北京市国土资源与房屋管理局关于分期建设的住宅小区组建管理委员
京建质〔2009〕383号文件 北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知
北京市住房和城乡建设委员会关于加强住宅工程质量分户验收管理工作的通知（京建质〔2009〕383号）各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位，各有关单位：为进一步加强本市住宅工程质量管理，落实《关于印发〈住宅工程质量分户验收管理规定〉的通知》（京建质〔2005〕999号），保证新建住宅工程观感质量和使用功能质量，结合本市实际情况，现将有关要求通知如下：一、建设单位是住宅工程质量分户验收工作（以下简称分户验收）的责任人。
分户验收的具体组织工作应由建设单位项目负责人承担。
建设单位项目负责人应组织成立分户验收工作组进行分户验收。
分户验收工作组成员应包括以下人员：（一）建设单位各专业技术负责人。
（二）监理单位各专业监理工程师。
（三）施工单位项目技术、质量负责人，项目技术、质量专业人员等。
（四）分包单位项目负责人、专业技术质量负责人（参加分包项目质量分户验收）。
（五）已选定物业公司的，物业公司项目负责人、专业技术人员等。
二、分户验收分为两个阶段进行。
第一阶段，建设单位应在主体结构分部工程验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的主体结构工程观感质量、结构尺寸和使用功能质量进行专门验收。
分户验收合格后方能组织主体结构分部工程质量验收。
第二阶段，建设单位应在施工单位提交工程竣工报告后，单位（子单位）工程竣工验收前，组织相关单位和人员对住宅工程的每一套住宅及公共部位的工程观感质量、主要部位净尺寸和使用功能质量进行专门验收。
分户验收合格后方能组织单位（子单位）工程质量竣工验收。
三、在分户验收第一阶段开始30天前，建设单位项目负责人应组织施工单位和监理单位编制完成《分户验收工作方案》。
《分户验收工作方案》应明确分户验收工作组成员和人员职责、两个阶段的验收工作组织程序等内容，确定每一套住宅和公共部分工程的检查验收项目、内容和数量，并绘制抽查点分布图，同时应落实质量检查人员和检查工具。
四、施工单位应当配合建设单位完成分户验收工作。
国土资发()151号——国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知---精品资
国土资源部住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知国土资发【2010】151号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局），副省级城市国土资源行政主管部门、住房城乡建设(房地产、规划)行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局、建设局，各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称“国发10号文件”）确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展，现就有关工作通知如下：一、统一思想，加强部门协调配合地方各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要深入学习领会国发10号文件的指导思想、任务要求和政策规定，充分认识进一步加强房地产用地和建设的管理调控，是坚决贯彻落实国发10号文件政策、继续抑制房价上涨、促进房价地价合理调整的重要任务，是增加群众住房有效供给、维护群众切身利益的迫切需要，是促进城市建设节约用地、科学发展的重要举措。
各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要统一思想认识，明确工作职责和任务，在政府统一领导下，加强协作、形成合力，从当地房地产市场实际出发，在严格执行法规政策、加强管理监督、认真查处违法违规行为等各项工作中主动协调配合，落实各部门责任，努力开展工作，促进房地产市场持续向好发展。
二、强化住房用地和住房建设的年度计划管理地方各级住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）、国土资源主管部门要按照住房建设规划和编制计划的要求，共同商定城市住房供地和建设的年度计划，并根据年度计划实行宗地供应预安排，共同商定将确定的保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务落实到地块。
省级市和市县国土资源主管部门应及时向社会公布供地计划、供地时序、宗地情况和供地条件，接受社会公众监督，正确引导市场预期。
北京市住房和城乡建设委员会关于推进住宅区业主大会建设的意见-京建法[2011]11号
![北京市住房和城乡建设委员会关于推进住宅区业主大会建设的意见-京建法[2011]11号](https://img.taocdn.com/s3/m/8320dc675bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9ed6.png)
北京市住房和城乡建设委员会关于推进住宅区业主大会建设的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市住房和城乡建设委员会关于推进住宅区业主大会建设的意见（京建法[2011]11号）为贯彻落实《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》（京发[2011]13号）、《中共北京市委办公厅北京市人民政府办公厅印发＜关于全面加强城乡社区居民委员会建设工作的意见＞的通知》（京办发[2011]26号），进一步完善住宅区业主自我管理制度，充分发挥业主大会在社会管理中的积极作用，努力构建共享共建的社区治理格局，切实加强业主大会建设，强化社区居委会对业主大会工作的指导和监督，现就推进我市住宅区业主大会建设工作提出如下意见。
一、充分认识推进住宅区业主大会建设的重大意义业主大会是物业管理区域内的全体业主基于建筑物区分所有权，在物业管理活动中依据法律、法规和规章以及管理规约和业主大会议事规则，行使共同管理权利、承担共同管理责任的组织，已经成为社区治理的重要主体之一，是促进社区和谐稳定的重要力量。
因此，积极推进业主大会建设，对于完善社区治理结构，提升社会管理水平，促进城市房屋建筑可持续发展，具有重大的现实意义。
（一）推进住宅区业主大会建设是完善社区治理结构的重要内容。
住房制度改革的深化和《物权法》的颁布实施，确立了业主的建筑物区分所有权，业主大会作为业主共同管理物业共用部分的法定组织，已经成为社区治理的重要主体。
各区县要站在创新和完善社会治理结构的高度，充分认识推动业主大会的成立和规范运作的重要性，把业主大会建设纳入社区建设的总体规划，认真加以研究和落实。
国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知
国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知国土资发【2010】151号各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局）、住房城乡建设厅（建委、房地局、规划局），副省级城市国土资源行政主管部门、住房城乡建设(房地产、规划)行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局、建设局，各派驻地方的国家土地督察局：为贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号，以下简称“国发10号文件”）确定的工作任务，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展，现就有关工作通知如下：一、统一思想，加强部门协调配合地方各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要深入学习领会国发10号文件的指导思想、任务要求和政策规定，充分认识进一步加强房地产用地和建设的管理调控，是坚决贯彻落实国发10号文件政策、继续抑制房价上涨、促进房价地价合理调整的重要任务，是增加群众住房有效供给、维护群众切身利益的迫切需要，是促进城市建设节约用地、科学发展的重要举措。
各级国土资源、住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）主管部门要统一思想认识，明确工作职责和任务，在政府统一领导下，加强协作、形成合力，从当地房地产市场实际出发，在严格执行法规政策、加强管理监督、认真查处违法违规行为等各项工作中主动协调配合，落实各部门责任，努力开展工作，促进房地产市场持续向好发展。
二、强化住房用地和住房建设的年度计划管理地方各级住房城乡建设（房地产、规划、住房保障）、国土资源主管部门要按照住房建设规划和编制计划的要求，共同商定城市住房供地和建设的年度计划，并根据年度计划实行宗地供应预安排，共同商定将确定的保障性住房、棚户区改造住房、公共租赁住房和中小套型普通商品住房年度建设任务落实到地块。
省级市和市县国土资源主管部门应及时向社会公布供地计划、供地时序、宗地情况和供地条件，接受社会公众监督，正确引导市场预期。
北京市建设委员会关于印发《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知-京建质[2005]999号
![北京市建设委员会关于印发《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知-京建质[2005]999号](https://img.taocdn.com/s3/m/0a8fbcdd2dc58bd63186bceb19e8b8f67c1cefae.png)
北京市建设委员会关于印发《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市建设委员会关于印发《住宅工程质量分户验收管理规定》的通知(京建质[2005]999号)各区、县建委，各建设（开发）、施工、监理单位：为了加强住宅工程质量管理，促进本市房地产市场持续健康发展，现将市建委制定的《住宅工程质量分户验收管理规定》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1、《住宅工程质量分户验收管理规定》附件：2、《住宅工程质量分户验收表》北京市建设委员会二○○五年十一月十四日附件1：住宅工程质量分户验收管理规定第一条为了加强住宅工程质量管理，保障竣工房屋使用功能，根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》及国家施工验收规范，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内，住宅工程质量分户验收及其监督管理，适用本规定。
本规定所称住宅工程质量分户验收，是指住宅工程在按照国家规范要求内容进行工程竣工验收时，对每一户及单位工程公共部位进行的专门验收，并在分户验收合格后出具工程质量竣工验收记录。
第三条住宅工程建设单位、施工单位和监理单位要强化检验批验收，对于不符合质量要求的检验批，应当严格按照《建筑工程施工质量验收统一标准》有关规定进行处理。
通过返修或者加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。
第四条住宅工程建设单位必须按照《建设工程质量管理条例》和建设部有关规定，严格工程竣工验收程序，验收合格后方可交付使用。
第五条住宅工程竣工验收时，建设单位应当先组织施工和监理单位有关人员进行质量分户验收。
已选定物业公司的，物业公司应当参加住宅工程质量分户验收工作。
北京市城乡建设委员会、北京市人民政府住房制度改革办公室等关于
北京市城乡建设委员会、北京市人民政府住房制度改革办公室等关于中央在京党政机关及所属企事业单位统建房房改售房有关问题的通知【法规类别】房地产综合规定【发文字号】局房地司字[1999]078号【发布部门】北京市城乡建设委员会北京市人民政府住房制度改革办公室北京市房屋土地管理局【发布日期】1999.08.26【实施日期】1999.08.26【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】北京市住房和城乡建设委员会关于废止部分规范性文件的通知北京市城乡建设委员会北京市人民政府住房制度改革办公室北京市房屋土地管理局国务院机关事务管理局房地产管理司关于中央在京党政机关及所属企事业单位统建房房改售房有关问题的通知（京建开〔１９９９〕３３６号〔９９〕京房改办字第１０６号京房地房字〔１９９９〕第８４１号局房地司字〔１９９９〕０７８号）市住房资金管理中心、各区县房地局、市建委系统房地产开发公司：为了认真贯彻落实国务院领导的批示和北京市人民政府《关于协商解决中央国家机关及所属单位环境治理和住房建设等问题的会议纪要》（京政会〔１９９９〕７７号）的精神，进一步推动住房制度改革，按照搁置产权争议，先房改售房的原则，切实做好中央在京党政机关（包括中直管理局、全国人大、全国政协系统等）及所属企事业单位（以下简称为“中央单位”）统建房房改售房工作，现将有关问题通知如下：一、关于统建房的定义及范围统建房是指１９７３年－－１９８６期间，由国家计委、国家建委、财政部投资、拨款，北京市组织统一建设、管理的，按国家投资指标（包括“三材”指标）划拨，由中央单位分配使用的住房。
中央单位的统建房，目前分别由北京市房屋土地管理局（以下简称为“市房地局”）各区房屋土地管理局（以下简称“区房地局”）和北京市城乡建设委员会（以下简称为“市建委”）系统房地产开发公司等单位管理。
二、关于统建房的出售问题（一）统建房售房工作原则上以房管部门为主，原分配使用单位参与、协助。
北京市物业管理委员会组建办法
（一）业主大会会议记录和会议决定；
（二）业主大会议事规则；
（三）管理规约。
街道办事处、乡镇人民政府对以上材料进行核实，符合要求的，5个工作日内予以备案,并出具业主 大会备案证明和印章刻制证明。物业管理委员会持业主大会备案证明和印章刻制证明向公安机关申请刻制 业主大会印章,持街道办事处、乡镇人民政府出具的成立证明申请刻制物业管理委员会印章。
未成立业主大会的，物业管理委员会于成立之日由街道办事处、乡镇人民政府自行备案。物业管理 委员会持街道办事处、乡镇人民政府出具的成立证明申请刻制物业管理委员会印章。
第十二条物业管理委员会负责组织业主共同决定物业管理事项，接受街道办事处、乡镇人民政府、 社区党组织、居民委员会、村民委员会的指导和监督，接受业主监督。组织业主行使下列职责：
公告应当在物业管理区域内显著位置至少两处公示。物业管理区域显著位置是指公告栏、小区出入 口、单元门、电梯轿厢内、客服场所等。
公示期限不得少于7日。
第九条物业管理委员会委员人选通过下列方式产生：
（一）社区党组织推荐；
（二）居民委员会、村民委员会推荐；
（三）业主自荐或者联名推荐。
其中自荐、推荐的人选人数应当为物业管理委员会总人数的两倍以内。联名业主应当不少于10人。 推荐人选应当经本人同意。
第十三条物业管理委员会会议分为定期会议和临时会议。定期会议应当按照议事规则的规定召开, 每两个月召开一次。经物业管理委员会主任或者物业管理委员会三分之一以上委员提议,可以召开物业管 理委员会临时会议。
（四）公告之日前一年度在本物业管理区域内居住半年以上；
北京市限价商品住房管理办法(试行)-京建住[2008]226号
北京市限价商品住房管理办法(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市限价商品住房管理办法（试行）(京建住[2008]226号)第一章总则第一条为调整住房供应结构，建立分层次的住房供应体系，规范本市限价商品住房建设和管理工作，根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[2006]37号）精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称限价商品住房，是指政府采取招标、拍卖、挂牌方式出让商品住房用地时，提出限制销售价格、住房套型面积和销售对象等要求，由建设单位通过公开竞争方式取得土地，进行开发建设和定向销售的普通商品住房。
本市行政区域内限价商品住房的建设和管理活动适用本办法。
第三条限价商品住房建设和销售管理工作坚持政府主导，并遵循以下原则：全市统筹、以区县为主；自愿申请，逐级审核；公开透明、公平公正；限制交易，动态监管。
第四条市政府负责建立本市限价商品住房管理工作协调机制。
市建设、发展改革、国土资源、规划、财政、工商、监察、税务、民政、交通等有关部门和相关金融机构按照职责分工做好相关工作。
第二章项目建设第五条市建设、国土资源部门会同有关部门根据本市限价商品住房需求，组织编制年度建设计划，经市政府批准后组织实施。
限价商品住房建设用地在年度土地利用计划及土地供应计划中优先安排。
各区县政府按照全市统筹、以区县为主的原则，可自行安排建设用地组织建设；对建设用地不足的区县，市政府可规划专项建设用地，由其负责组织定向建设，并建立相应的财政转移支付办法。
第六条市建设、国土资源部门负责组织建设的限价商品住房项目，由建设单位与其签订《限价商品住房建设销售协议》；各区县政府负责组织建设的限价商品住房项目，由建设单位与各区县政府指定部门签订《限价商品住房建设销售协议》。
北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法
关于印发《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》的通知京建法[2007]99号各区县建委、规划分局、国土资源分局、各有关单位：现将《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》印发给你们，请依照执行。
附：《北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法》北京市建设委员会北京市规划委员会北京市国土资源局二〇〇七年一月二十六日北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法第一条为了加强本市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理，规范新建商品住宅小区参建各方行为，保障住宅正常使用，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内新建商品住宅小区（以下简称住宅小区）住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用及其监督管理，适用本办法。
第三条市国土资源、规划、建设行政主管部门共同负责本市住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的监督管理工作。
区县国土资源、规划分局和建设行政主管部门负责辖区内住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的具体监督管理工作。
第四条房地产开发企业应当按照规划意见书的要求安排住宅小区市政公用基础设施和公共服务设施，并与住宅同步建设、同步交付使用。
教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模完成50％之前同步建设、同步交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80％之前同步建设、同步交付使用。
第五条市和区县国土资源行政主管部门与土地使用者签订用于住宅小区开发的土地使用权出让合同时，应当将规划意见书中明确同步建设的市政公用基础设施、公共服务设施及其建设时序作为出让条件，并约定土地受让人应当持住宅小区建设方案（以下简称建设方案）向相关规划、建设行政主管部门办理有关审批手续。
北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法
北京市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理暂行办法第一条为了加强本市新建商品住宅小区住宅与市政公用基础设施、公共服务设施同步交付使用管理，规范新建商品住宅小区参建各方行为，保障住宅正常使用，根据有关法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内新建商品住宅小区（以下简称住宅小区）住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用及其监督管理，适用本办法。
第三条市国土资源、规划、建设行政主管部门共同负责本市住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的监督管理工作。
区县国土资源、规划分局和建设行政主管部门负责辖区内住宅小区住宅与市政公用基础设施和公共服务设施同步交付使用的具体监督管理工作。
第四条房地产开发企业应当按照规划意见书的要求安排住宅小区市政公用基础设施和公共服务设施，并与住宅同步建设、同步交付使用。
教育、医疗卫生、社区管理服务等公共服务设施，应当在住宅总规模完成50％之前同步建设、同步交付使用；其他公共服务设施应当在住宅总规模完成80％之前同步建设、同步交付使用。
第五条市和区县国土资源行政主管部门与土地使用者签订用于住宅小区开发的土地使用权出让合同时，应当将规划意见书中明确同步建设的市政公用基础设施、公共服务设施及其建设时序作为出让条件，并约定土地受让人应当持住宅小区建设方案（以下简称建设方案）向相关规划、建设行政主管部门办理有关审批手续。
建设方案内容有重大变更时，受让人应在变更后的10个工作日内将变更内容及变更后的建设方案告知相关国土资源、规划和建设行政主管部门。
第六条建设方案应当包括以下主要内容：（一）住宅小区建设工程基本情况（附表）。
（二）建设工程的进度安排及保障措施。
（三）住宅小区分期建设时，建设方案还应当包括：1、分期的区域划分，区域界限，建设时序；2、每期区域内的住宅栋号及每栋建筑面积；3、每期工程的公共服务设施项目、功能及建筑名称；4、每期工程的市政公用基础设施项目及建设进度安排；5、每期工程的招标和竣工验收计划。
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北京市国土资源与房屋管理局关于分期建设的住宅小区组建管理委员会及开发建设单位在产权人大会中投票权问题的意
见的通知
【法规类别】房屋住宅建设
【发布部门】北京市国土房管局
【发布日期】2002.04.23
【实施日期】2002.04.23
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
北京市国土资源与房屋管理局关于
分期建设的住宅小区组建管理委员会及开发建设单位
在产权人大会中投票权问题的意见的通知
（2002年4月23日）
各区县国土房管局物业科、小区办：
近期，关于居住小区内组建物业管理委员会（简称管委会）筹备过程中，遇到了分期建设分期入住的小区内，出现了如何组建管委会及有关开发商在产权人大会中投票权的问题。
经研究，提出如下意见：
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