煤矿洗选中心生产安全事故应急预案

煤矿洗选中心生产安全事故应急预案上榆泉煤矿洗选中心2017年生产安全事故应急预案（修订）（编号：SYQXXZX-AQ-2017-25 版本：20170225）生产单位：上榆泉煤矿洗选中心编制单位：上榆泉煤矿洗选中心上榆泉煤矿洗选中心2017年2月28日实施编制工作组组长：宋万军副组长：吴利敏侯长河周建国王青海成员：蒋涵元吕文韬王昕辉郭平王平子编辑：康伟目录_Toc4603316131．总则 (7)2．事故风险描述 (9)3．应急组织机构及职责 (13)4．预防与预警 (18)5．应急响应 (20)6．舆情监控与信息公布 (31)7．后期处置 (32)8．保障措施 (32)9．应急预案管理 (34)10．附件 (35)1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范洗选中心安全生产事故的应急管理与应急响应程序，与当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，在最短时间内迅速恢复生产，最大限度地减少事故造成的人员伤亡与财产缺失，保障人民群众的生命安全与国家财产，保护社会稳固,特制定《上榆泉煤矿洗选中心2016年生产安全事故综合应急预案（修订）》。

1.2 编制根据根据国务院《关于全面加强应急管理工作意见》、《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国煤炭法》、《中华人民共与国矿山安全法》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《国家安全生产监督管理总局令第17号<生产安全事故应急预案管理办法>》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2013）、《中华人民共与国突发事件应对法》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（73号）》、《生产安全事故报告与调查处理条例》、（国务院493号令）、《消防法》、《矿山安全法》。

国家安全生产监督管理总令第88号修订后的《生产安全事故应急预案管理办法》及忻州煤矿安全监察局文件忻州监（2016）43号，转发国家安全监管总局关于宣传贯彻《生产安全事故应急预案管理办法》的通知，等法律法规及有关规定，结合上榆泉洗选中心2016年生产实际与2017年生产接续，在通过风险评估的基础上制定本1.3 适用范围本预案适用于上榆泉煤矿洗选中心针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件与重大自然灾害进行抢险与救援。

1.4预案衔接上榆泉煤矿生产安全事故应急预案上榆泉煤矿洗选中心现场处置方案1.5应急预案体系上榆泉煤矿洗选中心应急预案体系分为上榆泉煤矿洗选中心生产安全事故应急预案与现场处置方案。

1.6应急工作原则1.6.1 以人为本，安全第一以保障人民群众的生命安全与身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡与伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用与兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。

1.6.2 统一领导，分级负责，协调行动在中心主任领导下，中心机关综合业务室与各车间按照各自的职责与权限，负责有关安全生产事故的应急管理与处置工作，自救互救，安全抢事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或者使事故扩大。

1.6.3 预防为主，平战结合贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合；做好预防、预报与预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平常要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。

1.6.4 依靠科学，依法规范充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。

使用先进的预防、预报、预警与应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备与技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性与可操作性。

2．事故风险描述2.1 上榆泉煤矿洗选中心概况上榆泉煤矿洗选中心隶属于神华国能集团，座落于山西省忻州市河曲县巡镇镇，距河曲县城约20Km，是配套于上榆泉煤矿的矿井型选煤厂，设计处理能力8.0Mt/a，2005年12月1日按照山东鲁能“煤电一体化”规划，根据电厂用煤要求设计建设，经历多次改制，于2016年12月重新划归神华国能集团管理。

上榆泉煤矿煤炭属石炭纪，牌号为长焰煤，具有中高灰、低硫、低磷、低氧化钙、高灰熔点等特点，煤田处于山西河东煤田。

上榆泉煤矿洗选中心使用35-200mm块煤动筛跳汰机分选，35-1.5mm末煤有压两产品重介旋流器分选，1.5-0.15mm粗煤泥使用螺旋分选机分选，细煤泥经浓缩后由加压过滤机与板框压滤机联合会收，洗水实现一级闭路循环，根据河曲发电公司用煤要求，上榆泉煤矿洗选中心仅出一种商品煤，即发热量4800大卡的精煤。

洗选中心设有一个综合业务室，负责洗选中心机电、生产、煤质工作、技术创新、安全、环保、职业健康、经营核算、党务、后勤等各方面的管理工作。

根据业务分工，设有集装、主洗、原煤三个生产车间，其中集集装车间集控室负责厂内生产指挥与对内对外协调联系，集装车间装车站负责商品煤装车外运及矸石仓放矸工作，原煤车间负责原煤筛分破碎、块煤动筛跳台分选，主洗车间负责末煤重介分选、粗细煤泥处理。

上榆泉煤矿洗选中心设备检修、卫生清扫、拣杂拣矸工作由山东德源公司检修部负责。

原煤车间，要紧负责管理原煤筛分破碎、动筛车间及原煤仓下与产品仓上，于2006年建成投产，设计年原煤处理能力800万吨，小时处理量1515吨，是整个神东洗选中心14座选煤厂中唯一一座使用块煤动筛跳汰机进行分选作业的选煤厂，要紧负责上榆泉煤矿块原煤的洗选加工作业。

主洗车间，包含重介车间及板压车间，于2007年2月建成投产，设计年原煤处理能力800万吨，小时处理量1515吨，是整个神东洗选中心14座选煤厂中唯一一座末煤全入洗的重介主洗车间，要紧负责上榆泉煤矿末原煤的洗选加工作业。

煤泥水处理方面，上榆泉煤矿洗选中心煤泥水属主洗车间管理，设有三台直径35M的的国产浓缩池，处理能力2500m3/h,煤泥水储存能力符合日常生产需要，并全部实现一用一备，保证洗水一级闭路循环，为保证煤泥水系统安全高效，设有一座煤泥水事故池，最大程度保证了煤泥水处理。

上榆泉煤矿洗选中心共有设备403台/套，其中要紧工艺设备157台/套，要紧设备大多使用国外进口或者国内一流选煤设备，包含KHD动筛跳汰机、TEMA离心机、Conn-weld振动筛、Sturton磁选机、MULTOTEC螺旋分选机、MMD破碎机、Krebs旋流器、景津板框压滤机、莱芜加压过滤机等。

上榆泉煤矿洗选中心组织机构图中心主任 书记安全副主任生产副主任机电副主任综合业务室集装车间主洗车间原煤车间德源检修部上榆泉煤矿洗选中心存在的危险源及风险，要紧有下列几个方面：煤尘、瓦斯、煤炭自燃、各类类型及场所发生的火灾、重大机电事故、放射源、煤泥水泄漏、压力容器、易燃易爆及危险化学品、洪水、地质、冰冻、雷电等自然灾害、突发公共卫生事件等。

3．应急组织机构及职责3.1 应急组织体系上榆泉煤矿洗选中心应急救援组织体系由本中心领导、各个车间及集控室构成。

根据发生事故地点的不一致临时抽调相近车间的人员，参与事故的应急救援。

3.2 应急救援指挥部总指挥：洗选中心主任副总指挥：生产副主任指挥部成员：分管副主任综合业务主任各车间主任要紧职责：（1）下达应急预案启动与终止指令；（2）制定应急救援方案，组织指挥应急救援行动；（3）向上级汇报事故情况，并根据事故进展，确定是否请求响应升级；（4）同意上级指令并实施；（5）当上级单位成立现场应急救缓指挥部时，上榆泉煤矿洗选中心应急救援指挥部要立即移交指挥权，并继续配合做好应急处置工作。

3.3应急救援指挥部办公室应急救援指挥部办公室设在集装车间集控室。

主任:集装车间负责人副主任：集装车间副主任通讯员：全体集控员应急指挥部办公室是上榆泉煤矿洗选中心应急指挥中心的执行机构，要紧职责：（1）及时记录指挥部命令及落实情况；（2）组织协调应急救援有关工作；（3）负责应急救援指挥部的工作联系，传达上级指挥部的指令并监督落实；（4）履行值守应急、信息汇总、掌握各类应急资源与协调工作，发挥协调、指导枢纽作用；（5）负责接收与办理向上级报送的紧急重要事项；督促落实上级单位应急救援管理方面有关决定事项与领导批示、指示精神。

3.4 应急管理办公室（简称应急办）应急管理办公室设在综合业务室。

主任：综合业务室主任成员：分管安全业务人员要紧职责：（1）组织编制、审核上榆泉煤矿洗选中心应急预案；指导各个车间生产安全事故应急预案体系建设；（2）综合监督、指导各专业组与各单位应急救援指挥机构的应急工作；（3）传达应急指挥中心的指令并监督落实；（4）信息汇总、掌握各类应急资源，发挥协调、指导作用；（5）监督、指导各单位生产安全事故的应急演练、调查评估、应急保障及应急宣传培训等工作；（6）负责各类应急救援物资储备情况的日常检查工作；（7）负责抢险救灾结束后应急预案的总结、评估、修订与完善工作。

3.2.3 应急救援指挥部下设十个工作组1）现场指挥抢险救灾组组长：生产副主任副组长：主洗车间主任成员：主洗车间所有人员职责：要紧负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案与安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。

2）技术组组长：机电副主任副组长：专项物资管理员成员：分管机电设备管理人员职责：要紧研究制定抢救技术方案与措施，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。

3）物资供应组组长：机电副主任副组长：专项物资管理员成员：库管职责：要紧保证抢险救灾中物资与设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。

4）资金保障组组长：党支部书记副组长: 综合业务室主任成员：综合业务室成员职责：为抢险救灾提供足够的资金保障；统计分析事故经济缺失。

5）警戒保卫组组长：中心主任副组长：原煤车间主任成员：原煤车间所有人员职责：要紧负责在各大门口、厂房门口设置警戒，疏散、戒严与维持秩序、交通等工作不得有闲杂人员围观。

6）医疗救护组组长：党支部书记副组长：德源检修部经理成员：德源检修部全员与河曲县人民医院（************/120）职责：要紧负责对受伤人员的医疗救护服务。

7）后勤保障组组长：党支部书记副组长：综合业务室主任成员：综合业务室全员职责：负责接待有关人员，安排吃、住、行、等工作。

8）安全监察组组长：安全副主任副组长：综合业务室主任成员：综合业务室人员职责：负责统计被控人数，迅速汇报救灾指挥部。

按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况。