合理提出国家支持辽宁省老工业基地振兴
国家振兴东北老工业基地优惠政策
国家振兴东北老工业基地优惠政策一、土地政策（一）提高建设用地审批效率，为经济建设提供优质用地服务1、需报国务院批准的建设用地，在用地报批阶段，政府主管部门主要审查是否符合土地利用总体规划与年度土地利用计划、耕地占补平衡和征地补偿安置是否落实。
报批资料可以根据审查的内容相应简化。
征地补偿安置要符合《土地管理法》等法律规定，切实保护农民利益。
2、对经国家批准的基础设施项目的控制性工程，经省级国土资源主管部门报国土资源部审核同意后，可以先行用地。
对于土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的转型改造项目，优先办理用地；对于重要的基础设施和重点工程项目，可以作为单独批次报批用地。
属单独选址的重点建设项目用地，涉及补充耕地的可以依据经审查批准的补充耕地方案边占边补。
(二)加大土地利用政策支持力度，促进国有企业改革和发展1、国有企业依法使用的原划拨土地，在不改变用途的情况下，企业改革前可继续以划拨方式使用；改革后的企业用地符合《划拨用地目录》的，可仍保留划拨方式使用；不符合《划拨用地目录》的，根据产业性质、企业类型和改革的需要，经批准，可采用出让、租赁、作价出资(入股)等方式，合理处置企业使用的划拨土地资产。
2、企业需要改变所使用的原划拨土地用途的，应当依法办理批准手续。
改变后的用途符《划拨用地目录》的，可继续以划拨方式使用，不符合《划拨用地目录》的，应当依法办理有偿用地手续。
(三)实行稳定的土地政策，促进生态建设将改善生态、保护环境作为振兴东北地区老工业基地的重要内容，促进"生态省"建设。
鼓励利用宜林宜草荒山、荒地造林种草，改善生态环境，实行谁造林种草、谁经营、谁拥有土地使用权和林草所有权。
国有荒山、荒地等未利用地依法出让给单位和个人进行造林、种草等生态建设的，土地使用权出让最高年期为50年；在土地使用年期内，土地使用权可以依法转让、出租、抵押；土地使用权期限届满，可以依法申请续期。
利用农村集体所有的荒山、荒地等未利用地进行造林、种草等生态建设的，可以依法通过承包、拍卖等方式取得土地使用权，在土地使用年期内，土地使用权可以依法继承、转让(租)、抵押；依法取得的土地使用权、抵押权，应当及时办理土地登记手续。
辽宁省第十一届党代会报告
坚持科学发展实现全面振兴为建设富庶文明幸福新辽宁而奋斗———在中国共产党辽宁省第十一次代表大会上的报告(2011年10月10日)王珉各位代表，同志们：现在，我代表中共辽宁省第十届委员会作报告。
一、辽宁老工业基地全面振兴取得重大阶段性成就省第十次党代会以来，全省各级党组织在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，全力实施中央关于东北地区等老工业基地振兴战略，团结带领各族人民，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，全面加强党的建设，胜利完成了省第十次党代会确定的各项任务，在辽宁发展史上续写了浓墨重彩的崭新篇章。
综合经济实力显著提升。
我们紧紧抓住重大战略机遇，有效应对国际金融危机，扎实推动经济又好又快发展。
到2010年底，全省生产总值翻了一番，达到1.8万亿元，年均增长14%，人均超过6000美元;地方财政一般预算收入突破2000亿元，比2005年增加两倍，主要经济指标增速持续超过东部地区平均水平，实现了历史性跨越。
我们把建设国家新型产业基地作为重大任务，以科技创新引领产业结构调整，装备制造业优势日益明显，冶金、石化、农产品加工等支柱产业不断壮大，高技术和战略性新兴产业加速崛起，特色产业基地和产业集群蓬勃发展，现代服务业增速加快，城区经济活力释放，消费市场繁荣。
能源交通水利等重大基础设施建设实现新突破，发展后劲进一步增强。
生态环境建设不断加强，节能减排目标如期完成，辽河治理保护取得成效。
充满生机活力的辽宁正昂首前行。
区域和城乡发展协调性显著增强。
我们坚持继承与创新相结合，全面实施三大区域发展战略，沿海经济带开发开放上升为国家战略，沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革试验区，突破辽西北三年见成效目标全面实现，区域协调发展格局逐步形成，极大激发了区域发展活力和潜能。
坚持城乡统筹发展，农业现代化和城镇化步伐加快，县域经济实力明显增强，新农村建设扎实推进，城乡面貌发生较大变化。
深化国企改革 加速推进辽宁老工业基地振兴
２ ．深化 一企改革是体 ■机 ■创
振 兴辽宁 的关 键是振 兴工业 ， 振
实 现 辽 宁 老 工 业 基 地 振 兴 ， 力 新的突ｔ 口 着
抓住企业改革 ， 业基 础 、人 才和 区位 条件 有相 当优 兴工业 的关键在企业 。
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就会促 进 势， 但与一些 发达省份 的差距却在继 就抓住 了改革 的中心环节 ， 续拉 大 ， 应该说有经 济结构调 整缓 慢 政府职能转 变和社会主义市场经济体 的问题 ， 更深层次 的原 因是我们 的 系 的建立 和完善 。我省要抓住 机遇 ， 但 思想 观念 、 体制机制 不适应或 者不完 乘势而 上 ， 以深化企业 改革为 推进体 全适应市场经济发展的要求。我省是 制机 制创新 的突破 口， 加快社会 主义 实行 计划经济 体制最早 、 出最 晚 的 市场 经济体系 建设 ， 全省生产 力得 退 使 发展环境进一步优化 ， 地区 ， 长期积 累的体制性机 制性矛盾 到进一步解放 ， 远未 得到解 决 ； 在干部 群 众 中 ， 还存 尽快实现把我省建成国家新 型产业基 在思想不 够解放 ， 对体制 机制创新 重 地 和新 的重要增长区域的宏伟 目标 。 要性认识 不够 的问题 。对此我们要有 从我 省改革发 展形势看 ， 多年来
指 导 ， 固 树 立 和 认 真 落 实 科 学 发 展 度改革的攻坚战 。要坚 持依靠市场机 出， 牢 同东南沿海发达省市 比较 ， 差距还
观 ，着 力推进体制 创新和机制 创新 ， 制 ， 进行结 构调整 、 企业 改组 、 技术改 在继续拉大 。制约经济发展 的结构性
集团经济研究 ２ ０ 上 半月刊｛ ０６ ５ 总第 １ ７期Ｊ ９
央做 出实施 东北地 区 等老 工业 基地
最新振兴辽宁心得体会范文
最新振兴辽宁心得体会范文振兴辽宁调查问卷心得体会辽宁是中国的老工业基地，曾经为中国的建设做出了重要贡献。
但近些年来，随着国家经济的转型升级，辽宁的经济发展出现了滞后，产业结构亟待调整。
为此，政府大力倡导振兴辽宁战略，以促进当地经济发展。
为了了解现在的辽宁及其未来方向，我们进行了一次振兴辽宁的调查问卷，并在此呈现我的体会。
第二段：现状分析。
我发现目前辽宁存在的问题是多方面的，首先是经济结构不合理。
大量的重工业生产导致环境污染严重，也严重依赖国家的政策扶持。
其次是人才流失问题，由于辽宁本身的产业发展不够多元化，加之各种问题，大批优秀人才选择离开。
最后是资源利用不足的问题，一些资源无法得到全面科学的应用和开发，造成了资源浪费。
第三段：未来发展思路。
我们认为未来的辽宁应该围绕着两个方面进行转型升级。
首先是产业升级，要实现产业的多元化发展。
可以大力发展以智能制造、文化创意和旅游为主要的三大新兴产业。
中小企业的发展也非常重要，引导资金、人才和技术到中小企业去，让中小企业成为产业升级中的生力军。
其次是环境保护，要进行绿色发展，实现生态和经济的良性循环。
第四段：如何推进振兴。
在实现新旧动能接续的转型升级之前，还有许多困难需要攻克。
政府需要下大力气去推动转型升级的具体措施，提供必要的支持，包括政策、资金和税收等方面的支持；企业需要创新发展模式、加强技术研发、提高产品质量，以满足市场需求；社会需要促进创业创新环境，让优秀的创新创业项目得到扶持，让更多的创业者加入到振兴辽宁的大军中。
第五段：个人的反思。
通过此次调查问卷，我对辽宁的发展现状有了更为深入的了解，并意识到其振兴面临的问题和挑战。
同时，我也认为要真正实现辽宁的振兴，不仅需要国家层面的政策扶持，更需要广大辽宁人民的努力和奋斗。
在日常工作和生活中，我们都应该为实现振兴辽宁的目标而努力，为辽宁发展贡献力量。
东北振兴心得体会辽宁段落一：东北振兴的现状和挑战（200字）。
全面振兴东北地区等老工业基地的行动纲领
全面振兴东北地区等老工业基地的行动纲领东北地区等老工业基地，在国家发展全局中举足轻重，在全国现代化建设中至关重要。
东北地区等老工业基地资源、产业、科教、人才、基础设施等支撑能力较强，装备制造业、原材料产业和国防科工产业在全国具有特殊的战略地位，粮食生产在国家粮食安全战略中地位突出，发展空间和潜力巨大。
■新一轮东北振兴，主要是发展理念、发展方式、发展思路的转变，是一项全面系统的工程。
要准确把握新一轮东北振兴的新要求，坚持用新发展理念引领发展实践，抓好各项重大任务的贯彻落实。
■到2030年，东北地区实现全面振兴，走在全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地，现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
这“五基地一支撑带”，是对东北地区未来发展的希望和要求，也是衡量和评价东北全面振兴的重要标准。
■着力完善体制机制，深化改革开放；着力推进结构调整，增强产业竞争力；着力鼓励创新创业，提升创新引领支撑能力；着力保障和改善民生，使人民有更多获得感。
立足于“四个着力”，客观上要求新一轮东北振兴由侧重企业和产业改造，转向全面推动经济转型、社会转型、产业转型、城市转型和生态转型，领域更加全面、更加深入。
实施东北地区等老工业基地振兴战略，是党中央、国务院在新世纪作出的重大决策，是国家制造强国战略的重要内容。
在东北地区等老工业基地发展的关键阶段，中央印发《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（以下简称《意见》），为打赢全面振兴东北这场硬仗指明了方向。
这充分体现了党中央、国务院对东北振兴一如既往的关心和支持，彰显了东北地区等老工业基地振兴战略在我国发展全局中的重要地位，标志着新一轮东北振兴战略的全面启动实施。
一、深刻认识《意见》出台的时代背景东北地区是新中国工业的摇篮，是我国重要的工业基地。
新中国成立后，国家在东北等地区集中投资建设了相当规模的以装备制造、能源、原材料为主的战略产业和骨干企业，为我国形成门类齐全、独立完整的工业体系，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
合理利用外资振兴辽宁老工业基地
亿美 元 ， 兴 办外 商投 资企 业 ３７万 家 。 目前 ， 共 ． 规
模以上工业增加值 中有 ２ ％以上来 自外商投资 ０ 企业 ， 社会 商 品零售 总额 中有 近 ２ ％来 自外 商 投 ０
资企 业 ， 职 工在外 商 投资 企业 工作 。 ５万 近年 来 ， 特别 是东 北振 兴 战略实 施 以来 ， 辽宁 省利 用外 资 以及对 外 贸易都 出 现 了快 速增 长 的势 头 。２ ０ ０７年 ， 宁省 实际 利用 外 资 ９ 辽 １亿 美元 ， 比 上年 增 长 ５ ％ ； 出 口总 额 达 到 ５ ５亿 美 元 ， ０ 进 ９ 增
额 的 ９ ． ％。 ０８
国有企业与跨 国公司的有效对接等 问题。因此 ，
提高 利用 外 资效 率 ， 更好 地 为振 兴 辽 宁 老 工业 基
地 服务成 为 亟待解 决 的 问题 。本文 在分 析辽 宁省
利用外 资 现状 及 存 在 问题 的基 础 上 ， 讨 了利 用 探 外资对 辽 宁省 经 济 及 产业 结 构 的影 响 ， 而提 出 从 了利 用外 资振 兴辽 宁 老工业 基地 的对 策建 议 。
长 ２ ． ％。在 “ ２９ 引进 来 ” 同时 ， 宁 省 也在 实 行 的 辽
２ ． 亿美元 ， ５８ 比省政府确定 的 ３ ８亿美元 的 目标 高 出 １ ． 美 元 ， 长 ９ ．％ ， 幅 高 于 全 国 ６ １亿 增 １５ 增
７ ． ％， ８ ２ 居全 国第 六位 ， 际直 接利 用外 资 当年净 实 增 额 和增 幅均 创改革 开放 以来 的最 好水 平 。具体
摘
要： 在分析辽 宁省 利用外资的现状 、 特点及 问题 的基础 上 ， 利用 １８ —２ ０ ９ ９ ０ ５年辽 宁省相关 数
热点04振兴东北老工业基地(原卷版+解析)
2021年8月时政热点专题振兴东北老工业基地2021年8月24日，李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议。
李克强指出，推动东北全面振兴必须下更大力气深化改革。
持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合。
要加快东北地区产业结构优化升级。
东北振兴说到底是要更好保障和改善民生。
东北地区是我国最大的重工业基地，是新中国工业的摇篮。
但是，由于工业结构单一、设备老化等问题，东北地区面临着经济发展放缓的问题。
对此，国家坚持新发展理念深入实施东北振兴战略，促进东北地区工业发展。
可结合东北地区的自然环境、工业发展等方面考查。
1.位置和范围东北三省包括黑龙江省、吉林省、辽宁省，位于我国的东北部。
2.自然环境（1）地形：以山地和平原为主。
东部长白山脉，山地的东南方有鸭绿江和图们江流过，北部为小兴安岭，西倚大兴安岭，北部有黑龙江流过。
在山地之间分布着辽阔坦荡的东北平原。
因此，人们常用“ 山环水绕，沃野千里”来形容东北三省的山河大势。
（2）气候：东北三省气候冷湿。
由于纬度较高，又紧邻亚洲北部寒冷的冬季风源地，大部分地区冬季寒冷漫长，夏季短促温暖。
东北三省降水集中在夏季，冬季降雪较多。
（3）植被：大、小兴安岭和长白山地是我国最大的天然林区。
3.工业（1）地位：东北三省是新中国成立后建成的第一个重工业基地，是“新中国工业的摇篮”，是我国最大的重工业基地。
（2）工业发展条件：矿产资源丰富（最重要）、交通便利、工业基础雄厚、政策支持。
（3）问题：20世纪90年代，由于资源枯竭、设备老化、产业结构单一等原因，东北重工业基地出现经济发展滞后的现象。
（4）措施：国家明确提出要振兴东北老工业基地的区域发展战略。
（2021·山东青岛·八年级期末）东北地区是中国传统的老工业基地，国家提出振兴东北老工业基地，加快产业结构调整。
读辽中南工业区图，完成下面小题。
1．辽宁省位于我国四大地理区域中的（）A．南方地区B．北方地区C．西北地区D．青藏地区2．该地区发展重工业的有利自然条件是（）A．交通运输便利B．煤铁资源丰富C．发展历史悠久D．国家政策支持3．下列做法有利于东北老工业基地转型升级的是（）A．加大资源勘察力度.B．发展高新技术产业C．大力发展冶炼钢铁D．大力发展火电工业（2021·河南驻马店市·八年级期末）东北地区是新中国工业的摇篮，近年来，东北地区经济衰退，振兴东北老工业基地成为一个热门话题。
振兴东北老工业基地战略下支持辽宁民营经济发展的对策研究
年 增 长 率
总 值 １ ８９ １ ３ ４ ．８ ３ ２ １ １ ０８
广 东
浙 江
３９ ８ ３
３ ２ ５ ３ ．
３ ４５
３ ． ４ ｏ
１３ ｏｏ
８ ７ ７
６ ４ ２
５ ． ７ ８
２ １ ６
２ ２ ３
１ 经 济效 益 提高 ， ． 总体发 展 势头 良好 。２ ０ ０ ９年 ， 全省 民 营经济实 现增加 值 ８ ９ 亿 元 ， 比增 长 ２ ； ８０ 同 Ｏ 出口产品交 货
值 １８ ３ ８亿 元 ， 比增 长 ６ ４ ； 润 总 额 ２ ２ 同 ． 利 １ ０亿 元 ， 比 增 同 长 １ ． 。２ １ ４８ Ａ ｏ ０ ０年 ， 宁 民 营 经 济 一 季 度 实 现 开 门 红 ： 辽 省 中 小 企 业 厅 公 布 的 数 据 显 示 ， 季 度 民 营 经 济 实 现 增 加 值 一 ２９ ０ ８亿 元 ， 比 增 长 ２ ． ， 于 去 年 同 期 增 幅 １ １ 百 分 同 ０１ 高 ． 个 点 。 出 口交 货 值 ３ ９亿 元 ， 比 增 长 １ ． ， 于 去 年 同 期 ０ 同 ８４ 高
去 年 同 期 增 幅 ４ ７个 百 分 点 。 营 经 济 已 成 为 辽 宁 保 增 长 ． ０民
的主力 军 。
山 东 辽 宁
５ 经 营 规 模 逐 步 扩 大 ， 小 企 业 集 群 初 具 规 模 ， 营 领 ． 中 经 域 逐 步 扩 展 。辽 宁 中 小 企 业 利 用 地 区 性 的 区 位 优 势 、 源 优 资
２ ０ 正 ０ ８
Байду номын сангаас
９ ． ｏ ３ ｏ
４ ． １ ５ １