关于中小学校教育经费使用情况的调研报告

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关于教育经费使用和管理情况的调研报告

关于教育经费使用和管理情况的调研报告

关于教育经费使用和管理情况的调研报告1. 研究背景教育经费使用和管理是教育领域的重要课题之一,对于提高教育质量和促进教育公平起着至关重要的作用。

在当前教育发展的背景下,教育经费使用和管理问题亟待解决。

因此,本报告旨在对当前教育经费使用和管理情况进行调研,为教育部门提供决策参考和改进建议。

2. 数据来源与方法本调研报告的数据来源主要包括以下几个方面:1.教育部门提供的教育经费使用情况统计数据;2.学校提供的教育经费使用和管理情况报告;3.教师和家长的意见反馈。

方法上,我们采用了问卷调查和深入访谈的方式获取数据。

调查对象包括教师、学生、家长和教育局相关人员,调查主要涉及教育经费的投入和支出情况,以及教育经费的使用效果和管理问题。

3. 教育经费的投入情况根据教育部门提供的数据,近年来我国教育经费的总体投入呈现逐年增加的趋势。

具体数据如下:年份教育经费投入(亿元)2016年50002017年55002018年6000教育经费的投入主要包括中央财政和地方财政两个方面。

中央财政的教育经费投入占比逐年增加,从2016年的60%增加到2018年的70%。

而地方财政的教育经费投入占比则相对较低。

4. 教育经费的使用效果根据学校提供的情况报告和调查数据,我们对教育经费的使用效果进行了分析。

4.1 教育设施建设教育经费的一部分被用于教育设施的建设。

调研结果显示,大部分学校在教室、实验室、图书馆等教育设施的建设上取得了一定的改善。

学生们可以享受到更好的学习环境,这对提高教学质量起到积极的推动作用。

4.2 师资队伍建设教育经费的另一部分被用于师资队伍的建设。

调查发现,大部分学校加大了对教师培训和进修的投入,提高了教师的专业水平和教学能力。

但是一些农村地区仍存在师资不足的问题,尤其是优秀教师流失严重的情况。

4.3 学生资助与教育公平教育经费的一部分被用于学生资助,以提高教育公平。

通过调查,我们了解到一些家庭经济困难的学生得到了资助,有助于他们顺利完成学业。

关于教育经费投入使用管理工作调研报告

关于教育经费投入使用管理工作调研报告

关于教育经费投入使用管理工作调研报告财务处紧扣“筹好钱、用好钱、管好钱”工作职能,围绕如何进一步加强我省教育经费投入保障、提高各级教育经费使用效益、促进我省教育事业改革发展进行了深入调研。

调研采取收集资料、征求意见、座谈论证等方式进行。

调研成果以形成调研报告及出台政策文件的形式展示。

现将调研有关情况报告如下:一、近年来我省教育经费投入使用管理取得的成效近年来,特别是十八大以来,我省认真贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要精神,始终把教育放在优先发展的战略地位,强化省级统筹,坚持改革创新,努力构建稳定增长的教育投入长效机制,逐步完善提高绩效的教育经费管理体制,切实打好教育经费投入使用管理的“组合拳”,努力为教育事业改革发展做好财力保障支撑。

(一)教育经费投入水平大幅提高。

2017年,全省教育经费总投入达x亿元,其中财政性教育经费投入x亿元。

2012-2017年五年间,全省教育经费总投入和财政性教育经费投入年均增长分别达x%和x%,成为改革开放以来教育经费增长最快、增加最多的时期,也是我省教育事业发展最好、服务经济社会能力最强的时期。

2017年,全省各级各类教育生均公共财政预算教育事业费创历史新高,比2012年增幅处于x%之间,在全国和中部省份中排名不断提前,教育经费投入保障的硬实力得到了不断增强。

(二)教育经费保障机制日臻完善。

着眼于长效机制建立,推动实现了各级各类教育生均财政拨款和经费保障机制全覆盖。

义务教育建立完善了城乡统一、重在农村的经费保障机制,省以上资金强力保障。

每年各级财政落实义务教育保障经费稳定60亿元以上。

学前教育和普通高中分别建立了生均公用经费财政拨款制度,目前公办幼儿园年生均公用经费拨款水平不低于500元,公办普通高中年生均公用经费拨款水平省辖市本级不低于1000元、县(市、区)不低于800元。

职业教育和高等教育分别建立了生均财政拨款制度,目前中职(含技工学校)年生均拨款水平为x元,高职(含技师学院)和本科高校年生均拨款水平为12000元。

教育经费使用情况报告

教育经费使用情况报告

教育经费使用情况报告教育经费是促进教育发展和提高教育质量的关键因素之一。

作为教育机构的负责人,我们要对教育经费的使用情况进行全面的评估和报告,以确保经费的合理使用和教育目标的实现。

本报告旨在详细介绍我们学校教育经费的使用情况,并回顾过去一年的实际情况,提出相应的改进措施。

一、教育经费来源和总体使用情况1. 教育经费来源我们学校的教育经费主要来源于以下几个方面:(1)政府拨款:政府是最主要的教育经费来源之一,为了支持教育事业的发展,政府每年都会拨款给学校。

在过去一年,我们学校获得了政府拨款XXX万元。

(2)学费收入:学生的学费也是我们学校的重要经费来源之一。

在过去一年,我们学校共收取学费XXX万元。

(3)捐赠和赞助:部分家长、校友和企业会对我们学校进行捐赠和赞助,这些款项用于教育事业的发展和学生的奖励。

在过去一年,我们学校收到捐赠和赞助款项XXX万元。

2. 教育经费使用情况我们学校在过去一年中,按照合理的计划和预算,对教育经费进行了以下方面的使用:(1)教师工资:教师是学校教育质量的保障,为了保证教师队伍的稳定和能力的提升,我们学校将大部分教育经费用于教师的工资支付。

在过去一年,我们学校用于教师工资的经费为XXX万元,占总经费的XX%。

(2)教学设备和实验器材购置:为了提升教学质量和丰富教学内容,我们学校购置了一批先进的教学设备和实验器材。

在过去一年,我们学校用于购置教学设备和实验器材的经费为XXX万元,占总经费的XX%。

(3)校园建设和维护:为了提供良好的学习环境和优质的校园设施,我们学校加大了校园建设和维护的投入。

在过去一年,我们学校用于校园建设和维护的经费为XXX万元,占总经费的XX%。

(4)教育改革和创新项目:教育改革和创新是教育事业永恒的主题,对于推动教育发展至关重要。

为了支持教育改革和创新项目的实施,我们学校划拨了XXX万元的经费,占总经费的XX%。

(5)其他费用:除了以上几个方面,我们学校还有一些其他费用,如行政管理费用、学生活动经费等。

教育经费分配与学校发展调研报告

教育经费分配与学校发展调研报告

教育经费分配与学校发展调研报告一、调研目的和背景随着我国经济发展的进一步壮大,教育经费的分配成为了一个备受关注的话题。

本次调研旨在了解教育经费分配对学校发展的影响,为优化教育资源配置提供参考依据。

二、调研方法1. 数据收集:通过收集学校财务报表、问卷调查等方式,获取相关数据。

2. 实地走访:深入多所学校进行实地调查,了解教育经费的使用情况和学校发展现状。

3. 文献研究法:查阅相关研究文献,了解国内外对教育经费分配的研究成果。

三、教育经费分配状况1. 教育经费占比:各地区教育经费占地区生产总值的比例不一,差异显著。

2. 中央和地方经费分配:中央和地方政府在教育经费分配中的权责划分存在差异。

3. 学校自筹经费:学校自筹经费在教育经费中的比例参差不齐,且存在着区域差异。

4. 资源倾斜政策:一些地区采取资源倾斜政策,促进教育公平。

四、教育经费分配与学校发展关系分析1. 师资队伍建设:教育经费对招聘、培训和留用优秀教师具有重要作用。

2. 教育设施改善:教育经费的投入可以改善学校教学环境和学生设施。

3. 教育质量提升:合理分配教育经费可以提升学生的学习成绩和综合素质。

4. 教育公平:优化教育资源配置可以缩小城乡、区域之间的教育差距。

五、优化教育经费分配的建议1. 完善财政投入机制:建立多层次、多渠道的教育经费筹措体系,提高教育经费的投入力度。

2. 加强公平教育:减少区域间教育经费分配的差异,促进教育资源公平共享。

3. 提高学校自筹能力:鼓励学校积极探索校企合作等多种方式,增加自筹经费的来源。

4. 引导社会投入:吸引社会资本参与教育事业,加大社会对教育经费的支持力度。

六、结论教育经费的合理分配对学校的发展具有重要意义。

通过优化教育经费分配机制,加强公平教育,提高学校自筹能力和引导社会投入,可以进一步促进我国教育事业的发展,提高教育质量和公平性。

七、参考文献[此处省略参考文献的具体内容]以上是关于教育经费分配与学校发展的调研报告,希望这份报告的结果能够为相关部门决策提供一定的参考依据。

小学经费统计调研报告

小学经费统计调研报告

小学经费统计调研报告小学经费统计调研报告经过对多所小学进行统计调研,分析了小学的经费使用情况。

以下为调研报告。

在本次调研中,共有10所小学参与,调查了每个学校的经费来源、经费用途以及经费分配情况。

通过对数据进行整理和分析,得出了以下结论:一、经费来源:1.政府拨款:9所小学中有7所小学表示政府拨款金额较为稳定,大部分用于校舍维修、基础设施建设和教师薪资等方面。

而另外2所小学表示政府拨款金额波动较大,难以预测,导致资金不稳定。

2.社会捐款:9所小学中有8所小学表示有一定的社会捐款,主要用于购买教学设备、图书馆建设以及丰富学生课余活动等方面。

而另外1所小学表示几乎没有社会捐款,对于学校的发展造成一定的影响。

3.学生费用:8所小学中有7所小学表示学生费用是小学的重要经费来源,包括学费、课外活动费等。

学生费用主要用于购买学习用品、改善学习环境以及组织各类学术竞赛等。

二、经费用途:1.人员费用:10所小学均表示教师薪资是经费用途中的重要部分,用于保证教师的工资待遇和培训。

此外,还有一部分用于雇佣一些特聘教师,提高学校教学质量。

2.校舍维修:10所小学中有9所小学表示校舍维修是经费用途中的重要部分。

包括楼房、教室、操场等基础设施的维护和更新,确保师生的正常学习和活动环境。

3.教学设备:9所小学中有8所小学表示需要购买和更新教学设备,满足学生的学习需求。

主要包括计算机、实验器材、音视频设备等。

三、经费分配:1.把握重点:10所小学均表示会根据学校的实际情况和发展需求来分配经费。

针对学校的重要部分,如教师薪资、校舍维修和教学设备等,会分配更多的经费。

2.合理分配:8所小学中有7所小学表示会对经费进行合理分配,避免浪费和不必要的支出。

在教学设备的购买上,会根据实际需要和预算合理配备。

3.公开透明:9所小学中有8所小学表示会向师生家长公开分配经费的情况,接受监督。

定期召开学校经费工作会议,让师生家长对学校经费的使用有所了解。

2024年小学国拨经费使用情况的自查报告

2024年小学国拨经费使用情况的自查报告

2024年小学国拨经费使用情况的自查报告尊敬的领导:我校根据上级要求,对2024年小学国拨经费的使用情况进行了自查,并在此向您提交自查报告,以供考核和评估。

经过全体教职工的共同努力,我校在2024年对国拨经费的使用情况取得了积极进展,下面将对我校2024年小学国拨经费使用情况进行详细的汇报。

一、经费使用情况1. 经费分类使用情况:(1)教学经费:根据学校的教学计划和教学需求,我们将大部分经费用于教学资源的购置、更新和维护,教师教学用书资料的采购,实验室设备和材料的配备,以及课堂活动的组织开展等。

具体使用情况如下:- 教学用书和教学资料的采购:经过精心筛选和评估,我们购买了适合学生年级和课程特点的教材和教学资料,确保了教学的质量和有效性。

- 实验室设备和材料的配备:我们注重培养学生的实践能力和科学素养,因此在实验室设备和材料的采购上下了较大的功夫,确保学生能够进行各种实验和科学探究活动。

- 课堂活动的组织开展:我们积极组织各种形式的课堂活动,如主题教学、实地考察、课外拓展等,为学生提供更广阔的学习空间和机会。

(2)师生活动经费:我们注重培养学生的综合素质和个性发展,因此在师生活动经费的使用上,我们积极组织丰富多彩的师生活动,包括文艺演出、体育比赛、社团活动等,提高学生的艺术修养和团队合作能力。

(3)基础设施建设经费:为了改善学校的基础设施条件,提供更好的教育环境给学生,我们将部分经费用于学校的修缮和改建工作,包括教室、图书馆、操场等。

2. 经费使用效益情况:(1)教学效果:经过精心设计和科学组织,我们有效地利用经费资源,以提高教学质量为目标,不断优化教学方法和手段,使学生的学习效果得到了明显提升。

(2)师生活动效果:通过精心策划和组织,师生活动在丰富学生课余生活、培养学生的兴趣爱好和特长方面取得了可观的效果,激发了学生的积极性和主动性,促进了学生全面发展。

(3)基础设施改善效果:通过对学校基础设施的改建和维护,我们提供了更好的学习环境和资源,为学生提供了更好的学习条件,促进了学生成绩的提升和学校整体的发展。

学校经费使用情况的分析报告

学校经费使用情况的分析报告

学校经费使用情况的分析报告第一篇:学校经费使用情况的分析报告重庆市******小学校关于学校经费使用情况的分析报告区教委:根据市教委《关于开展义务教育学校阶段学校经费收支情况调研的通知》精神,我校立即组织相关人员进行了认真仔细数据收集、整理、填报,在此基础上对数据进行了统计分析,现将我校2007-2011学年教育经费使用情况报告如下:一、2007-2011年教育经费收支情况分析1.2007年我校教育经费收入816400元,其中义务教育保障经费收入59500元。

教育经费支出816400元,其中公用经费支出136011.19元(办公费27465.6元,占20.2%;水电费5828.75元,占4.3%;邮电费2659.3元,占2%;差旅费6499元,占4.8%;会议费6981元,占5.1%;培训费1306元,占1%;劳务费2625,占2%)。

2.2008年我校教育经费收入838876元,其中义务教育保障经费收入61700元。

教育经费支出838876元,其中公用经费支出116415.25元(办公费19181.6元,占16.5%;手续费5000元,占4.3%;水电费4622.8元,占4%;邮电费2807.8元,占2.3%;差旅费6451元,占5.5%;会议费8198元,占7%;培训费1183元,占1%;劳务费906元,占0.8%)。

3.2009年我校教育经费收入1378253.58元,其中义务教育保障经费收入59200元。

教育经费支出1378253.58元,其中公用经费支出92600.34元(办公费39038.4元,占42.2%;水电费3809元,占4.1%;邮电费2165元,占2.3%;差旅费13717元,占14.8%;会议费8424元,占9.1%;培训费1858元,占2%;劳务费922元,占1.1%)。

4.2010年我校教育经费收入1815918.04元,其中义务教育保障经费收入57000元。

教育经费支出1815918.04元,其中公用经费支出568396.68元(办公费53896.6元,占9.5%;手续费1961.87元,占0.3%;水电费3681.8元,占0.6%;邮电费3324元,占0.6%;差旅费10587元,占1.9%;会议费20295元,占3.6%;培训费6905.6元,占1.2%;劳务费770元,占0.1%)。

教育经费管理与监督调研报告

教育经费管理与监督调研报告

教育经费管理与监督调研报告【前言】在中国,教育经费管理与监督是保障教育资源的有效配置和教育事业的可持续发展的关键环节。

为了深入了解当前我国教育经费的管理状况和监督机制的实施情况,本次调研旨在为完善教育经费管理与监督体系提供依据,并提出相应的建议和措施。

【一、教育经费管理】1. 教育经费来源及分配根据我国教育经费管理体系,教育经费主要来源于政府财政拨款、教育事业收入和社会捐赠资金。

政府财政拨款占比最高,其次是教育事业收入,社会捐赠资金居于最低。

2. 教育经费使用情况教育经费的使用主要包括人员支出、教学设施建设、教材资料采购、学生活动经费等方面。

据调查发现,大部分教育经费主要用于人员支出,较少用于教学设施建设和学生活动经费。

这可能造成教育资源分配不够均衡以及学校办学条件的不断恶化。

【二、教育经费监督】1. 监督机制建立和运行情况教育经费监督机制主要由政府、学校、家长和社会各界共同参与。

相关法律法规以及学校内部制度为教育经费监督提供了基础。

然而,调研结果显示,教育经费监督机制在实际操作中存在一定的问题,监督力度不够,监督渠道不畅通。

2. 监督结果及反馈教育经费监督的结果主要通过监督机构的检查、考核和评估等形式反馈给相关管理部门和学校。

但是,调研发现,监督结果的反馈及时性和针对性有待提高,同时也存在一些教育机构违规行为得不到有效处理和整改的问题。

【三、完善教育经费管理与监督体系的建议】1. 增加教育经费投入比例政府应加大教育经费的拨款力度,合理增加教育经费投入比例,以满足教育事业的需要。

2. 完善教育经费分配机制建立科学合理的教育经费分配机制,确保教育资源的均衡配置,提高学校办学条件。

3. 提升教育经费监督能力加强教育经费监督机构的能力建设,提高监督力度,建立监督渠道,确保监督反馈及时准确。

4. 推动教育经费公开透明加强对教育经费使用情况的公开和透明度,提高社会各方对教育经费使用的监督意识。

【结论】教育经费管理与监督是保障教育公平、促进教育发展的基础工作。

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关于中小学校教育经费使用情况的调研报告一、我市中小学校教育经费投入的基本情况近年来,在市委、市政府的正确领导下,我市认真贯彻落实教育优先发展战略,市、区年度教育支出增长率均高于财政一般性收入增长率,人员经费、运转经费和项目建设资金得到保障,有力推动了中小学校建设与发展。

“十二五”以来,我市中小学校教育经费累计投入约129亿元,年均投入约25.8亿元。

其中,XX年20.1亿、XX年23亿、XX年24.2亿、XX年26.5亿,XX年预计34.5亿。

XX-XX年,秀英区教育支出18744.68万元、18990.42万元、22911.26万元、28095.36万元,比上年分别增长25%、1.3%、17%、22.6%。

XX-XX年,龙华区教育支出30115.2万元、32391.7万元、42800万元、48600万元,比上年分别增长49.3%、 7.5%、31.7%、13.6%。

XX—XX年,琼山区教育支出26805万元、33288万元、35549万元、39434万元,比上年分别增长24%、6.8%、10.9%、11.7%。

XX-XX年,美兰区教育支出26682万元、27682万元、34906万元、33740万元,比上年分别增长14.7%、3.7%、26.1%、减少3.3%。

二、我市中小学校教育经费安排、使用、监管的基本情况我市中小学校教育经费均做到了按照“保障教育教学活动正常开展的项目、市委市政府为民办实事项目、政府投资计划中的必保项目、跨年度在建项目、上级要求配套资金的项目、其他项目”轻重缓急的顺序来安排。

学校经费支出由基本支出和项目支出两部分构成。

基本支出包括基本人员支出和其他公用经费,主要用于学校保基本、保运转。

项目支出主要包括中小学班主任专项工作经费、中小学公用经费、进城务工农民工随迁子女接受义务补助、农村义务教育薄弱学校改造、中小学校舍改造专项补助、教育费附加安排的建设项目等专项支出。

对教育经费的使用均做到了事前、事中、事后的全程监督。

事前监督主要是审批监督。

对预算安排的教育经费,严格通过人大批复的预算下达;对上级安排的教育专项资金,严格按照有关规定,报市区政府及有关部门批准后下达。

事中监督主要是财政审核监督和财政检查监督。

每一笔教育经费支出,都经过财政局层层审核把关,最后报账时还要经过会计核算把关。

事后监督主要是审计监督。

市区审计部门每年都对所有教育资金进行审计,有时还要接受上级审计部门的专项审计和有关部门的专项检查。

三、我市中小学校教育经费投入、安排、使用、监管工作存在的困难和问题1、市区教育部门没有根据有关规定和要求,制定区域内义务教育均衡发展评估所需项目资金计划方案,造成市区财政部门无法了解和掌握该项工作所需资金,无法将该项工作所需资金列入年度预算,在实施过程中不断报市区政府追加。

目前,各区义务教育均衡发展评估验收工作资金缺口较大。

2、未能结合我市教育改革和学校发展需求,提出资金需求和资金保障,造成年度预算执行与学校正常运转出现脱节。

取消择校生后,原靠择校费保障正常运转的普通高中学校没有了资金来源。

3、现行的政策规定和各类支出标准,已无法满足学校发展需求。

各区属学校的教学、培训、设备购置、正常维修、发放聘用人员工资等支出主要依靠生均公用经费,造成许多学校生均公用经费支出存在违反规定、超出范围和超出比例支出问题。

4、上级教育转移支付资金,主要由市级教育部门向上级部门申报、安排和分配,各区政府、教育部门和财政部门基本“无话语权”,导致各区政府及相关部门不太重视刚性以外的教育支出投入。

市本级财政也存在对全市普通教育经费保障“大包大揽”的现象。

5、由于市区教育部门在向上级申请项目资金时,未能与市区财政部门沟通、协调和联合拟文向上级申报,导致教育部门在编制部门预算时,未将资金列入年度预算和未向市区政府申请预留配套资金,造成执行过程市区财政无资金可配套,项目无法按时间和结点进行实施。

6、对上级转移支付未确定项目资金分配不科学、不合理。

如省财政厅给我市下达的XX年进城务工农民工随迁子女接受义务教育中央补助资金,市教育部门在市属学校安排正常运转经费的基础上,又将中央补助资金分配市属学校,只分配美兰区28小安排70万元。

而我市进城务工子女主要就读于四个区的城区义务教育学校。

如此分配进城务工农民工随迁子女接受义务教育中央补助资金,不符财政部、教育部有关规定。

7、在预算执行中,上级“戴帽”下达的专项补助资金,由于年初预算时无法提前预知,且具有极强的专用性,导致不能与预算安排有效结合,从而影响了资金分配的整体效能。

8、市区教育部门未能根据教育发展规划和各学校发展要求,建立“项目库”,造成年度预算项目资金编制存在主观性和随意性。

9、年度安排项目资金存在“统、散、挤”等现象,特别是教育费附加和地方教育附加存量资金过大,土地出让收益提取的教育资金等资金,未能按新的《预算法》有关规定,将项目资金列入单位年度预算中执行,从而造成年度财政教育资金无法及时拨付和正常支出,导致沉淀在教育部门和各学校账户资金较多。

10、教育生均公用经费资金的拨付,市级有关部门没有在学校开学当月拨付到位,多数时候是到了学期末才拨付,影响了学校教学工作正常运转。

11、教育费附加区级分成较低。

另外,教育费附加大部分在市里统筹,市里也以专项的形式下一部分给区里,但这种专项是确定了单位和项目的,不利于区级统筹。

12、部分区仍属于“保吃饭财政”,随着教育投入不断加大,基数越来越大,各区人员经费开支等保运转方面的刚性支出占教育经费投入的绝大部分,教育投入增长主要靠区级财力越来越难维持。

13、项目资金下达慢,项目启动滞后。

如市财政XX年1.216亿改薄资金于当年11月才下达到市教育局,而资金使用计划至今年4月才批复,不可避免导致资金结存。

14、项目审批环节多、时间长。

如工程项目顺利走完前期最快也要180天,导致项目实施进展缓慢,不能按时交付使用,影响资金支付进度,形成资金大量沉积。

如港湾学校从XX年开始启动,由于各种原因直到XX年底才动工,XX年8月才能完工,该项目工程进度款结转时间很长。

15、工程类项目结算资金拨付缓慢。

已竣工交付使用项目按规定只拨付到合同价的80%,其余20%待项目审计、财务结算后才能拨付。

审计结算和财务结算分别由市审计局和市财政局负责,一个项目完成审计、财务结算的时间平均要半年以上,有的甚至几年。

如xx旅游职业学校新校区从XX 年交付使用至今尚未完成审计结算,造成往来帐1个多亿一直按资金结余统计。

16、市级资金分配信息的连续性和准确性有待加强。

如市教育局XX-XX年连续3年未收到土地计提教育资金和地方教育附加,市财政局于XX年才重新拨付以上两类资金。

市教育局编制资金使用计划时缺乏额度控制,降低计划有效性。

又如XX年的教育费附加、地方教育附加、土地计提教育资金资金使用计划分别为2.1亿元、2.68亿元和2.63亿元,而财政部门最终批复的预算金额分别增至3.68亿元和6.1亿元,致使市教育局今年资金支出压力加大。

17、教育资金安排不够合理。

一是市教育局对于部分项目资金需求预测存在一定偏差。

因工程类项目征地、审批、建设等环节时间较长,情况不易控,容易导致资金形成积压。

如北师大合作项目征地进度较为缓慢,预计XX安排的资金可能形成积压。

二是各区划块部分的教育经费安排主要由区政府和区教育局共同制定,不合理安排导致有些项目资金未闭合,有些项目重复安排资金,而有些项目因资金配套不足形成缺口。

如秀英区在XX年土地计提金额未明确下达情况下,实施计划造成资金缺口;琼山区府城中学项目因不收择校费后产生的欠款问题。

18、有关规定执行不到位。

近几年来,财政部门出台的有关财务管理的办法、规定及通知较多,调整幅度较大,财务人员没有得到有效培训,在执行过程中存在着理解上的差异和操作过程不到位情况。

19、项目资金申拨程序不规范。

一是在编制项目计划时市财政要求有立项文件,而发改要求资金落实后才给予立项,存在矛盾,使得项目在申报时走了不少弯路;二是省教育厅在下达专项目资金计划时,有时要求市财政会签上报,有时因时间很紧要求我局直接报送,市财政不知情,落实项目市级配套资金时延误,如琼山区四所学校运动场配套资金拖了近一年才解决。

三是学校在申请或调整项目建设资金时,是否必须经主管部门审核并未明确,使得一些项目资金下达或调整了市教育局都不清楚。

20、部分学校领导对财务管理重视不够,财务人员业务素质不强,致使一些学校在年底编制下一年度预算时未充分测算公用经费的需求,利用自有资金盲目上一些基本建设和设备采购项目,对基本保运转经费项目如水电费、物业管理费安排不足导致年底正常运转经费紧张;一些学校在项目资金未落实情况下擅自上项目,当项目资金无法到位时又违规擅自挪用其他项目资金支付,给学校正常的教育教学工作开展造成严重影响;一些学校的报帐员和财政支付的会计,对这两年来不断出台的新的财务管理规定不学不问,凭经验办事,出现了不少做帐错误情况,甚至在支付过程中产生了不少矛盾。

四、加强我市中小学校教育经费投入、安排、使用、监管工作的意见和建议1、市财政、教育部门及四个区政府尽快建立我市教育经费安排使用联席会议制度,加强沟通协调,进一步完善教育经费安排使用保障机制,切实解决教育经费安排使用存在的突出问题。

2、由市区教育部门在每年年底前,将区域内义务教育均衡发展评估所需项目资金计划核定后,并报市区政府审批同意,市区财政部门再根据有关规定和承担比例列入年度预算中执行,资金从市区统筹的教育费附加等资金中安排,以确保全市义务教育均衡发展评估工作顺利通过国家验收。

3、XX年起市属各学校已档次、类别、学生人数等情况,安排学校正常运转、设备购置及维修经费,并作为控制数列入以后年度市属学校预算中。

为使各区属学校享有等同市属学校预算安排,从今年开始,各区政府将学校正常运转、设备购置及维修经费项目列入年度预算,资金由市区政府按7:3共同负担。

资金由市区年度地方公共财政收入中安排,主要用于学校聘用教师及保安工资、教学活动、设备购置和正常维修维护,以确保各学校无择校费和捐资助学等预算外资金来源后,学校教学正常运转和正常发展,并重点倾斜各镇中心小学,确保各区完全小学和教学点受惠。

资金具体安排由各区根据本区实际情况自行确定。

4、从XX年起,在遵循国家、省、市有关政策及标准的基础上,将各区管理的教育财权,随事权下放各区政府管理,确保各级政府和有关职能部门在履行职责时不缺位、不越位和不错位。

一是为进一步规范中央、省、市转移支付资金的申报和申请,市区教育部门要联合市区财政部门,由下至上申报和申请上级转移支付项目及资金,必要时报市区政府审批,对已明确项目并需市配套的上级转移支付项目及资金申报和申请,市区政府按7:3配套,资金由市区统筹的教育费附加等资金中安排,并列入年度预算中执行。

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