交通行政综合执法存在的问题与对策
交通行政执法工作存在的问题及对策思考【可编辑版】
交通行政执法工作存在的问题及对策思考交通行政执法工作存在的问题及对策思考_地处长三角中心地带，是连接上海和浙江的交通枢纽，因而有义务探索和改革交通执法的机制和体制，以改进__的交通管理，并为其他地市提供一些有益的借鉴。
一、交通执法存在的主要问题__市交通局现有公路管理处、运输管理处和港航管理局三个事业单位，承担着__市区域内4472.364公里的公路和1936公里的航道的安全、养护、运输管理的行政执法，三个事业单位下辖执法大队九个，稽征所七个，公路检查站14个，水路检查站31个，共有执法人员1148人。
2006年1—8月共处理行政处罚案件16506件。
从近几年来交通执法的总体情况来看，存在以下几方面的问题：（一）管理理念落后，执法机制不顺。
由于历史的原因，全国交通系统普遍存在着“重建设、轻管理”的问题，主要的精力和力量都关注交通建设，而对交通管理领域则改革较少，不够重视。
以__为例，从一九八四年__撤地建市，成立公路段，运管所，航管所开始，几十年来，除了名称、人员有所变化外，其组织结构，职能范围、人员编制等都没有大的改变，管理方式和管理方法还在延续计划经济体制下旧的模式，这种旧有的交通管理模式造成交通系统内部以及与相关部门和地方政府的管理的矛盾和冲突。
1、交通内部执法职能交叉。
交通系统内部三个执法单位各自为政，执法职能交叉，这种现象在公路上表现最为明显，现在公路上有路政和运政两支执法队伍负责治理超载超限，但服装标志不统一，处理标准不统一，依据的法律法规不一致，不仅社会上的群众难于区别，即使交通系统内部的人士也很难说清两支执法队伍的具体职能。
这种各自为政的管理体制，不仅造成交通执法的混乱，也是交通执法资源的巨大浪费。
2016年初__市港航局投资近500万元建立起水上交通指挥中心，2016年底，运管处也建立了GPS指挥中心，今年，公管处也将投资建立公路指挥中心，如果三个指挥中心整合为一，不仅可以节省一半以上的投资，而且可以建立起一个二十四小时全天候车、船、路、河的立体监控网，掌握整个__区域内的交通状况。
交通行政执法遇到的难题及策略
交通行政执法遇到的难题及策略交通行政执法遇到的难题及策略随着我国体制由计划经济向市场经济转轨，交通行政执法作为家庭行政管理的一种新的模式应运而生。
我省交通行政执法工作开展以来，按照法定职能，依法管理交通行业，依法规范运输市场，依法规范运输经营行为，依法征收集体规费、依法维护路产路权、保护公路基础设施。
实施了公路路政、道路运政、交通规费征稽、航政等依法管理，较好地履行了交通行政管理职能，保证交通事业在社会主义法制轨道上顺利发展。
但从全省来看，交通行政执法工作发展还不平衡，特别是执法不规范的问题不同程度的存在着，直接影响了交通行政执法的权威，因此，加强和规范交通行政执法刻不容缓。
一、我省交通行政执法中存在的问题交通行政执法社会性强，具有涉外性，行政执法的对象涉及到千家万户。
改革开放以来，特别是近年来我省抓住积极地国家财政和西部大开发两大机遇，加快公路交通设施建设，使其突飞猛进，交通事业呈现出蓬勃发展的景象：公路里程伸延，公路等级提高，运输能力逐步增长，从业人员队伍不断扩大，水路运输开始起步，依法治交的促进和保障作用在全省经济发展和西部大开发中日益显露出来，依法对全省20040KM的公路、近9万台民用车辆、15．4万台拖拉机和130余艘各类机动船舶实施管理，取得了显著成效。
但是随着市场经济的快速发展，社会竞争日益激烈，交通行政管理亦呈现出多元化、复杂化趋势。
(一)现行交通管理体制造成政出多门、弊病多多目前我省对交通规费征稽等三项独立的业务的管理体制不尽相同，有实行条条管理的，有实行块块管理的，也有条块结合管理的。
另外，一些地区公安、城建、农机、环保等部门也不同程度参与了交通管理，形成多头管理的体制，这种体制造成多种执法行为的交叉和管理工作的弊端，给部门权利与利益之争种下了隐患，形成职能交叉，削弱了管理职能，割裂了交通管理的完整性。
如运政部门不参与车辆牌照发放，影响了运力调控的效果；而公安部门负责车辆牌照发放，却不研究运力发展需求等，造成全省运力大于运量，汽车实载率下降。
交通违法综合执法存在的问题与对策
交通违法综合执法存在的问题与对策随着城市化进程的加快和车辆数量的增加，交通违法行为日益增多，给交通管理工作带来了巨大的压力。
为了更有效地打击和管理交通违法行为，综合执法的模式应运而生。
然而，目前在交通违法综合执法中仍存在一些问题和挑战，需要采取相应对策。
问题1. 执法部门协调不畅交通违法综合执法涉及多个部门，包括交通管理部门、公安部门和城市管理部门等。
然而，这些部门之间的协调不够紧密，导致信息不畅通、执法力量分散和执法效果不佳。
2. 基础数据不完善交通违法综合执法需要依赖完善的基础数据支持，包括车辆信息、驾驶人信息和违法记录等。
然而，目前存在着一些数据不完善的问题，如信息不及时更新、数据质量不高等，影响了综合执法工作的准确性和效率。
3. 执法方式不合理现有的综合执法方式主要是通过设立检查站、巡逻、监控等手段来发现和查处交通违法行为。
然而，这些方式存在一定的局限性，如执法覆盖面不广、执法效率不高等，无法满足日益增长的交通违法治理需求。
对策1. 加强部门协调机制建立跨部门的信息共享和联动机制，加强执法部门之间的协作与沟通。
通过定期会商、信息共享平台和联合行动等方式，提高综合执法的协同效能，提升对交通违法行为的打击力度。
2. 完善基础数据管理加大对基础数据的投入和管理力度，提高数据质量和时效性。
加强车辆管理系统、驾驶人信息系统和违法记录系统的建设和运行，确保数据的准确性和及时性，为综合执法工作提供可靠的数据支持。
3. 探索科技执法手段以科技手段为支撑，探索更加智能化和高效的执法方式。
如利用智能监控技术、人工智能和大数据分析等，提高交通违法的发现率和处理效率。
此外，还可以推广使用移动执法终端设备和在线执法系统，提升执法的便捷性和移动性。
综合执法是提高交通违法治理效果的重要举措，但在实施过程中仍存在一些问题和挑战。
只有加强部门协调、完善基础数据管理，并借助科技手段，才能更好地解决这些问题，提升交通违法综合执法的效果和水平。
交通执法领域的突出问题及措施
交通执法领域的突出问题及措施交通执法是维护公共交通秩序、保障人民群众生命财产安全的重要工作。
然而，当前在我国交通执法领域仍存在着一些突出的问题，这些问题不仅影响了交通安全和秩序的维护，也影响了交通执法工作的有效开展。
本文将重点探讨交通执法领域的突出问题及采取的相应措施。
一、突出问题：1. 执法不规范：在一些地区和部门中，执法人员存在执法不规范、不严谨的情况。
有些执法人员存在违法执法、蛮横执法、擅权执法等现象，严重损害了执法公信力，也增加了社会矛盾和纠纷。
2. 执法腐败：交通执法领域存在着一些执法人员贪污受贿、徇私舞弊等问题。
一些执法人员利用职权谋取私利，破坏了执法公正，也加剧了社会对执法机关的不信任感。
3. 执法力量不足：一些地区和部门的执法力量不足，导致执法效果不佳。
特别是在一些人口密集、道路拥堵的城市，交通执法人员数量明显不足，很难做到全面覆盖和及时处置交通违法行为。
4. 执法手段落后：当前一些地区和部门的交通执法手段仍然比较落后，不能很好地适应交通违法行为的多样化和复杂化。
一些执法人员缺乏现代科技手段的支持，只能依靠传统的人工执法方式，效率低下。
二、解决措施：1. 加强执法规范化建设：各地交通执法部门应加强执法规范化的建设，进一步完善执法规章制度，规范执法程序和执法手段。
执法人员应接受专业的执法培训，提高执法水平和素质，做到公正、文明、规范执法。
2. 加大执法监督力度：各级监管部门要加大对交通执法工作的监督力度，及时发现和处理执法不规范、执法腐败等问题。
建立健全执法监督机制，严格责任追究制度，对违法执法人员给予惩处，确保执法公正。
3. 增强执法力量：各地交通执法部门应适时增加执法人员数量，提高执法力量的密度和覆盖范围。
合理配置执法资源，重点加强对交通拥堵路段和高发交通事故路段的执法力量，提高执法效率。
4. 创新执法手段：各地交通执法部门应积极引入现代科技手段，提高执法效率和水平。
加强对交通监控、违法识别、视频取证等技术装备的更新和应用，实现执法工作的智能化和便捷化。
交通执法梳理活动开展以来存在的问题和不足
交通执法梳理活动开展以来存在的问题和不足交通执法是维护公共安全、保障交通秩序的重要手段，是交通管理部门日常工作的重要组成部分。
近年来，各地交通执法部门在推进交通执法工作中不断加大力度，取得了一定的成效。
然而，同时也存在着一些问题和不足，这些问题和不足影响了交通执法工作的质量和效率，制约了交通管理工作的进一步完善和提高。
本文将从交通执法活动开展以来存在的问题和不足展开阐述，以期为交通执法工作的持续发展提供一些借鉴和对策。
一、执法人员素质不高目前，交通执法部门的执法人员中存在着一部分素质较低、业务水平不高的情况。
这些执法人员在执法中不够严谨、不够专业，处理案件时常常出现错误或不当的情况，导致了一些本不该发生的纠纷和冲突。
这不仅损害了执法部门的形象，也影响了执法工作的效果和效率。
为了提高执法人员的素质和业务水平，需要加强对执法人员的培训和教育。
一方面，要加强对执法人员的法律法规知识和业务技能的培训，提高他们的执法水平和质量；另一方面，要加强对执法人员的道德素质和职业操守的教育，培养他们良好的职业道德和职业操守，提高他们的公正公平意识和服务意识，做到严格依法执法、公正公平执法，维护社会秩序和公共安全。
二、执法程序繁杂在进行交通执法活动时，有些执法部门的执法程序过于繁杂，操作起来复杂费时，给执法人员和当事人带来很大不便。
这不仅增加了办事的成本和耗时，也容易引发纠纷和纠纷。
因此，需要对交通执法程序进行简化和优化，提高执法工作的效率和效果。
为了简化和优化执法程序，需要做到以下几点：一是依法行政，严格依法执法，确保执法程序合法合规；二是简化执法流程，减少繁文缛节，提高执法工作的效率和效果；三是加强对执法程序的监督和检查，确保执法过程公正公平，维护当事人的合法权益。
三、执法手段不当在进行交通执法活动时，有些执法部门的执法手段不当，存在一些违法和不当行为。
例如，一些执法人员在执法中滥用职权、强行执法、简单粗暴，严重损害了当事人的合法权益；有些执法部门在执法过程中不严格依法执法，不严格把关，导致了一些违法行为得以出现。
交管工作存在的问题和对策
交管工作存在的问题和对策一、问题分析1. 人员配备不足：目前，交管工作面临着人力资源不足的问题。
交巡警队伍数量难以满足日益增长的车辆保有量，导致交通安全和秩序管理出现一定隐患。
2. 技术设备滞后：现代化科技在城市发展中的应用速度远远落后于车辆增长及交通管理需要，如摄像头覆盖率低、智能监控系统滞后等，这些问题限制了对违规行为的监测与处理效果。
3. 执法水平不均衡：担负交通执法任务的民警素质良莠不齐，部分地区存在从事执勤过程中庸懒散漠视职责行为的现象。
缺乏统一标准和专业训练标准也导致执法水平存在差异。
二、对策建议1. 加大人员培训投入：通过加强培训提高民警素质，推动他们更好地履行职责。
定期组织专项培训，包括道路交通法律、安全知识和新技术设备操作培训等。
加强对民警业务能力和职业操守的评估，优化人员配置。
2. 引入先进技术设备：加大投入，引进高效智能监控系统、自动执法设备等，提高执法处理效率和准确性。
增加摄像头的覆盖率，利用人工智能技术提高违规行为识别能力。
同时，建立交通数据中心，实时分析和监测不同道路的交通流量、拥堵情况等，为制定科学合理的交通管理策略提供数据支撑。
3. 扎实推进标准化执法：建立统一标准和规范，明确各项执法程序和处罚标准。
定期开展执法督查、考核工作，完善对执勤过程中民警岗位责任和职业素养履行情况的评估机制。
严惩漠视职责行为，同时奖励表现优秀的民警。
4. 加强协调与合作机制：建立跨部门协调合作机制，在车管所、公安部门、城市管理综合执法部门之间建立信息共享平台和联动机制。
通过信息共享避免数据孤岛，确保执法行为的一致性和连贯性。
三、解决措施推进1. 国家层面制定政策：国家应加强交通管理事务的政策制定与指导，并提高资金投入。
推动各地区提升交管工作水平，支持先进技术装备的引入。
建立全国统一的道路交通管理标准和处罚手册，减少执法随意性和不公正现象。
2. 地方政府加大投入：地方政府要增加对交管工作的财力支持，重视人员培训及设备更新换代。
交通行政综合执法改革存在的问题及对策
交通行政综合执法改革存在的问题及对策摘要：随着近几年我国经济形势的发展，带动国内交通建设也在迅速发展，交通行政领域综合监察执法相对来说，只处于起步探索阶段。
其交通执法体制模式上存有许多深层次弊端，严重限制了交通运输市场经济的稳定发展。
在原有交通行政综合执法基础上对其体制进行改革，才能更好地促进交通行政综合执法的持续发展。
关键词：交通行政；综合执法；改革；问题及对策1、概述交通运输是当下国家经济持续发展的主要命脉之一，提升交通行政执法的整体工作效率，对当前社会稳定具有格外重要的意义。
随着现阶段国家现代市场经济事业正在不断地深化发展，交通城市体系建设、交通运输企业改革等，所发挥的功能范围正逐步扩大，各种复杂的经济社会事务问题也在不断地涌现，使交通部门对目前一些过分细化和复杂的工作区分适应起来比较困难。
因此，整合当下交通运输相关的行政和管理工作职能，推进综合交通运输行政执法一体化，成为新形势下我国的交通运输有关部门要积极思索研究处理的问题。
2、交通运输综合行政执法当下存在的一些问题2.1交通行政综合执法的相关法律法规不完善在当前交通行政综合执法领域，相关行政法律体系不全面问题主要还表现为以下一些问题中，一方面是道路交通执法领域所必须依据执行的，有关不同地方性法规体系之间存有较大冲突及争议的复杂现象存在；还有一方面是有关一些重大交通法律法规制度的修改制定工作，没有系统考虑是否具有可借鉴操作性。
当前现行制定的各种交通行政法规，因均是直接由交通系统各部门共同独立参与制定出台的，所以有时会体现出明显保护各自部门利益最大化的行政倾向，这会使得交通执法工作所应依据的各类不同行政法规制度之间必然存在着某种冲突，进而又使得执法专业人员在执法实际操作中存在的各类行政裁量权争议较多。
同时有一些地方性法律条文规定，在基层实际行政执法监督工作中确实存在一些不易有效操作解决的问题，比如规定一些违法处罚金额标准上限与规定下限标准之间出现的差距相对较大，给予地方执法监管人员一个过高处罚的操作权限，容易造成有一些当事人家庭负担过重。
道路交通行政执法过程中存在的问题
道路交通行政执法过程中存在的问题道路交通行政执法作为维护社会交通秩序、保障道路安全的重要手段，具有不可替代的作用。
然而，在实际执法过程中，往往存在着一些问题，限制了执法效果的发挥，甚至影响了公众对执法的信任度。
本文将结合实际情况，对进行深入探讨，以期对执法工作的改进提出建议。
一、执法主体不正规道路交通行政执法主体包括交警部门、城管部门等，但在实际工作中，往往存在一些执法主体不正规的问题。
比如一些城市的城管部门会派遣非法执法人员进行执法活动，这些非法执法人员缺乏相应的资质和技能，执法过程中容易出现冲突和误判。
此外，一些执法部门的执法人员素质参差不齐，缺乏专业知识和职业道德，执法行为不规范，容易引发社会质疑。
二、执法手段不合理在道路交通行政执法过程中，执法人员往往会采用一些不合理的执法手段，比如越权执法、滥用执法权力等。
由于执法部门人员对法律法规和执法原则的认识不够深入，容易出现执法过当或执法不足的情况，这不仅会损害行政执法的公信力，也会影响执法工作的效果。
三、执法程序不规范道路交通行政执法的程序规定十分重要，是保障执法公正和合法性的重要保障。
但在实际工作中，执法程序往往不够规范。
一些执法部门忽视程序规定，随意变换执法方式，导致执法活动难以监督和约束。
此外，一些执法人员在执法过程中不严格执行程序规定，缺乏执法透明度，容易引发执法争议。
四、执法监督不到位道路交通行政执法的监督机制是执法效果的重要保障，但在实际工作中存在监督不到位的问题。
一些监管部门对执法活动的监督力度不够，监督手段和监督对象不明确，致使执法行为常常处于“监管盲区”，容易滋生腐败现象。
同时，社会公众也缺乏对执法活动的有效监督机制，无法有效维护自身权益。
五、执法效果不明显道路交通行政执法的最终目的是确保路面交通秩序，提高道路安全水平。
然而，由于种种原因，执法效果并不总是显著。
一些执法部门因为受地方政府干预或其他原因，执法效果不彰，一些违法行为屡禁不止。
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交通行政综合执法存在的问题与对策
摘要：随着我国经济和交通建设的快速发展，交通行政综合执法的处于起步阶段。
其执法模式存在许多弊端，严重制约了交通运输市场的发展。
本文分析了我国当前交通行政综合执法存在的问题，并提出了相应的对策。
关键词：交通行政综合执法问题对策
随着我国市场经济不断发展，交通建设、交通运输等市场规模的日益扩大，利益组合关系的日益复杂，交织性的社会事务不断涌现，使目前过分细化的职能划分的管理体制非常难以适应。
因此，整合运输行政执法职能，推进交通运输综合执法，成为各级交通运输主管部门认真思索的问题。
１、当前交通运输综合行政执法存在的问题
1.1交通行政综合执法的法律体系不完善
从交通运输综合执法的有关规定来看，虽然相关的规范性文件不少，但从法律层面进行规定，具有可操作性的，只有《行政处罚法》，该法第十八条规定“行政机关依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。
该法第十六条规定“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。
”
1.2监督缺乏有效性
当前，国家权力机关的监督流于形式，我国宪法和组织法都仅作了原则性的法律规定。
监察机关的监督作为专门机关监督的一种，受我国当前行政首长负责制的影响，专门机关的监督对不同层级的执法机构和执法人员作用不明显，有的甚至形同虚设；一些执法监督工作中形式主义严重，一些监督部门热衷于搞运动式的突出检查，追求轰动效应，对责任人缺乏有效的惩处，助长了违法倾向；社会公众的监督缺乏明确的规定，无法为人民群众和社会团体提供切实可行的监督途径、方式和手段；新闻监督未得到规范化和法制化，有时不切实际的报道甚至影响了交通行政综合执法的整体形象。
1.3交通行政综合执法各职能部门之间协调不畅
由于交通行政综合执法机构职能划分的不明确，导致交通行政综合执法机关各职能部门协调不畅，加上与其执法区域之间的矛盾，产生了执法的“空白区域”和“真空地带”。
如交委综合执法总队和交警执法上的冲突，市区执法总队和各区县交通局执法上的冲突，执法总队和路政、运政部门执法上的冲突等。
于是就会出现有的情况抢着执法，而有的时候又都不执法，这种交叉地带就变成执法的盲区和空白点。
1.4行政执法权限不清
我国基层交通行政综合执法是受县级交通主管部门委托，虽然表面上看似分工明确，执法主体单一，但因被委托机关不同，就形成了各被委托机关各司其职、各行其政、多头执法、重复处罚的现象。
公路路政、公路运政交叉最为严重，部门之间对权力和利益的争夺越演越烈，职能的人为划分，割裂了交通管理的完整性，没有体现管理的“精简、统一、效能”。
1.5执法水平低、执法队伍整体素质不高
执法队伍的整体素质明显不能适应新形势的需求，执法质量不高，成为交通执法一个永远解不开的“结”，每年执法内容合法而因程序不对、文书不符等原因
败诉的行政复议或诉讼案举不胜举，成为交通行政执法的“老大难”问题。
执法人员法治意识淡薄及法律知识欠缺，如不能根据违法行为的轻重程度来选择简易程序、一般程序和听证程序，通常对比较复杂的违法行为做出简单罚款了事等。
2、交通综合行政执法应当采取的办法及政策
2.1健全和完善有关交通行政综合执法的法律法规体系
出台更为科学和完善、操作性更强的关于交通行政综合执法的法律法规科学严密的法规体系是搞好交通行政管理的先决条件。
为此,应继续开展相对集中行政处罚权，在全国范围内统一规范实施相对集中行政处罚权制度的目的、原则、基本范围、实施程序、备案监督等基本规定。
与相对集中行政处罚权制度相抵触的法律法规应及时修改。
2.2建立健全监督机制
在机构内设置专门的监督机关，实行监督职责问责制，保证监督机构和人员依法进行有效监督；加强和改善人大监督，确保人大监督的权威性。
对行政执法中的重大个案事项，人大进行直接监督，增强监督的权威性；建立完备、合理的新闻法律制度，扩大新闻舆论监督范围，增强新闻舆论监督的权威性和实效性；利用广大人民群众的力量对交通行政综合执法工作进行监督，及时公开政策信息、组织听证、开通监督热线等等，对于交通行政综合执法中出现的不当行为进行举报。
2.3协调交通行政综合执法机构内设机构的职能
去除执法空白区域和真空地带，促进公正廉洁执法。
正是由于交通执法机构之间的协调和沟通不畅，再加上事实上的双重领导关系，导致了执法的空白区域。
按照职能和属性以及精简效率原则，重置交通综合行政执法的职能，设想按照一厅一队一中心的模式设置交通行政综合执法机构。
2.4建立完善的综合执法体系
建立完善的交通行政综合执法体系，一是要加强管理，健全各项制度，完善监督制约机制，严格交通依法行政。
另外建立健全执法监督、制约机制，用制度保证交通行政执法队伍的基本稳定和交通行政执法的正常性。
二是通过改革内部管理体制，建立统一领导、分级负责、权责分明、政令畅通、工作规范、统一协调，符合交通行政执法特点的行政综合执法管理部门。
2.5建设高素质的执法队伍，提升执法队伍形象
把竞争激励机制引入到交通执法机关的人事管理中，建立公开招录(聘)制度，对现有的执法人员逐一明确岗位，对拟进入执法队伍的人员，确定了岗位任职资格，进行公开竞争考试，择优录用，严把执法人员入口关。
对现行交通行政执法队伍，分批分期进行相关法律知识和业务知识培训，不断提高执法人员的政治素质、思想道德素质、法律素质，逐步建立了一个能够去劣存优、促进交通执法人员素质稳步提高的科学培训考核体制。
3、结束语
交通行政综合执法改革是一项浩大的系统工程，应该从不同的角度综合考虑，分析形势，解决重点和难点问题，达到标本兼治的效果。
这些问题有的是思想障碍，有的是实践中遇到的困难，改革过程中既要从思想上予以足够的重视，也要在具体实践过程中谨慎从事。
参考文献：
[１]郗恩崇．道路运输行政管理学[M]．人民交通出版社,2006
[２]王泽春．论交通综合行政执法[J]．青海交通科技2009,(1)
[３]范冠锋．我国交通行政执法体制的弊端及其克服[J]．理论探索．2009,(2)。