浅谈虚拟社区的“治理”(一)
论虚拟社区中的社会治理
The Social Governance for the Virtual Community 作者： 沈洪成
作者机构： 兰州大学哲学社会学院,甘肃兰州730000
出版物刊名： 齐齐哈尔大学学报：哲学社会科学版
页码： 78-80页
主题词： 虚拟社区;民族国家;社会治理
摘要：虚拟社区是一个全新的社会生活场域，与传统的社区形态相比，人们之间的社会联结方式发生了巨大的变化，这对民族国家至上而下的管制方式提出了挑战。
为了解决虚拟社区中的社会问题，创造真正的网络文明，国家、社会团体、社区管理员和普通网民之间需要密切合作，共同治理。
虚拟社区管理和创新研究
虚拟社区管理和创新研究随着互联网的发展，虚拟社区的数量不断增加，这些社区如同一个个无形的城市，有着自己的规则和秩序。
而这些规则和秩序，需要虚拟社区的管理者和用户共同维护。
虚拟社区管理是指通过技术和运营手段，对虚拟社区的信息内容、用户行为、数据安全等进行管理和维护。
而创新研究则是指针对虚拟社区管理中存在的问题和挑战，通过新技术、新模式和新思路等对管理进行研究和创新。
一、虚拟社区管理的相关问题虚拟社区管理存在的问题包括：信息内容的审核和过滤、用户行为的监控和管理、数据安全的保护和防范网络攻击等。
信息内容审核和过滤是指对社区内的文字、图片、视频等内容进行审核，确保社区内的内容不涉及非法内容和违法信息。
用户行为的监控和管理是指对用户在社区内的言论、行为以及社区参与度等方面进行管理，保证社区内的用户言行举止文明健康。
数据安全的保护和防范网络攻击，则是在虚拟社区管理中必不可少的一点，防止因为数据泄漏而造成的损失。
二、虚拟社区管理的创新虚拟社区管理的创新主要表现在三个方面：运营模式的创新、技术手段的创新和管理模式的创新。
（一）运营模式的创新虚拟社区的规模和复杂性已经远远超越了简单的信息传递和社交需求，各类虚拟社区应对各自的用户需求做出差异化的运营模式，为用户提供更精准、更专业的服务。
比如，某些虚拟社区通过精细的用户画像，对用户行为进行分析和预测，为用户提供更加智能的服务。
（二）技术手段的创新技术方面的创新是虚拟社区管理的重要手段，包括虚拟社区的安全技术、用户数据处理技术、虚拟现实技术等。
其中，虚拟现实技术已经在很多领域有所应用。
在虚拟社区中，例如通过虚拟现实技术，用户可以在社区中建立自己的虚拟空间，并进行社区活动。
这使得参与社区的用户体验更加真实而生动。
（三）管理模式的创新管理模式创新是虚拟社区管理的一个重要手段。
与传统的管理手段相比，虚拟社区管理的创新主要在于“共治”和“激励”的思想，即管理者和用户共同管理和维护社区。
浅谈我国虚拟社区的现实管控
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人博客等 ；短期性虚拟社 区则是 指围绕着短 时间或是 临时出现 的事物 而一 时兴起 的虚拟社 区。第三 ， 据进入社 区的“ 根 限制程
度” 将其 分成 ３类 ： 一类如 校友录 、 企业 Ｔ Ｍ群 ， 对于 区外 网民进
成员 在线信 息 、 即时传 送信息 、 即时交谈 、 即时发送 文件和传 送
语音 网址 等 ； 即时 眭虚拟社 区如 Ｂ Ｓ 博客 等 ， 非 Ｂ、 并非 需要立 即
中培育 出共 同意识 和情 感的社会共 同体 。随着信息通信（ Ｔ技 Ｉ ） Ｃ
术 的兴起 ， 多元 化的社会学学科衍 生出了一个新 的分支 “ 网络社 会学 ” 由此 “ ， 虚拟社 区” 的概念及其研究领 域也应运 而生 。 但虚拟社 区的概念并不是社会学 家所提 出 ， 而是 网络技术开 发商在使用社会学“ 社区 ” 念时提出并被 网络使用 者所 接受 的 ， 概
大学计算机科学 与技术专业 ， 助理工程 师 ， 中国煤炭科 工集 团太 （ 责任编辑 ： 李 敏）
原研究院 ， 山西省太原 市 ，３０ ６ ０００．
Ｐ ｏ ｅｎｏ Ｉ Ｅ ｔｒ ｒ ｅ ｎｏｍａｉｎＰ ｒａ） ｎ ｒｂ ｔ Ｐ（ ｎｅｐ ｉ ｆｒ ｔ ｏｔ１ ａ ｄ ｉ Ｅ ｓＩ ｏ
浅谈我 国虚拟社 区的现实管控
孙博 宇 ， 刘希若 ， 朱 佳
（ 中国人 民公 安大学公 安情 报系 ， 北京 ，０ ０ ８ １０ ３ ）
摘
要 ： 对我 国虚拟社 区管控现状 ， 针 从协调各 部 门、 加强 法政规 制、 建立舆论危机 应
虚拟社区的建设与管理研究
虚拟社区的建设与管理研究一、概述随着互联网技术的发展和普及，虚拟社区已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
虚拟社区是指一些个体或组织在互联网上建立并参加的集体性互动平台，它们逐渐成为社交、文化、政治、商业交流的重要场所。
虚拟社区的建设与管理是当前数字化社会的重要课题，尤其是在互联网+时代，它对于推动数字经济发展和社会治理具有重要的意义。
二、虚拟社区的建设1.社区的定位在建设虚拟社区时，首先需要明确社区的定位，包括社区的功能、受众、人群等。
社区的定位应该基于对受众需求和目标用户画像的研究，从而把社区打造成一个具有吸引力和参与性的平台。
2.社区的视觉设计视觉设计是建设虚拟社区的一个重要方面。
它与用户体验密切相关，一定要注重美感和易用性，通过色彩、布局、字体等元素来传达社区理念和价值观念。
同时也要注意保持一致的艺术风格和品牌形象，让用户更容易记住和识别你的社区。
3.社区的功能设计除外观设计外，社区的功能设计也是建设成功的一个关键因素。
功能设计应根据社区定位，满足用户需求，且不断创新和调整功能以提高用户活跃度和满意度。
比如增加聊天、分享、评分、评论等交互功能，从而吸引用户留在社区内并积极参与互动。
三、虚拟社区的管理1. 人员管理人员管理是社区管理的基础，包括管理员、版主、普通用户等多个层次，各层次之间的合作和协同十分重要。
管理员应当具备高超的综合素质，对于各类事件和情况都能够迅速作出决策和应对。
版主应当有高度的责任心和公正性，能够处理好用户之间的矛盾和纠纷。
普通用户应该尊重社区规则和法律法规，不发表违法违规言论。
2. 内容管理内容管理是社区管理中的重要一环。
虚拟社区需要通过合理规划和精细细化的内容管理，为用户提供优质的信息资源，吸引更多用户进入社区。
同时，管理者还要保证用户发布的内容不包含违法信息和低俗内容，遵守社区相关规定，确保虚拟社区健康有序发展。
3. 事件管理事件管理是虚拟社区管理中的另一重要方面。
互联网时代的虚拟社区管理和运营经验分享
互联网时代的虚拟社区管理和运营经验分享互联网时代的到来，让全球范围内的人们变得更加紧密地相互联系。
无论是商业、文化、社交、信息传播等领域中，互联网的普及和广泛运用都产生了深远的影响。
现在，越来越多的人们选择去建立和参与虚拟社区，这是一个不可或缺的社交方式，提供了高度个性化的互动方式，为人们带来了更为广阔的平台和机会。
但是同时，随着虚拟社区数量的急速增加和规模的扩大，社区的管理和运营也面临着来自各种角度的挑战。
本篇文章将探讨互联网时代下，虚拟社区管理和运营的经验分享，并结合实际案例进行阐述。
一、理解虚拟社区的定义和特点虚拟社区，也叫在线社区，在很多方面可以类比于现实中的社区，不同的是虚拟社区在互联网上搭建，人们可以通过各种方式在网络上相互交流和互动。
虚拟社区的组成成员是互联网用户，他们能够拥有自己的社交账户，发布各种信息和内容，并与其他用户进行互动，形成固定或无固定的社群。
虚拟社区的特点是，具有大量的话语权、人权和自治权；少数人可以通过少数累积效应提供大量的价值；有着严格的规则和制度来维持社区秩序；并举行日常活动的场所和机会。
二、虚拟社区运营的核心要素虚拟社区运营的目的是为了提供一个有价值的网络空间，让用户进行有效的信息交流和互动。
虚拟社区运营需要关注以下核心要素：1. 策划和设计：致力于在社交网络中展示更丰富的社交网络生活模式和互动方式，包括制定网络营销策略，优化虚拟社区的设计和规划，以使其更好地符合用户的需求。
2. 运营和管理：运营虚拟社区需要耐心、技能和知识，能够处理各种紧急情况和社区成员之间的争议，保护虚拟社区成员的安全和隐私；同时，要为社区成员提供有效的技术支持，做好内容审核和管理等各种工作。
3. 人力资源管理：虚拟社区中的人员因为其性质特殊和影响力较大，需要通过招募、管理和培训来建立更优秀的社区管理团队。
好的社区管理团队应该有同理心，了解并代表社区成员，也要具备技术和管理能力，管理社区的发展和进阶。
虚拟社区的发展与管理
虚拟社区的发展与管理随着互联网的不断普及，越来越多的人开始加入到虚拟社区中，这些虚拟社区像是一个精神上的家园，让人们可以在其中交流，分享，互助，同时也不断地影响和改变着现实社会。
在虚拟社区中，人们能够越过空间和时间的限制，成为一种全新的交际关系。
因此，虚拟社区已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
虚拟社区的发展与管理也日益受到重视。
虚拟社区的发展历程虚拟社区的历程可以追溯到20世纪80年代末期，这个时期，BBS(电子公告板系统)出现是互联网社区的最初形态。
早期的BBS使用电话线进行联接，只能够在一个时间内让一位用户访问，内容也较为单一。
随着互联网加快普及，BBS也根据当时的技术发生了许多变化，出现了多用户同时访问的在线论坛。
后来随着社交网络的兴起，虚拟社区也发生了转型。
社交网络平台的出现让人们能够更容易地分享信息、评论、推荐和转发内容。
同时，视频弹幕社区、直播社区等新型虚拟社区的发展也让人们能够视觉化地体验互动。
虚拟社区的社会价值虚拟社区在人们的社交生活中扮演着越来越重要的角色。
它们为人们提供了一种新的生活方式，为社会带来了许多价值。
首先，虚拟社区大大拓宽了人们的视野。
在虚拟社区中，来自各个领域的人们都能够交流，分享彼此的知识和经验，从而开阔了每个人的眼界。
其次，虚拟社区缩短了人与人之间的距离。
在虚拟社区中，不分地域、种族，能够让人们随时随地互动交流，增进理解和友谊。
最后，虚拟社区给人们带来了更加丰富的娱乐文化。
从游戏社区到音乐社区，从影视社区到文学社区，虚拟社区让人们可以在其中共享各种喜好和兴趣。
虚拟社区的管理如今，虚拟社区成为了一个自组织的生态系统，需要综合运用多种管理手段，来保持社区的健康发展。
第一种是内容管理，极其重要。
虚拟社区内容充实、必须要保证质量，以及和谐共生，消除错误信息、不良言论和色情、暴力内容对社区的影响，而互联网平台要建立完善的内容管控体系，为用户提供安全、健康、文化、精神的交流环境。
虚拟社区的建设与管理
虚拟社区的建设与管理随着互联网技术的发展和信息通信工具的普及，虚拟社区已成为人们日常生活和工作的一部分。
虚拟社区是指通过网络平台连接的人们，他们在同一平台上进行交流、讨论、分享和合作等活动。
虚拟社区的发展已经给我们的生活带来了很多便利和机会。
但同时，虚拟社区也面临着一些问题，如虚假信息、网络暴力、侵权等。
因此，推动虚拟社区的建设与管理显得尤为重要。
一、虚拟社区建设1. 定位：虚拟社区应该有明确的定位，如是商业社区、文化社区、教育社区等。
在定位的基础上，制定相应的组织结构、管理体系、规章制度。
2. 维护平台的安全可靠：虚拟社区作为一个线上的互动空间，需要保证用户的个人信息、交易安全、内容合法。
对于用户的违规行为，需要及时处置和惩罚。
3. 激发用户参与：虚拟社区的成功与否是在于用户数量和活跃度，需要通过各种方式激发用户参与。
例如推出优惠活动、增加用户信任等策略，让用户爱上你的平台。
4. 实现信息传递：虚拟社区是信息传递的重要载体，因此需要实现良好的信息传递机制，防止信息过度重复和垃圾信息的产生。
5. 创建良好的用户体验：用户体验是虚拟社区活跃度的重要指标。
通过提升用户体验、增加用户互动、降低操作难度等方式，推动虚拟社区的建设。
二、虚拟社区管理1. 信息过滤：虚拟社区需要建立过滤机制，对于虚假信息、低俗信息、违法信息及时删除。
通过引入人工审核或者利用人工智能，分析文本和图片信息的内容分类，保障虚拟社区的安全性和用户体验。
2. 互动管理：虚拟社区是基于互动机制的交流平台，因此需要完善的互动管理。
对于用户提出的问题、讨论内容，要及时回复与介入，营造良好的讨论氛围和互动体验，并保持与用户的交流、互动，增加用户黏性，增加用户活跃度。
3. 版权保护：虚拟社区上的内容、交流、成果等都需要进行版权保护。
对于抄袭、盗用、侵权等行为，虚拟社区必须及时进行维权，保护用户合法权益。
4. 新规制定和更新：虚拟社区的建设与管理是不断更新变化的过程。
电子商务中虚拟社区的建立与管理
电子商务中虚拟社区的建立与管理一、引言随着互联网技术的发展，电子商务逐渐成为企业、消费者以及其他经营主体进行交易和传输信息的一种新方式。
在电子商务中，虚拟社区的建立和管理成为电子商务的一个重要组成部分。
本文将探讨电子商务中虚拟社区的建立和管理的重要性。
二、电子商务中虚拟社区的意义虚拟社区是指基于网络平台上一群人为共同目标而形成的虚拟社交集合，其中包括了虚拟论坛、博客、微博、微信公众号等社交媒体，以及一些专为某一目的组织而成的社区。
在电子商务中，虚拟社区可以为企业提供以下方面的支持：1.促进企业与消费者之间的互动。
虚拟社区可以让消费者在社区内进行产品评价、咨询、建议和投诉等交互式沟通，从而更好地了解消费者的需求，为企业提供及时反馈信息，改进产品和提高服务质量。
2.提升消费者满意度。
虚拟社区可以为消费者提供交流、互动、娱乐等方面的体验，通过与消费者建立情感联系，从而提高消费者的忠诚度和满意度。
3.扩大客户群体。
虚拟社区可以吸引更多的潜在消费者加入社区，增加品牌宣传力度、提高品牌曝光率和品牌知名度，从而拓展客户群体，为企业带来更多的商业机会。
4.提高企业竞争力。
虚拟社区可以提升企业在同行业当中的品牌形象和影响力，吸引更多的关注和粉丝，从而提高企业的竞争力，为企业带来更多的商机。
三、电子商务中虚拟社区的建立虚拟社区的建立需要注意以下几个方面：1.明确社区目标。
企业需要明确虚拟社区的目标，例如提高销售额，客户满意度提高等。
2.选择社区平台。
选择适合自己企业的社区平台，例如新浪微博、微信等社交媒体平台。
不同平台的优缺点需要考虑到，例如用户群体、传播效果、交互模式等。
3.完善社区管理。
完善社区管理，内部设置管理员和客服人员来负责社区的维护和管理，让社区的内容和交互方式更加友好和互动性。
4.优化社区内容。
通过发布企业相关的消息、优惠活动、产品评测、行业新闻、娱乐资讯或其他与用户相关的信息，提升用户体验和社区活跃度，从而吸引更多的用户参与其中。
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浅谈虚拟社区的“治理”(一)论文关键词：虚拟社区；治理；互联网论文摘要：虚拟社区来源于互联网的发展过程中，它是互联网的重要组成部分，是网络社会的重要社会结构之一。
然而，虚拟社区的形成具有偶然性与短暂性，社区的成员不确定，成员的行为也没有共同的规范。
隐匿的自由和自由的隐匿实现了种种快乐并最终导致了虚拟社区的混沌状态，这种混沌状态容纳了太多的东西甚至是藏污纳垢。
为此，本文指出要摈弃传统的统治思维，引入“治理”新概念，以适应互联网本身的特性，追求网民的协商与认同，以真正的达到善治。
最后本文从良好的传统社区治理的基本要素参与、分权、制度、标准出发，逐一分析并提出如何进行虚拟社区“治理”的相应思路与对策。
一、虚拟社区的形成及其问题虚拟社区来源于互联网的发展过程当中，包括互联网上的公告栏、群组讨论、社区通讯、社区成员列表、在线聊天等。
虚拟社区是互联网的重要组成部分，是网络社会的重要社会结构之一。
“虚拟社区”这一概念最早出现在霍华德·里恩戈德的1993年专着《虚拟社区》（Virtualcommunities）一书，他认为，虚拟社区是指以虚拟身份在网络中创立的由志趣相同的人组成的均衡的公共领域，这一社区是以共享的价值和利益为中心，将人群聚集在线上①。
传统的社区定义注重地缘或血缘关系，虚拟社区则认为社区的界限不应受地理位置的限制。
应该看到，无论是传统社区还是新出现的社区形式都是与人们之间的互动紧密相联的。
没有互动就不可能形成任何群体和组织，更不用说社区。
由于网络最大的特点在于互动，因此虚拟社区的形成就有其客观存在的可能。
那么，虚拟社区的出现，将给现实社区带来了什么样的冲击与影响呢？对于虚拟社区与现实社区之间的关系，一直以来就有多种多样的相关探索。
学者巴里·威尔曼通过经验研究得出，“虚拟社区”与“现实社区”并不一定对立，两者是社区的不同形式，具有特殊的法则和动态，和其他形式的社区互动②。
因此，有的虚拟社区与现实社区几乎一样，既有社会等级，也有官僚制度。
虚拟社区的主要特性如下：（1）存在不同的等级。
虽然说虚拟社区是扩展的、可以自由表达意愿和进行辩论，在大多数虚拟社区里都可以感觉到民主的精神，但是，等级也并非不存在。
虚拟社区同样存在着高低等级的差别，只有活跃的社区分子才会积极参与社区活动中。
据统计，“所有新闻组的读者只有不到10%的人投稿参加讨论”，中国因特网的用户“95%的人上网只是查阅和浏览，网络数据信息传输水平极低。
”③因此，尽管人们在虚拟环境下似乎存在着平等的幻想，事实上，现实的等级状况无不影响他们在虚拟空间中的等级划分。
（2）提供广阔的言论空间。
随着网络在全世界的普及以及新一代网络形态（如Web2.0）的出现，虚拟社区在民主参与、直接性、公开性等方面都达到了现代政治所能要求的最高程度。
这其中集中表现在虚拟社区为人们提供了一个实际的言论自由空间，有学者认为：“人们在这里不必阅读来自一个信息源的消息，不必说一个话题，不必受编辑、新闻出版机构的控制，不必担心自己的言论是否离经叛道。
一句话，网络使少数人垄断信息和文化的圣人时代宣告结束了!这正是网络对传播信息和文化传播方式的冲击。
”④“作为新的大众传播，因特网提供了前所未有的言论多样化舞台，以及信息自由流通的机会。
”⑤虚拟社区将会对现实社区带来巨大的冲击，人们往往沉溺于虚幻的空间进行互动，并在其中扮演角色。
虚拟社区甚至会带来巨大的经济收益，约翰·哈格尔（JohnHagel）和阿瑟·阿姆斯特朗（ArthurArmstrong）在1997年发表了《网络利益——通过虚拟社会扩大市场》一书，认为创建虚拟社区会带来巨额利润。
早期网易公司凝聚人气的是个人主页，新浪网靠的是四通利方开办的论坛，2005年博客中国网站更是利用大量的博客人气获得一千万美元的风险投资。
当然，也不是说所有虚拟社区都能带来巨额利润，在互联网上仍然有大批默默无闻的依靠低成本维持生存的虚拟社区。
同时，虚拟社区还存在着这样那样的问题，虚拟社区的形成具有偶然性与短暂性，社区的成员不确定，成员的行为也没有共同的规范。
隐匿的自由和自由的隐匿实现了种种快乐并最终导致了虚拟社区的混沌状态。
虚拟社区的混沌状态容纳了太多的东西甚至是藏污纳垢，如果这种混沌的状态一直持续着，熵的绝对值也不断增大，最终走向何方也难以预料。
事实上，虚拟社区当中会出现诸如黑客、色情、反动现象等。
有学者归结虚拟社区里的成员交往存在着互联网综合成瘾症，扭曲的网恋，交往中的不诚实行为等问题。
⑥这些问题反映了虚拟社区成员的失范与越轨的生成。
而在虚拟社区中形成的舆论给舆论主体提供了一个新型的交流平台，舆论主体的性质也随之发生了一些变化。
网民以群内同质化、群际异质化的特点聚集，志同道合的网民群体出现严重的“群体极化”倾向。
这种倾向表现为：网民一开始即有某些偏向，在网上通过交往后，人们朝偏向的方向继续移动，最后形成极端的观点。
⑦对于新干线之争就显示出群体极化的危险倾向，由于论坛上反对采用日本新干线技术的意见占有压倒性的优势，还有不少人对赞成采用新干线技术者进行人身攻击，一些新加入讨论的人在面对这种反对者众多的压力，难免会产生从众心理，在未作深入思考的情况下就发表了自己的意见。
即使是赞同采用新干线技术的人，在发表自己意见之前，也会做一些调整，以免造成极端对立。
海内外许多评价此次互联网公共论坛上的争论是“非理性”、“偏激”的民族主义表现。
这些群体极化现象会对企业、机构乃至公众人物都产生极大影响。
2003年12月发生的“丰田霸道车‘石狮敬礼’广告事件”、2001年12月演员赵薇身着日本军旗服照片事件等，当事方均不得不在舆论压力下进行道歉。
对于虚拟社区的这些问题，有人认为虚拟社区必须创造一种亲和力，有人认为其必须创造明确的社区规定以规范成员的行为与言论，有人认为虚拟社区需要具有在线交流经验的人参与、协调和主持，这些无疑都非常有道理。
不过，虚拟社区离不开交往，虚拟社区的人际交往具有间接性、超时空性、符号性、模糊性等等特点，正是由于这样，虚拟社区就不能采用像现实社区一样的管理手法去对待，而要寻找一条新的途径。
二、“治理”：“虚拟社区”管理新思路20世纪后半期以来，随着市场经济的发展和新技术革命的出现，社会经济迅速发展，利益格局逐步趋向多元化，社会公共领域逐步形成，人们的自主意识日益增强。
与此同时，面对这种全球性经济社会转型，各个民族国家的传统政治与经济体制都出现了不同程度的危机，主要体现为“市场失灵”与“政府失灵”。
在这种双重窘境下，资本主义社会出现了空前的社会危机。
因此，要有限地解决各种社会、经济问题，民族国家的管理者就必须在政府与市场之外寻求新的解决方式。
这种需求直接导致了“治理”的产生。
在关于治理的各种定义中，全球治理委员会的定义具有很大的代表性和权威性。
该委员会认为：“治理是各种公共的或私人的个人和机构管理其共同事物的诸多方式的总和。
它是使互相冲突的或不同的利益得以调和并且采取联合行动思维持续的过程。
这既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也保留各种人们同意或以为符合其利益的非正式的制度安排”。
“治理”（governance）并不是“统治”（government），从词面上看，两者似乎差别并不大，但其实际含义却有很大的不同，区分治理与统治两个概念甚至是正确理解治理的前提条件。
治理作为一种政治管理过程，也像政府统治一样需要权威和权力，最终目的也是为了维持正常的社会秩序，这是两者的共同之处。
但两者至少有以下四个基本的区别：首先，治理与统治的最基本的、甚至可以说是本质性的区别就是，治理虽然需要权威，但这个权威并非一定是政府机关；而统治的权威则必定是政府。
统治的主体一定是社会的公共机构，而治理的主体既可以是公共机构，也可以是私人机构，还可以是公共机构和私人机构的合作。
治理是政治国家与公民社会的合作、政府与非政府的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。
治理是一个比政府更宽泛的概念，从现代的公司到大学以及基层的社区，如果要高效而有序地运行，可以没有政府的统治，但却不能没有治理。
其次，管理过程中权力运行的向度不一样。
政府统治的权力运行方向总是自上而下的，它运用政府的政治权威，通过发号施令、制定政策和实施政策，对社会公共事务实行单一向度的管理。
与此不同，治理则是一个上下互动的管理过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和共同的目标等方式实施对公共事务的管理。
治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同之上的合作。
它所拥有的管理机制主要不依靠政府的权威，而是合作网络的权威。
其权力向度是多元的、相互的，而不是单一的和自上而下的。
再次，管理的范围不同。
政府统治所涉及的范围就是以领土为界的民族国家，一个国家的政府统治如果超越了自己的领土，那就是对其他国家主权的侵犯，为国际法所不允许。
人类迄今还没有产生凌驾于主权国家之上的、对各国政府和公民具有强制性约束力的世界政府，因而也没有世界范围内的政府统治。
与此不同，治理所涉及的对象则要宽泛得多。
由于治理的权威主体既可以是政府，也可以是非政府的、跨国界的民间组织，所以，治理的范围既可以是特定领土界限内的民族国家，也可以是超越国家领土界限的国际领域。
最后，权威的基础和性质不同。
统治的权威主要源于政府的法规命令，治理的权威则主要源于公民的认同和共识。
前者以强制为主，后者以自愿为主。
即使没有多数人的认可，政府统治照样可以发挥其作用；治理则必须建立在多数人的共识和认可之上，没有多数人的同意，治理就很难发挥真正的效用⑧。
正是由于这四种基本的区别，我们可以看到，适合于对虚拟社区这一互联网的主体结构组成部分的只能是治理，而不能是统治，这是因为：（1）互联网的管理主体是多种多样的，就拿网站来说，既有政府网站，又有传统媒体网站，既有商业网站，还有个人网站。
虽然政府机关可以通过法律政策来调节这些网站规范，强令这些网站开设虚拟社区都采用实名制手段等，但是归根到底，这些还得由网站的经管管理者来执行，而这些经营管理者要管理就需要权威，这样的权威不能仅来源于政府机关，而要来源于政府与网站的合作，网民与网站管理者的自愿合作。
（2）在互联网这一非中心化、多元、立体的结构下，虚拟社区的良好运作不能仅采用单一向度的管理，而需要一个上下互动的管理过程，需要通过合作、协商、伙伴的关系。
事实上，随着网络在中国的普及，中国公民越来越多地借助互联网来获取政治信息，通过虚拟社区的重要组成部分——互联网的公共论坛及时、明确地表达自己的政治意愿，并且与政府发生互动。
互联网公共论坛中的政治参与在“近似地”实践着协商民主的理想，体现了民主的价值和精神⑨。
因而，对虚拟社区的管理的最好办法是采用协商的治理手段，才能适应其本身的特点。