XX电子政务系统
某市政府电子政务办IT系统运维服务解决方案(最全)
XXXX有限公司—IT系统运维服务解决方案四川XX科技有限公司2015年4月目录概述 (1)市信息办IT系统运行现状 (2)运行的系统及设施 (2)非正常或不稳定运行系统 (2)目前系统维护现状和存在的问题 (3)现状总结重点需求 (3)XXXXIT运维服务优势 (4)IT系统运维服务项目指导原则 (5)总体目标 (5)基于IT 服务管理模式(ITSM) (6)人员、资源、技术和过程四者平衡的运行维护服务模型 (6)快速响应及时解决 (7)以预防为主的方针 (7)量化的服务级别管理 (8)IT运维服务项目阶段划分设计 (8)启动阶段 (9)正常服务阶段 (10)总结阶段 (10)IT系统运维服务项目的范围 (11)服务范围 (11)运维服务项目服务时间、服务方式 (11)运维服务项目涉及的产品范围 (12)硬件范围清单 (12)软件范围清单 (15)项目运维预算 (15)IT系统运维服务项目组成员及职责 (16)运维服务项目组成员 (16)IT系统运维服务项目服务级别管理 (19)故障级别定义 (19)关键指标定义 (20)SLA服务协议 (20)运营级别协议 (21)支持合同 (21)IT系统运维服务项目配置管理 (22)目的 (22)范围 (22)配置管理项目 (23)配置管理表 (23)流程说明 (23)定义配置管理对象和配置管理项 (23)收集初始数据 (23)更新配置管理表 (23)填写配置变更记录表 (24)定期核查配置管理表 (24)IT系统运维服务项目事件管理 (24)目的 (24)事件管理流程 (26)服务台事件受理 (26)请求记录和分类 (26)热线电话尝试解决 (26)远程解决 (26)现场解决 (27)服务响应 (27)调查诊断 (27)确定解决方案 (27)客户确认 (28)资料归档 (28)配置核对更新 (28)热线关闭 (28)服务报告 (28)IT系统运维服务项目问题管理 (29)目的 (29)过程测量指标 (29)问题管理流程 (30)问题确认与受理 (30)问题登记和归类 (30)派单 (30)问题调研和分析诊断 (30)确定临时措施 (31)问题回顾和评审 (31)问题归档 (32)问题关闭 (32)问题报告 (32)IT系统运维服务项目变更管理 (32)目的 (32)变更级别及定义 (33)变更流程描述 (33)变更确认受理 (33)变更记录和分类 (34)变更分类执行 (34)变更关闭 (34)变更报告 (34)IT系统运维服务项目发布管理 (35)目的 (35)发布过程 (35)制定发布方案 (35)构建测试环境、测试和验收 (36)沟通和培训 (36)分发和部署 (36)更新配置库 (36)发布关闭 (37)发布报告 (37)IT系统运维服务项目服务信息安全管理 (37)目的 (37)确定安全实施范围 (38)实施安全规范 (38)IT系统运维服务项目服务可用性管理 (39)目的 (39)范围 (39)过程测量指标 (39)服务组件设计 (40)服务组件监控设计 (40)服务组件维护设计 (40)IT系统运维服务项目服务能力管理 (41)IT系统运维服务项目服务持续性管理 (41)IT系统运维服务项目服务成本管理 (42)IT系统运维服务项目服务报告 (42)IT系统运维服务项目客户沟通管理 (42)IT系统运维服务项目项目质量检查 (43)概述随着XX市政府信息化工作重点已经从基础设施建设向深化应用逐步转移，信息技术应用与业务之间已形成良性互动发展的趋势。
XX电子政务外网整体设计方案
城域网边界延伸至接入单位
城域网边界至汇聚设备
等保一体机解决方案特点
方案特点：带外管理，部署简单，实施风险小现网资产利用率高，组网灵活
等保一体机
终端准入场景设计
政务外网公共基础设施
专用网络VPN1
专用网络VPN2
专用网络VPNxx
政务外网共享平台
认证服务
公用业务
互联网服务
区县城域组网
城域网架构图
城域网架构图采用“树形”三层架构，其中核心层、汇聚层两两高可用，保证网络连接的连续性。
政务外网安全设计
政策合规要求：等保2.0
强制要求
必须执行
大力支持
将关键信息基础设施安全保护制度确立为国家网络空间基本制度，加强国家的网络安全监测预警和应急制度建设，提高网络安全保障能力
安全性无法满足等级保护的防护要求专用网络区、公用网络区和互联网之间未实现隔离厅局委办终端接入电子政务外网存在一机多用
可扩展网络架构层次不清晰，设备档次层次不齐，无法实现全域覆盖
可管理运维管理工具和手段比较缺乏，如业务的自动化部署、故障定位、流量和路径可视等
性能设备和链路无法满足全业务承载的能力
市直单位
认证报文流
数据报文流
Portal认证点
鹰视
PE
PE
PE
方案要点：终端准入控制系统实现智能终端准入控制以及桌面安全评估鹰视实现非智能终端管理，防私接仿冒支持iNode客户端认证，灵活多域切换支持免客户端认证认证点在PE，且PE设备为分时分域功能设备，与防火墙的对接正在测试中（提前沟通）PE内网侧接口不绑定VPN实例PE上创建多个Domain，下发不同的VPN INSTANCE属性一套用户名+密码，使用不同的Domain名称（用户名@互联网），区分所属域（ VPN实例），认证同通过后，根据用户域名切换至对应域方案价值：部署简单、维护量小可实现免客户端认证接入实现终端分时分域管理
XX市电子政务外网管理办法
XX市电子政务外网管理办法第一章总则第一条为确保XX市电子政务外网正常运行，保证部门局域网系统的安全，促进计算机网络系统在电子政务中的应用和发展，根据《中华人民共和国信息网络国际互联网管理暂行规定》、国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》和有关法律法规规定,制定本办法。
第二条电子政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务和不需在内网（涉密网）上运行的业务.第三条本办法所指的网络系统，是由网络设备、配套的网络线缆设施及网络服务器、工作站构成，为合川市电子政务外网、国际互联网应用目标及规则服务的硬件、软件的集成系统。
具体指全市党政机关所有网络和软、硬件设备及各部门、各单位与合川市电子政务外网办公自动化网络、国际互联网相联的网络系统（含各内部局域网）。
第四条全市各党政机关、事业单位、社会团体适用本办法，有关企业参照执行（以下简称各单位）。
第五条对于违反本办法的，市政府办公室有权给予批评及处理。
对于构成违法或犯罪行为的，市政府办公室将移交公安机关追究其法律责任。
第二章网络建设第六条为保证资源的合理配置,充分利用有限的资源，做到物尽其用，全市各单位计算机网络与信息安全工作应当遵循统一领导、统筹规划、强化管理和全面防范的原则。
第七条各单位原则上不再新建单独网络传输通道与重庆市级相关部门连接；同时要加强对各单位已建全市性网络系统的整合,逐步将传输通道整合到统一的电子政务网络传输通道之中，通过市政府办公室与重庆市政府办公厅电子政务技术中心和重庆市级相关部门连接。
第八条全市电子政务外网建设的规划、设计和实施必须符合网络与信息安全建设的相关标准，能够满足安全运行和信息保密的需要。
第九条全市各单位建设计算机信息系统，必须同步设计和实施网络与信息安全系统.用于安全系统方面的投入应不低于工程投资总额的15%.第十条市政府办公室负责组织有关部门对全市电子政务外网建设的设计方案和实施方案进行审查。
各单位要求在电子政务外网内下设内部局域网必须向市政府办公室提出申请。
XX市电子政务外网网络建设方案
第二章政务外网网络建设方案2.1.总体设计方案2.1.1.组网原则按照国家信息中心、XX省信息中心下发的电子政务外网建设相关技术规范，结合基于对国家电子政务外网项目的理解，在本次网络设计时遵循以下基本建网原则：1、网络设计标准化本项目网络设计所采用的组网技术和设备应符合国际标准、国家标准和业界标准，为网络系统的扩展升级及与其他网络系统的互联提供基础。
2、组网技术的先进性和成熟性本项目网络建设应适应网络自身的发展特点及网络通信技术的更新换代，在网络结构设计、网络配置、网络管理方式等方面应具有一定的先进性和前瞻性，同时又是成熟、实用的技术，尽量避免技术风险。
3、高度的网络安全性提供完备的安全防护策略，能防止对网络资源的非法访问，保护网络使用者的合法利益。
4、高度的网络可靠性网络设计应能有效地避免单点故障（设备、线路），在设备的选择和关键设备互连时，应提供充分的冗余备份，一方面最大限度地减少故障的可能性，另一方面要保证网络能在最短时间内修复。
5、多业务统一网络平台建设一个开放的网络平台，支持多种业务的同时传输，如支持语音、视频等多媒体业务服务。
6、良好的扩展能力能够根据未来业务的增长和变化，平滑的扩充和升级现有的网络覆盖范围，扩大网络容量和提高网络的各层次节点的功能，最大程度的减少对网络架构和现有设备的调整。
7、良好的管理能力在网络设计中，须建立有效的网络管理解决方案。
能够实现监控、监测整个网络的运行情况，合理分配网络资源、动态配置网络负载、可以迅速确定网络故障等。
通过先进的管理策略、管理工具提高网络的运行性能、可靠性，简化网络的维护工作。
8、突出应用，强化服务。
立足我省实际，结合政府职能转变和管理体制改革，紧扣政府业务和社会公众的需求，突出应用，务求实效。
9、经济性和实用性。
建设原则都以实际需求为出发点，以满足网络应用需求和适应一定时间内的发展规划为原则。
2.1.2.线路选型组建网络考虑的技术主要包括网络通信协议的选择和网络通信线路的选择。
政务平台管理办法
xx电子政务xx计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务xx计算平台（以下简称政务xx平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务xx平台的活动。
第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务xx平台开展电子政务应用，不再xx独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、xx计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。
新的应用系统依托政务xx平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务xx平台。
第四条省政府办公厅负责全省政务xx平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务xx平台使用需求，受理设区市政务xx平台建设方案备案。
信息安全行政主管部门负责政务xx平台及应用系统安全监控工作。
使用政务xx平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。
政务xx供应商负责政务xx平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。
第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务xx平台行政主管部门，优先利用省级政务xx平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务xx平台，县（市、区）原则上不建设政务xx平台。
第二章使用管理第六条政务xx平台使用包含申请、受理、审批、测试、开通、变更和终止环节，并通过政务xx平台业务管理系统实现。
第七条使用单位根据需求向政务xx平台行政主管部门提出使用申请，并提供应用系统建设方案、应用系统性能和安全自测报告、政务xx平台资源（以下简称xx资源，xx主机、xx数据库、xx存储、xx安全等）需求及其他申请材料。
第八条政务xx平台行政主管部门负责核实使用单位申请材料的完整性xx资源需求的合理性，应当在3个工作日内作出受理或不予受理决定。
不予受理的，应当提出不予受理意见，使用单位应当根据不予受理意见重新提交申请；受理的，应当在2个工作日内提出审批意见。
政务云安全解决方案
XX政务云安全风险分析和解决方案设计目录第1章概述 (4)1.1项目背景 (4)1.2安全工作目标及范围 (4)1.3云安全方案特点 (5)1.4方案导读 (5)第2章XX政务云安全需求总结 (6)第3章XX政务云安全风险分析 (8)3.1XX政务云安全风险分析目的和内容 (8)3.2XX政务云平台面临的安全威胁 (8)3.3XX政务云风险防范措施分析 (11)3.3.1政务业务系统可用性安全保障 (11)3.3.2政务客户信息保密性安全保障 (12)3.3.3政务客户服务器入侵安全防范 (12)3.3.4政务云平台安全保障 (13)第4章XX政务云云安全体系设计 (17)4.1XX政务云安全体系总体设计 (18)4.2物理安全 (18)4.3网络安全 (20)4.4云平台安全 (21)4.5主机安全 (22)4.6应用安全 (22)4.7数据安全 (23)第5章XX政务云云安全解决方案 (25)5.1云安全服务 (25)5.1.1系统部署 (26)5.1.2DDoS防护 (26)5.1.3网络入侵防护 (27)5.1.4Web应用防火墙 (27)5.1.5主机入侵防护 (27)5.1.6数据库防火墙............................... 错误!未定义书签。
5.1.7安全体检 (27)5.1.8大数据分析 (28)5.1.9总结 (28)5.2云产品安全 (31)5.2.1网络安全隔离 (31)5.2.2ECS服务安全防护 (31)5.2.3VPC服务安全防护 (33)5.2.4RDS服务安全防护 (34)5.2.5OSS服务安全防护 (35)5.2.6云产品可配置安全特性 (36)5.3云端应用安全 (38)5.3.1云端应用开发 (38)5.3.2云端应用部署 (38)5.3.3云端应用运维 (39)5.4XX政务云对内和对外业务安全隔离 (40)5.4.1安全隔离方案 (40)5.4.2不同安全域数据安全交换方案 (41)5.5XX政务云与电子政务外网互联安全 (43)5.5.1安全原则 (43)5.5.2网络访问控制 (44)5.6XX政务云安全运维 (44)5.6.1XX政务云运维框架 (44)5.6.2阿里云安全运维 (46)5.6.3运维专线安全方案 (49)第6章附录 (52)6.1等级保护三级合规对照 (52)6.2阿里云VPC安全隔离有效性说明 (61)6.2.1概述 (61)6.2.2VPC安全隔离原理 (62)6.2.3安全测试 (65)6.2.4结论 (66)第1章概述1.1项目背景信息安全是保护XX电子政务发展的重要组成部分，XX政府非常重视政务云信息安全的建设。
第二讲 电子政务体系结构电子政务的网络结构电子政务的功能
电子政务的几种工作模式 （用图形表示）
政 府 部 门 内 部
部门协同网上办公 行政管理网络化
在线事务处理
网上信息双向互动
政 府 与 用 户 G to C
G to G
办公自动化
公文电子化
网上信息单向流动
网上信息发布
2.2 电子政务的功能结构
政府间以及政府部门间的电子政务应用
• • • • • • 电子政策法规管理 电子公文的传输和管理 电子司法档案管理 电子培训 电子财政管理 电子绩效评估
典 型 的 省 市 级 电 子 政 务 体 系 结 构
( )
2.1.3 地方电子政务网络格局
一、统一的办公业务内网
要实现电子政务的办公业务的顺畅流通，必须利用统一 网络平台。对于各部门已经建设的业务系统和网络，应当按 照统一规划和标准，抓紧调整，逐步规范和完善，实现原有 系统与统一网络平台的互联互通；新建的业务系统，原则上 要利用统一的网络平台。
政府公务员(E)
政府公务员(E)
2.3 电子政务系统规划和实施
• 2.3.1 系统规划 • 2.3.2 系统开发
2.3.1 系统规划
目标： 功能：
实现策略： 电子政务应用系统绝大部分委托IT企业进行开发 即外包。组建项目内部团队 ，不同外包方式的选择 ： 早期外包 、晚期外包 、部分外包 组织和实施 电子政务应用系统的开发，一般应成立由管理人 员、技术专家在内的系统建设领导小组，并组成由技 术雄厚、人员稳定的开发队伍和有关政府部门工作人 员相结合的工作小组。
2.1.3 地方电子政务网络格局
二、统一的数据库建设
规划和开发重要政务信息资源是电子政务的重要工作内 容。 各分系统除实现本系统内部的业务活动外，还作为提供 和获取共享信息的交换节点，通过中心数据库交换平台，实 现各分系统间跨部门的共享功能。 做好统一规划、统一开发、充分协调、有效使用建立统 一的共享机制。
XX市XX区电子政务现状
XX市XX区电子政务现状引言电子政务是指利用互联网、大数据、云计算等信息化技术手段，推动政府机构的管理及公共效劳的优化、升级，提高政府效能和公众满意度的一种方式。
在XX市XX区，电子政务已经迈入了一个新的阶段，在提供便利化公共效劳、促进政务公开、增强政府效能等方面都取得了显著的成效。
一、电子政务根底设施在XX市XX区，电子政务根底设施已经初步建立，并得到了持续的完善和开展。
包括政务云平台、数据中心、政府网站等根底设施的搭建，为电子政务的运行提供了支撑。
政务云平台可以实现政府部门之间的信息共享和协同办公，提高工作效率。
数据中心的建设能够保障政务信息的平安存储和管理。
政府网站的建设和维护，使政府与公众之间的互动更加快捷和高效。
二、电子政务效劳在XX市XX区，电子政务效劳覆盖了各个领域，为市民提供了便捷、高效的公共效劳。
例如，在政府网站上可以办理各类证件和申请，如居民身份证、驾驶证等，防止了繁琐的排队等候；此外，市民可以通过政务APP，查询公共交通信息、医疗效劳、教育资源等，实现了信息的快速获取和便捷使用。
同时，电子政务也为企业提供了一系列便利化效劳，如在线申报、在线办理企业注册等，促进了经济开展。
三、政务数据开放与共享在XX市XX区，政务数据的开放与共享已经成为一种趋势。
政府部门通过开放数据接口，将政务数据以开放的形式提供应公众和企业使用。
这样一方面可以增加政府的透明度和公信力，另一方面也为公众和企业提供了丰富的数据资源，促进了创新和开展。
四、电子政务的挑战和展望尽管在XX市XX区，电子政务已经取得了一定的成绩，但仍然存在一些挑战。
首先，局部政府部门的电子化水平还比拟低，需要加强人力资源培训和技术支持。
其次，信息平安问题仍然是一个重要的难题，政府需要加大对信息平安的投入和管理力度。
此外，公众对电子政务的认知和接受程度也需要进一步提高。
展望未来，我认为在XX市XX区，电子政务将进一步开展壮大。
一方面，随着科技的不断进步，电子政务效劳将更加智能化、个性化，能够更好地满足市民和企业的需求。
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档案销毁：将到期的档案从系统中清除，同时 记录所删除的档案目录，以备作历史记录。 组织管理 对系统的用户建立用户档案，注明职务、部门 等特征信息 分配给用户相应的系统使用权限，分配角色 更改用户信息和系统权限，以满足组织机构及 人员变动需求 Internet服务 提供进入Internet的接口：从本系统可以直接进 入Internet，系统通过InterNotes服务器，连接 到Internet，方便地进入Internet进行访问。 Web服务器配置：将服务器配置成WWW服务 器，提供外界对本系统的Internet访问。 四、系统网络结构图
发文流程图 签报：
起草签报 领导批示 催办 传阅 归档 请示报告： 起草请示报告
送领导批示
催办
存档
系统对以上各种公文进行全程跟踪控制，保证公文能准确 及时地批阅和传送，减少对所处理公文的积压。
日程安排 个人日程安排
领导日程安排
核对安排是否有冲突，保证日程安排的合理性
会议管理 会议安排Байду номын сангаас会场及设备安排
XX电子政务系统
一、概述 近年来，随着网络通讯技术的发展和群件系统的诞生，使 得办公自动化技术有了突破性的进展，也使得传统的办公 自动化系统成为集公文处理、档案管理、综合信息处理、 电子邮件、信息发布、决策支持等于一身的综合应用系 统。 “XX办公自动化系统”采用了当今最先进的办公自动化技 术，是综合大量用户的需求,经过充分的用户论证的基础 上开发出来的，她主要面对各级党政机关及中大型企业。 其目标在于：为各级党政机关及中大型企业提供高效、安 全、智能化的网络办公环境，加强办公流程的管理，增强 办公的协调性，从而提高我国办公自动化水平。 二、系统特点
系统配置灵活 权限与人员无关：将功能权限与职位连接在一 起，而不与具体人员挂钩，人员权限的改变通 过改变人员的职位来进行，增强了系统管理的 灵活性
“角色”的使用使系统管理更灵活：在权限管理上 使用“角色”概念来辅助权限管理
安全性高 I. 采用多达7级的系统访问权限控制手段：从服务
器级、数据库级、文档级和字段级进行访问控 制
发送会议通知
填写会议机要
档案管理系统 档案管理是办公系统的最重要组成部分之一。本系统按照 我国标准的档案管理模式，对档案进行各个环节的管理。 其主要功能如下：
案卷管理：包括组卷、拆卷、移卷等。根据文 件的年度和性质，对文件进行分类，把年度相 同、文件内容相近文件组在一起，若情况有变 动，只需将文件的分类属性改变，系统会自动 重组，将文件归到另一卷内。
网上期刊
工作动态
经济信息
大事记等
对以上各种信息归类存储，提供检索功能。还 可以扩充信息类型 公共信息管理 列车时刻表
航班时刻表
常用电话号码
I. 国内电话区号及邮政编码和国际电话区号等信 息对以上各种信息提供方便的检索方法，给日 常办公提供丰富的信息。 个人信息管理 个人邮件处理
个人通讯录（包括名片）管理 个人资料等信息进行管理，方便个人信息的管 理与交流 公文处理 公文处理是办公的主要工作，本系统提供对以 下类型的公文进行处理： 收文： 由指定部门对收文进行登记 拟办人确定拟办流程 领导批阅及阅办单位传阅 承办、批办、协办及催办 整理归档 发文： 由指定拟稿人拟稿 部门领导审核 会签部门签署意见 核稿部门核稿 单位领导签发 催办 生成正式文件，并打印 归档处理
案卷目录和卷内目录：根据给定的年度可以自 动生成案卷目录，根据年度和案卷号可以自动 生成卷内目录，极大地减轻了人员手工抄写的 工作。
档案查询：提供对档案案卷目录级查询、卷内 目录级查询、按某些属性关键字查询，还可以 根据档案的某些内容提供全文检索，保证查询 的不同要求，使查询快速准确。
档案借阅：根据申请单和用户的级别，档案管 理员将文件的使用权限给借阅者，并设置使用 期限，到期限后系统自动回收权限。系统还对 借阅情况作记录。
II. 同时采用数字签名技术 III. 符合C2级加密标准
支持多种信息类型 可OLE其它对象：如声音控件、图象控件、剪 辑工具、图形工具等 同时还可存储各种格式的表格和文件：如 Microsoft Word，Excel等Office系列产品生成
的各种文档 先进性 系统选用目前世界上领先进的工作流软件平 台，具有Client/Server和Browser/Server双重结 构，使系统的访问方式多样化。 跨平台 服务器端能在Windows NT、UNIX、OS/2等多 种主流系统平台上运行,在不同平台上运行不需 改动或重新编译代码 支持几乎所有网络协议，具有良好的开放性 可扩充 系统为与其它应用如MIS系统的连接提供接 口，用户可将自己开发的应用方便地与本系统 集成在一起，具有较好的开放性。 使用简单 系统具有友好的用户界面，易学易用，无须经 过复杂的培训。 三、系统主要功能 综合信息管理 各种新闻