建设用地呈报说明书(一)
土地估价理论与方法试题及答案(强化练习)
土地估价理论与方法试题及答案（强化练习）1、判断题建设用地项目呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
()正确答案：对参考解析：建设用地项目（江南博哥）呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
2、判断题当前，保障性住房中的廉租房和经济适用房用地及其配套建设的商业、服务业等经营性设施用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用。
()正确答案：错参考解析：保障性住房中的廉租房和经济适用房用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用，但对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须实行有偿使用，严格坚持以招标拍卖挂牌出让方式供地。
3、单选?现有一宗占地面积为1000m2的城镇建设用地，使用者先以行政划拨方式取得，后于2004年11月1日通过补办出让手续取得该宗地50年期的土地使用权，同时建成一座总建筑面积2500m2的办公楼，现全部用于出租。
2009年11月1日进行的市场调查情况如下。
（1）在当地，规划档次相同办公楼的月租金一般为30万元，月平均费用15万元，此外出租时可以收取押金60万元，押金收益率为5%。
（2）该办公楼耐用年限为50年，残值率为0，建筑重置价为每建筑平方米4000元。
（3）土地还原率为6%，建筑物还原率为8%。
该建筑物的年纯收益为（）万元。
A.68B.84C.72D.80正确答案：C4、单选在统计中，人均国民生产总值属于()A.算术平均数B.几何平均数C.比较相对数D.强度相对数正确答案：D5、单选地价指数等于（）。
A.前一年地价／当年地价B.报告期地价／基期地价×100C.报告期地价／基准地价D.前一年地价／当年地价×10正确答案：B6、单选新古典主义城市地租理论的主要特征是将()分析应用于传统地租理论中。
A.供需B.效用C.价值D.边际正确答案：D7、多选资本主义两种基本地租形式是()A.绝对地租B.相对地租C.契约地租D.级差地租正确答案：A, D8、多选影响土地区位的社会经济因素包括（）。
建设用地项目呈报材料“一书一方案”
地 类
面积
年产值标准（区片综合地价标准）
土地补偿费倍数
安置补助费倍数
修正系数
费用标准
农
用
地
耕
地
其中：基本农田
水田
旱地
水浇地
地类
面 积
修正系数
费用标准
其他农用地
园地
林地
精养鱼塘
坑塘水面
沟渠
农村道路
建设 用地
农村居民点
3.5099
1
27.4500
特殊用地
未利用地
荒草地
裸地
续一
其他费用
名 称
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
国土资源主管部门
审查意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
审核意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
二、征收土地方案
计量单位：公顷、万元、人
征收土地面积
3.5099
其中耕地
0
被征用土地涉及的权属单位
乡（镇）
杨溪铺镇
村
刘湾村
权属状况
权属清楚，四至明确，无权属争议
金 额
青苗补偿费
0
地上附着物补偿费
据实补偿
征地总费用
96.3468
需要安置的农业人口数
0
需要安置的劳动力人数
0
安置途径
发放安置补助费
0
农业安置
社会保障安置
按照鄂政发〔2014〕53号文件规定，将符合条件的被征地农民纳入被征地农民养老保险
留地留物业安置
用地单位安置
征地款入股安置
就业培训
浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知
浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2006.10.06•【字号】浙土资发[2006]49号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文浙江省国土资源厅关于进一步完善建设用地审查报批工作的通知（浙土资发[2006]49号）各市、县（市、区）国土资源局、厅机关各处（室、局）、厅直属事业单位：去年11月，省厅下发了《关于印发建设项目用地预审等四个工作规则的通知》（浙土资发〔2005〕93号），四个工作规则的施行，对规范建设用地审查报批行为、提高办事效率起到了积极的作用。
根据当前国土资源管理工作的新形势、新情况，为进一步提高办事效率，省厅在广泛听取意见的基础上，经厅长办公会议讨论决定，就进一步完善建设用地审查报批工作提出如下意见：一、进一步简化审批程序1. 对违法补办的建设项目用地，省厅执法监察局不再参与网上并联审查。
2. 对城市分批次建设项目用地，省厅土地利用管理处不再参与网上并联审查。
3. 对不涉及耕地的建设项目用地预审，省厅耕地保护处不再参与网上并联审查。
4. 加快推行省、市、县三级网上审批，逐步取消电子报盘，实现通过网上报送电子报件。
二、进一步优化报批材料1. 城市分批次建设项目用地报批时，取消提供预安排建设项目的立项文件。
2. 城市分批次、单独选址和建设项目供地报批时，林业、环保、水利、安全等相关部门的意见及无压覆矿藏和非地质灾害易发区的证明由项目所在地的县级国土资源部门负责审查，并如实填写《相关部门意见汇总表》，报省审批时只须提供《相关部门意见汇总表》，各部门的意见材料不需上报，由当地国土资源部门存档备查。
3. 报省政府审批的城市分批次和单独选址建设项目用地取消提供《土地权属证明》。
4. 城市分批次和单独选址建设项目报批时，取消《征（占）权属情况汇总表》、《农用地转用地块汇总表》、《建设用地情况汇总表》，统一提供新格式的《建设项目用地情况汇总表》。
建设用地报批指南
建设用地报批指南一、用地指标申请具体要求详见关于印发《广西壮族自治区建设用地年度计划指标管理办法(试行)实施细则》的通知桂国土资规〔2015〕3号二、确定项目用地范围1．项目用地范围要避开已批复或者已供地项目（通过登录用地报批2.1填好；23、制作“XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案”和“关于审批《XX项目建设用地被征地农民社会保障工作实施方案》的请示”这个需要五个单位会签。
4、将请示发文到政府，政府出具批复函和送到崇左市人社局的函。
5、将材料征地成册送到崇左市人社局。
被征地农民社会保障方案比较繁琐，最好几个项目一起做，以项目名称上报，以防批次名称改变。
具体材料要求，看附件。
四、组件材料（一）批次项目（需做四份材料：县局、市局、市人民政府、区厅，具体材料详见目录）1、一书三方案：包括呈报说明书、农转用方案、征收土地方案（若号，2级别用地xx3叠加宁明县耕地质量等级数据库，得出项目占用耕地等别（分水田、旱地），填写“崇左市新增耕地指标使用申请表”，盖章后扫描发给市整理中心姚胜，其将“新增耕地指标交易出让协议书”盖章好，发给我们，局长签字盖章后，姚胜会将补充耕地的情况和数据发给我们（对于姚胜给的补充耕地数据，我们自己要检查，具体做法是将补充耕地数据转换成报批系统的格式后录入报批系统，查看地类面积，一般补充的都是旱地，注意查看其给的数据是否有水田，检查面积是否和占用的耕地面积一致，误差值为3平方米。
一般先加区耕保处罗媛丽QQ，填写“耕保处移交整理中心项目清单”发给小罗，她回复后将图片打印出来和补充耕地方案原件（两份）和补充耕地数据送到区整理中心615黄程华，等待审查，注意查看邮件是否通过。
补充耕地方案二：补充耕地图幅号这个要通过报批系统查看，图斑地4*地地则为2.体土地地上附着物及青苗补偿标准的通知》（宁政发〔2013〕26号）文件确定的标准进行补偿。
”。
一书四方案,一书三方案
建设用地项目呈报材料“一书四方案”编制机关(公章)：主要负责人(签字):编制时间：年月日中华人民共和国国土资源部监制一、建设用地项目呈报说明书续一审核人：填表人：二、农用地转用方案审核人：填表人：三、补充耕地方案计量单位：公顷、万元审核人：填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人续一注审核人：填表人：五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里续一建设用地指标使用情况及有关情况说明审核人：填表人：一书四方案填写说明书一、建设用地项目呈报说明书：1申请单位：填写申请征（占）地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7单独选址建设项目用地：（1）建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
（2）项目批准文件：按照立项批准文件填写。
（3）工程设计批准文件:以规划意见书为准。
（3）功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
二、农用地转用方案：1地类：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
2转用面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
3土地利用总体规划：符合土地利用总体规划的，在相应的规划级别中栏内注明；需调整规划的，在需调整的规划级别栏内注明。
建设用地分批次审查报批所需资料
建设用地分批次审查报批所需资料一、文字部分：1、县、区国土局《关于××县（区）××××年度××批次农用地转用土地征收（用）的请示》（需经同级人民政府同意）。
2、“一书三方案”（即：建设用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收（用）土地方案）。
3、拟征收（用）集体（国有）土地权属证明（即：土地所有权证。
无所有权证的由县区国土局出具证明）及权属情况汇总表。
4、县、区国土局关于拟征收（用）土地现场踏勘说明（在土地利用现状图上标注）5、新增建设用地土地有偿使用费核算及准备情况的说明。
6、拟征收（用）土地预审意见及落实预审意见的书面说明。
7、县、区人民政府关于批次用地供地方式的方案。
8、规划许可证（市、县规划行政主管部门出具）。
9、县、区人民政府关于建设项目征收（用）集体土地补偿费用、安置补助费标准确定的依据，总额及和法性安置途径可行性的说明。
10、安置被征收（用）土地农民只采取货币安置一种方式的要进行专项说明。
11、涉及单位、村民宅基地拆迁安置的应附具拆迁安置方案。
12、拟征收（用）土地告知资料。
13、拟征收（用）土地听证资料。
14、拟征收用土地的权属，地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等确认材料。
15、被征收（用）土地农民向二、三产业实际转移的情况说明。
16、属于改扩建项目的，需附具对原项目建设及用地情况的说明。
17、属于迁建项目的，需附具依法对原使用土地的处置意见。
18、属于储备用地的，需附具拟用地范围内的土地开发建设整体方案。
19、属于房地产开发用地的，需附具该县、区对已经批准的房地产开发用的利用等情况进行书面说明。
20、呈报的建设用地如涉及文物、林业、环保等的需附县有关部门的相关证明文件。
21、缴纳耕地开垦费证明（即：耕地开垦费发票）。
22、拟补充耕地项目的验收文件和资金来源情况的说明。
23、拟占用耕地的质量等级及补充耕地的质量等级说明。
单独选址项目建设用地方案
4
张家庄村
集体
0.0701
0.0701
0.0701
5
张家庄村
集体
1.3219
1.3219
1.2971
0.0097
0.0052
0.0099
红旗村
集体
0.9016
0.9016
0.4743
0.3972
0.0301
6
红旗村
集体
0.4041
0.4041
0.3958
0.0083
东风村
集体
0.2214
单独选址项目建设用地方案
项目名称:省道大沽路改建路基工程项目建设用地
填报机关(公章):
填报时间:2016年1月10日
山东省国土资源厅监制
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元
申请用地单位
莱西市交通运输局
建设用地项目名称
省道大沽路改建路基工程项目建设用地
申请用地总面积
28.9563
新增建设用地面积
划拨土地公示情况
已于2016年4月20日在土地市场网发布公示信息，且无异议。
六、征收土地权属地类面积表
单位:公顷
地块
乡镇（街道）
所属村居（单位）ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
权属性质
总面积
农用地
未利用地
建设用地
合计
其中耕地
园地
其它园地
林地
其它林地
其他
田坎
坑塘水面
沟渠
农村道路
设施农用地
其它草地
村庄用地
1
望城街道办事处
辇止头村
集体
0.0074
河头店镇李家泊子村土地整治
建设用地报批程序及基本要求
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一、相关知识(1)
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国家实行土地用途管制制度
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地规模，对耕地实行特殊保护。
各年度实行土地利用计划管理
用途管制制度
一、相关知识(2)
城市规划区内，委托市级国土资源管理部门受理
军事、特殊项目，直接申请
02
03
01
受理：
三、预审(6)
三、预审(7)
初审： 受理后，提出初审意见，转报国土资源部
选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律、法规规定的条件
是否符合国家供地政策
是否符合国家生态安全
用地标准和总规模是否符合有关规定
占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障
七、批后实施(6)
七、批后实施(7)
依法办理土地登记
八、新的城市建设用地审批方式
各县区组织材料
省级人民政府汇总
国务院审批
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
省级人民政府汇总
国务院审批
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
各县区组织材料
补偿登记
制定征地补偿安置方案
土地征收方案公告
移交土地
支付各项征地补偿安置费用
公告征地补偿安置方案
实施征地：
七、批后实施(3)
供地
01
划拨供地
02
有偿供地
03
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2
建设用地呈报说明书(二）
预审机关 批复文号
建设项目用 地预审文件
单独 选址 建设 项目 用地
批准机关
项目批准
批准文号
建设规模
批准机关
工程设计
批准文号
建设规模
功能分区名称
规划用途
用地面积
3
地类 农用地
二、农用地转用方案
转用面积 2.9662
其 国有土地
计量单位：公顷
中 集体土地
2.9662
其中：耕地
土地 现状
旱土
补充面积
完成 情况
0.1804
已完 成
2
宜章县杨梅山镇香花村 土地开发项目
G49G062082
51、141、60
水田
0.7650
已完 成
补划基本农田地块情况
序 号
补划基本农田图幅号
地块编号
补划面积
7
四、征收土地方案(一)
（使用国有土地方案）
被征收（使用）土地涉及 乡(镇)
的权属单位
村（农场）
灌木林地 集体
Ⅲ区 0.5 24.75
其他林地 集体 0.9231 Ⅲ区 0.5 24.75 22.8467
农村道路 集体
Ⅲ区 1 49.5
坑塘水面 集体
Ⅲ区 1 49.5
沟渠 集体
Ⅲ区 1 49.5
田坎
农村 宅基地 殡葬用地
集体 集体 集体
Ⅲ区 1 Ⅲ区 1 Ⅲ区 1
49.5 49.5 49.5
荒草地 集体
数
集体 0.7650 Ⅲ区 1
补偿 标准
49.5
金额 37.8675
旱地 集体 0.1804 Ⅲ区 0.8 39.6 7.1438
果园 集体 茶园 集体 其他园地 集体
Ⅲ区 0.8 Ⅲ区 0.8 Ⅲ区 0.8
39.6 39.6 39.6
有林地 集体 1.0977 Ⅲ区 0.5 24.75 27.1681
建设用地呈报说明书(一）
计量单位：公顷、万元
申 请用地单位
宜章县国土资源局
建设用地报件名称 申请用地总面积
权属 地类
宜章县莽人谷度假村建设项目
2.9662
新增建设用地 面积
2.9662
合计
其 国有土地
中 集体土地
总计
2.9662
2.9662
（一）农用地
土
地
利
用 现
其
状
中
耕地 园地 林地 牧草地
2.9662 0.9454
6.28 0.1804
12 6.3357
Байду номын сангаас
48.86 0.7650 5
改造后质量等别
提高 平均提 质量 高质量 等别 等别
耕地开垦 费缴纳情
况
计划补充项目名称
收费标准 缴纳金额
水田：24 万元/公顷 旱地：15 万元/公顷
21.066 万元
计划补充耕地情况
预算编号
预计新增 耕地面积
地类
水田
旱土
完成年 度
计量单位：公顷、万元、人
天塘镇 菜子冲村
权属状况
被征收土地面积准确、界址清楚、权属合法、无争议
一级 地类
征地
补偿 费用 标准 （使
农 用 地
用国
有土
地参
照补
偿）
建设 用地
未利 用地
地类 二级 地类
耕地
园地
林地
其他 农用地
住宅用地 特殊用地 未利用地 未利用地 其它土地
三级 地类
水田
权属 性质
面积
地 区片 类 等级 系
2.0208
2.9662 0.9454
2.0208
其他农用地
（二）建设用地
圈内 分批 次或 项目 建设 用地
（三）未利用地 拟开发地块、项目名称、
功能分区名称 地块一（广场）
地块二（餐厅）
地块三（办公楼）
地块四（主体酒店）
地块五（主体酒店）
规划用途 商服用地 商服用地 商服用地 商服用地 商服用地
用地面积 0.5406 0.1254 0.6604 0.9508 0.6890
0.9454
0.9454
土地利用总体规划
符合规划
国家级
规
省级
划 级
市级
别
县级
乡级
√
需调整规划
国家级
规
省级
划 级
市级
别
县级
乡级
农用地转用计划
拟使用年度计划指标
本项目拟使用计划指标
本年度计划指标
结转计划指标
农用地
其中：耕地
/
/
若使用结转计划指标，请予以说明：
2.9662
0.9454
5
三、补充耕地方案
补充耕地 责任单位 补充耕地 承担单位
补充耕 地方式
补充耕地 途径
占用耕地 地类
占用耕地 质量等级
宜章县人民政府
计量单位：公顷、万元
宜章县土地开发整理中心
委托补充 自行补充
0.9454
√占水田补水田
√占旱地补旱地
占水田补改结合
水田（公顷） 0.7650
12 等
13 等
公顷
0.9454 公顷
旱地(公顷） 0.1804
14 等 15 等
等
公顷 公顷 公顷
Ⅲ区 0.5 24.75
裸土地 集体 河流水面 集体
Ⅲ区 0.3 14.85 Ⅲ区 0.5 24.75
8
征收土地方案(二)
名称
金
额
其
青苗补偿费
它
地上附着物
费
补偿费
用
9.6097
征地总费用 需要安置的农业人口数
货币安置
104.6358 17
征地费用综合标准
需要安置的 劳动力人数
√
用地单位安置
安
农业安置
置
征地款入股安置
途
社会保险安置
√
径
留地安置
土地开发 整理安置
35.2760 11
备 执行湘政发〔2012〕46 号文件、宜政发〔2012〕5 号、郴政办发〔2015〕31 注 号文件的规定进行征地补偿。
9
填表说明：“补充耕地途径”栏中，根据实际情况填报，可是一种途径，也可是多种途径结合； 表中填报的质量等别均为国家利用等，平均等别取加权平均值。
6
续一
序 号
开发复垦整理项目
补充 耕 补充耕地图
幅号
1
宜章县迎春镇山上村、 上源头村土地开发项目
G49G066076
地 地 块情况 地块编号
2、3、124 等
水浇地（公顷）
等
平均质 量等别
公顷 13
项目编号
项目名称
地类
补充耕地 项目情况
改造水田 项目情况
43102220150 001 43102220140 001
项目名称
宜章县迎春镇山上 村、上源头村土地开 发项目 宜章县杨梅山镇香 花村土地开发项目
改造水田面积
旱地
水田 改造前 质量等
别
验收 面积
抵扣 质量 平均质 面积 等别 量等别