关于进一步深化厂务公开工作的意见

关于进一步深化厂务公开民主管理工作的意见
根据××××××意见，为进一步巩固、规范、深化厂务公开民主管理工作，从整体上提升公司厂务公开民主管理水平，更好地发挥厂务公开民主管理对公司改革发展稳定的重要作用，对深化厂务公开民主管理工作提出如下意见。

一、充分认识新时期深化厂务公开民主管理工作对公司改革发展稳定的重要性
推行厂务公开民主管理是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是国有企业管理的鲜明特色和明显优势。

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证。

在公司不断完善法人治理结构的进程中，进一步深化厂务公开民主管理工作，对于全面贯彻落实科学发展观，加快建立厂务公开民主管理工作长效机制，充分保护、调动和发挥广大职工的积极性和主动性，增强广大职工投身兵器事业的责任感和使命感，促进公司改革发展稳定事业，具有十分重要的意义。

各单位要充分认识深化厂务公开民主管理工作的重要性和必要性，增强深化厂务公开民主管理工作的自觉性和紧迫感，把深化厂务公开民主管理工作作为促进公司又好又快发展的有效措施，作为维护职工合法权益、发展和谐
劳动关系的基本制度，不断推动厂务公开民主管理工作向深度和广度发展。

二、深化厂务公开民主管理工作的指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在上级工会和公司党委领导下，深入贯彻全心全意依靠工人阶级的根本方针，围绕建设有国际竞争力大公司和高科技现代化银光化工的战略目标，坚持“巩固、规范、深化、提高”，以职工代表大会为基本形式，融入中心，突出重点，加大力度，知难而进，不断探索现代企业制度下厂务公开民主管理的有效途径，完善公司四级公开体系，为公司又好又快发展，实现“十一五”发展目标做出积极贡献。

基本原则：
（一）坚持依法公开、以制理事。

深化厂务公开民主管理工作应当遵守和维护国家的法律法规，除国家法律法规规定的保密事项和单位科技、商业秘密外，其他重大事项都应按照公开程序和形式，依法向职工公开。

既要保护企业的权益，支持企业经营管理者依法行使经营管理权利，又要依法维护职工参与民主管理、民主监督的权利。

（二）坚持实事求是、与时俱进。

深化厂务公开民主管理工作要紧密结合各单位实际，突出不同时期不同阶段的管理重点、职工普遍关心的热点以及班子建设、党风建设的焦
点，真实具体、及时全面地公开。

要根据实际情况，及时调整公开内容，探索创新公开形式。

（三）坚持求真务实、注重实效。

要让职工真正了解本单位的生产经营现状、面临的形势及未来发展规划，要不断提高领导班子的民主决策、科学决策水平，激发职工同心同德为企业发展作贡献的责任感和使命感。

三、进一步完善厂务公开民主管理形式和内容
适应公司改革发展的内在要求，探索现代企业制度要求的厂务公开民主管理有效形式，坚持融入中心、突出重点，不断充实厂务公开民主管理内容，完善以职工代表大会为主的厂务公开形式，努力做到公开内容与公开形式的有机结合，推动厂务公开民主管理工作向纵深发展。

（一）公司级厂务公开形式和内容。

1、公司级厂务公开的形式主要采用职工代表大会、公司厂务公开栏、党政工联席会、职工代表团（组）长联席会、银光化工网、广播、电视、《银光报》等形式。

2、公司级厂务公开的内容主要有：民主评议企业领导人员、业务招待费使用情况、领导人员廉洁自律情况、集体合同签定履行情况、长远发展规划、企业改革改制方案、领导人员出国境费用支出、领导人员选用和重要岗位人员选聘、投资决策、产品销售、合资合作、财务管理、质量管理、物资采购、废旧物资处理、工程招标、职工提薪晋级办法、
工资分配方案、奖罚与福利、社保基金和住房公积金缴纳情况、职工招聘、职称评聘、评先评优等内容。

（二）各二级单位（分厂级）厂务公开的形式和内容。

1、各二级单位厂务公开的形式主要有职工代表大会或职工大会、厂务公开栏、分厂生产会等形式
2、各二级单位厂务公开的内容主要有：本单位生产经营任务、质量成本管理、劳动安全管理、单位自有资金、帮困资金管理与使用、职工“三金”和住房公积金缴纳情况、奖金或二次分配方案、职工奖罚、评先评优、职工培训、“五好一准确”优秀班组评比结果等内容。

（三）车间（科室）厂务公开形式和内容。

1、车间（科室）厂务公开的主要形式有各种会议、宣传栏等形式。

2、车间（科室）厂务公开的主要内容有：车间（科室）生产经营任务、质量成本管理、劳动安全管理、奖金或二次分配方案、职工奖罚、评先评优、职工培训等内容。

（四）班组厂务公开形式和内容。

1、班组厂务公开的主要形式有班务公开栏、班前班后会、交接班记录等形式。

2、班组厂务公开的主要内容有：“五好一准确”优秀班组创建活动、考勤、考核打分、工作任务、质量安全、成本控制、奖金或二次分配、评比先进等内容。

四、厂务公开民主管理工作的组织领导
建立“党委统一领导、行政主体负责、工会组织协调、纪委检查监督、职能部门齐抓共管、职工群众全员参与”的领导体制和工作机制，明确责任，形成推动厂务公开民主管理工作的合力。

（一）公司成立厂务公开民主管理工作领导小组，负责公司厂务公开民主管理工作的组织领导、协调督促工作。

由公司党委书记任组长，公司总经理、纪委书记、工会主席任副组长。

领导小组下设办公室，办公室设在公司工会。

办公室主任由工会主席兼任。

成员单位为公司工会、党委办公室、公司办公室、纪委办公室、组织部、人力资源部、聚银公司分党委。

主要任务是在公司厂务公开民主管理工作领导小组的领导下，做好日常管理工作，收集、整理有关厂务公开民主管理的职工提案（意见），筹备有关会议，组织监督、检查、总结工作。

实行例会制度，每季度召开厂务公开领导小组工作会议，听取厂务公开民主管理工作情况汇报，安排部署厂务公开民主管理工作。

（二）成立厂务公开民主管理督查工作小组，负责监督厂务公开是否全面、真实，公开的时间是否及时，程序是否符合规定，职工群众反映的问题是否得到妥善解决。

督查工
作小组组长由公司纪委书记（或副书记）担任，成员单位为监察审计部、组织部。

厂务公开民主管理督查小组通过设立意见箱，召开职工座谈会、问卷调查、职工代表巡视等形式，收集厂务公开后职工的意见和建议，及时向厂务公开民主管理工作领导小组反映情况，提出整改意见和建议。

（三）各二级单位成立厂务公开民主管理工作小组，由党组织负责人任组长，行政负责人任副组长，各车间（科室）为成员。

负责本单位厂务公开民主管理工作的组织实施，落实公司统一安排，结合本单位实际不断丰富厂务公开形式和内容，定期向公司厂务公开办公室汇报厂务公开工作。