信息系统集成共享建设方案

信息系统集成共享建设方案

（初稿）

第一章编制说明

集成共享建设包括统一门户、数据共享、应用集成、流程集成等内容。

1.1统一门户

统一门户主要是解决应用系统界面操作交互的问题。主要目标要建设应用系统统一入口。主要关键技术包括统一界面规范，统一用户管理，统一权限管理统一认证管理等。

1.2数据共享

数据共享是要打通数据壁垒和隔阂，实现数据的跨部门流动和互通，更好的发挥数据的关联分析能力。主要目标是实现数据部内共享，按照上级要求对外共享数据。主要关键技术包括基于ESB总线的数据共享交换产品，大数据框架平台提供的数据共享，内存级功能和数据API。

1.3应用集成

应用集成是将截然不同的、基于各种不同平台、用不同方案建立的应用软件和系统有机地集成到一个无缝的、并列的、易于访问的单一系统中，并使它们就像一个整体一样，进行业务处理和信息共享。主要目标是实现应用系统之间互操作。主要关键技术包括微服务，SOA，服务总线，BPM等。

1.4流程集成

流程集成是将工作流引擎从单体的应用系统中剥离，形成具有有安全、可靠、稳定、可灵活应用的统一流程微服务，实现图形化工作量定义、统一流程监控流程的灵活配置。

第二章建设现状

2.1现状

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）要求，2018年生态环境部开展了政务信息系统集成整合工作，以“集成整合、互联互通”为主要目标，建设了基于专网的统一应用集成服务管理框架，以统一应用集成服务管理框架为载体，集成、组织和管理应用系统，为应用系统统筹利用、统一接入提供集成整合平台，为应用系统对外服务、深度应用、协同共享提供服务平台，为应用系统统筹建设、备案监督提供管理平台。

目前生态环境部已经完成了统一应用、统一用户、统一认证、统一日志、统一权限、统一待办、统一展现、统一消息、统一分享九个微服务的建设，完成了60个应用系统与统一门户的集成工作，初步实现系统集成共享框架。

同时由于生态环境部信息系统建设规模小、建设标准不一等因素，当前信息化仍存在“小散多”的特征，数据共享和业务协同不符合信息化发展形势，距离“用数据决策”和“挂图作战”要求还有较大差距，尚不符合国家统筹发展电子政务要求。

2.2规划对标

万案重点任务任务点说明任务完成情况

生态环境大数据建设总体方案生态环境大数据总

体架构为“一个机

制、两套体系、二

个平台”。一个机

制即生态环境大数

据管理工作机制，

两套体系即组织保

障和标准规范体

系、统一运维和信

息安全体系，三个

平台即大数据环保

云平台、大数据管

理平台和大数据应

用平台。

一个机制：生态环境大数据管理

工作机制包括数据共享开放、业务

协冋等工作机制，以及生态环境大

数据科学决策、精准监管和公共服

务等创新应用机制，促进大数据形

成和应用。

两套体系：组织保障和标准规范

体系为大数据建设提供组织机构、

人才资金及标准规范等体制保障;

统一运维和信息安全体系为大数

据系统提供稳定运行与安全可靠

等技术保障。

三个平台：生态环境大数据平台

分为基础设施层、数据资源层和业

务应用层。其中，大数据环保云平

台是集约化建设的IT基础设施层，

为大数据处理和应用提供统一基

础支撑服务;大数据管理平台是数

据资源层，为大数据应用提供统一

数据采集、分析和处理等支撑服

务；大数据应用平台是业务应用

层，为大数据在各领域的应用提供

综合服务。

1.方案中应用支

撑层没有进行重点

设计。

2.根据政务信息

系统整合共享要

求，基于专网建设

了综合业务门户

（专网门户），以

统一应用集成服务

管理框架为载体，

集成、组织和管理

应用系统，为应用

系统统筹利用、统

一接入提供集成整

合平台。

根据政务信息系统

整合要求，梳理系

统清单情况，基于

专网综合业务门户

目前已完成60个系

统的集成工作，完

成现有符合的系统

集成工作，初步实

现部分应用系统一

门式登录、一站式

办公、一页式展现

服务。

第三章未来规划

3.1建设目标

以改善生态环境质量坚决打好污染防治攻坚战的生态环境战略为导向，以现有基础设施、应用系统、数据资源建设与应用情况为基础，围绕“四统一、五集中”，深化微服务设计体系，逐步构建“大中台、小前台”的服务架构，打造共享服务平台，提升服务重用能力。

利用一体化微服务框架，实现标准落地、集中应用、统一管理、可视化监控，提升业务流程整合能力，改善生态环境应用开发效率，实现跨组织、跨业务、跨流程、跨部门间的业务协同和数据资源共享，提高信息化对生态环境业务的响应能力要求，实现业务办理的统一管控，业务数据的统一管理，对信息化应用的统一支撑。

3.2建设内容

一、建设基础中台

基础设施层

二、建设数据中台

数据层

三、建设业务中台

（1）升级现有微服务组件，构建业务中台

结合生态环境部微服务集成框架，对已建微服务组件进行升级重构，采用“大中台、小前台”的服务策略，构建统一的共享服务平台，打通应用壁垒，实现业务协同。

（2）新建微服务组件，深化基础支撑微服务平台建设

新建统一审计微服务、统一工作流微服务、统一报表微服务、统一表单微服务、统一版式微服务，支撑信息共享、智能办公的各项应用，提供更便捷、更有效、更精准的服务。