人民大学行政管理专业考博答题技巧授课内容复习策略专业课笔记-育明教育

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2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍-考研真题-专业课笔记

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍-考研真题-专业课笔记

2016年中国人民大学公共管理学院行政管理专业介绍人大公管学院行政管理考研620学科基础—高鸿业《宏观经济学》第十三讲简单国民收入决定理论均衡产出1.简单的经济关系1)两部门经济的假设经济分析纳入只有家户部门和企业部门的两部门经济社会中。

2)凯恩斯定律假设不论需求量为多少,经济社会均能以不变的价格提供相应的供给量。

这就是说,社会总需求变动时,只会引起产量和收入变动,使供求相等,而不会引起价格变动。

这在西方经济学中有时被称为凯恩斯定律。

2.均衡产出的概念1)经济社会的产量或者说国民收入就决定于总需求2)均衡产出的概念:和总需求相等的产出称为均衡产出或收入。

均衡产出可用公式表示为:y=c+i3)均衡收入的形成若产出大于支出,非意愿存货投资就大于零,企业就要削减生产,直至总收支相等,即达到均衡收入。

反之,若产出小于支出,非意愿存货投资就小于零,企业就要扩大生产,直至总收支相等,即达到均衡收入。

均衡收入3.投资等与储蓄均衡产出或收入的条件也可用i=s表示。

凯恩斯的消费理论1.消费函数1)边际消费倾向与平均消费倾向增加的消费与增加的收入之比率叫边际消费倾向,即:MPC=Δc/Δy或MPC=dc/dy平均消费倾向指任一收入水平上消费支出在收入中的比率,即:APC=c/y 2)边际消费倾向递减规律随着收入的增加,消费也会增加,但是消费的增加不及收入增加得多。

3)非线性消费曲线的特点第一,消费曲线与450线的交点上,c=y;在该交点左下方的消费曲线上,c >y;在该交点右上方的消费曲线上,c<y。

消费曲线第二,消费曲线上任一点与原点连线的斜率值都是相应的APC,消费曲线上任一点或任一段弧的斜率值都是相应的MPC,且同一收入水平上有APC>MPC。

第三,消费曲线向右上方倾斜,表示消费随收入的增加而增加,但消费曲线越来越平缓,表现出边际消费倾向递减规律。

4)线性消费曲线的特点第一,由于消费曲线是一条直线,故消费曲线上任何一点或任何一段弧的斜率都相等,都等于不变的边际消费倾向。

国家行政学院行政管理专业考博真题-育明考博

国家行政学院行政管理专业考博真题-育明考博

国家行政学院行政管理专业考博考试内容报考分析一、国家行政学院行政管理专业考博报考分析考试内容(育明课程辅导中心)育明考博课程中心张老师解析:1、国家行政学院考博的报录比一般在8:1左右(竞争比较激烈,每年的缺考率约在15%)。

2、最终成绩=(初试成绩÷3)×60%+复试成绩×40%。

3、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大,专业课的分差比较大的,专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。

想要进入复试,必须在英语过线的基础上专业课得到高分。

4、复试中需提交硕士学位论文(应届生提交开题报告)和一篇公开发表的论文,左右科研潜质测试衡量标准之一。

5、以同等学力报考的考生2016年3月13日加试笔试:思想政治理论;试复试阶段须(笔试)两门本专业硕士学位主干课程。

(国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩:772678537)二、国家行政学院行政管理专业考博考试参考书目(育明课程辅导中心)(国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩:772678537)1、参考书是理论知识建立所需的载体,如何从参考书抓取核心书目,从核心书目中遴选出重点章节常考的考点,如何高效的研读参考书、建立参考书框架,如何初步将参考书中的知识内容对应到答题中,是考生复习的第一阶段最需完成的任务。

建议大家可以在专业课老师的指导下来高效率、高质量完成这项工作,为整个备考的成功构建基础。

2、专业知识的来源也不能局限于对参考书的研读,整个的备考当中考生还需要使用相关的参考书笔记、导师课件讲义、各专题总结。

读哪一些资料有用、怎么去读、读完之后应该怎么做,这些也会直接影响到考生的分数。

三、国家行政学院公共管理学笔记(育明课程辅导中心)第六章:公共组织理论第一节组织的性质一,公共组织的定义:广义而言,是指不以赢利为目的,而是以服务社会大众、提高公共利益为宗旨的组织。

狭义看来,乃是行使行政权,达成公共目的的组织。

考博资料-人民大学公共管理学院公共财政与公共政策专业考博资料复习经验报录人数考试难度真题解析-育明考博

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中国考博辅导第一品牌
人大公共管理学院公共财政与公共政策专业博士考试 资料复习经验报录人数考试难度内部资料真题资料获取
育明考博,中国考博辅导第一品牌。由北京大学、中国人民大学、中央财经大学教 授于 2009 年创办,并有诸多高校博士加盟。专业致力于考博课程辅导,辅导学员人数及 辅导成绩连续 5 年稳居第一。针对人民大学开设的考博辅导课程包括:人大考博英语辅 导课程、人大公管学院考博专业课辅导课程、人大考博申请保过课程。
研究生英语教学的课程内容以及外院导师所著的英语辅导资料。此外也会借鉴其他重点院
校的一些考博英语试题。欢迎广大考生加入育明考博针对人大考博英语开设的辅导课程,
进行重点针对性复习备考,快速提高英语应试能力并在人大考博英语中取得理想成绩。
人大公共管理学院考博专业课复习备考:
关于人大公管学院考博专业课方面的复习备考,“信息”最重要。专业课信息应当包
性的问题,还应当考虑到导师的研究水平、课题能力、对待学生的态度和福利等等。
第二,专业真题及解析。专业课的试题大部分都是论述题,答案的开放性比较强。一
般会有 16 页答题纸。考生在专业课复习中仅仅有真题是不够的,还需要配合对真题最权
威最正统的解析,两相印证才能够把握导师出题的重点、范围以及更加偏重哪一类的答案。
一、人大公共管理学院博士招生人数及名额分布(基本学习年限 3 年)
年份
人大内地招生总数 公管学院博 公管学院博士招生方 公开招考
(计划数/实际数) 士招生人数
式及人数分布
报名人数
报录比
2012 年 900 人/873 人
41 人
1、普通招考(35 人) 2、硕博连读(6 人)
300 人
7:1
2013) 290 人

2016人大行政管理专业考博专业课分析笔记历年录取分数线及录取人数-育明教育

2016人大行政管理专业考博专业课分析笔记历年录取分数线及录取人数-育明教育

人大公共管理学院博士招生人数及名额分布复试分数线要求专业课笔记一、人大公共管理学院博士招生人数及名额分布年份人大内地招生总数(计划数/实际数)公管学院博士招生人数公管学院博士招生方式及人数分布公开招考报名人数报录比2012年900人/873人41人普通招考(35人)硕博连读(6人)300人7:12013年850人/891人48人普通招考(40人)硕博连读(8人)290人6:12014年900人/893人49人普通招考(41人)硕博连读(8人)约290人6:12015年900人/897人56人普通招考(52人)硕博连读(4人)约330人 6.5:1育明考博陈老师解析:1、人大公管学院共有7个博士研究生招生专业:各专业间的报录比相差较大,行政管理、公共财政与公共政策>社会保障、土地资源管理、公共组织与人力资源>城乡规划与发展、房地产经济与管理2、根据最新的信息,学院将会逐步增加硕博连读的名额,减少在职定向读博的名额,培养年限方面也会增加到四年。

(人大考博资料获取、复习经验可咨询李老师叩叩:七七贰,六七捌,伍叁七)。

二、人大公共管理学院考博历年复试分数线要求育明考博陈老师解析:1、从2013年开始人大部分学院的博士招生考试中允许满足条件的考生申请外语免试(含公管学年份初试三门科目复试线初试两门科目复试线进入复试人数/录取人数(不含硕博连读)2012年外语60分专业一60分专业二60分总分180分无56人/35人2013年外语55分专业一60分专业二60分总分185分专业一60分专业二60分总分125分61人/40人2014年外语55分专业一60分专业二60分总分180分专业一60分专业二60分总分125分60人/41人2015年外语55分专业一60分专业二60分总分190分专业一60分专业二60分总分135分66人/52人院)。

每年公管学院的考生中约有15%满足外语免试条件。

2、人大公管学院的复试分数线并不是非常高,但考生之间拉开的分差却是比较大的。

人大考博辅导班:2019中国人民大学行政管理考博难度解析及经验分享

人大考博辅导班:2019中国人民大学行政管理考博难度解析及经验分享

人大考博辅导班:2019中国人民大学行政管理考博难度解析及经验分享根据教育部学位与研究生教育发展中心最新公布的第四轮学科评估结果可知,在2018-2019年行政管理专业考研学校排名中,排名第一的是中国人民大学,排名第二的是中山大学,排名第三的是北京大学。

作为中国人民大学实施国家“211工程”和“985工程”的重点学科,中国人民大学的行政管理一级学科在历次全国学科评估中均名列第一。

下面是启道考博整理的关于中国人民大学行政管理考博相关内容。

一、专业介绍行政管理专业是管理学科下设的一个二级学科。

行政管理是一个综合性强,研究范围广泛的学科,以哲学、政治学、管理学、社会学等为基础,对公共事物和行政管理进行综合性全面研究。

本专业主要培养具备行政学、管理学、政治学、法学等方面知识,能在党政机关、企事业单位、社会团体从事管理工作以及科研工作的专门人才。

这类人才应该具备较高的政治理论素质,掌握现代行政管理学基本理论和专业知识,并具有较强的管理、经营、策划、调研、交际能力。

为适应社会与时代的形势发展需要,同时也为了和国际接轨,行政管理专业正在准备进一步壮大规模,扩大招生面,它与公共行政管理硕士(MPA)、工商管理硕士(MBA)类似,没有相关限制、费用合理,受到广大跨专业考研同学的青睐。

中国人民大学公共管理学院的行政管理专业考试科目120401-行政管理①②③申请审核制跨一级学科考生复试笔试加试科目:④经济学⑤管理学同等学力考生复试笔试加试科目:④经济学⑤管理学⑥政治理论二、考试内容中国人民大学行政管理专业博士研究生招生为资格审查加综合考核形式,由笔试+专业面试构成。

其中,综合考核内容为:(1)复试比例:参照报名申请情况,我院拟录取人数与复试人数之比约为1:2。

(2)复试名单将于每年4月初在我院网站上公布。

(3)复试时间一般为每年4月。

(4)复试内容与形式复试内容包括:外语水平、专业水平和综合素质,采用笔试和面试两种考核形式,成绩加总为考生总成绩,各占50%。

人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导

人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导

人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导第一篇:人大行政管理考研专业课答题技巧和答题攻略指导考研专业课答题技巧和答题攻略指导(一)名词解释一般比较简单,是送分的题目。

在复习的时候要把重点名词夯实。

育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词,不妨作为复习的参考。

很多高校考研名词解释会重复,这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题,有近10年的最好。

2.答题攻略:名词解释三段论答题法定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价第一,回答出名词本身的含义。

一般都可以在书本找到。

第二,从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。

第三,总结,可以做一下简短的个人评价。

3、答题示范例如:“战略人力资源管理”第一,什么是战略人力资源管理(这是答案核心)第二,它的特征,并简单做一下解释。

第三,和职能人力资源、人事管理等进行对比。

4、危机应对:如果出现没有遇到的名词解释,或者不是很熟悉的名词解释,则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去,把最有把握的放在第一部分,不要拘泥于以上的答案框架。

5.温馨提示第一,名词解释一般位于试卷的第一部分,很多考上刚上考场非常的兴奋,一兴奋就容易下笔如流水,一不小心就把名词解释当成了简答题。

结果后面的题目答题时间非常紧张。

第二,育明考研咨询师提醒大家,在回答名词解释的时候以150-200字为佳。

如果是A4的纸,以5-8行为佳。

按照每个人写字的速度,一般需要5分钟左右。

(二)简答题简答题一般来说位于试题的第二部分,基本考察对某些重要问题的掌握程度。

难度中等偏低。

这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚,要比较扎实的记忆。

一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。

当然,记忆也要讲究方法。

2.简答题定义框架答题法定义——》框架——》总结第一,先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述,类似于“名词解释”。

很多人省略了这一点,无意中丢失了很多的分数。

民大行管考研复习资料、信息、笔记、经验

民大行管考研复习资料、信息、笔记、经验

育明教育中国考研专业课辅导第一品牌八年专注于中央民族大学行政管理考研专业课辅导。

2014年,育明教育共有4名学员成功考上中央民族大学行政管理专业,包括初试第一名、第二名学员(二本,育明集训营学员)。

更有8名学员成功考上北大行管,12名学员成功考上中国人民大学公共管理学院。

2015年中央民族大学行管考研全程班(基础+强化+冲刺)优惠价2500元!赠送阅卷人指导一对一指导!通过率高达百分之八十五以上!中央民族大学管理学院考研招生专业目录注:因为民大的行管招生人数并不是很多,除去统考一般是招6个人左右,但是因为教育经济管理、社保还招收3个人左右,另外0304Z2 ★民族地区公共行政管理也招收2个人,考试的内容都是一模一样的,大家不妨先认真准备,最后根据准备的程度报考最后的方向,行管相对来说是最热的,难度也比其他方向大一些。

毕竟报考是10月份底才结束。

2015年民大行管考研参考书(官方版)614政治学、管理学基础《政治学导论》,杨光斌,中国人民大学出版社,2004年(第2版);《管理学》,王凤彬、李东,中国人民大学出版社,2003年(第2版);815行政管理学《实用行政管理学》,荣仕星,人民出版社,2004年;《公共管理学(修订第2版)》,张成福、党秀云,中国人民大学出版社,2007年。

民大行管考研参考书复习特点解析:首先:民大行政管理,教育经济与管理,社会保障,民族地区公共行政管理这几个专业的参考书目和试卷都是一样的,所以在复习的时候这几个专业的同学可以共享经验和资料。

1、《公共管理学》这本书看着觉得很简单,实际上并非如此,里面很多观点都是来自于国际知名学者的看法,由此一来,翻译过程中难免出现难以理解之处,对这本书的复习是所有专业书里面最为重要的一本。

2、对于《管理学》这本书,在复习的过程中一定要注意重点。

里面有很多的企业管理,人力资源管理的内容,因为考试有教育经济与管理,社会保障,民族地区公共行政管理这几个专业,这些专业的试卷都相同的。

2017年中国人民大学行政管理专业考研参考书目、考研笔记、考研专业课答题技巧

2017年中国人民大学行政管理专业考研参考书目、考研笔记、考研专业课答题技巧

中国人民大学研究生考试2017年中国人民大学行政管理专业考研必读信息复习经验经验指导:1、抓住重点,快速复习2、建立框架,系统复习3、明确背诵,精确记忆4、区分主次,结合热点5、模拟训练,名师批阅6、押题模考,一战封侯全国8大分校·出题人阅卷人加盟·多对一跟踪督促·精准考研信息·考前绝密押题·复试协议保过高端状元集训营·一对一押题保分·专业课视频课程·全套真题(含解析)笔记·专业课押题卷育明教育官方网站:育明教育权威提示:(按照行政管理专业考研知识点和重要程度,分为以下4个层次掌握进行复习:基础★知识点记忆★★重难点精背★★★押题模考★★★★★)押题模考,决胜千里,重点要求考生达到精确记忆,次重点能融会贯通,能复述框架,次重点知识点形成体系,以不变应万变。

马子*中国人民大学行政管理专业育明考研集训营学员全国8大分校·出题人阅卷人加盟·多对一跟踪督促·精准考研信息·考前绝密押题·复试协议保过高端状元集训营·一对一押题保分·专业课视频课程·全套真题(含解析)笔记·专业课押题卷育明教育官方网站:一、中国人民大学行政管理专业概况行政管理专业(行政管理理论与实践方向):本专业是行政管理硕士学位和博士学位的授予点,国家重点学科。

中国人民大学行政管理学系在中国行政学学科发展和行政管理专业人才培养中占有重要地位。

它是我国高等教育系统成立的第一个行政管理学教学与科研单位(1986),是我国第一个行政管理专业硕士点(1988),是我国首批三个行政管理专业博士学位授权单位(1998),为中国行政管理学国家重点学科。

在国内外行政学界具有广泛的影响力。

20多年来,行政管理学系形成了比较完整的行政管理学科研、教育培养和社会服务体系,培养本科、硕士研究生、博士研究生和MPA在职与全日制研究生。

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人大公共管理学院行政管理考博复习策略课程分阶段授课内容专业课笔记一、人大公共管理学院行政管理专业博士招生考试内容招生专业招生人数初试考试科目复试考试科目120401行政管理6-8人1、初试考试科目:①当代中国政治与经济;②公共行政;③外语;2、跨一级学科考生复试笔试加试科目:④经济学;⑤管理学;同等学力考生复试笔试加试科目:④经济学;⑤管理学;⑥政治理论;一:外语听力水平和口语水平测试(满分50分,其中听力测试20分,口语测试30分)二:专业课和综合素质面试(满分150分)育明考博陈老师解析:1、人大行政管理专业考博的报录比平均在6:12、初试英语拉开的分差较小,两门专业课拉开的分差非常大。

要进入复试就必须在两门专业课中取得较高的分数。

专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。

3、总成绩=初试总分/3*50%+复试总分/2*50%(初复试各占50%)。

录取中导师比较看重初试的成绩,历年初试的排名顺序与最终排名顺序相差较小。

4、满足相应外语等级要求的考生可以申请初试外语免试,初试外语中不含听力。

5、学院并不指定外语和专业课复习的参考书。

(人大考博资料获取、复习经验可咨询李老师叩叩:七七贰,六七捌,伍叁七)。

二、人民大学公共管理学院考博课程分阶段授课内容(育明课程规划)第一阶段:框架的构建和重点的掌握深入解构核心参考书,建立知识理论体系框架并对重点知识章节和常见考点进行整合。

理清楚学科发展史,特别是每一个阶段的代表人物,著作,主张,提出的背景和评价。

根据专业课老师讲解借鉴成功学长经验最终形成学员自己的专属笔记。

第二阶段:专题整理和讲解在第一阶段的基础上,由专业课老师带领整理重要常考的学科专题,进行各个知识模块的深化和凝练。

以专题为突破口夯实并灵活运用理论知识。

第三阶段:时事热点和出题人的论著对出题老师的研究重点,最新论文成果和重要的上课的笔记课件进行讲解。

对本专业时政热点话题进行分析,预测有可能出现的题型和考察角度。

第四阶段:历年真题演练和讲解对历年真题进行最深入的剖析:分析真题来源、真题难度、真题的关联性,总结各题型的解题思路、答题方法和技巧。

全面提升学员的答题能力,把前面几个阶段掌握的理论知识转化为分数。

第五阶段:模拟练习及绝密押题就最新的理论前沿和学科热点结合现实的热点进行拔高应用性讲解。

教会考生怎么破题,怎么安排结构,怎么突出创新点等答题技巧。

结合最新的内部出题信息和导师信息进行高命中押题。

(人大考博资料获取、复习经验可咨询李老师叩叩:七七贰,六七捌,伍叁七)。

三、育明考博总结人民大学公共管理学院考博复习策略人民大学考博整体的竞争还是比较大的,平均报录比在5:1左右,而公共管理学院的报录比基本都在7:1左右。

考生在全力备考的同时也必须要重视联系导师的环节,另外有一些院系都出现了“排队“的情况,这一点就要求大家如果没有超强的学术成果或者特别的人脉关系还是应该早联系导师,注意联系导师的方式和方法尽量获取有价值的报考信息。

人大考博英语复习备考:大部分年份学校考博英语的难度适中,不会像北大和社科院的考博英语那样特别难,但是每年都有大批的考生英语受限。

2015年的考博英语算是比较特殊的一次,很多学院的英语复试线都是下降到了55分。

原因是英语作文的题干中出现了一个比较生僻的单词只是很多的考生作文跑题。

对于大部分考生来讲,在读研期间或者工作之后对英语的学习还是有所放松,想要在有限的复习时间内重新把英语水平回复并且取得一个理想的分数就需要运用到一些高效率的方式方法。

考生在英语复习备考中:一方面要加强英语基础的巩固学习,词汇语法的记忆积累,另外阅读量、阅读速度等也都需要加强;另一方面还需要针对学校的考博英语命题特点展开复习备考,提升复习的效率。

历年考博英语真题应当作为第一手的复习资料,通过研究真题可以得到学校出题的题型、分值、难度、考察重点、题目来源等有价值的信息,结合以上分析得出的结论进行复习才会事半功倍有的放矢。

学校在出题时经常会参照研究生英语教学的课程内容以及外院导师所著的英语辅导资料。

此外也会借鉴其他重点院校的一些考博英语试题。

(人大财金学院考博信息获取、高分辅导课程咨询陈老师叩叩:伍四七,零六叁,捌六贰)。

附:中国人民大学考博英语试题题型词汇完型阅读翻译作文英译汉10分20题20分20题20分4篇20题20分20分汉译英10分人民大学公共管理学院考博专业课复习备考注意事项:关于人大公管学院考博专业课方面的复习备考,“信息”和“方向”是最重要的。

专业课信息应当包括一下几方面的内容:第一,关于参考书和资料的使用。

这一点考生可以咨询往届的博士学长,也可以和育明考博联系。

参考书是理论知识建立所需的载体,如何从参考书抓取核心书目,从核心书目中遴选出重点章节常考的考点,如何高效的研读参考书、建立参考书框架,如何灵活运用参考书中的知识内容来答题,是考生复习的第一阶段最需完成的任务。

另外,专业知识的来源也不能局限于对参考书的研读,整个的备考当中考生还需要阅读大量的paper,读哪一些、怎么去读、读完之后应该怎么做,这些也会直接影响到考生的分数。

第二,专题信息汇总整理。

每一位考生在复习专业课的最后阶段都应当进行专题总结,专题的来源一方面是度历年真题考点的针对性遴选,另一方面是导师研究课题。

最后一方面是专业前沿问题。

每一个专题都应当建立详尽的知识体系,做到专题知识点全覆盖。

第三,专业真题及解析。

专业课的试题都是论述题,答案的开放性比较强。

一般专业课每科有4-5道大题,考试时间各3小时,会有16页答题纸,一般需要考生完成14-15页的作答,整个的答题和书写量是非常大的。

考生在专业课复习中仅仅有真题是不够的,还需要配合对真题最权威最正统的解析,两相印证才能够把握导师出题的重点、范围以及更加偏重哪一类的答案。

第四,导师的信息。

导师的著作、研究方向、研究课题、近期发表的论文及研究成果,另外就是为研究生们上课所用的课件笔记和讨论的话题。

这些都有可能成为初复试出题的考察重点。

同时这些信息也是我们选择导师的时候的参照依据,当然选择导师是一个综合性的问题,还应当考虑到导师的研究水平、课题能力、对待学生的态度和福利等等。

第五,时事热点话题分析。

博士生导师在选择博士的时候会一般都会偏重考查考生运用基础理论知识来解决现实热点问题的能力,这一点在初试和复试中都有体现。

近几年的真题中都会有1—2道题是联系实际的热点分析。

所以考生在复习备考时就应单多阅读一些本专业本学科的最新研究方向研究成果,权威的期刊上面“大牛们”都在关心、探讨什么话题,以及一些时事热点问题能不能运用本专业的知识来加以解释解决。

(人大考博资料获取、复习经验可咨询李老师叩叩:七七贰,六七捌,伍叁七)。

四、人大行政管理专业考博资料——公共管理复习指南(五)第五章公共政策的设计、执行与评估公共政策乃是政府为了解决和处理公共问题,达成公共利益或公共目标,经过政治过程,所发展出来的原则、方针、策略、措施和办法。

在现代社会,公共问题层出不穷,愈加复杂,性质越来越严重,解决和处理更加艰难。

政府如何及时发现公共问题,提出行动方案,从而化解问题,以保证国泰民安,是当今政府公共管理面临的一大难题,也是公共管理的重要职责所在。

一个有为有效的政府应当具有回应性(responsiveness)、代表性(representation)、责任性(responsibility)及可靠性(reliability)。

而此四性的实现,与政府的公共政策关系甚密。

从政府绩效的角度来看,政府政策的品质和水准,确实与政府的绩效有关。

从某种意义上讲,政府的绩效事实上是政策绩效的综合反映。

是故,在现今政府治理领域,公共政策的研究已经成为一门显学。

本章主要介绍公共政策的性质以及类型;公共政策问题的建构,包括介绍政策问题的性质,政策问题建构的方法以及分析政策问题诊断误差的来源;政策规划与设计的特性和原则,理性政策规划的基本步骤;公共政策的执行,包括介绍政策执行的理论模式(有自上而下的政策执行模式和自下而上的政策执行模式)以及影响政策执行力的因素;公共政策评估的意义、特质与功能,政策评估的一般标准和政策评估结果的处理方式。

第一节公共政策的性质㈠公共政策的定义:公共政策是公共权威当局,为解决某项公共问题或满足某项公众需求,所选择的行动方案或不行动。

㈡公共政策的特质1、公共政策乃是公共权威当局所进行的活动一般而言,公共政策是由政府机关制定的;当然,这并不意味着社会其他组织对政策制定不发生影响作用。

2、公共政策的选择行动是一种有意识、有目的的行动,或说是目标导向的3、公共政策是问题导向的公共政策的主要目的在于解决社会问题。

公共政策所处理的公共问题可能是单一的,也可能是一系列相互关联的社会问题,是一个政策问题的网络。

4、公共政策包括了公共权威当局的作为或不作为的行动二、公共政策的类型为了帮助政府政策制定者了解不同政策的性质与特色,提高政策制定的品质,通过类型建构(Typical Construction)对公共政策进行分类乃是必要的。

根据公共政策学者罗威(lowi,1992)和萨利斯伯瑞(Robert Salisbury,1968),可以将公共政策分为以下四种类型:Ⅰ、管制性政策(Regulatory Policy)。

从博弈论的角度分析,此类政策属于“零和赛局”(Zero Sum Game)的政策,因为此类政策的执行,常会使一方获利,而使另一方失去利益。

Ⅱ、自我管制性政策(Self-Regulatory Policy)。

她是一种非零和赛局(Non-Zero Sum Game)的政策类型,因为政策的执行通常不至于牺牲其他标的团体的利益为其代价,也就是说没有利益上的排他性。

Ⅲ、分配性政策(Distributive Policy)。

此种政策基本上是一种非零和赛局的政策,因为政策的执行,并不构成它方之所得建立在另一方所失的基础上,不具备义务和利益的排他性。

Ⅳ、重分配性政策(Re-Distributive Policy)。

这种政策出现利益上的排他性,乃是一种零和赛局的政策。

第二节公共政策问题的建构政策问题的性质㈠传统的政策分析学者通常将公共问题视为封闭问题(Close-ended Problem)或第一类问题(First Type Problem),或称之为“温顺的问题”(Tame Problem)。

学者李特尔(Rettle,1972)认为,这类问题具有下列特征:有明确的问题形成与界定;问题解决阶段可以明确划分;解决问题的答案可加以考验,故能分辨出解决方案的对与错;能针对任何问题找到最后的答案,问题解决过程可以找到确定的结束点;可以列举所有解决方案;可以针对应然与实然间的差距进行清晰的诠释;每个问题皆能从现实世界中加以抽离,并予以解决;每个问题都能有明确的、可以认定的与自然的分析形式;温顺的问题可以复制;纵使解决问题会得到某些人的欢呼,但当问题解决失效,则没有人需要负责。

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