建设用地项目呈报材料一书四方案
土地估价理论与方法试题及答案(强化练习)
土地估价理论与方法试题及答案（强化练习）1、判断题建设用地项目呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
()正确答案：对参考解析：建设用地项目（江南博哥）呈报材料“一书四方案”包括：建设项目用地呈报说明书，农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案和供地方案。
2、判断题当前，保障性住房中的廉租房和经济适用房用地及其配套建设的商业、服务业等经营性设施用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用。
()正确答案：错参考解析：保障性住房中的廉租房和经济适用房用地实行划拨供应，并按规定减免相关费用，但对于配套建设的商业、服务业等经营性设施用地，必须实行有偿使用，严格坚持以招标拍卖挂牌出让方式供地。
3、单选?现有一宗占地面积为1000m2的城镇建设用地，使用者先以行政划拨方式取得，后于2004年11月1日通过补办出让手续取得该宗地50年期的土地使用权，同时建成一座总建筑面积2500m2的办公楼，现全部用于出租。
2009年11月1日进行的市场调查情况如下。
（1）在当地，规划档次相同办公楼的月租金一般为30万元，月平均费用15万元，此外出租时可以收取押金60万元，押金收益率为5%。
（2）该办公楼耐用年限为50年，残值率为0，建筑重置价为每建筑平方米4000元。
（3）土地还原率为6%，建筑物还原率为8%。
该建筑物的年纯收益为（）万元。
A.68B.84C.72D.80正确答案：C4、单选在统计中，人均国民生产总值属于()A.算术平均数B.几何平均数C.比较相对数D.强度相对数正确答案：D5、单选地价指数等于（）。
A.前一年地价／当年地价B.报告期地价／基期地价×100C.报告期地价／基准地价D.前一年地价／当年地价×10正确答案：B6、单选新古典主义城市地租理论的主要特征是将()分析应用于传统地租理论中。
A.供需B.效用C.价值D.边际正确答案：D7、多选资本主义两种基本地租形式是()A.绝对地租B.相对地租C.契约地租D.级差地租正确答案：A, D8、多选影响土地区位的社会经济因素包括（）。
建设项目用地审批依据、程序
一、项目名称：建设项目农用地转用及征用二、项目设定依据：1、《中华人民共和国土地管理法》第43、44、47、59条;2、《土地管理法实施条例》第19、26条;3、《河南省实施〈土地管理法〉办法》第33、34、49条;4、国函[1999]131号文件《报国务院批准的建设用地审查办法》;5、豫国土资发[2000]3号《省厅转发关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》和印发《关于报省政府批准的建设用地审查报批工作有关问题的意见》;6、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)。
三、申报材料：(一)城市分批次项目建设用地报件文字和图件材料1、县(市)级人民政府建设用地请示文件并附县级人民政府关于征地安置途径可行性、安置补偿合法性的情况说明材料;2、征用(收)土地明细表(详细区分地类、面积、权属等情况并加盖土地行政主管部门的行政章);3、建设用地项目呈报材料“一书三方案”(建设用地项目呈报说明书和农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案);4、占用林地的，应先办理林地使用手续(由用地单位提供);5、建设项目拟征(占)地土地权属情况汇总表(报国务院审批的填写并盖县、区土地行政主管部门的行政章);6、报国务院审批的批次建设用地中涉及房地产用地的应附房地产开发用地说明材料，并加盖县、区土地行政主管部门的行政章;7、补充耕地的有关文件和市、县国土资源部门关于资金来源情况的说明(或补充耕地协议和耕地开垦费缴纳的证明);8、市、县人民政府或财政主管部门关于新增建设用地土地有偿使用费准备情况说明;9、市、县人民政府具体建设项目名单及说明(或土地开发建设整体方案及控制性规划);10、征地听证笔录(在报批拟定的征地项目的补偿标准和安置方案时，应当附具听证笔录及相关听证资料);11、县(市、区)级土地行政主管部门的审查意见;12、土地勘测定界技术报告书和勘测定界图;13、拟占用土地1：1万分幅土地利用现状图(盖县级土地行政主管部门的行政章);14、补充耕地位置图(在1：1万分幅土地利用现状图上标注并加盖报文的市、县级土地行政主管部门的行政章);15、市、县级城镇规模控制图(盖县、区级土地行政主管部门的规划专用章)。
国家级项目用地报批组卷材料（精选3篇）
国家级项目用地报批组卷材料（精选3篇）国家级项目用地报批组卷材料篇1一、建设用地单位提供1建设用地申请表2建设用地预审批复文件3建设项目(可行性研究报告)批准(核准或备案)文件4建设项目初步设计批准文件5补充耕地地块边界拐点坐标(当地市局配合)6省级劳动保障部门审核同意的被征地农民社会保障措施落实情况说明表(当地市、县社保、国土部门配合)7省厅关于同意压覆矿产资源的文件(或市局附有主要拐点坐标的未压矿证明)(当地国土局配合)8位于地质灾害易发区评估认定备案表(或市局关于不在地质灾害易发区的证明)(当地国土局配合)9省厅对补充耕地项目验收文件及对应的报部备案信息(市局配合) 10建设单位缴纳耕地开垦费凭据的复印件11省厅对土地复垦方案审核意见(向市县级政府提供)12(占用林地项目)林业部门出具的使用林地审核同意书复印件13征地准备金及规费进账凭证复印件(重点项目可依据皖征办[20__]217号文件缓交)14涉及国有土地的国有土地权属单位同意使用证明(市局意见是踢除为最佳，含有国有土地太麻烦)15建设单位对线路有关情况的说明(线路总长、地形类型、区间路基、桥梁、隧道的长度，铁路还应说明车站的类型、数量);核对缘由建设用地使用情况的说明16建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图17涉及占用基本农田的，附相关同意占用基本农田的材料(补划或核销，核销手续简单，最好别占，太麻烦)二、地方国土资源部门1市级国土资源部门审查报告2建设用地项目呈报材料“一书四方案”(县、区局提供，市局汇总)3建设项目用地土地分类面积汇总表(分权属，按07年国家标准分类)4涉及国有土地的国有土地权属证明5市级土地利用总体规划已批准，且项目符合市级土地利用总体规划的，提供规划图(地方国土资源部门加盖公章)6征地拆迁补偿标准安置途径告知书、征地情况调查确认表、听证说明等;是否违法用地说明国家级项目用地报批组卷材料篇2____(以下简称甲方)____(以下简称乙方)经过双方协商一致，签订本。
建设用地项目呈报材料“一书一方案”
地 类
面积
年产值标准（区片综合地价标准）
土地补偿费倍数
安置补助费倍数
修正系数
费用标准
农
用
地
耕
地
其中：基本农田
水田
旱地
水浇地
地类
面 积
修正系数
费用标准
其他农用地
园地
林地
精养鱼塘
坑塘水面
沟渠
农村道路
建设 用地
农村居民点
3.5099
1
27.4500
特殊用地
未利用地
荒草地
裸地
续一
其他费用
名 称
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
国土资源主管部门
审查意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
市（地、州）人民政府
审核意见
（公章）
主管领导（签字）：年月日
二、征收土地方案
计量单位：公顷、万元、人
征收土地面积
3.5099
其中耕地
0
被征用土地涉及的权属单位
乡（镇）
杨溪铺镇
村
刘湾村
权属状况
权属清楚，四至明确，无权属争议
金 额
青苗补偿费
0
地上附着物补偿费
据实补偿
征地总费用
96.3468
需要安置的农业人口数
0
需要安置的劳动力人数
0
安置途径
发放安置补助费
0
农业安置
社会保障安置
按照鄂政发〔2014〕53号文件规定，将符合条件的被征地农民纳入被征地农民养老保险
留地留物业安置
用地单位安置
征地款入股安置
就业培训
一书四方案,一书三方案
建设用地项目呈报材料“一书四方案”编制机关(公章)：主要负责人(签字):编制时间：年月日中华人民共和国国土资源部监制一、建设用地项目呈报说明书续一审核人：填表人：二、农用地转用方案审核人：填表人：三、补充耕地方案计量单位：公顷、万元审核人：填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人续一注审核人：填表人：五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里续一建设用地指标使用情况及有关情况说明审核人：填表人：一书四方案填写说明书一、建设用地项目呈报说明书：1申请单位：填写申请征（占）地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7单独选址建设项目用地：（1）建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
（2）项目批准文件：按照立项批准文件填写。
（3）工程设计批准文件:以规划意见书为准。
（3）功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
二、农用地转用方案：1地类：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》（国土资发［2001］255号）标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
2转用面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
3土地利用总体规划：符合土地利用总体规划的，在相应的规划级别中栏内注明；需调整规划的，在需调整的规划级别栏内注明。
单独选址建设项目报批要求
单独选址建设项目报批要求关于单独选址建设项目用地报批的相关要求姚敏单独选址建设项目报批要求目前仍按《关于改进报省政府审批单独选址建设项目用地审查报批工作的通知》（皖国土资[2009]105号）执行,同时增补执行《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省征地补偿准备金管理办法的通知》（皖政办【2010】22号）。
一、报批材料目录目前报省政府审批单独选址项目报件材料是12项。
1、市级国土资源部门出具的《关于***建设项目用地的审查报告》。
审查报告是对该项目申报用地的审查依据，由于报省政府审批单独选址项目中，有大量基础材料现由市局留存，市局出具的审查报告的重要性更为凸显，应对审查内容和意见的真实性、合法合规性负责。
审查报告应当是市级国土资源部门正式文件，有正式文号，应使用厅统一印发的文本格式，需逐一填写，不得缺项。
对实际申报中不涉及的内容，应做说明。
需要注意的是审查报告第七条包括三方面审查情况，一是土地复垦，二是压矿审批，三是地质灾害评估。
目前上报材料中经常有遗漏土地复垦审查情况的。
今后上报项目，要按照09年增补的《关于报省政府审批单独选址项目用地增加土地复垦内容的函》（皖国土资函[2009]985号）执行。
如有交通、能源、水利、矿山等涉及破坏土地的，在审查报告中要说明：项目是否通过哪级国土部门土地复垦方案评审，土地复垦资金从何处列支，平均每亩土地复垦资金额，涉及复垦面积，复垦率等审查内容。
如对项目征地范围以外的土地不压占、不破坏，应说明相关情况，明确不需要再单独编制土地复垦方案。
2、建设项目用地呈报材料“一书四方案”。
需要注意的是“一书四方案”中所填报的各项同一数字及同一信息前后需保持一致，要求填写的所有内容不得缺项。
建设项目用地呈报说明书中各功能分区的划分与面积应与建设项目可行性研究报告，包括一并上报的建设项目工程平面布置图吻合一致。
3、建设项目用地申请表。
需要注意的是用地申请表与“一书四方案”中所填报的同一内容必须前后一致。
占用永久基本农田、单独选址项目、“一书四方案”等相关问答
建设用地项目呈报材料中的“一书四方案”有哪些内容？答：“一书四方案”是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、土地征收方案、供地方案。
占用永久基本农田在上报自然资源部审查时所需资料？答：1、建设项目土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划方案；2、永久基本农田占用和补划情况表（含地块编号、面积、等别），若项目涉及跨县（市、区）的，需提供汇总情况表；3、修改前后建设项目土地利用总体规划局部图；4、占用及补划永久基本农田分布示意图，其中要以土地利用现状图为底图，并体现城市周边范围线，地块需标记面积、等别、坡度等。
报国务院批准的单独选址项目用地，征收用地资料如何组卷报批？答：不跨县（市）的单独选址项目用地由县级自然资源管理部门根据建设单位的申请，组织征收用地报件资料，逐级上报审批；跨县（市）的单独选址项目用地由市级自然资源管理部门汇总后，逐级上报审批。
单独选址项目，建设单位在申请用地前应先准备哪些文件？答：1、建设项目用地预审批复；2、建设项目批准、核准或备案文件；3、建设项目初步设计批准或审核文件；4、压覆重要矿产资源的审批和登记文件；5、自然资源部门关于是否位于地质灾害易发区的有关材料和备案表；6、使用林地审核同意书；7、土地复垦方案、专家评审意见及市（州）审查意见；8、建设项目对规划实施影响评估和占用基本农田论证报告及专家论证意见；9、违法用地相关手续。
哪些建设项目可以以划拨方式取得用地？答：1、国家机关用地和军事用地；2、城市基础设施用地和公益事业用地；3、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；4、法律、行政法规规定的其他用地。
县级以上地方人民政府拟申请征收土地前应该做哪些工作？答：国家征收土地的，前期需完成调查、评估、公告、听证、登记、协议六个程序后方可，由县级以上地方人民政府组织实施。
哪些土地征收需要报国务院批准？答：征收下列土地的，由国务院批准：1、永久基本农田；2、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；3、其他土地超过七十公顷的。
“一书四方案”到底是哪一书？哪四方案？
Don't complain when you encounter difficulties. Since you can't change the past, try to change the future.同学互助一起进步（页眉可删）“一书四方案”到底是哪一书？哪四方案？导读：一书是指用地呈报说明书。
而四方案则是农用地转用方案和补充耕地方案还有征用土地方案以及供地方案。
需要注意的是，一束四方案需要由县或者是市以上的资源行政部门根据有关的资料去编写，并且要逐级上报到有能够批准的政府，审批才可以。
一、“一书四方案”到底是哪一书?哪四方案？“一书四方案”是指建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案。
由市、县国土资源行政主管部门根据有关材料编写，并逐级上报至有批准权的人民政府审批。
二、一书四方案填写说明(一)建设用地项目呈报说明书1 申请单位：填写申请征(占)地单位全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的用地主体一致。
2 建设项目名称：填写建设项目全称，应与立项批准文件、规划批准文件批准的建设项目一致。
3 申请用地总面积：应与钉桩成果一致，单位为公顷，保留4位小数。
为集体土地和国有土地合计数。
4 新增建设用地面积：申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
5 土地利用现状：地类按照国土资源部《关于印发试行〈土地分类〉的通知》(国土资发[]255号)标准划分并填报地类(到二级类)。
要求地类归类准确，面积准确。
6 分批次城市村镇建设用地：要求拟开发地块名称或编号按照规划意见分别填报，面积数和钉桩成果一致。
开发用途按规划意见填报。
7 单独选址建设项目用地：(1)建设项目用地预审文件：按照预审意见填报。
(2)项目批准文件：按照立项批准文件填写。
(3)工程设计批准文件:以规划意见书为准。
(3)功能分区名称及用地面积：按照规划意见书用途及钉桩成果中确定的面积填报。
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建设用地项目呈报材料
书四案
编制机关（公章）：
主要负责人（签字）：
编制时间：年月日
中华人民国国土资源部监制
一、建设用地项目呈报说明书
计量单位：公顷、万元申请用地单位
建设用地项目名称
续一
续二
填表人:
、农用地转用
计量单位：公顷
填表人:
二、补充耕地案
计划补充耕地情况
补充耕地实施计划
二、补充耕地案（续一）
填表人:
四、征用土地案
计量单位：公顷、万元、人
续一
填表人:
五、供地案
续一
填表人:
“一书四案”填报说明
“一书四案”由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写，统一编号，涉及面积、资金有关数字须保留四位小数；可以手工填写，也可以使用计算机打印；应与规定的其它报批材料同时报上级土地行政主管部门审查。
一、建设用地项目呈报说明书
1、建设用地项目采取下级政府向上级政府请示的形式呈报的，建设用地项目呈报说明书中“县（市）人民政府审核意见” 栏和“市（地、州）人民政府审核意见”栏可不填写容。
2、“建设用地项目名称”栏中单独选址建设项目用地填写建设项目名称；城市分批次建设用地填写* * 市* * 年度第* 批城市建设用地。
3、“新增建设用地面积”是指申请用地面积中转为建设用地的农用地面积和未利用地面积的总和。
二、农用地转用案
1、建设用地项目在规划文本和规划图上均已经作了安排，且选址不需要调整的，在相应的规划级别栏注明；按照本通知精神可以对规划作调整的，在需调整的规划级别栏注明。
2、建设用地项目应先申请使用申报用地当年的农用地转用计划指标，在当年农用地转用计划指标不够的情况下，可申请使用上年度结转的计划指标。
三、补充耕地案
1、“补充耕地责任单位”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府。
“补充耕地承担单位”是指负责补充耕地的企事业单
位或土地行政主管部门。
2、“补充耕地式”栏中“自行补充”是指建设单位在土地行政主管部门监督指导下自行组织实施土地开发整理项目补充耕地的式；“委托补充”是指申请建设用地的建设单位或县、市人民政府由于没有条件自行补充耕地，缴纳耕地开垦费由土地行政主管部门或其他县、市土地行政主管部门负责补充耕地的式。
采取委托补充式补充耕地的，补充耕地案由建设用地所在县、市人民政府土地行政主管部门负责填写。
四、征用土地案
1、被征用土地涉及的权属单位，单独选址建设项目“乡（镇）”、“村”栏填写名称；城市分批次建设用地“乡（镇压）”栏填写名称，“村”栏填写涉及村的个数。
“权属状况”栏主要填写被征用土地的权属是否清楚，四至是否明确，有没有权属争议等。
2、“土地补偿费倍数” 、“安置补助费倍数” 、“费用标准”可以填写费用幅度。
对已制定颁布了征地补偿具体标准的地区，“费用标准”一栏可引用文件名称，并附文件。
3、“征地费用综合标准”是指土地补偿费和安置补助费等征地费用总和折算到每公顷的单价，单位为万元/ 公顷。
4、“安置途径”包括货币安置、用地单位安置、农业安置、征地款入股安置、社会保险安置、留地安置、土地开发整理安置等，应按实际安置途径具体填写。
5、使用国有土地和迁建用地的补偿，根据实际情况可以参照“征用土地安案”填写。
五、供地案
1、“本期拟供用地”中“功能分区”栏应格按照建设用地指标规定的名称和容填写。
2、用地面积按功能分区的不同分栏填写。
适用相同建设用地指标值的同类功能分区，可以合并填写。
“面积（公顷）”栏填写
用地面积之和。
“数量”栏填写功能分区的个数；公路路基等线状工程填写各有关工程段长度之和。
3、改（扩建）、增建项目等需在原有建设用地基础上申请新增建设用地，除在“本期拟供用地”中“新增用地”栏填写本次申请的用地外，还应在“原有用地”栏填写原有各功能分区的用地面积。
4、“指标控制面积” 指按建设用地指标值计算的用地面积；“指标对应条件”栏填写选用该建设用地指标所依据的条件。
5、当实际用地面积大于指标控制面积时，应在“建设用地指标适用情况及有关情况的说明”栏中具体说明理由和依据。
6、“提供式”栏填写划拨、出让、租赁、作价出资或入股等供地形式。
“评估价格”按土地评估报告评定的价格填写。
以协议式供地的，“拟议单价”应按草签的国有土地有偿使用合同中初步达成的出让价格（或租金额）或出资额填写；以招标拍卖式供地的，可不填写有关地价的容。
7、表中“设定用途”是指土地估价时所设定的用途。