鄂尔多斯经济发展的SWOT分析
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议随着我国经济进入新时代，鄂尔多斯市作为内蒙古自治区的重要经济发展极点之一，也面临着推动经济高质量发展的重大挑战和难得机遇。
在经济结构调整、新兴产业发展、环境保护等方面，鄂尔多斯市正积极谋划，力图在新时代经济风口的推动下实现更高质量的发展。
本文将就鄂尔多斯市推动经济高质量发展面临的机遇挑战进行分析，并提出相应的对策建议。
一、机遇挑战分析1. 机遇（1）国家政策支持：随着国家“十四五”规划的深入实施，国家对于鄂尔多斯市发展的政策支持力度将进一步增强，为鄂尔多斯市经济发展提供了有力保障。
（2）资源禀赋优势：鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、天然气等矿产资源，这为市场需求提供了重要保障，也为新兴产业的发展提供了良好的条件。
2. 挑战（1）经济结构调整压力：鄂尔多斯市经济结构依然较为单一，主要以传统工业为主，这在经济高质量发展的要求下将面临较大的调整压力。
（2）环境保护责任：鄂尔多斯市地处草原生态环境脆弱区域，环境保护压力依然较大，如何在发展经济的同时实现环境保护，成为当前的重要课题。
二、对策建议1. 加快产业转型升级鄂尔多斯市应加快传统产业向高新技术产业、现代服务业转型升级的步伐。
通过大力发展科技创新、鼓励企业技术改造、加大对新兴产业的扶持力度，推动经济发展向高质量方向迈进。
2. 坚持绿色发展理念在保护环境方面，鄂尔多斯市应坚持绿色发展理念，加强生态环境保护力度，积极推动能源结构优化调整，大力发展清洁能源，促进煤炭产业向煤炭化工、煤化气等高附加值产业转型，实现绿色低碳发展。
3. 拓展对外开放鄂尔多斯市应充分利用国家“一带一路”倡议，积极拓展对外开放，加强与俄罗斯、蒙古国等周边国家的经贸合作，拓展合作领域，提升市场竞争力，加速对外开放步伐。
4. 提升人才培养品质鄂尔多斯市应注重培养本土高素质人才，加强大学生、技工等职业教育，并引进国内外高端人才，提升企业管理和技术水平，为经济高质量发展提供强有力的人才保障。
鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析
鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析定义SWOTSWOT是一种战略分析方法的缩写，是指从优势(Strength)、劣势(Weakness)、机会(Opportunity)、威胁(Threat)这四个方面来分析企业、组织或个人所处的外部环境与内部环境以及能力和瓶颈，从而制定出适应性更强、战略更明确的发展方案。
经济转型的定义经济转型是指一个国家或地区由一种经济模式向另一种经济模式转变的过程，通常伴随着产业结构、经济结构、技术、能源、环境、人口等方面的变化。
鄂尔多斯市的经济现状鄂尔多斯市位于内蒙古自治区东部，是中国最大的煤田之一，也是国家级油气资源勘探重点区域之一。
目前，鄂尔多斯市的主要经济来源是煤炭、石油和天然气等传统能源产业。
但随着环保政策的加强，这些产业的发展已经到达了瓶颈，需要寻找新的发展方向，实现经济转型升级。
SWOT分析优势鄂尔多斯市地理位置优越，交通便利，有丰富的煤田和油气资源，这是其最基本和最重要的优势。
此外，鄂尔多斯市还有发达的现代制造业和装备制造业，以及鼓励企业创新和发展的政策环境，这些也是鄂尔多斯市经济转型的重要优势。
劣势鄂尔多斯市的经济结构单一，主要依赖传统能源产业，缺乏多元化经济发展。
这是鄂尔多斯市在经济转型过程中最主要的劣势。
此外，鄂尔多斯市的环境污染问题较为严重，也成为其经济转型的另一个劣势。
机会中国的“一带一路”战略为鄂尔多斯市带来了巨大的机会。
以煤炭、石油和天然气等传统能源产业为基础，鄂尔多斯市可以积极参与“一带一路”战略，发展煤化工、新能源、高端装备制造、现代服务等新兴产业。
这些新兴产业的发展不仅可以满足中国国内的需求，还可以出口到“一带一路”沿线国家。
此外，生物技术、人工智能等新兴技术也为鄂尔多斯市的经济转型带来了机会。
威胁鄂尔多斯市的煤炭、石油和天然气等传统能源产业在环保政策的压力下面临较大的威胁。
这些传统能源产业的开发和利用必须遵守严格的环保标准，否则将会面临整改甚至关停的风险。
对鄂尔多斯市近年来经济快速发展的分析
对鄂尔多斯市近年来经济快速发展的分析过去的伊克昭盟给外界的印象是荒凉、贫穷、落后，8个旗县中有5个国家重点扶持贫困县，3个自治区重点扶持贫困县，是一个典型的老、少、边、贫地区。
改革开放以来，鄂尔多斯市经济社会发展很快，特别是2001年撤盟改市以来，坚持以科学发展观统领全局，抢抓机遇、超越自我、率先发展、实现跨越，经济社会发展步入了“又好又快”的轨道，创造了令世人瞩目的“鄂尔多斯速度”，被外界称为“鄂尔多斯发展模式”。
2009年，鄂尔多斯市综合增长竞争力位居全国地级以上城市第一位，被评为中国最安全城市第七名，中国城市成长竞争力排行榜第七名，“中国最佳生态旅游城市”，中国10个“最具和谐发展力城市”之一，“创建全国文明城市先进城市”等。
2009年，鄂尔多斯市生产总值增长速度、工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入均跃居全区首位，生产总值连续七年保持20%以上增长。
一、近年来鄂尔多斯市各产业发展情况2002年来，鄂尔多斯市地区生产总值由204.77亿元增加到2009年的2161亿元，由全区的第4位上升到第2位，年均增长25.9%。
分三次产业看，第一、二、三产业增加值年均分别增长9%、27.0%和28.2%。
三次产业呈现出一产稳定发展，二产高速发展，三产快速发展的态势。
三次产业结构从2002年的13.7∶53.9∶32.4调整为2009年的2.8：58.3：38.9。
第一产业比重下降10.9个百分点，第二产业比重上升4.4个百分点，第三产业比重上升6.5个百分点。
2009年第一产业对经济增长的贡献率为0.6%，比2002年低10.7个百分点；第二产业对经济增长的贡献率为67.1%，比2002年高22个百分点；第三产业对经济增长的贡献率为32.3%，比2002年低11.2个百分点。
全市实现了由传统农牧业为主导向现代工业为主导的成功转型。
（一）农牧业发展的特色之路近年来，鄂尔多斯市着力改变传统落后的农牧业生产经营方式，变“靠天养畜”为禁牧舍饲养殖，变“广种薄收”为集中建设沿河现代农牧业经济带，变传统耕作为机械化、规模化、产业化经营，现代农牧业蓬勃发展。
鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析
鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析1. 简介鄂尔多斯市位于中国内蒙古自治区中部，是一个以采矿和能源开发为主的城市。
近年来，随着全球经济的快速发展和新能源产业的迅猛崛起，鄂尔多斯市的传统产业面临着巨大的转型压力。
本文将对鄂尔多斯市经济转型的SWOT分析进行探讨，为其经济发展提供一定的参考。
2. SWOT分析2.1 优势(A)2.1.1 资源优势鄂尔多斯市地处中国的北部、西北地区，拥有丰富的煤炭、天然气等能源资源，这一优势为其转型提供了重要的资源支撑。
同时，这些资源是全球所需要的能源之一，为其打造新能源产业提供了有力的条件。
2.1.2 地理优势鄂尔多斯市地理位置优越，南北贯通黄河，东西向依托京沪高铁和京藏高速公路，交通十分便利。
这一优势为其发展现代物流业提供了条件，同时也为其拓展国内外市场提供了便利。
2.2 劣势(D)2.2.1 传统产业结构鄂尔多斯市的传统产业主要是采矿和能源开发，这些行业的发展遭遇了环保政策的限制和国家政策的调整，前景不容乐观。
这一劣势为其经济转型带来了巨大的压力。
2.2.2 人才流失随着优秀人才的外流，鄂尔多斯市的人才短缺问题日益严重。
缺乏高素质人才的支撑，鄂尔多斯市的经济转型难以展开。
2.3 机会(O)2.3.1 新能源市场随着全球新能源市场的迅速崛起，鄂尔多斯市的新能源产业发展前景广阔。
充足的能源资源和地理位置优势，为其打造世界一流的新能源基地提供了有力的支持。
2.3.2 金融政策支持随着国家金融业与实体经济深度融合的进程加速，鄂尔多斯市有望通过金融业的发展，促进其产业结构的优化和经济转型升级。
2.4 威胁(T)2.4.1 全球经济衰退随着全球经济的不断低迷，国内外市场需求减少，为鄂尔多斯市经济发展带来威胁。
这一因素可能会导致市场萎缩、资源短缺和产品降价等问题的出现。
2.4.2 环保政策限制因环保政策的刚性限制，鄂尔多斯市传统产业的发展遭遇了挑战。
环保问题成为鄂尔多斯市经济发展的主要威胁因素之一。
内蒙古自治区鄂尔多斯市经济社会发展调查
关于内蒙古自治区鄂尔多斯市经济社会发展的调查11级财务管理（2）班王磊摘要：鄂尔多斯曾是内蒙古最贫困落后的地区之一，“沙多草木稀，地多产量低，人穷文化低”是它昔日的写照。
沐浴着改革开放的春风，鄂尔多斯面貌发生了翻天覆地的变化，其跨越式发展的成功经验，就是按照科学发展观的要求，坚持走西部资源富集地区科学发展之路。
“贯彻科学发展观，早贯彻，早受益；贯彻力度大，更受益”，这是鄂尔多斯人的深切体会，无疑也给了我们最深刻的启示。
鄂尔多斯是改革开放以来特别是党的十六大以来我国西部地区发展的一颗新星。
改革开放以前，鄂尔多斯“沙多草木稀，地多产量低，人穷文化低”，是内蒙古最贫困落后的地区之一。
今天的鄂尔多斯，已是沙漠深处营造的一块绿洲，循环经济中净化的一片塞北蓝天，跨越式发展的高速列车，全面建设小康社会进程中科学发展的排头兵，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。
在长期探索中，鄂尔多斯创造性地走出了一条独具特色的西部资源富集地区科学发展之路。
这是鄂尔多斯发展进步的根本原因。
关键词：鄂尔多斯模式、科学发展、跨越式发展、一、主要成就和特点鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，全市总面积8.7万平方公里，总人口151.4万。
改革开放之初，鄂尔多斯处于自治区落后水平，全市8个旗区中5个“国贫旗”、3个“区贫旗”，被称为内蒙古的“西部”。
经过近30年来的发展，鄂尔多斯的主要经济指标已位居自治区前列，综合实力跃居全国地级城市前列，成功实现由贫困落后向富裕文明的历史性转变，走出了一条跨越式、高起点、节约型、友好型、创新型、和谐共享的科学发展之路。
（一）坚持跨越式发展，创造了令人瞩目的“鄂尔多斯速度”。
鄂尔多斯牢牢把握发展这个第一要务，推动经济快速发展，经济总量、人均水平、地方财政都实现了历史性跨越。
1978年，地区生产总值只有3.46亿元，2007年达到1150.91亿元，29年翻了八番多。
“十五”以来，每2—3年就翻一番，2001—2007年平均增速高达24.8%。
鄂尔多斯市场分析报告
鄂尔多斯市场分析报告1. 引言本文旨在对鄂尔多斯市的市场进行全面分析，以帮助企业了解该市场的现状、竞争格局、机会和挑战，以及为企业的市场决策提供有价值的信息。
2. 市场概述2.1 地理位置和人口鄂尔多斯市位于中国内蒙古自治区中部，东经108° to 112°，北纬38° to 40°。
市辖区总面积约85,000平方公里，人口约200万人。
2.2 经济发展鄂尔多斯市是中国重要的能源基地之一，拥有丰富的煤炭和天然气资源。
近年来，鄂尔多斯市在能源、化工、建材、装备制造、旅游等领域取得了快速发展。
2.3 市场特点鄂尔多斯市是一个特殊的市场，具有以下特点： - 资源依赖型市场：鄂尔多斯市以能源资源为主导产业，相关产业链发达。
- 市场规模较小：相对于一线城市，鄂尔多斯市的市场规模较小，但也存在潜力可挖。
- 消费升级需求：随着居民收入水平的提高，消费者对优质产品和服务的需求逐渐增加。
3. 竞争分析3.1 主要竞争对手鄂尔多斯市的主要竞争对手包括： - 本地企业：在鄂尔多斯市拥有一定市场份额和品牌影响力的本地企业。
- 外来企业：来自其他地区的企业，通过优质产品和服务进入鄂尔多斯市场。
- 互联网平台：随着互联网的兴起，互联网平台也成为竞争对手之一。
3.2 竞争优势分析•地理优势：本地企业可以更好地了解本地市场需求，并提供符合当地消费者口味的产品和服务。
•技术优势：具有先进技术和创新能力的企业可以在市场竞争中脱颖而出。
•品牌优势：品牌知名度和声誉良好的企业可以吸引更多消费者。
•成本优势：具有规模经济效益的企业可以降低成本，从而提供更具竞争力的价格。
4. 市场机会和挑战4.1 市场机会•消费升级：随着居民收入水平的提升，消费者对高品质产品和服务的需求增加。
•旅游业发展：鄂尔多斯市具有丰富的自然和人文资源，旅游业潜力巨大。
•新兴产业发展：随着政府对新兴产业的支持和投资增加，新兴产业在鄂尔多斯市市场上有较大的发展空间。
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议鄂尔多斯市位于内蒙古自治区中部，是我国重要的能源和化工基地，也是蒙西经济区的核心城市之一。
近年来，鄂尔多斯市紧跟新时代发展的步伐，不断探索创新，积极推动经济高质量发展。
但在这一过程中，也面临着诸多机遇和挑战。
本文将通过对鄂尔多斯市经济发展的现状进行分析，探讨其在推动高质量发展过程中所面临的机遇和挑战，并提出相关对策建议。
一、面临的机遇1.资源优势鄂尔多斯市拥有丰富的煤炭、天然气等资源，是内蒙古自治区最大的煤炭和天然气生产基地，资源优势为其经济快速发展提供了有力支撑。
2.区位优势鄂尔多斯市位于蒙中蒙西经济区的核心地带，地处京、津、晋、蒙、宁五省区交汇处，交通便利，区位优势明显。
3.政策支持新时代下，国家对资源型城市经济转型升级给予了大力支持，通过一系列政策措施推动资源型城市经济发展，为鄂尔多斯市提供了政策保障和支持。
二、面临的挑战1.产业结构单一鄂尔多斯市长期以来主要依靠煤炭和化工产业，产业结构单一，容易受到行业周期性波动的影响，难以为经济发展提供持续动力。
2.环境压力煤炭和化工产业在一定程度上会带来环境污染问题，治理环境污染成为推动经济高质量发展的一大挑战。
3.创新能力不足鄂尔多斯市在科技创新和人才培养方面尚存在较大的欠缺，创新能力相对较弱，制约了经济发展的潜力。
三、对策建议1.优化产业结构鄂尔多斯市应加快产业结构调整，逐步减少对传统资源型产业的依赖，着力发展新兴产业和服务业，提高产业附加值，降低经济的资源消耗和环境压力。
2.推进绿色发展鄂尔多斯市应深化生态文明建设，加大环保投入力度，加强环境治理，减少污染排放，推进绿色发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
3.加强科技创新鄂尔多斯市应提升科技创新能力，加大科技投入，培育和引进优秀人才，推动科技成果转化，加快科技创新成果在产业中的推广应用，促进经济高质量发展。
4.深化改革开放鄂尔多斯市应进一步深化改革开放，打破体制机制障碍，加大市场化改革力度，鼓励更多的社会资本参与经济建设，拓宽市场准入，推动经济的多元化发展。
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议
新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展面临的机遇挑战及对策建议随着改革开放的深入推进，中国经济在过去几十年中取得了长足的发展。
作为内蒙古自治区的重要组成部分，鄂尔多斯市也不断加快经济发展的步伐，积极推动经济高质量发展。
在推动经济高质量发展的过程中，鄂尔多斯也面临着一系列机遇和挑战。
本文拟就新时代鄂尔多斯推动经济高质量发展的机遇、挑战及对策建议进行探讨。
一、机遇1.国家政策扶持随着国家政策的不断优化调整，鄂尔多斯地区获得了一系列的支持政策，这为当地经济的发展提供了有力保障。
国家对于资源能源型城市转型发展提出了一系列支持政策，鄂尔多斯地区面临的新机遇在于能够充分利用国家政策的扶持，加快转型升级，实现经济高质量发展。
2.资源禀赋优势鄂尔多斯素有“金色大草原”之称，这里拥有得天独厚的资源禀赋优势，丰富的煤炭、天然气、石油等矿产资源为经济发展提供了强大的支撑。
其优美的自然风光也为发展生态旅游、休闲农业等产业提供了良好的条件，为当地经济的多元化发展奠定了基础。
3.区位优势鄂尔多斯地处蒙华交界处，是内蒙古自治区东部的重要城市，地处我国的北部经济区，区位优势明显。
这为鄂尔多斯开展与内蒙古自治区及周边地区的经济合作提供了便利，为其经济发展注入了新的动力。
二、挑战1.资源型经济转型难题鄂尔多斯地区长期以来依赖煤炭、石油、天然气等资源型产业作为经济支柱，资源依赖型较强，随着国内外经济环境的变化，资源型城市面临的困境也愈发突显。
一方面，资源开发带来的环境污染问题日益突出，资源枯竭对当地经济带来了严峻挑战。
如何实现资源型经济的转型升级，成为鄂尔多斯地区当前亟待解决的难题。
2.产业结构不合理鄂尔多斯地区经济结构相对单一，主要以资源加工业和传统制造业为主，服务业发展相对滞后。
这种结构不合理的情况下，地区经济发展的韧性和可持续性较差，一旦受到外部经济冲击，将难以承受。
因此如何调整优化产业结构，推动经济多元化发展，提高产业的核心竞争力，成为当前鄂尔多斯地区需要面对的挑战。
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鄂尔多斯经济发展的SWOT分析发表时间：2011-04-07T14:29:48.143Z 来源：《价值工程》2011年第3月上旬作者：崔红艳[导读] 本文就是对鄂尔多斯市经济发展的SWOT分析，给出了进行分析之后得出的启示。
崔红艳 Cui Hongyan （内蒙古华电燃料有限公司，呼和浩特 010020）（Inner Mongolia Huadian Fuel Co.，Ltd.，Hohhot 010020，China）摘要：最近几年里，鄂尔多斯市的经济发展十分迅速，本文就是对鄂尔多斯市经济发展的SWOT分析，SWOT即：优势（Strengths）、劣势（Weakness）、机会(Opportunities)、威胁(Threats)的简称，并且给出了进行分析之后得出的启示。
Abstract: In recent years, the Ordos economy develops very quickly. This paper makes the SWOT(Strengths, Weakness, Opportunities, Threats) analysis of the economic development of the Ordos City, and gives the inspiration through analysis.关键词：鄂尔多斯；经济发展；SWOT分析 Key words: Ordos；economic development；SWOT analysis 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）07-0117-02 0 引言 SWOT分析法是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个客体现实情况的方法。
SWOT即优势（strengths）、劣势（weakness）、机会（opportunities）、威胁（threats）的简称，利用这种方法可以从中找到值得发扬的地方，以及应该去避开的东西，发现存在的问题，找出解决办法，并明确以后的发展方向.将此分析法应用于经济发展研究，可以对经济体所处情景进行全面、系统、准确的研究，对其本身的优势、劣势有个清楚的了解，对其外部的机遇和威胁时刻提高警惕，有助于制定发展战略和计划，以及与之相应的发展计划或对策.文章以鄂尔多斯经济发展为例，进行SWOT分析。
1 鄂尔多斯经济发展的优势分析 1.1 丰富的自然资源①水资源：黄河流经鄂尔多斯市边缘地带，是一条过境河流，在市内长度为760公里，流域面积6万多平方公里。
境内具备水力发电条件的有两处，黄河万家寨水电站、无定河巴图湾水电站是市内两座大型水力发电站。
②化工资源：鄂尔多斯市的化工资源品种齐全、蕴含丰富，主要有天然碱、芒硝、食盐、硫磺、泥炭以及伴生物钾盐等。
③能源矿产资源：鄂尔多斯市境内地下有着储量丰富的能源矿产资源，目前，已经发现具有工业开采价值的重要矿产资源有12类33种。
1.2 丰富的社会人文资源鄂尔多斯历史悠久，是人类文明的发祥地之一。
早在3万7千年前，“河套人就在这块广袤的土地上繁衍生息，并创造了著名的河套文化”。
鄂尔多斯地区具有光荣的革命历史传统。
近代，声势浩大的”独贵龙”运动就在这里爆发，掀起了“鄂尔多斯风暴”。
现在，具有深厚底蕴和地域特色的鄂尔多斯文化正誉满全国，走向世界。
1.3 经济具备一定的发展基础改革开放以来，鄂尔多斯经济保持高速健康发展，国内生产总值平均增长21.4%，各个领域发生了深刻变化，2008年，全市完成地区生产总值1603亿元，比2000年增长10倍，人均GDP达到1.4万美元，在全国地级市中居第三位；财政收入达到265亿元，同比增长50.8%，居全区首位，在全国333个地级区域中排名第38位，比2000年增长16倍。
1.4 地理优势鄂尔多斯市地处黄河与万里长城的环抱之中，东西北三面临河，交通通讯便捷，京包、包兰、铁路围绕周边，包西铁路贯穿南北，109、210国道贯穿市域，并与周边的110、107国道相连成网，周边五个大中城市的民航机场与鄂尔多斯机场将形成便捷的区域航空网络，使年轻的鄂尔多斯市在中国的版图上显著、夺目。
2 鄂尔多斯市经济发展的劣势分析 2.1 自然生态环境还需要进一步改善鄂尔多斯全市有48%的面积是沙漠，另有48%的面积是丘陵沟壑地区，只有不足4%的土地是草原和耕地。
自然条件的恶劣和生态的脆弱，是鄂尔多斯市各界领导非常重视的问题。
但是，任何困难是难不倒有远见、有能力、有决策的领导者的，鄂尔多斯通过实施“禁牧”、“休牧”和“划区轮牧”以及“退耕还林”等各项措施，取得了可喜成绩。
通过努力，虽然鄂尔多斯市的环境得到了一定程度上的改善，但是，与发达的南方沿海城市相比还有很大差距，需要继续加强生态环境的建设力度。
2.2 品牌企业较少，难以提升城市经济的竞争力品牌企业是一个国家和地区综合经济实力的重要体现，也是一个地区经济发展具备核心竞争力的重要因素之一。
鄂尔多斯市的经济发展已成为全国的典范，同样引起国内外众多学者的思考，曾一度产生了“鄂尔多斯模型”、“鄂尔多斯风暴”。
但是，在鄂尔多斯本土生存的上市企业也仅有鄂尔多斯、远兴能源、伊泰、新大地、亿利资源、亿利科技等，国内或是世界知名企业甚少。
2.3 人力资源匮乏人力资源是经济发展所需的主要资源之一，而人力资源状况主要取决于人们的受教育状况和程度。
在教育水平上，鄂尔多斯与上海、北京、南京等城市相比仍然有很大差距，远远不适应鄂尔多斯市经济和社会跨越式发展的需要。
3 鄂尔多斯市经济发展中面临的机遇 3.1 国际和国内经济复苏带来的机遇当前，世界经济在美、日、欧等主要经济体经济复苏的带动下趋于回升、经济全球化和结构调整步伐将继续加快，国际资本流动进一步活跃，“十一五”期间，鄂尔多斯市的对外开放力度将进一步加大，外商投资领域也将进一步拓展，国际资本和产业将继续加速向鄂尔多斯市转移。
这些都为我们进一步扩大开放提供了契机。
3.2 西部大开发和国家实施扩大内需战略西部大开发给自治区及鄂尔多斯市带来了多方面机遇。
这主要表现在：一是促进了鄂尔多斯市经济的快速发展，加速了产业结构的转移和升级，二是实施西部开发后，国内市场空间将进一步扩大。
三是发展中西部的政策机遇，各种优惠政策对于鄂尔多斯市在招商引资和发挥资源优势等方面有很大的促进作用。
此外，去年国家为了克服经济危机对我过去经济发展所到来的不利影响，实施了扩大内需战略，必然会引导和支持在自治区以及鄂尔多斯市在基础设施、化工、医疗等项目的建设。
3.3 抓住“呼包鄂”经济圈发展的机遇呼和浩特、包头、鄂尔多斯3市资源富集，区位优越、发展经济具有很多有利条件。
2000年，自治区确立了呼包鄂三地为核心，立足自身优势打造特色经济圈建设的发展战略，呼包鄂经济圈正在成为内蒙古经济快速增长的火车头和助推器。
3.4 我国市场经济的成熟所带来的机遇改革开放以来，我国的东部沿海省份和地区的市场经济已经有了相当充足的发展，国内统一市场基本形成，资金、技术、劳动力等各种资源在全国大部分范围内自由流动，主要靠市场来配置资源，实行优胜劣汰的市场竞争机制，既节约了资源，又提高了效率和经济发展水平，使我国经济发展逐步由粗放型转向到集约型，随着中国加入WTO，以及世界经济全球化和区域化程度不断加深，我们也积极加入到世界范围内的分工和合作，在世界范围内寻找具有相对优势和绝对优势的资源，来充实我国经济发展的力量和需要，提高我国经济在世界市场的竞争力。
4 鄂尔多斯经济发展中面临的挑战4.1 区域城市之间竞争日趋激烈改革开放以来，鄂尔多斯市经济发展创造了前所未有的辉煌成绩，2008年鄂尔多斯市地区生产总值1603亿元，在全国333个地级区域中位于第51位，地方财政一般预算收入位于第38位。
与国内北京、上海、大连、杭州、宁波、青岛、广州、深圳等一线城市相比，鄂尔多斯市的经济发展还有相当的差距，这对于一个人口只有159万的中型城市来说，具有挑战性。
鄂尔多斯要想赶超这些城市、除了加快自身经济建设的同时，还要不断的借鉴和学习这些城市的先进做法和经验，来加快城市的快速发展。
4.2 沿海等发达城市的投资环境优于鄂尔多斯市鄂尔多斯市虽然在经济发展上取得了一定的成绩，但由于基础设施建设和经济实力还相对薄弱、资金造血功能不足等因素羁绊，与发达的沿海地区城市相比，仍存在管理落后、资金匮乏、人才短缺、政策环境和市场完善以及开发程度等投资环境的差异，这些在短时间内很难赶上，这会对鄂尔多斯市的招商引资产生不利影响。
5 SOWT分析给鄂尔多斯带来的启示通过以上分析，鄂尔多斯经济发展从改革开放以来，在投资快速增长的驱动下，全市固定资产形成日趋扩大，存量资本不断上升，推动了鄂尔多斯市经济又快又好的发展。
目前鄂尔多斯经济发展在经历国际金融危机的洗礼后，面临着一个更加重要的发展阶段。
这个时期经济发展必须要从投资驱动向创新驱动转变，这样才能对鄂尔多斯经济发展方式加快转变产生更大的作用。
5.1 实施人才强市战略，提高区域要素禀赋结构素质区域要素禀赋结构是比较优势的核心，随着经济发展阶段的提升，以低成本、低价格为核心的比较优势已难以维持。
无论是构筑新的竞争优势，还是促进新一轮创业创新，都必须依靠高素质的人力资本。
实施人力资本强市战略，要把重点放在全面提升鄂尔多斯市高等教育质量，吸进全国优秀生源的高素质人才资源。
5.2 加快区域产业升级，构筑现代化产业体系鄂尔多斯特色的现在产业体系必须以信息技术高新技术为基础，以鄂尔多斯创造为核心，要积极把握全球产业发展趋势新特点，积极引导和扶持一批以信息为基础的现化物流、电子商务等新型态和商业模式，加快发展高新技术产业和知识密集型服务业，主动套袋一批低附加值高能耗、该排放的传统产业和劳动密集型产业。
优化区域产业结构。
5.3 深化体制改革，加快建设服务型政府完善法律法规、健全执法机制、转变政府职能是深化完善市场经济体制的主要内容。
在现代市场经济条件下，政府不是创造财富的主题而是服务的主题，要努力为城乡居民和各类市场主体提供产权保护、激励竞争、规范市场轶序、创业创新等相关的基本公共服务，要加快推进资源要素配置的市场化，完善资源要素价格的市场化形成体制、积极发展风险投资、创业投资等专业性要素市场体系，积极推进公事的市场化改革。
5.4 加快品牌建设品牌是经济发展水平的重要标志，也是拉动经济持续增长的强大动力。
鄂尔多斯市的部分品牌还处于国际品牌化的初级阶段，在世界范围内，有些甚至在全国范围内的认知度还很低，需要进一步的发展壮大。
当前，在鄂尔多斯经济转变提升的关键时期，必须大力抓好品牌建设工作，强化品牌促进体系，推动品牌创建，促进品牌经营，推进鄂尔多斯经济的全面创新和竞争力水平的提高。