关于中国社会福利协会
【范文模板】XX年全国“敬老月”活动后汇报总结报告：努力营造关爱老人的良好社会氛围
XX年全国“敬老月”活动总结：努力营造关爱老人的良好社会氛围XX年10月1日至31日，是我国第7个“敬老月”。
6月25日，全国老龄委发出活动通知，对“敬老月”活动作出统一部署。
9月26日，全国老龄办在京举行活动启动仪式。
各地以“贯彻老年法，造福老年人”为主题，举办了丰富多彩的敬老助老活动，营造了良好的舆论环境和社会氛围，强化了全社会的老龄共识，大大提升了老龄工作的影响力。
据不完全统计，“敬老月”期间，各地共走访慰问高龄、特困、空巢、失能、功勋和养老机构老年人3100多万人次，发放慰问金、慰问品、保健品10.5亿元，组织开展老年优待、法律援助、文化体育、为老服务等各类活动9200万人次。
一、深入基层走访慰问，温暖亿万老年人“敬老月”期间，各级领导走访慰问老年人，为全社会尊老敬老做出了表率。
在全国第一个法定的老年节到来之际，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东赴北京老年公寓考察义诊活动现场，并祝老年人重阳节快乐。
中共中央政治局委员、x疆自治区党委书记张春贤在我国的第一个法定的老年节里，来到乌鲁木齐福利院看望慰问老年人，和老人聊家常、谈变化。
中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华到肇庆市看望慰问基层老党员。
国务委员、全国老龄委主任王勇到北京朝阳区考察养老机构，走访老年人家庭,看望老年人。
湖北省委书记李鸿忠到武汉市社会福利院看望慰问老年人,并送去了慰问金和慰问品。
黑龙江省委书记王宪魁在黑龙江日报刊发了致全省老年人的贺信。
云南省委书记秦光荣代表省委、省政府向全省各族老年朋友表示亲切的慰问和节日的祝贺。
深圳市长许勤到罗湖区社会福利中心走访慰问老年人。
中组部、中宣部、中央国家机关工委、教育部、公安部、民政部、司法部、水利部等中央部委及其离退休干部局也都采取各种形式，走访慰问老干部。
北京、天津、上海、江苏、河北、山西、安徽、广西、海南、x藏、x疆生产建设兵团、大连、宁波等地党政领导发出批示或亲自出席“敬老月”活动启动仪式并讲话。
关于中国社会福利协会团体会员
中国社会福利协会团体会员名单单位姓名职务民政部社会福利中心冯晓丽主任中国福利彩票发行管理中心鲍学全主任中国收养中心张世峰副主任社会管理职业学院蒋昆生院长民政部信息中心俞建良主任国家康复辅具研究中心王喜太主任中国老年报社李耀东总编辑中国社会新闻出版总社米有录总编辑北京市社会福利协会孟钧会长北京市社会福利服务管理中心孟钧主任北京市民政局社会福善处贠根华处长北京市宣武区民政局福利生产办公室陈凤志主任北京市崇文区社会福利生产管理办公室赵震奇主任北京市延庆县民政局福利生产办公室赵华军主任北京市儿童福利院王雪琪院长北京市第二儿童社会福利院侯进义院长北京市第三社会福利院李明院长北京市第五社会福利院常华院长北京市阜外心血管病医院胡盛寿院长北京市共创智业文化发展有限公司鲍振川总经理北京市普瑞鑫金属材料有限公司宋景云总经理北京市金都冶金机械厂任志国厂长北京市胜利高级润滑油分装福利厂王继刚厂长北京市绅士服装有限公司丁宝利董事长北京市奥豹伟业（北京）制衣中心王金豹董事长北京市中惠普分析技术研究所胡文捷董事长北京市东华门街道民政综合加工厂邵嘉喜厂长北京市红叶齿科医用器材厂高德喜厂长北京市西北旺福利园艺厂杨震厂长北京市艾瑞机械厂林记元厂长北京市威尔森睿环保科技发展有限公司黄玉宝总经理北京市芳草工艺品厂程纪勇厂长北京市福海工贸集团贾维忠总经理北京市花果山钢压延有限公司王振海董事长北京市大宝日用化学制品厂王爱秋董事长天津市民政局社会福善处赵金亮处长天津市儿童福利院李桂荣院长天津市养老院李存容院长天津市龙福宫老人院张文革董事长天津市退休职工养老院孙仕信院长天津市第三老年公寓万钢院长天津市西青区龙鹏焊接厂孙丽君厂长天津市泰达国际心血管病医院刘晓程院长天津市南开区鹤童老年福利协会方嘉珂副理事长河北省石家庄市社会福利院韩金红院长河北省石家庄市长安社区老年公寓李永琦院长河北省石家庄市桥西区三教老年公寓王秀平院长河北省衡水市友力托老康复中心王少丽院长河北省正龙食品有限公司吉林分公司李志民董事长河北省石家庄市社会福利企业管理办公室康亚明主任河北省石家庄东华金龙化工有限公司闫福顺董事长河北省石家庄威纳邦日化有限公司崔秋菊董事长河北省石家庄鹏海制药有限公司赵国庆董事长河北省辛集市兴恒福利海绵复合厂杨书学董事长河北省辛集市玉环防水建材有限公司苏步谦厂长河北省涉县社会福利企业协会武利民主任河北省巨龙淀粉实业有限公司刘光董事长山西省太原市社会（儿童）福利院耿开文院长山西省志信化工有限公司王建国董事长山西省闻喜县八达煤业有限公司刘英杰董事长山西省太原钢铁（集团）公司福利总厂王晋刚厂长内蒙古自治区包头市社会（儿童）福利院张成英院长内蒙古自治区包头市祥如老人院王宇董事长辽宁省社会福利协会李连生会长辽宁省阜新市煤矿工人养老院孙表中院长辽宁省中兴线缆有限公司徐昌兴董事长辽宁省柏慧燕都食品有限公司闫树柏董事长辽宁省辽鞍机械制造有限公司关宏强董事长辽宁省沈阳市社会福利企业管理处申广伟处长辽宁省苏家屯区民政局社会福利企业管理中心王晗峰主任辽宁省沈阳市养老院郭乐玉院长辽宁省营口市社会福利院于显华院长辽宁省沈阳市石油设备厂国树海厂长辽宁省辽阳格瑞包装制品厂曹汉平厂长辽宁省辽阳新鑫国际集团钱胜业董事长辽宁省辽阳市太子河机械铸造厂翟宝顺总经理辽宁省辽河油田民政福利综合厂赵铁成厂长辽宁省鞍钢民政工业公司孙志国经理辽宁省抚顺市实强设备制造厂董宝全厂长辽宁省朝阳市三创新产品制造有限公司王健董事长辽宁省朝阳市双塔区社会福利厂杨桂芹厂长辽宁省盘锦友谊福利工贸中心李铁功董事长辽宁省大石桥市佛镁制品有限责任公司蒋春胜董事长吉林省长春万恒汽车材料有限公司杨春来董事长吉林省长春市永利实业有限公司邹常佑董事长吉林省长春华涛汽车塑料饰件有限公司焦兴涛董事长吉林省长春市隆升轨道设备有限公司杨延生董事长吉林省长春一汽四环福利厂徐长军厂长吉林省长春三智汽车零部件有限公司周立新总经理吉林省四平红嘴伟达包装有限公司卢宪发董事长吉林省四平市吉泰换热器厂高峰厂长吉林省长白包装材料有限公司孙振海董事长吉林省新元集团延吉管业有限公司金昌益董事长吉林省天林工贸有限公司贾林夫理事长吉林省北药药材加工有限公司公晓颖董事长吉林省长春市顺华汽车实业实业有限公司刘国华董事长吉林省汪青林业局社会福利公司刘长青经理黑龙江省福利彩票发行中心王国黎主任黑龙江省哈尔滨市第一社会福利院王辉院长黑龙江省哈尔滨市社会福利企业管理办公室李文华主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会道里区工作部邢永江主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会道外区工作部白世成副局长黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会香坊区工作部杨波主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会松北区工作部李玉辉主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会南岗区工作部杜红丽主任黑龙江省哈尔滨社会福利企业协会阿城区工作部王雪东主任黑龙江省哈尔滨汽车配件四厂宋长滨厂长黑龙江省哈尔滨市渤海服装厂张亚学厂长黑龙江省哈尔滨市天手食品有限公司孙军董事长黑龙江省牡丹江市安全劳保用品厂张济志厂长黑龙江省牡丹江市永昌纸制品厂吕树志厂长黑龙江省大庆市福利企业总公司王树林总经理黑龙江省大庆油田残疾人职工服务中心窦殿武主任黑龙江省大庆油田创业金属防腐有限公司任宝禄董事长黑龙江省牡丹江市北方油田机械有限公司杨宏伟董事长江苏省南京市社会福利院莫如庆院长江苏省圣泰集团公司顾永元董事长江苏省彩华包装集团公司夏嘉良董事长江苏省如皋市社会福利企业协会马俊贵会长江苏省如皋市兴武化工有限公司陈显余董事长江苏省如皋市华兴电讯器材有限责任公司吴灿华董事长江苏省如皋市星球劳务有限公司单美芳董事长江苏省如皋市东方电缆有限公司陈玉海董事长江苏省南通恒绮纺织有限公司张建成董事长上海市社会福利行业协会孟昭孜会长上海市社会福利企业协会范真理会长上海民政（集团）有限公司杨长富总经理上海市儿童福利院周文院长上海市儿童临时看护中心程家富主任上海市第一社会福利院薛峰院长上海市第二社会福利院杜建华院长上海市第三社会福利院张乃子院长上海市第四社会福利院储蓓林院长兼书记上海市民政第一精神卫生中心孙忠院长上海市民政第二精神卫生中心胡敏浩院长上海市民政第三精神卫生中心谢建余院长上海市黄浦区民政局福利企业管理科张祖芳科长上海市长宁区民政局福利企业管理办孙成华主任上海市普陀区民政经济管理所周华三主任上海市虹口区民政经济管理办公室张学堂主任上海市浦东新区福利企事业管理所杜瑾所长上海市金山区福利企业管理办公室刘晖主任上海市闵行区福利企业管理所陈建伟所长上海市嘉定区福利生产管理所江林娣所长上海市松江区民政福利企业管理站叶聪站长上海市青浦区社会福利企业管理办公室张富荣主任上海市崇明县民政福利生产管理所陆云昌所长上海市奉贤区民政福利企业管理站王平站长上海市宝山区民政福利企业管理站徐冰站长上海市徐汇区福利生产管理所吴生明主任上海市三智汽配实业有限公司陈基民董事长上海市奉平民政实业有限公司王桂伯总经理上海市永生助剂厂沈品华厂长上海市四通仪表厂黄兆平厂长上海市联畅化学纤维厂童勤荣厂长上海市界龙艺术印刷有限公司费全标董事长上海市立事化工实业公司张风飞董事长上海市安亭科学仪器厂陆永泉厂长上海市施威专用焊接设备厂施桂兴厂长上海市雄风起重设备厂沈慈宏厂长上海市海昌医用塑胶厂夏秋玉厂长上海市徐浦包装印刷厂厉瑞亚厂长上海市曹杨建筑粘合剂厂金爱华厂长上海市沪江电缆厂有限公司顾华杰厂长上海市浦东自立彩印厂陈建文总经理上海市申安纺织有限公司陈国珍总经理上海市先锋辐照制品有限公司蒋建明董事长上海市联化化工有限公司周志清总经理上海市华明电子金属柜厂张金春厂长上海市崇明特种电磁线厂范玉章厂长上海市新艺印刷有限公司翁念叔董事长上海市南迅电梯配件厂席小康总经理浙江省嵊州市阳光山庄（市级敬老院）周铭主任浙江省杭州市儿童福利院张喆院长浙江省杭州绿康老年康复医院卓永岳院长浙江省万马电缆股份有限公司张德生董事长浙江省苏嘉医疗器械股份有限公司鲍忆董事长浙江省金环铜业有限公司张波总经理浙江省帝龙新材料股份有限公司姜飞雄董事长浙江省宏达食品股份有限公司陈志良董事长浙江省双箭橡胶股份有限公司沈耿亮董事长浙江省黄岩洛嘉塑料有限公司牟能杰董事长浙江省煜华金属制品有限公司张建华总经理浙江省杭州白石纸箱厂高水华厂长浙江省丽水万控电气有限公司木晓东董事长浙江省嘉善百伟锌业有限公司柏志荣董事长浙江省名泰机械制造有限公司梁祚福董事长浙江省象山名佳针纺织有限公司干国成董事长浙江省慈溪市铜业有限公司潘长苗董事长浙江省嘉善双飞润滑材料有限公司沈持正总经理安徽省合肥市夕阳红老年护理院谢琼院长安徽省蚌埠市东海织带有限公司赵新焰董事长安徽省蚌埠市康麟无线电厂冯玉侠厂长安徽省蚌埠团结日用化学有限公司刘一兵董事长安徽省蚌埠市德力防伪材料有限公司陈进董事长安徽省蚌埠市康联汽车配件厂赵佑奉厂长安徽省蚌埠市皖北邮政印务有限公司郭敬东总经理安徽省蚌埠市胜飞机械修配厂孔萍厂长安徽省天长市龙岗电气股份有限公司叶家和总经理安徽省天长市弹簧厂何维国厂长安徽省合肥市儿童福利院尹学萍院长福建省社会福利协会鄢一忠会长福建省老年人活动服务中心陈新亚主任福建省中天铜业有限公司施铁丰董事长福建省众和股份有限公司许金和董事长福建省陶金峰新材料有限公司吴良方总经理福建省环科化工橡胶集团有限公司严国民董事长福建省大田县新泉包装制品有限公司王加想董事长福建省龙岩市红邦水电有限公司陈杰斌董事长福建省龙岩溪柄电站有限公司翁仁强总经理福建省龙岩三达水泥有限公司谢兆钟董事长福建省莆田市社会福利生产管理站郑金典站长福建省莆田市城厢区福利企业协会郑国金秘书长福建省莆田市泰盛包装彩印厂吴明武厂长福建省莆田市鑫祥工贸有限公司陈烈志董事长福建省南平市山菱包装有限公司陈光耀董事长福建省南平市森茂精细化工助剂有限公司王孝忠董事长江西省南昌市社会福利院老年颐养中心周志强经理江西省南昌市社会福利院徐辰中副院长江西省南昌市民政工业总公司许建平经理江西省南昌市湾里区民政工业总公司周林萍经理山东省莱河电磁线有限公司庞全岭董事长山东省山东白象食品有限公司姚忠良董事长山东省济南市福力胶辊厂赵乐静董事长山东省烟台市莱山区裕兴包装有限公司孙丕兴董事长山东省泰安市恒信动物油脂加工厂武金峰厂长山东省荏平县春华淀粉有限公司刘强董事长山东省胜利油田华滨福利机电有限责任公司朱海燕经理河南省郑州天方食品有限公司姜郑林董事长河南省郑州经纬商品混凝土有限公司黄瑞董事长河南省郑州市才华耐火材料有限公司王焕成董事长河南省神力混凝土有限公司宋全发董事长河南省濮阳市义达塑料化工有限公司李国强董事长河南省濮阳市千瑞达塑料化工有限公司王尚杰董事长河南省濮阳市中原石油华苑实业有限公司李成文董事长河南省濮阳市阳晨玻璃制品有限公司周磊董事长河南省南阳市社会福利企业协会王明成主任河南省安阳市福达实业有限责任公司冯宝全董事长河南省安阳市丰田冶金有限公司牛国超董事长河南省沁阳市永威装饰材料有限公司仁玉良董事长河南省平顶山市金地印刷厂董建志厂长河南省平顶山市鸿跃煤化有限公司李红超董事长河南省洛阳市黄河软轴控制器有限公司杨长儒董事长河南省焦作市鸽迪新材料有限公司靳林文董事长河南省新乡市荣军精细化工厂蒯明山厂长湖北省武汉市社会福利企业管理办公室代诗发主任湖北省武汉市瑞升特种耐火材料有限责任公司胡必俊董事长湖北省武汉市武昌电控设备有限公司沈祥裕董事长湖北省大冶市社会福利企业协会陈干驰会长湖北省大冶市有色自强服务有限责任公司胡汉启董事长湖北省大冶市康宏联营特钢制品厂石本家总经理湖北省大冶市华锋纸业有限公司柯华锋总经理湖北省黄石市社会福利企业管理协会周新娟秘书长湖北省黄石市晨信光电有限责任公司杨百昌董事长湖北省黄石市康源特钢有限公司祝焱军董事长湖北省黄石市黄威工贸有限公司刘汉洲总经理湖北省阳新县华丰化工有限公司邹先学总经理湖南省长沙市福利企业行业管理办公室莫澍主任湖南省长沙电控辅件总厂姚泽宇厂长广东省广州市番禺区社会福利院钟琪院长广东省广州伟业电装厂陈伟刚厂长广东省广州市社会福利生产管理服务中心沙吉祥书记广东省广州市华德工业有限公司李志明总经理广东省广州市花都区新民硅胶电线厂周建文厂长广东省广州市白云区来利快食面厂刘启洪厂长广东省广州市花都区五金厂汤敏辉厂长广东省江门市蓬江区荣盛实业有限公司杜勃董事长广西壮族自治区桂林市心之乐老年中心苏桂珠董事长广西壮族自治区桂林市夕阳红老年中心黄华雄院长广西壮族自治区民政厅社会福利和社会事务处将文锋调研员广西壮族自治区柳州市社会福利企业协会潘文兴会长广西壮族自治区鹿寨县江东福利冶炼厂古应明厂长重庆市第一社会福利院傅金国院长重庆市渝北区桂湖老年公寓周成院长重庆市社会福利企业联合会刘显明会长四川省成都市第一社会福利院张晓萍院长四川省成都市第二社会福利院倪红刚院长四川省自贡市老年康乐中心赵正芳院长四川省成都再军爱心护理院黄再军院长四川省简阳市爱晚投资有限公司冯寒董事长四川省成都市鑫成鹏实业有限公司王国鹏董事长四川省成都市陴县民政局雷常发科长贵州省贵阳市社会福利院陈腾鸿贵州省贵阳市儿童福利院向辉贵州省贵州贵铝集团宇清环保设备厂戚茂君厂长贵州省六盘水市民政局刘訄科长贵州省六盘水中联工贸实业有限公司钟洲董事长贵州省六枝特区恒鼎煤焦有限责任公司龚惠董事长贵州省六盘水金桥食品有限公司杨绪华董事长云南省昆明市社会福利院李吉荣院长云南省昆明知青老年公寓段玲英院长陕西省民政厅社会福善处王富孝处长陕西省西安市灞桥区民政局郭军生局长陕西省西安市第二社会福利院侯晓俊陕西省渭南市鹏程老年公寓韩小鹏院长陕西省渭南市老年公寓杨育安陕西省宝鸡市福乐老年康复中心郭加强院长陕西省宝鸡市社会福利院刘建荣院长陕西省渭南市临渭区爱心护理院张东风党支部书记陕西省西安市金秋爱心乐园姚丽华园长陕西省渭南市社会福利厂刘晟晔厂长陕西省渭南市光明高新电气设备厂王苏武厂长陕西省燕塔封头管业有限公司杜学孔董事长陕西省西安市海润纺织配件厂王世斌厂长陕西省西安市西北电缆材料厂刘小虎厂长陕西省西安市户县宏达格法玻璃厂刘明洲厂长陕西省西安市渭河锻造厂孟军柱厂长陕西省西安市华亚电子公司郭永胜董事长陕西省恒达实业有限公司罗兴帜董事长宁夏回族自治区垣鑫煤炭加工有限公司刘凤琴董事长宁夏回族自治区中盐宁夏金科达印务有限公司包均董事长宁夏回族自治区宁夏吴忠市天天乳业有限公司郭建新董事长宁夏回族自治区宁夏众城煤炭有限公司范生仁董事长宁夏回族自治区青铜峡市福利碳素厂张锋厂长宁夏回族自治区吴忠市三羊纺织有限公司顾旭总经理宁夏回族自治区石嘴山市通达煤炭公司李萍董事长宁夏回族自治区石嘴山市万利煤制品有限公司马万寿总经理宁夏回族自治区石嘴山市博大增碳剂有限公司朱志伟董事长宁夏回族自治区石嘴山石星威福利有限公司刘瑞生董事长宁夏回族自治区万彪工贸有限公司黄万彪董事长宁夏回族自治区石炭井二矿福利厂刘长和董事长新疆维吾尔自治区残疾人联合会杨必留理事新疆维吾尔自治区华荣拍卖有限公司黄建福董事长新疆维吾尔自治区嘉信拍卖有限公司孙杰董事长新疆维吾尔自治区呼图壁县阳光彩印有限公司张峡江总经理青岛市社会福利院张成利院长兼书记青岛市老年公寓张成利负责人青岛市社会福利企业协会周建成副会长青岛市博法金属有限公司孙绍杰董事长青岛市韩发包装厂李洪涛厂长青岛市福兴塑料制品有限公司冷毅董事长青岛市海燕化工有限公司成方林董事长青岛市汇宇纸塑制品有限公司王政董事长青岛市宏泰铜业有限公司李保成董事长青岛市海斯达包装有限公司冷芳董事长青岛市天富电信器材有限公司李建修董事长青岛市莱西市金刚石模具厂程绍吾经理青岛市琴达工业品制造有限公司王先亮总经理青岛市君德家用棉制品有限公司张秀巧总经理青岛市高科技工业园东川车辆配件福利厂王平旭厂长青岛市威蝶乳胶制品有限公司焦志强总经理青岛市川林染料工业有限公司赵玉山总经理大连市百孚特线缆制品公司曹洪波董事长大连市兴强食品有限公司邢玉恕总经理大连市富新德包装有限公司王英董事长大连市荣华彩印包装有限公司王忠富总经理大连市益朋建筑设备租赁有限公司陈凤林董事长大连市瓦房店通达轴承制造有限责任公司李复年总经理宁波市正良涂料实业有限公司沈军伟董事长深圳市残友软件有限公司郑卫宁董事长。
浅谈中国社会福利制度.doc
浅谈中国社会福利制度一、社会福利制度理论概述（一）社会福利制度的含义。
美国社会工作者协会（N ASW）对社会福利的定义为：”社会福利是一个宽泛和不准确的词，它经常被定义为旨在改善弱势群体状况的有组织的活动、政府干预、政策等。
”严格来说，该定义是从制度层面来理解社会福利，即将社会福利视为国家和社会为实现社会正常、公民幸福这一目标而做的各种制度安排。
（二）我国社会福利制度的实践发展。
中国的社会福利制度始建于20世纪50年代，已经历了60多年的发展历程，社会福利制度的建立对人们生活质量的提高起到了重要的作用。
学者们对我国社会福利制度的实践发展作了很多研究，将社会福利制度的发展划分为不同的时期，但是对社会福利制度发展的历史脉络的认识是比较一致的。
本文综合学者们的研究，将我国社会福利制度的发展历程进行了总结，划分为创建时期、发展时期、挫折与恢复时期和转型时期。
二、我国社会福利制度的不足在经历了60年的探索与改革后，我国社会福利制度建设成效显著，有效推动了我国社会福利事业的发展，促进了社会主义现代化建设。
然而，我国社会福利制度体系还远未完善，存在着覆盖面窄、保障水平低、城乡分化严重等诸多问题。
（一）政府责任不明确，社会化程度低。
在计划经济时期，我国的社会福利体制是国家、集体包办的模式，形成了企业依赖政府、政府依赖中央的现象，政府承担了绝大部分社会福利责任。
而随着我国经济体制的转型，社会福利的改革也在不断推行，政府在社会福利中的责任明显减弱，出现了多数城市职工失去原有福利、农村福利依然匮乏的现象。
在我国社会福利社会化的改革进程中，企业卸掉了包办福利的包袱，社会组织的发展也让政府的责任也有所分散。
但在改革过程中，出现了新的问题。
一些地方政府部门将“福利社会化”等同于“福利市场化”，对社会福利的重视程度下降，忽视了政府在社会福利中的主导作用。
（二）福利覆盖面小，起不到应有的作用。
在我国传统的“国家包办、单位负责”式的社会福利体制瓦解后，我国建立了以社会保险为中心的社会福利制度，但是目前我国社会保险的覆盖范围还很小，造成了多数人无法享受社会福利的状况。
把握银发经济发展新机遇——专访复旦大学老龄研究院副院长、中国社会福利与养老服务协会会长吴玉韶
第四，推动银发经济高质量发展，要营造良 好市场环境。建议建立银发经济市场准入制度， 树立行业标准和规范，鼓励创新，加强知识产权 保护，加强产品和服务的质量监督，最大限度地 打击侵害老年人权益的行为。
应对挑战
《瞭望东方周刊》：进一步拓展智慧养老市场 还面临哪些难点与挑战？
吴玉韶 ：2035 年前后中国将进入人口重度 老龄化阶段。与发达国家相比，中国进入老龄化 社会的时间较短、规模大、速度快，应对人口老 龄化面临着更大的挑战。
从国内具体情况看，据统计，截至 2022 年 末全国注册登记的养老机构 4.1 万个，床位 518.3 万张，床位使用率不到 50%，入住的老人不足全 国老年人口总数的 1%。同时，在 4000 多万失能 失智老人中，只有不到 5% 进入养老机构，95%
22 封 面 报 道 COVER STORY
开展养老服务最关键的是街道和社区，因此， 我建议以街道为居家养老服务的基本运营单位， 辐射社区，连片发展，形成规模效应，以此形成 可持续的商业模式。同时，要制定专门的养老服 务招投标办法，重点扶持和培育专业化、连锁化、 智慧化的居家养老服务机构有序发展。只有这样， 才能有效破解居家养老服务的难题。
总之，进入到数字化、信息化时代，以互联网、 大数据、人工智能为代表的新技术是应对人口老 龄化的新机遇。作为新兴业态，智慧养老目前仍 处于起步阶段，要形成稳定可持续的高质量发展 模式，仍需不断探索和创新。
吴玉韶
2023年2月10日，老人在天津 市和平区南营门街道的老年人 “智慧食堂”通过视觉识别智 慧取餐台结算（赵子硕/摄）
第三，面对庞大的老年群体，基本养老服务 本身也是一个大市场。必须抓住这一重大机遇， 加快发展现代养老服务业，强化构建以居家为基 础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多 层次养老服务体系，积极推动医养康养相结合的 现代化养老服务体系建设。
关于中国NGO法律政策的若干问题
清华大学学报(哲学社会科学版)2003年增1期第18卷JO U R NA L O F T SI NG HU A U N IV ERSIT Y(Philo so phy and So cial Sciences)No.S1 2003V ol.18关于中国NGO法律政策的若干问题王 名, 贾西津(清华大学 公共管理学院, 北京 100084) 摘 要:1990年代以来,N GO 的发展受到越来越多的关注。
在走向法制化和规范化的过程中,N GO 相关的法律政策环境无疑成为影响其进程最为重要的一个方面。
文章基于对我国N GO 发展的社会经济背景及其历史过程和现状特点的理解,对围绕我国NG O 法律政策环境的一系列问题,诸如N G O 的法律地位、概念界定和分类体系、登记管理体制、税收政策、社会监督机制、政府财政支持、人事与社会保障制度等各个方面,进行了较为细致和系统的分析,试图从总体上搭建一个有利于培育、发展、规范N GO 健康发展的法律制度框架,为下一步推动国家制定和完善有关N GO 的法规政策提供参考。
关键词:N G O ; 法律政策框架中图分类号:C 912.69 文献标识码:A 文章编号:1000-0062(2003)S 1-0100-07英文N on -Go ver nmental O rg anizatio n 的首字母缩写,直译为“非政府组织”,中文中较为贴切和正式的术语是“民间组织”。
收稿日期:2003-06-26作者简介:王 名(1960- ),男,清华大学公共管理学院副院长、N GO 研究所所长,教授;贾西津(1972- ),女,清华大学公共管理学院博士后. 自从1995年分别在北京和怀柔召开的第四届世界妇女大会和世界妇女NGO 论坛以后,“NGO ”一词越来越多地为国人所接受。
近年来政府机构改革和政府职能的社会化及社区建设的展开,以及庞大的事业单位改革的开始,使得NGO 作为非营利、非政府的社会自组织机制受到越来越广泛的重视。
民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知-民社发[1998]6号
![民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知-民社发[1998]6号](https://img.taocdn.com/s3/m/ba93fb1a17fc700abb68a98271fe910ef12dae93.png)
民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发《民政部主管的社会团体管理暂行办法》的通知（民社发[1998]6号1998年6月12日）各司、局（厅），中国老龄协会：《民政部主管的社会团体管理暂行办法》已经1998年6月11日部党组讨论通过。
现印发你们，请结合实际，遵照执行。
民政部主管的社会团体管理暂行办法（部党组1998年6月11日讨论通过）第一条为了适应政府转变职能和民政工作的需要，更好地发挥民政部主管的社团的积极作用，依据《社会团体登记管理条例》，制定本办法。
第二条社团具有独立的法人资格，独立承担民事责任，依据登记的章程独立自主地开展各项活动和管理内部事务。
第三条社团接受部委托职能以项目协议的形式实施，明确职责、经费与合作关系。
社团的业务活动、党组织建设、有关的人事和外事工作分别由相关业务司局、部直属机关党委、人事教育司和外事司主管。
社团的登记年检和违法、违纪行为的查处，由民间组织管理局主管。
受部委托，中华慈善总会由民间组织管理局主管；中国社会福利协会、中国假肢协会、中国殡葬协会由社会福利与社会事务司主管；中国救灾协会由救灾司主管；中国社会工作协会由办公厅主管；中国行政区划地名研究会由区划地名司主管；中国老年大学学会、中国老年学学会、中国老年基金会由中国老龄协会主管。
部主管司、局（厅）不得从社团中牟取任何经济利益。
第四条社团必须认真执行党的政策、遵守国家的法律、法规，自觉接受民政部及授权司、局（厅）管理。
第五条社团变更法定代表人，由业务主管司、局（厅）推荐，人事教育司审核，部党组研究同意，经理事会（常务理事会）讨论通过后，向民间组织管理局申请变更登记。
中国将有多少NGO组织
中国将有多少NGO组织为了让更多人对NGO与NPO了解，以下对NGO与NPO做简单分析。
欢迎更专业专家提供意见补充……NGO与NPO的含义与特征比较分析NGO和NPO这两个名词，在今天的各种媒体和人们的日常生活中屡见不鲜。
对许多人来说，它们已经不是新鲜事物，相信大多数接触过这两个词的人都会知道它所代表的英文词汇及其汉语意义。
然而，在世界上几乎所有国家，特别是由于媒体的影响，至今关于NGO和NPO这两个名词及其概念却存在着普遍的混用和乱用的现象，很多人根本搞不清这两个词所表达的确切含义以及它们之间的联系与区别。
NGO和NPO这两个词，在不同国家里往往被各有侧重地使用，或者被交叉地使用在同一个国家。
1为了更准确地理解和把握NGO和NPO，我们有必要搞清他们的含义与特征，理清它们之间的联系与区别。
一、NGO与NPO概念产生的背景：1、NGO概念的产生与中国化：NGO一词是英文“Non-governmental Organization”的缩写，汉语直译为“非政府组织”。
在海外，NGO兴起于20世纪70年代， 20世纪80年代以后开始在世界范围内得到迅速发展和普及。
目前，NGO对社会发展的推动和影响已经比肩政府和企业，它正在成为社会政治、经济、环境等领域的第三支柱。
2在以西方发达国家为主流话语的国际文献中，NGO常常指的是发展中国家的民间组织或非营利组织，它们强调的主要是这些组织同发展中国家较多存在的集权政府的区别，从而带有更多的政治方面的含义。
3在我国，1995年北京召开第四届世界妇女大会（简称“世妇会”）时，国际上的许多妇女NGO来到北京，举行了声势浩大的怀柔非政府组织国际论坛。
从那时开始，媒体和广大公众开始关注这个概念。
2、NPO概念产生的背景：NPO一词是英文“Non-Profit Organization”的缩写，汉语直译为“非营利组织”。
这个概念的产生晚于NGO，大致出现于20世纪80年代的美国，之后兴盛于全球。
中国社会福利基金会护爱基金课题
中国社会福利基金会护爱基金课题摘要：1.护爱基金课题背景2.护爱基金课题目标3.护爱基金课题内容4.护爱基金课题成果正文：中国社会福利基金会护爱基金课题旨在为社会福利事业提供支持，帮助弱势群体，促进社会和谐。
护爱基金自成立以来，始终坚持以人民为中心的发展思想，积极响应国家号召，参与各类公益活动，助力社会福利事业发展。
护爱基金课题背景：随着中国经济的快速发展，社会福利事业也取得了长足进步。
但在这个过程中，仍然存在一些弱势群体，他们的生活、教育、医疗等方面面临诸多困难。
为了帮助这些群体，护爱基金应运而生，致力于为他们提供关爱与帮助。
护爱基金课题目标：护爱基金课题旨在关注弱势群体，通过资助、扶持、宣传等方式，帮助他们解决实际问题，提高生活质量，让他们感受到社会的关爱和温暖。
同时，唤起全社会关注弱势群体，促进社会和谐发展。
护爱基金课题内容：护爱基金课题涵盖多个方面，包括养老、助学、扶贫、医疗等。
在这些领域，护爱基金通过资助相关项目、活动，帮助弱势群体解决实际问题，改善生活条件。
此外，护爱基金还通过宣传、培训等方式，提高社会对弱势群体的关注度和认识，推动社会福利事业发展。
护爱基金课题成果：自成立以来，护爱基金在各个领域取得了显著成果，为众多弱势群体提供了帮助。
在养老方面，护爱基金资助了多个养老院，改善了养老设施，提高了养老服务质量；在助学方面，护爱基金资助了众多贫困学生，帮助他们完成学业，实现人生价值；在扶贫方面，护爱基金积极参与脱贫攻坚战，资助贫困地区发展产业，助力脱贫攻坚；在医疗方面，护爱基金资助了多个医疗项目，提高了基层医疗服务水平，让更多患者受益。
总之，中国社会福利基金会护爱基金课题以实际行动关爱弱势群体，助力社会福利事业发展。
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