有”、“五能”的缺项补项问题,当年财扶项目资金70%将用于验收村和试点村的整村推进建设。首先确保四个验收村(克令乡萨拉尕什村、乌赞乡吐尔克买里村、胡吉台乡乌兰布鲁克村、乌拉斯台乡巴彦郭勒村)完成整村推进缺项补项任务。重点抓好扶贫项目资金计划的落实,争取财扶资金、以工代赈、扶贫贴息贷款、外资项目、社会扶贫五块资金,总额超过3000万元,实施50个以上的整村推进缺项补项建设项目,覆盖贫困人口1万人。积极做好“整村推进连片开发”试点工作的前期准备,减贫重点放在西三乡,通过区域性扶贫开发,缓解我县连片贫困问题。同时,20xx 年全县将争取和确认10—20个州级和县级扶贫开发重点村,扩大扶贫开发的覆盖面。认真实施好抗震安居扶贫工程,完成2698户抗安工程任务,结合整村推进验收计划,把抗震安居工程作为扶贫开发一项十分重要工作稳步推进。坚持从实际出发,因地制宜,积极发展村级集体经济,积极争取

乡村扶贫开发实施方案

山东省XXXXXX镇XXX村 2014年财政专项扶贫开发项目实施方案 XXX镇人民政府 二0一四年三月

项目简介 项目名称:大棚黄瓜种植 实施地点:XXX村 实施单位:XXX镇人民政府 项目责任人:XXX XXX镇人民政府镇长 联系电话: 实施时间:2014年4月——2014年5月 项目建设内容:新建黄瓜大棚120个 项目总投资:项目总投资103.8万元,其中财政专项扶贫资金36万元,农民筹资投劳 67.8 万元 项目覆盖:项目覆盖7个自然村覆盖603户,2067人,其中扶持2800元以下的贫困户120户,423人。 项目效益:项目实施后,全村新增收入123万元,被扶持户人均增收可达到2900元以上,使该村解决温饱,逐步向 小康迈进,其经济效益、社会效益、生态效益、扶 贫效益十分显著。

山东省XXXXXX镇XXX村 2014年财政专项扶贫开发项目实施方案 一、总体情况 XXX行政村位于XXX镇政府西南2公里处,辖7个自然村,全村共603户,总人口2067人。其中2800元以下的贫困户150户,人口637人。全村总面积3930亩,其中耕地面积2601亩,人均耕地1.26亩。群众经济主要来源于农作物种植和外出务工收入,村里没有主导产业,主要以传统小麦、玉米、棉花为主,亩效益1480元左右。2013年全村人均纯收入4320元。无村集体积累,社会发展相对滞后,属于经济发展缓慢贫困落后的行政村。 二、项目实施必要性 搞好扶贫连片开发是党中央、国务院在新十年扶贫纲要中明确提出的,结合社会主义新农村建设的一项新的工程,实施整体打造、连片开发是为了帮助改善项目区落后的基础设施条件,为群众培育稳定的增收产业,尽快改善生产、生活条件,解决贫困人口的温饱问题,并最终使项目区群众的生活达到甚至超过全县的平均水平。 XXX村种植蔬菜具有悠久的历史,但是以往种植都比较粗放,生产效率低,劳动强度大,通过大棚蔬菜种植项目开展,对农民进行蔬菜大棚技能培训,对闲散土地进行整合,大力开展集约化高效生产,推动我镇种植结构调整和特色经济发展。有利于提高农民的种植积极性,加速本地区相关产业迅速发展,加快本村脱

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿三篇汇编

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推 进会发言稿三篇汇编 发言稿:压责任转作风明纪律助推精准廉洁扶贫 今年以来,xx族自治县着力压实脱贫攻坚政治责任,以创建全国少数民族地区脱贫攻坚示范县为目标,聚焦扶贫领域腐败和作风问题专项治理,助推精准、廉洁扶贫。 抓好顶层设计,压实“三个责任”。一是主体责任不松劲,稳步推进“七步工作法”,与县委班子成员、各级党委(党组)主要负责人签订主体责任清单;38名县领导和63名党委(党组)责任人向县纪委全会述责述廉;向县领导通报联系或分管领域党风廉政建设问题清单,反馈问题300余个;县领导督促指导巡察反馈问题整改x个,追责问责x人;组建4个片区指导组、10个督导组、8个专项督查组,对主体责任、重大决策部署等落实情况开展全覆盖明察暗访。二是监管责任不缺位,督促县级相关部门认真履行监管责任,制定《县级领导包片包干联系乡镇脱贫攻坚工作的管理办法》《结对帮扶责任人管理办法》,倒逼帮扶干部到村履职;县扶贫移民局成立扶贫资金监管中心,负责全县扶贫资金监管和核算;县脱办针对扶贫领域11类61项作风问题,每月派出10个督查组,逐项督促整改。三是监督责任不停步,纪检监察组织抓牢监督的再监督,开展监督

检查8次,发现问题257个,移交问题线索87条,查处扶贫领域典型案件10件,纪律处分11人,通报曝光16件17人。 立足群众满意,践行“三大转变”。一是领导带头示范转,县领导直接包村,每月带头进村讲政策、上党课、掌进度、察民情,全方位把脉驻村帮扶工作。二是强化责任整体转,对县领导、帮扶单位、乡镇党委和帮扶干部实行“捆绑式”考核,同责同罚。帮扶干部履职不到位的,取消个人和单位评先评优资格,并扣减个人、派员单位领导、派员单位年度目标分。三是专项治理推动转,深入开展扶贫领域“3+3”专项治理,突出抓好作风建设“七大提升工程”,持续深化“两桌一走”、执行力弱化和行业不正之风等扶贫领域作风问题整治,出台《公职人员行为规范“九不准”规定》,集中快速查处一批扶贫领域作风问题。 强化惩贪治腐,紧盯“三个精准”。一是畅通渠道精准发现,抓实“三监督一巡察”,每月一主题开展日常监督,对290个重点帮扶项目开展“挂图监督”,对乡镇部门全覆盖开展“常规+专项”巡察监督,借力“策马扬边”脱贫攻坚信息化平台、“一村一微信群”、社会评价电访系统等平台引入社会监督,收集并督促整改问题588个。二是用好“四种形态”精准惩处,严格执行党风廉洁风险迹象精细化记分管理等制度,扣减68名干部廉洁记分,约谈诫勉、通报批评248人,第一至四种形态分别占比为x%、x%、x%、x%。建立行政执法部门案件线索相

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿3篇

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿3篇 深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会发言稿: 1 强化监督执纪问责助力精准脱贫攻坚 xx县纪委监委把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为当前最大的政 治任务,强化监督执纪问责,为完成全县20234名贫困人口脱贫、32个贫困村退出、贫困县摘帽提供坚强纪律保障。 完善监督机制,拓展监督渠道。实施县、乡、村三级“网格化”精准监督, 全县共设x个监督小组,x名监督员,对扶贫领域实施多方位、全过程监督,累 计发现问题2368个,督促整改落实x个,通报批评单位28个单位37人;推行“百姓问廉”工作机制,搭建“百姓问廉、干部答廉、公示亮廉、群众评廉”平台,充分发动群众监督,收集廉情民意x个,解决问题x个,网民在线评价30万余人次,群众满意率达x%;探索科技监督,升级完善“阳光惠民互动平台”,搭建集触屏、手机、电脑、电视为一体的公开公示平台,累计监管扶贫项目资金 x亿元,收集网络预警x次,整改问题159件,清理违纪违规资金x万元。 强化督查督办,压实责任担当。县纪委监委领导班子成员蹲点督导调研, 发现并督促整改扶贫领域问题x个;开展脱贫攻坚现场评赛会,面对面、实打实晒问题,对排名靠后或脱贫攻坚履职不力的严肃问责,今年共问责履职不力干部51人,集中约谈19人,诫勉谈话x人;抽调纪检干部组建8个组,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同,直奔一线、直达现场、直接调阅资料、直 接找负责人和当事人谈话的“四不四直”方式,开展随机性抽查暗访,发现并督促整改问题x个,问责x人,其中追究主体责任8人、监督责任6人;把脱贫攻坚纳入巡察工作的重要内容,对全县51个乡镇、70个贫困村、22个专项扶贫牵头责任单位全覆盖开展“点穴式”专项巡察,批评教育29人、诫勉谈话5人、组织处理1人、立案查处24人。 保持高压态势,突出纪律震慑。开通扶贫领域违纪违规问题举报“绿色通道”,明确专人负责问题线索的收集、处置,凡进入初核程序的问题线索均由县纪委班子成员挂牌跟踪督查督办;对扶贫领域的腐败和作风问题快查严处“零容忍”,共收集扶贫领域问题线索109件,立案查处65人,组织处理117人,移送司法机关4人;强力开展“一卡通”专项整治,清理资金亿元,主动说清问题130人,立案查处62人,留置1人,结案28人,追缴退赔资金万元;典型案例一律通报曝光,累计在“廉洁xx”网站点名道姓曝光65人,编发《扶贫领域腐败和作风问题典型案例警示教育读本》2期,收录本县案例30余起,用身边人、

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