农村经济合同管理办法
农村经济合同管理办法
为了加强合同管理,维护社会经济秩序和农村社会稳定,保护合同当事人的合法权益,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《北京市农村集体资产管理条例》及其相关法规的规定,结合我镇实际情况,经研究特制定本办法。
一、适用范围
本镇范围内村集体经济组织的集体资产的发包、出租、拍卖、转让及工程项目等所签订的经济合同。
二、签订合同应遵循的原则
当事人双方订立合同应遵循平等、自愿的原则,公平、公开、诚实、信用的原则,守法不损害社会公共利益的原则,依法成立的合同对当事人双方具有法律约束力的原则。
三、合同的订立
(一)合同主体
集体资产的发包、出租、出售、转让方为村民委员会。
相对方是本村村民,也可以是本村以外的自然人、法人单位或其他组织。
订立合同的当事人必须具备与所订合同相适应的民事权利能力和民事行为能力。
(二)合同一般应包括以下条款。
1、合同双方的名称和法定代表的姓名;
2、土地使用性质;
3、数量、质量、用途;
4、价款和付款方式;
5、履行期限,起止日期;
6、双方当事人的权利、义务;
7、违约责任;
8、解决争议的方法;
9、双方议定的其他事项。
(三)合同订立应履行的程序。
合同订立必须遵守法律、法规和国家政策,符合村集体意愿、利益。
1、由村党支部召集两委联席会议,研究提出集体资产发包或出租初步方案;
2、将初步方案提交镇主管部门进行审核;
3、将具体方案提交(村民)会议或村民代表会议讨论,形成决议并公布;
4、通过招投标实施方案;
5、由镇经管站对合同审核后,与当事人签订书面合同,合同一式四份;并将其中一份送镇经管站。
(四)合同的签证。
合同的订立必须采用书面形式,不得以口头形式订立合同。
当事人双方签字盖章,合同即为成立。
合同依法成立即具有法律约束力,当事人双方必须全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或解除。
合同签订后,除属于家庭经营的土地承包合同必须进行鉴证外,其它经济合同根据当事人的意愿也可以申请鉴证。
鉴证单位为平谷区经管站。
申请合同签证应提供以下资料:
1、合同书(4份原件);
2、经本村社员代表大会表决通过的书面证明材料;
3、合同双方当事人资格证明和身份证明材料(原件及4份复印件);
4、签证机关认为应由当事人提供的其他证明材料。
四、承包、承租经营权的流转
(一)通过家庭承包取得的土地承包经营权,可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他形式流转。
土地承包经营权流转,当事人双方应签订书面合同。
采取转让方式流转的,应当经发包方同意,采取转包、出租、互换或其他形式流转的,应当报发包方备案;承包方之间也可以自愿将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。
土地承包经营权流转合同一般包括以下内容:
1、双方当事人的姓名、住所;
2、流转土地的四至、坐落、面积;
3、流转的期限和起止日期;
4、流转方式;
5、流转土地的用途;
6、双方的权利和义务;
7、流转价款及支付方式;
8、流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理;
9、违约责任。
(二)家庭承包以外的承包、承租经营权的流转根据村委会与承包、承租方合同的约定执行。
五、合同的法律效力
1、依法成立的合同,自成立时生效,并对当事人具有法律的约束力,国家法律予以保护。
2、因违反法律法规要求、国家不予承认和保护的、不发生法律效力的合同为无效合同,有下列情况之一的合同为无效合同:
(1)一方以诈骗、胁迫的手段订立的合同,损害国家利益的;
(2)违反法律、行政法规的强制性规定的;
(3)恶意串通,损害国家、集体或第三人利益的;
(4)损害社会公共利益的;
(5)以合法形式掩盖非法目的的。
3、无效合同从订立时起,就没有法律效力;确认合同部分无效的,如影响其余部分的效力,其余部分仍有效。
4、无效合同由仲裁委员会或人们法院进行确认。
5、无效合同被确认后,当事人依据合同所取得的财产,应当返还对方,有过错的一方应赔偿对方因此遭受的损失;如果双方都有过错,各自承担相应责任;当事人双方恶意串通,损害国家、集体或第三人利益
造成损失的,应由双方负责,并追缴非法所得。
六、违约责任
1、由于当事人一方的过错,造成合同不能履行或者不能完全履行的,由有过错方承担违约责任,双方都有过错的,由双方分别承担各自应付的责任。
2、当事人一方由于不可抗力的原因不能履行合同的,应当及时向对方通报不能履行或需延期履行、部分履行合同的理由,在取得有关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行,并可根据情况部分或者全部免除承担违约责任。
3、当事人一方违反合同,应当向对方支付违约金,违约金不足以弥补对方损失的,应当对超出的损失部分进行赔偿,对方要求继续履行的应当继续履行。
4、合同履行期间,如遇国家政策调整,影响原合同政策履行时,当事人双方应依法对原合同进行变更或解除。
5、合同履行期间,如遇国家征占土地时,原合同解除,当事人双方互不承担责任。
合同解除后,当事人双方的损失赔偿按国家政策执行。
七、合同纠纷的处理
1、协商解决:当事人双方就争议事项进行平等协商,谋求一个双方都能接受的适当的办法解决纠纷。
2、调解解决:根据合同约定,当事人协商不成的可向镇司法所或经管站申请调解。
3、仲裁:调解不成的当事人可向区经管站仲裁委员会申请仲裁,对仲裁不服的,可在接到仲裁书30日内向人民法院起诉,由人民法院进行审理和判决。
当事人一方期满不起诉又不履行裁决的,另一方可向人民法院申请执行。
4、向人民法院起诉:当事人遇合同纠纷时,可直接向人民法院起诉,由人民法院进行审理和判决。
八、合同的管理
(一)镇经管站负责合同的管理工作。
(二)各村签订的各类经济合同必须向经管站备案。
(三)各村应加强合同的管理,制订合同档案管理制度,设专人管理合同档案,编制合同台账。
九、责任追究
在合同签订及履行过程中,违反法律法规、不履行程序及未按合同约定的条款监督合同履行,给集体经济造成损失的,按有关制度追究有关人员的责任。
湖北省农村集体经济承包合同管理条例
湖北省农村集体经济承包合同管理条例一、总则为了加强对农村集体经济承包合同的管理,促进农村经济发展和农民增收,依据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,制定本条例。
二、合同签订和登记农村集体经济承包合同的签订应当遵循自愿、平等、协商一致的原则。
合同内容应包括承包地点、面积、用途、承包期限、承包费用等具体条款,并由双方当事人在合同文本上签字盖章确认。
合同签订后,应当及时向所在地的农村集体经济组织或乡(镇)农村事务所进行登记备案。
登记内容应当真实、完整,确保合同的法律效力和公示透明。
三、合同权利和义务承包方的权利:根据合同约定,合法合理使用和经营承包土地,取得相应的经济收益;依法享有承包地的承包期限内的承包权利;在法定范围内,可以通过租赁、转让等方式进行土地经营权的流转。
承包方的义务:按照合同约定,合理使用和保护承包土地资源,不得违法占用或破坏土地资源;缴纳土地承包费用,并按时足额支付;遵守国家相关法律法规和农村集体经济组织的管理规定,共同维护农村集体经济组织的稳定和发展。
四、合同变更和解除合同变更:承包双方在承包期内如需变更合同内容,应当经过双方协商一致,并书面签署变更协议;变更后的合同内容应及时向农村集体经济组织或乡(镇)农村事务所进行备案登记。
合同解除:承包双方协商一致或依法解除合同的情形,应当提前通知农村集体经济组织或乡(镇)农村事务所,并依法处理涉及的土地使用权、农民权益等问题;解除合同后,承包方应当按规定清退土地并履行相应的法律义务。
五、合同管理和监督农村集体经济组织或乡(镇)农村事务所应当加强对承包合同的管理和监督,包括但不限于:定期核查承包合同的履行情况,确保合同内容的执行;及时处理合同变更、解除等事项,维护当事人的合法权益;向社会公示承包合同的基本信息,增强公开透明度。
地方农村工作部门应当加强对承包合同管理的指导和培训,提高承包双方的法律意识和合同履行能力,确保农村土地资源的有效利用和农民的经济收益。
如何规范管理农村集体经济合同
治理,发现农村集体经济合同管理问题突出,潜在风险隐患凸显。
在治理中,淳安县共清查存续期内经济合同2539份,涉及合同总金额2.35亿元,其中15年以上长期合同834份,发现决策不规范的合同585份、达到公开交易标准未公开交易合同1431份,共涉及应清缴资金272万元,追回资金127万元,平均每个村6.46万元。
可见,若缺乏对经济合同管理的重视,这个漏洞会越来越大。
因此,如果只注重前期拓展经济发展渠道和经济项目建设投入而忽略后期经济合同管理,村集体资产资源转化将难以实现。
当前,发展壮大村集体经济,除了拓宽创收渠道外,更要规范经济合同管理来保障村集体经济发展。
二、农村集体经济合同管理存在问题经济事项超出法律规定。
部分经济事项本身不符合法律、法规规定,即使程序到位也是无效合同。
如宅基地优先选位、耕地流转期限超出法律规定期限的,虽然事前决策、公开交易等程序到位,但由于这类经济事项在法律法规中有明确特定对象和期限,造成经济合同无效或部分条款无效而不能履约。
民主决策不到位。
一些历史遗留经济合同问题,如一些长期合同、低价合同、优亲厚友的经济合同,往往是村干部搞“一言堂”或者事后补社员代表会议民主决策程序,让决策民主程序流于形式造成的。
同时,有些经济事项虽然民主决策程序到位,但在会议中仅仅记录决策经济事项名称,没有经济事项的具体内容,因而经济合同履约过程出现问题时难以界定,造成经济损失。
经济合同管理不规范。
主要表现为合同签订不规范、合同履行不规范。
合同签订不规范主要表现为:一是签订合同前置审核未执行到位。
二是资产资源发包出租只有口头协议,未签订书面合同。
山林等资源性资产租赁期限较长,租金多为一次性付清,若无书面合同,极容易埋下隐患。
三是签订主体及内容不规范、不完整,如以村民委员会为主体对外签订经济合同,自然人承租的经济合同未填写个人身份证号及联系方式,经济合同双方当事人(法人)未签字或未加盖印鉴章,经济合同条款中资产资源座落位置、面积、流转期限、款项支付方式等关键性条款不明或表述不严谨,违约责任和解决争议条款不明确等。
镇村级集体经济合同管理规定
镇村级集体经济合同管理规定一、为进一步规范村级集体经济合同的管理,保障村集体和农民的根本利益,促进农村经济社会和谐发展,依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地承包法》和《市农村集体资产管理暂行规定》,和市农村集体资产管理办法,结合我镇实际,制定本规定。
二、本规定所称村级集体经济合同,是指以村经济合作社名义签订的经济合同,主要适用于本村耕地、林地、水面等的发包、承包,厂房、设备租赁,工程建设,内外资投资项目及其他各类合同。
三、各村对集体资产资源的发包、转让、租赁、集体建设工程等经济行为,签订合同前须按有关规定到镇农经办立项。
四、涉及集体资产资源的发包、转让、租赁、集体建设工程等经济行为按规定需通过各级公共资源交易平台交易的,按相关规定执行。
按规定需办理资产评估、产权公证等程序,按相关规定执行。
五、上级已经制作规范经济合同文本的,应采用该统一的规范合同文本,尚未统一规范合同文本的,应按照平等有偿的原则,公平拟订条文。
六、村级集体经济合同签订前应由村务监督委员会和村法律顾问审核监督,并签署意见。
七、村级集体经济合同涉及村级集体资产资源承包、租赁的,一般合同期限不得超过三年,按年收取承包费、租赁费,也可在签订前一次性收取。
确需期限超过三年的,应事先向镇经管站说明情况并经同意。
法律另有规定的从其规定。
八、村级集体经济合同如需变更或提前解除的,应提前告知镇经管站并取得同意,合同变更或解除后,报经管站备案。
九、各村应在签订经济合同10天内将经济合同原件一份送镇经管站备案待查,经管站应在XXX个工作日内将审查意见反馈到村。
十、村级集体经济合同实行双审制度,审查同时经须镇经管站业务审查和镇法律顾问法律审查。
十一、镇经管站是村级集体经济合同业务主管部门,负责对集体资产资源的发包、租赁等经济行为,村级集体经济合同备案审查工作。
十二、应当报农经办批准立项的项目而未报、应提交审核备案的合同文本未按期审核备案的,要追究村主要领导和主管人员的责任。
村合同协议签订管理制度
村合同协议签订管理制度第一章总则第一条为了加强对村集体经济合同的管理,保障村集体经济的稳定发展,根据国家相关法律法规,结合本村实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本村内所有村民经济组织参与的各类村集体经济合同签订、履行及分配管理工作。
第三条村集体经济合同是指村民经济组织与相关公司、企业或个体经营者等签订的农村土地承包、经营权流转、生产经营、种植养殖等经济合同。
第四条村民经济组织应当严格按照《村民经济组织章程》规定的程序和程序签订村集体经济合同。
第五条村民经济组织应当建立健全村集体经济合同档案,保管各类合同、相关证据、款项记录等资料。
第二章村集体经济合同签订第六条村民经济组织应当遵循诚实信用、公平公正的原则,与签订村集体经济合同的对方主体在充分协商、双方自愿、平等自主、公开透明的基础上签订合同。
第七条村集体经济合同应当明确合同的目的、双方的权利义务、承包面积、经营方式、期限、收益分配、履行义务、争议解决等内容。
第八条村集体经济合同应当经批准后生效,村民经济组织应当将合同复印件、批准文件等材料存档备查。
第三章村集体经济合同履行第九条村民经济组织应当按照合同约定的内容,认真组织实施合同的履行,保障对方主体的合法权益。
第十条村民经济组织应当建立有效的监督管理机制,对合同的履行情况进行定期检查,及时发现问题并加以解决。
第十一条如发现合同违约、逾期履行等情况,村民经济组织应当及时与对方主体协商解决,通过协商无法解决的,可依法申请仲裁或提起诉讼。
第十二条如因合同履行问题导致的损失,村民经济组织应当及时向有关部门报案,并协助调查取证。
第四章村集体经济合同分配管理第十三条村民经济组织应当按照合同约定的比例,按时将经济收益分配给合同方。
第十四条收益分配应当根据实际情况进行核算,确保合同方能够按时、足额收取收益。
第十五条收益分配应当公开透明,村民经济组织应当定期向合同方主体公布收益核算情况,并接受合同方主体的监督。
第十六条如发现分配不公平、不合理等问题,村民经济组织应当及时进行整改,并向合同方主体进行解释和赔偿。
村级合同规范管理工作意见
村级合同规范管理工作意见一、简介近年来,随着农村经济的发展和村级事务的增多,村级合同的签订和管理变得越发重要。
为了规范村级合同管理工作,保障各方权益,本文制定了村级合同规范管理工作意见,旨在提高合同管理效率,确保村级合同的合法性和执行力。
二、合同管理的法律依据1. 《中华人民共和国合同法》:规定了合同的基本要素、签订、履行和解除等相关事宜,为合同管理提供了法律依据。
2. 《中华人民共和国乡村建设法》:明确了乡村建设中各方的权利和义务,为村级合同管理提供了法律保障。
三、村级合同的分类根据合同的性质和内容,村级合同可以分为以下几类:1. 行政合同:涉及村级行政管理、村庄建设等事务的合同,如土地使用权合同、乡村旅游开发合同等。
2. 经济合同:涉及农村经济发展、资源利用、产权交易等事务的合同,如农产品销售合同、农田流转合同等。
3. 社会公益合同:涉及村级社会公益事务的合同,如乡村教育合作协议、环境保护合同等。
四、合同管理的主要内容1. 合同签订:村级合同的签订应当符合合同法的相关规定,包括合同的订立形式、内容明确、当事人自愿等。
2. 合同备案:村级合同的备案工作十分重要,应由村级行政机关负责,确保合同行为的合法性和有效性。
3. 合同执行:合同各方应按照合同约定履行各自的义务,如有违约行为,应依法承担相应的责任。
4. 合同变更和解除:合同的变更和解除应符合合同法的规定,遵循自愿、公平、诚信原则,并及时通知各方。
5. 合同风险管理:村级合同管理要做好风险预警和风险防范工作,确保合同的合法性、合规性和安全性。
五、合同管理的责任分工1. 村级行政机关:负责合同备案、管理、风险评估和管理工作。
2. 合同当事人:负责合同的签订、履行和解除,保证合同的合法性和有效性。
3. 村民代表大会或村民理事会:监督村级合同的签订和履行情况,保障村民利益。
六、合同管理的措施和建议1. 增强村级行政机关的合同管理能力,加强对村级合同法律法规的学习和宣传。
广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理办法
广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理办法文章属性•【制定机关】广西壮族自治区人民政府•【公布日期】1992.09.22•【字号】广西壮族自治区人民政府第2号令•【施行日期】1992.09.22•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】其他合同正文广西壮族自治区农村集体经济承包合同管理办法(1992年9月22日广西壮族自治区人民政府第2号令)第一章总则第一条为了加强对农村集体经济承包合同(以下简称承包合同)的管理,稳定和完善家庭联产承包责任制及双层经营体制,维护承包当事人的合法权益,保障和促进农村经济的发展,根据国家有关法律、法规,结合本自治区实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于本自治区内的农村集体经济组织与承包者之间订立的农业、林业、牧业、副业、渔业、工业、商业、运输业、服务业、旅游业和小型水利工程等承包合同。
第三条承包合同是农村集体经济组织与承包者用以明确双方在生产、经营、分配中相互权利、义务关系的书面协议。
第四条承包合同的发包方是农村集体经济组织,承包方是该组织的成员(含农户、联户、个人和专业队组)。
第五条农村集体经济组织所有的耕地、果(茶、桑)园、山林、草场、水面、荒地、滩涂、畜牧、农业机械、副业设备、水利设施、生产房舍、农具等生产资料和其依法享有使用权的国有资源,均由其发包。
原生产大队所有的生产资料由原生产大队范围设置的集体经济组织发包,以原来两个或两个以上生产队范围设置的集体经济组织,由该组织发包。
发包后,生产资料和国有资源的所有权不变。
第六条承包方在承包期间,对所承包的生产资料和国有资源,享有经营权和使用权。
承包方对承包的耕地不得荒废、毁坏和进行掠夺性经营,对承包的其他集体财产不得变卖、出租和擅自处理。
第七条订立承包合同,必须依照国家法律、法规和政策,符合集体经济组织的章程,贯彻平等互利、协商一致、等价有偿、诚实信用的原则。
第八条承包合同的订立,应当维护国家和集体利益,保护自然资源和生态环境。
《天津市农村集体经济合同管理条例》
《天津市农村集体经济合同管理条例》加强农村集体经济合同管理,稳定了新一轮土地承包关系,促进了农村经济发展。
以下是天津农村集体经济合同管理规定,欢迎阅读!天津市农村集体经济合同管理条例全文第一章总则第一条为加强农村集体经济合同管理,保护当事人合法权益,稳定和完善农村承包经营责任制,促进农村经济持续、稳定、协调发展,根据国家有关法律法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条本条例所称农村集体经济合同(以下简称合同),是指农村集体经济组织在实行合同管理责任制过程中,与其内部成员或者其他承包人签订的,明确双方在生产、经营、服务、分配等方面的权利和义务的协议。
第三条本条例适用于本市行政区域内农村集体经济组织与承包方签订的农、林、牧、渔、工、商、运、建、务等各种生产、经营和服务项目的合同。
第四条订立合同,必须遵守法律、法规和规章,不得损害国家、集体、社会公共利益和他人合法权益。
第五条订立合同,应当遵循自愿、平等互利、协商一致、诚实信用的原则,采取民主公开的方式。
任何一方不得将其意志强加于对方,任何单位和个人不得非法干涉。
合同应当以书面形式订立。
第六条合同依法成立,具有法律约束力。
双方必须全面、正确地履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或终止合同。
第七条农村集体所有的资源、资产、企业、经营项目和服务项目以及依法取得使用权的国家资源承包经营后,其所有权性质不变,承包方只享有承包合同规定的经营权和收益权。
第八条市和区、县、乡、镇人民政府的农村集体经济管理部门负责合同管理。
合同管理部的职责是:(一)宣传贯彻法律、法规和规章,制定合同管理制度;(二)指导合同签订,办理合同鉴证,建立合同管理档案;(三)审查合同的变更和解除,确认无效合同;(四)合同纠纷的调解和仲裁。
各级人民政府有关部门应当按照各自职责,配合合同管理部门做好合同管理工作。
第二章发包与承包第九条农村集体所有的资源、资产、企业和经营项目、服务项目以及国家资源依法取得使用权后,由农村集体经济组织使用。
海淀区农村集体经济合同管理办法
海淀区农村集体经济合同管理办法关键信息项:
合同编号:
签订日期:
合同当事人:
甲方(集体经济组织):
乙方(合作方):
合同标的:
合同金额:
合同期限:
履行方式:
权利与义务:
违约责任:
争议解决方式:
合同变更与解除:
合同终止条件:
其他约定:
甲方(集体经济组织):名称,[法定代表人],[地址]
乙方(合作方):姓名/单位,[身份证号码/营业执照号码],[地址]
合同标的:[具体合同标的,如土地使用、项目合作等]
合同金额:人民币[金额]元
合同期限:自[开始日期]至[结束日期]
履行方式:[具体履行方式,如按期支付、提供服务等]
权利与义务:
甲方的权利与义务:
[详细列出甲方权利和义务]
乙方的权利与义务:
[详细列出乙方权利和义务]
违约责任:若一方未履行合同约定,需承担违约责任,包括但不限于[违约金、赔偿等条款]
争议解决方式:若发生争议,双方应友好协商,协商不成的,提交[具体仲裁机构或法院]解决
合同变更与解除:合同变更或解除须经双方书面同意,变更或解除的条件和程序[具体说明]
其他约定:如有特殊约定,需明确说明
甲方签字:
乙方签字:
[合同生效日期]。
浙江农村集体经济合同管理办法
协议书合同示例:浙江农村集体经济合同管理办法鉴于甲方为浙江农村集体经济组织,乙方为合同相对方,双方为明确合同管理相关事宜,经友好协商,特订立本合同管理办法。
第一条合同签订1.1甲方与乙方签订合同时,应遵循平等、自愿、公平、诚信的原则。
1.2合同签订前,甲方应进行充分的市场调研和风险评估,确保合同的合法性和可行性。
1.3甲方应与乙方明确合同的内容、条款和双方的权益义务,确保合同的明确性和可执行性。
第二条合同履行2.1甲方应按照合同的约定履行合同义务,确保合同的实施和完成。
2.2乙方应按照合同的约定履行合同义务,确保合同的实施和完成。
2.3双方应积极沟通和协作,解决合同履行过程中出现的问题和争议,确保合同的顺利履行。
第三条合同变更和解除3.1双方同意,合同在履行过程中如需变更或解除,应经双方协商一致,并签订书面变更或解除协议。
3.2合同变更或解除后,双方应按照变更或解除协议的约定履行相关义务,确保合同变更或解除的顺利进行。
第四条违约责任4.1双方应严格按照合同的约定履行合同义务,如一方违约,应承担违约责任。
4.2违约方应赔偿对方因违约所造成的损失,包括直接损失和可得利益的损失。
4.3双方应积极协商解决违约问题,如协商不成,可依法向人民法院提起诉讼。
第五条争议解决5.1双方在合同履行过程中如发生争议,应通过友好协商解决。
5.2如协商不成,任何一方均有权将争议提交至甲方所在地的人民法院诉讼解决。
第六条合同生效和终止6.1本合同自双方签字或盖章之日起生效,有效期为____年。
6.2合同有效期届满或双方协商一致解除合同后,合同终止。
第七条其他约定7.1本合同未尽事宜,双方可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
7.2本合同的任何修改和补充均需双方书面确认,口头协议无效。
甲方(盖章):浙江农村集体经济组织乙方(盖章):合同相对方签订日期:____年____月____日浙江农村集体经济合同管理办法鉴于甲方为浙江农村集体经济组织,乙方为合同相对方,双方为明确合同管理相关事宜,经友好协商,特订立本合同管理办法。
XX县农村集体经济合同管理办法
XX县农村集体经济合同管理办法第一章总则第一条为确保全县农村集体经济合同管理工作规范化、制度化,依据《中华人民共和国民法典》《陕西省农村集体资产管理条例》等有关法律法规规定,结合我县实际,特制定本办法。
第二条本条办法所称的农村集体经济承包合同(以下简称合同)是指农村村、组集体经济组织与承包者之间为确立双方在生产、经营和分配过程中权利义务关系而签订的书面协议,农村土地、林地经营权承包合同除外。
第三条在农村从事生产经营活动时,凡以村、组集体经济组织或村民小组为发包方,与承包者签订的各类承包合同,均适用于本办法。
第四条签订合同,必须遵守国家法律、法规和政策;符合集体经济组织章程;执行村、组集体经济组织成员大会或成员代表会议决议;坚持自愿互利、协商一致、诚实信用的原则;兼顾国家、集体、个人三者利益。
第二章合同的订立第五条合同标的物的处置方,是指拥有生产经营项目所有权或使用权的村(社区)、组或镇(街道)集体经济组织村民小组。
村民小组未成立集体经济组织的,由村民小组执行管理职责。
代行处置不得改变生产经营项目的权属关系,不得损害被代行处置的集体经济组织及其成员的利益。
第六条农村集体经济组织进行生产经营项目处置时,必须经本集体经济组织成员大会或成员代表会议民主议定处置方案,并经出席成员大会或成员代表会议的三分之二以上成员通过。
第七条签订承包合同,可以是本组织内或本组织外的个人、个人合伙、农户、联户、其他集体经济组织和法人单位等,在签订经济合同时应当具体写明。
第八条签订书面合同。
镇(街道)应当运用标准合同文本等方式,指导当事人签订合同。
承包合同依法订立,即具有法律效力,当事人双方均应全面履行,任何一方不得擅自变更或解除。
合同时限一般为五年,法律、法规有明确时限的从其规定。
第九条镇(街道)应当指导处置方将已订立经济合同的所有项目及期限、指标等造册登记,并将收取的合同款(物)及时报镇(街道)登记入账。
第十条承包合同具有下列情形之一的为无效合同:(一)违反法律、行政法规的强制性规定的;(二)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益的;(三)恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的;(四)以合法形式掩盖非法目的的;(五)损害社会公共利益的;(六)发包方无权发包的。
