浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路

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财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政收入的重要来源,同时也是国家宏观调控的重要手段。

由于税收制度的不完善,税收征管的不规范等原因,财政税收工作存在着诸多问题,如逃税漏税现象严重、税收征管成本高、税收体制不完善等。

深化改革、完善税收制度、提升税收征管水平是当前财政税收工作亟待解决的问题。

下文将从几个方面对财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析。

一、存在的问题1.逃税漏税现象严重近年来,随着市场经济的发展和税收政策的不断调整,部分纳税人为谋取私利,采取各种手段逃避纳税,导致逃税漏税现象严重。

一方面是部分企业通过虚假合同、假贷款、漏报销售额等方式规避税款;另一方面是个体户、自由职业者往往存在不申报或少申报收入的情况。

2.税收征管成本高当前我国税收征管存在着许多问题,例如人力成本高、信息技术滞后、监管手段不全面等。

高成本的税收征管也给企业和个人造成了较大的负担,同时也对税收的征收和管理产生了较大的制约。

3.税收体制不完善我国税收体制存在着部门重叠、税种繁杂、征管分散等问题,这不仅给纳税人带来了不便,也增加了税收征管的难度。

而且税收征收部门之间存在信息共享不畅、执法不统一等问题,税收管理存在一定的漏洞。

二、深化改革建议1.加强税收征管力度针对逃税漏税现象严重的问题,应加强税收征管力度。

首先应加大对纳税人的监管力度,加强对有偷漏税行为的企业和个人的稽查力度,严厉打击逃税行为;同时应进一步规范税收征管程序,提高征管的效率和透明度,减少纳税人的申报成本。

应借助先进的信息技术手段,提高税务机关的信息化水平,实现对纳税人的全面监管,提高征管的覆盖面和有效性。

2.简化税收体制针对税收体制不完善的问题,应进一步简化税收体制,减少税种和税目,简化税收征收的程序。

还应加强各税收征管部门之间的信息共享和执法统一,实现税收管理的整合。

这样,不仅可以为纳税人减轻税收负担,也可以提高税收征管效率,减少税收征管成本。

财政税收工作存在的问题及深化改革分析

财政税收工作存在的问题及深化改革分析

财政税收工作存在的问题及深化改革分析随着我国经济社会的不断发展,财政税收工作一直是国家财政收入的重要组成部分。

在实践中,我们也不难发现财政税收工作存在着诸多问题,影响了税收的有效征收和国家财政的健康发展。

深化改革是必然的选择,只有通过不断的改革和完善,才能更好地适应新形势下的财政税收工作需求。

本文将就财政税收工作存在的问题以及深化改革进行分析探讨,以期为我国财政税收工作的健康发展提供参考和借鉴。

一、存在的问题1.税收征管不完善目前在我国税收征管方面存在着不少问题,包括税收征管力度不足、征管手段落后、征管机制不健全等。

这些问题使得一些企业和个人存在偷漏税、逃避税的现象,导致税收征收效率不高,对国家的财政收入产生了较大影响。

2.税收政策不合理由于我国税收政策较为繁杂,部分税收政策不合理,导致了企业税收负担过重,影响了企业的发展和经济活力。

税收政策的不确定性也会影响企业的税收合规意识,一定程度上加大了税收执法难度。

3.税收征收成本高目前我国税收征收的成本相对较高,包括征管成本、征收成本等。

这不仅增加了税收征收的成本,也给纳税人带来了负担,造成了不良的税收征收环境。

4.税收征收依靠单一我国税收征收主要依靠间接税,而直接税征收存在不足。

这种征收模式不仅增加了企业的税收负担,也导致了财政税收结构不合理的问题。

上述问题的存在,给财政税收工作带来了一定的困难和挑战,制约了税收的有效征收和财政的健康发展。

必须深化改革,积极破解现有问题,为财政税收工作的健康发展创造良好的环境。

二、深化改革分析1.加强税收征管为解决税收征管不完善的问题,可以加大税收征管力度,增加税收征管人员和技术投入,提高税收征管效率和水平。

可以加强税收征管手段的创新,引入现代科技手段,提升征管的智能化和精准化水平,提高税收征管的有效性。

2.优化税收政策为解决税收政策不合理的问题,可以对税收政策进行适时的调整和优化,通过简化税收政策、减轻企业税收负担、优化税收政策体系,完善税收政策环境,增强企业的税收合规性和积极性,从而推动税收的有效征收和国家财政的健康发展。

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是指国家收取和管理经济活动中所得税、消费税、企业所得税、个人所得税等各种税费的工作。

税收不仅是财政收入的主要来源,也是治理国家的重要手段和经济调控的重要工具。

然而,在财政税收工作中还存在一些问题,需要深化改革。

一、存在问题1.税制不够完善。

我国税收体系虽然逐步完善,但仍存在征收范围窄、税种单一、税率过高等问题。

2.征税方式不够灵活。

税法和税收管理方法的限制使征税方式缺乏足够的灵活性,无法适应经济活动快速变化的需求。

3.税收征收过程复杂化。

税收征收的程序繁杂,对纳税人的财务管理和审核增加了额外的压力,也令检查和管理效率低下。

4.行政干预程度严重。

政治压力和社会利益常常会对税务干预产生很大的压力,造成了有些企业被强制缴纳过高的税费。

二、深化改革建议1.完善税收法律体系。

建立符合市场需求和国际规则的税收体系,完善征税范围并降低税率,以改善企业税负和提高税收的效率。

2.推进税收管理现代化。

加强智能化技术和信息化应用,减少人为因素的干扰和纠缠,并加强数据共享和信息协调,提高税收管理的效率和公平性。

3.创新征税方式。

从政府角度出发,应不断完善税负评估、征收服务以及信息公开等服务管控方式,为纳税人提供更为灵活的征税政策。

4.加强社会监督。

通过机制性的校核、监督来实现税务机关职能的开展,规范税收征收的行为、操作和流程,从而保障企业与纳税人的权益。

综上,税收作为国家收入的重要来源,对于一个国家来说是至关重要的。

但是,当前财政税收工作中仍然存在着一些问题。

未来,需要进一步深化改革,完善税收法律体系、推进税收管理现代化、创新征税方式、加强社会监督等措施,以促进税收的平衡和有序发展,提高税收的公平和效率。

我国财税分权改革的现状和问题分析

我国财税分权改革的现状和问题分析

我国财税分权改革的现状和问题分析一、财税分权改革的概念及背景财税分权改革,指的是政府通过调整中央和地方政府之间的财政权力和责任,实现财政资源分配和公共服务提供的协作与合理配置,促进地方经济和社会的发展。

这一改革的出发点是为了加强地方政府的财力和责任,促进地方经济和社会的发展,并确保宏观经济政策和地方发展政策的有效衔接。

财税分权改革的背景是中国地方经济快速发展的需要。

中国经济的发展过程中,地方经济的重要性不断提高。

然而,由于各地资源、经济发展水平的不同,地方政府在面临基本公共服务和公共物品投入需求时,财力严重不足。

因此,财政责任和权力的分权成为必要的选择。

二、我国财税分权改革的现状1. 国家层面的财税体制改革国家层面对财税体制的改革主要是围绕着税制的改革来进行的。

近年来,我国相继推出了增值税改革、资源税改革、消费税改革等一系列财税体制改革措施。

这些措施的出台,大大提高了中央政府的财力和地方政府的财力水平,同时也为地方政府的公共服务提供了源源不断的财力支持和保障。

2. 地方层面的财税体制改革地方层面的财税体制改革主要涉及到了地方政府的财政自主权、分配权等权力。

地方政府通过财政自主权的增强,可以更自主地决定自己的财政政策和经济发展方向,从而推动地方经济和社会的发展。

此外,地方政府可以根据自己的具体情况,自主决定自己的收支平衡,确保财政的可持续性和健康发展。

三、我国财税分权改革存在的问题1. 经济效率不高财税分权改革虽然最初是出于地方经济发展的需要,但目前形势是,地方政府可能会过于强调自己的地方优势而忽视整个国家的发展大局。

然而,由于财务自主权的实现,省市政府在税收、保障社会基本生活等方面的权力增强,不可避免地引发了政府间的财政竞争和对财政资源的争夺。

2. 财政透明度欠佳财政透明度不足也是财税分权改革亟待解决的问题之一。

因为财政自主权的实现,导致财政预算和政策的制定往往是省市政府在进行,而这些决策的公开程度并不高。

浅议税制改革存在的问题及其解决对策

浅议税制改革存在的问题及其解决对策

2 2. 01 O1
意 识 , 自觉 的学 习 ( ( 环境保 护法》、 Ck 法》 等 有关 法律 -地 知 识 。保 护 有 限的 土地 资 源 ,合理 开 发 利用 。从 身边 的 小 事 做 起 ,自觉 的保 持与 净化 身 边 的环 境 ,形 成 良好 的 生产
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发挥所 得税 的调控 功能 。 ()所 得税 内部结 构不 协调 ,主 2 要表 现为 :一是 内外资 企业实 行两套 税制且 优惠 差别过 大 ; 二 是个 人所 得 税 的税 负 过 高 ,扣 除过 少 ,不 能全 面 反映 支 付 能力原 则 。三是社会 保障税 尚未 出 台。 () 商品税 收 内 3 部 结 构不 合理 。 主要表 现 为 :一是 增值 税税 种 过 大 、税 负 过 高 。二 是消 费税 的征 税 范 围较窄 ,课 征 于生 产 环节 ,调 使之更加符合经济发展的需要f 下转第21 o 页) 的直 接能 力较弱 。 ()地方 税种 及辅 助税种 不够健 调整和完善, 4
方面 的重 要作 用 ,税收 行 政改 革 历 来 是关 注 焦 点 。 目前 , 发展 中国 家 日益认 识到 ,税收政 策要 与行政 管理能 力 吻合 , 没有 相 应 的管理 变革 ,政策 变化 不会 产 生预 期效 果 ;良好 的税 收 管理 既能 实现 尽 可能 多 的税入 ,又能 使管 理 高效 和 实 现税 收合 作 ,对 实现 社会 公平 和提 高 国家 福 利水 平有 决 定 意义 。经过 1 9 9 4年 以来 的税制 改革 以及 以后 的调 整 ,我 国已经 逐步形 成 了适 应社 会主义 市场经 济发展 的税 制结构 。 历年 来流 转税 和所 得税 占总税 收收 入 比重 的 9 %左 右 ,是 0 我 国主要 的 两大 税种 ,其 中流转税 占的 比重均 大约 6 %左 0 右 ,呈 现 中低收 入 国家 的税 制特 征 。企业 所 得税 、外商 投 资 企业 和外 国企 业所 得 税及 个人 所得 税 法并 存 的所 得税 所 占比例 逐年 上 升 ,个人 所得 税年 平 均增 长率 2 %,外 商投 1

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政管理的重要工作之一,直接关系到国家财政收入的获取、分配和使用。

在实际工作中,财政税收仍存在一些问题,需要进行深化改革。

存在税负不均衡的问题。

目前,我国税制结构相对复杂,存在多个税种并行的情况,各种税率相对较高,使得企业和个人税负过重。

特别是中小微企业税负较大,难以承受,影响了企业的发展。

应当进一步优化税制结构,降低税率,减轻税负。

存在税收征管不规范的问题。

在税收征管方面,存在一些偷税漏税等问题。

一方面,个别企业存在违法行为,通过虚假报关、虚开发票等方式逃避税收。

税务部门存在工作不力、监管不到位等问题,未能及时发现和纠正这些违法行为。

应当加强税收的监管和征管,建立健全的征税规范和法律法规,完善税收征管机制,提高监管能力。

存在税收收入缺口较大的问题。

由于税务部门对税收的收取和管理存在不足,导致税收收入的缺口较大。

由于个别行业和企业的税收规避等问题,也使得税收收入无法得到有效保障。

应当加大对税收违法行为的打击力度,加强对行业和企业的税收监管,确保税收收入的正常获取。

存在税收政策相对落后的问题。

随着经济的发展和社会的进步,我国税收政策需要与时俱进,适应新的形势和需求。

目前,一些税收政策相对落后,没有适应新的经济形势和产业结构的变化,制约了经济的发展。

应当进一步推进税收政策的改革,注重以激励为导向,调整税收激励机制,鼓励创新和发展新兴产业。

针对上述问题,可以提出以下深化改革的建议:一是优化税制结构,降低税率。

通过合理调整税制结构,减少税种数量,并适时降低税率,减轻企业和个人的税负,提高税收的公平性和可持续性。

二是加强税收征管,完善征税规范。

加强税收的监管和征管,建立健全的征税规范和法律法规,提高税务部门的工作能力和监管水平,严厉打击税收违法行为。

三是加大对税收违法行为的打击力度。

加强对行业和企业的税收监管,加大对税收违法行为的打击力度,确保税收收入的正常获取,减少税收收入的缺口。

我国当前财税体制面临的问题与改革出路

我国当前财税体制面临的问题与改革出路

浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)03-000-02摘要自1994年实施分税制改革以来,我国初步建立起了适应社会主义市场经济体制的财税体制框架,增强了中央财政的宏观调控能力,促进了财政税收的稳定增长。

然而,由于现行财税体制存在诸多不完善之处,致使其在执行过程中面临一些矛盾和问题,难以满足日益完善的市场经济体制要求,不利于我国财税体制的科学发展。

为此,进一步深化我国当前财税体制改革迫在眉睫。

本文在分析我国当前财税体制面临问题的基础上,对财税体制深化改革的出路进行探析。

关键词财税体制分税制税制改革一、我国当前财税体制面临的问题(一)分税制存在的问题我国分税制改革的目标是提高中央财政收入占全国财政收入的比重,然而其在执行的过程仍然存在以下问题:其一,上下级政府之间呈现出事权模糊不清的现状,导致财政与事权不相匹配。

虽然分税制财政体制在原则上明确了中央与地方地府的事权和财权,但是在执行中两者矛盾依然突出;其二,尚未规范划分财政收入预算级次,国地税的收征管不协调,同时在地方税收方面,其税收权利被严重弱化,财政收入空间一再被积压;其三,税收立法滞后,中央政府没有赋予地方政府足够的税权,并且其自身的税收管理制度也尚未健全;其四,转移支付制度有待于进一步完善。

(二)宏观税负不合理这里的宏观代表的是一个国家,而宏观税负则可通过国家一定时期政府获得收入总量占同期gdp的比重来反映。

政府获得收入总量的表示方法有以下几种:税收收入、财政收入、政府总收入等等。

收入表示方法的不同,会使判断宏观税负高低的结论存在较大差异,以2010年为例,通过计算得出的宏观税负比重如下:18.03%、20.4%、30.51%。

从这一结果可以看出,我国在2010年宏观税负的总体水平已经达到了中等收入国家的水平,并与一些发达国家的水平非常接近,但是,这与我国的现状却极为不符。

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议

财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收作为国家经济运行的重要组成部分,对于国家的财政收入和经济发展起着至关重要的作用。

在实际的财政税收工作中,仍然存在着诸多问题需要解决和改革。

本文将就财政税收工作存在的问题进行分析,并提出深化改革的建议,以期提高税收工作效率,促进国家经济的持续稳定发展。

一、财政税收工作存在的问题1.税收征管效率低下当前,我国税收征管仍然存在效率低下的问题,主要体现在纳税人申报信息不真实、虚假申报、偷漏税等情况时有发生,导致税收收入的流失。

税收管理机构的信息管理和分析能力较弱,往往出现漏税和逃税等情况,影响了税收征管效果。

2.税收体系不完善我国的税收体系不够完善,存在税种过多、税率调整频繁、税收政策交叉等问题。

税种过多和税收政策交叉导致了税制复杂、税收征管难度加大,影响了税收工作的效率。

税率调整频繁也增加了纳税人的税收成本,影响了企业的经营效益。

3.税收征管监督不足在税收征管方面,监督不足也是一个突出的问题。

一些地方在税收征管过程中存在不作为、乱作为、风险自担等现象,导致了税收的流失和漏税现象。

4.税收征管技术滞后现代化信息技术的发展对税收征管提出了更高的要求,但我国税收征管技术滞后,信息化程度低,导致了税收信息不畅通、监管不到位、数据分析效果不佳等问题,影响了税收征管效果。

5.税收营商环境仍待改善税收营商环境是企业经营环境的重要组成部分,但目前我国的税收营商环境仍待改善,主要表现在税收政策不清晰、执行不到位、税务局和企业之间的沟通不畅等问题,影响了企业的生产经营活动。

以上问题的存在,严重影响了税收工作的效率和质量,制约了我国财政税收工作的健康发展。

二、深化改革建议1.加强税收征管信息化建设在税收征管方面,需要加强信息化建设,提高税收信息的畅通性和监管效果。

可以通过建立和完善税收信息系统、加强税收信息的共享和交换、推动税务系统与其他政府部门信息化系统的对接等途径,提高税收征管的科技含量和效率。

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浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路刘华光(广东工程职业技术学院广东广州510520)LiuHuaGuang(GuangDong polytechnic college, Guangdong guangzhou, 510520)作者简介:刘华光(1976—),男,汉族,广东广州人,广东工程职业技术学院,高级会计师,研究方向:会计税务摘要:自1994年实施分税制改革以来,我国初步建立起了适应社会主义市场经济体制的财税体制框架,增强了中央财政的宏观调控能力,促进了财政税收的稳定增长。

然而,由于现行财税体制存在诸多不完善之处,致使其在执行过程中面临一些矛盾和问题,难以满足日益完善的市场经济体制要求,不利于我国财税体制的科学发展。

为此,进一步深化我国当前财税体制改革迫在眉睫。

本文在分析我国当前财税体制面临问题的基础上,对财税体制深化改革的出路进行探析。

关键词:财税体制;分税制;税制改革一、我国当前财税体制面临的问题(一)分税制存在的问题我国分税制改革的目标是提高中央财政收入占全国财政收入的比重,然而其在执行的过程仍然存在以下问题:其一,上下级政府之间呈现出事权模糊不清的现状,导致财政与事权不相匹配。

虽然分税制财政体制在原则上明确了中央与地方地府的事权和财权,但是在执行中两者矛盾依然突出;其二,尚未规范划分财政收入预算级次,国地税的收征管不协调,同时在地方税收方面,其税收权利被严重弱化,财政收入空间一再被积压;其三,税收立法滞后,中央政府没有赋予地方政府足够的税权,并且其自身的税收管理制度也尚未健全;其四,转移支付制度有待于进一步完善。

(二)宏观税负不合理这里的宏观代表的是一个国家,而宏观税负则可通过国家一定时期政府获得收入总量占同期GDP的比重来反映。

政府获得收入总量的表示方法有以下几种:税收收入、财政收入、政府总收入等等。

收入表示方法的不同,会使判断宏观税负高低的结论存在较大差异,以2010年为例,通过计算得出的宏观税负比重如下:18.03%、20.4%、30.51%。

从这一结果可以看出,我国在2010年宏观税负的总体水平已经达到了中等收入国家的水平,并与一些发达国家的水平非常接近,但是,这与我国的现状却极为不符。

现阶段我国的经济还并未达到先进国家的水平,社会发展程度也并不是很高,而宏观税负偏高,会造成企业和居民的负担加重,这极其不利于居民整体收入水平的提高和企业的长远发展,若是宏观税负始终保持这种偏高不下的情况,势必会对居民的消费水平和扩大内需战略方针的实施带来影响。

(三)税制结构缺乏合理性目前,我国税制结构存在十分严重的不合理现象,具体体现在以下几个方面上:其一,税收的整体覆盖范围较窄且税收的种类也不够完善。

导致这一问题的根本原因是我国尚未建立与不动产保有环节相关的财产性税种,并且与提供公共服务相关的税种也比较缺乏,如社保税、教育税等等,除此之外,一些可以对社会分配功能起到调节作用的税种也尚未纳入到税种体制当中。

由此可见,对我国当前的税种进行健全和完善已经势在必行;其二,主体税种的结构十分不合理。

我国虽然已经实行了双主体税制,即流转税与所得税并重,然而,真正意义上的双主体税制结构却并未形成,税制基本上仍是以流转税为主。

若是不能尽快改变这一现状,会对主体税种间的配合以及收入的再分配造成一定程度的影响;其三,资源税的计税依据弹性不足。

一直以来,我国的资源税采取的都是从量定额征收的方式,这种征收方式很难对资源过度开采起到抑制作用,极不利于资源的合理开发和利用。

(四)预算管理体制不完善我国预算管理体制存在以下问题:其一,预算的覆盖面积较小。

现行的财政预算没有全面覆盖到政府财政收支活动,存在庞大的预算外资金收支情况,尚未将其纳入到政府预算体制和财政监管的范围内;其二,预算体系不健全。

我国没有对社会保障预算,以及覆盖政府资产经营活动的独立资本预算进行单独编列;其三,预算管理体制存在缺陷。

预算编制与预算执行的职责没有切实划分开来,使两者集于一身,在缺乏有效制约和监督机制的前提下,没有充分披露财政收支信息,导致预算资金的分配不完善、不透明。

预算在执行时,随意调整预算的情况频频发生,严重影响到财政预算的严肃性、规范性和执行效果。

此外,财政预算与国家年度计划、中长期发展规划缺乏必要衔接,使得财政预算与国家发展规划呈现出脱节的状态;其四,我国现行预算编制方法有待于改进,存在准确性和科学性不足的问题。

(五)转移支付制度的规范性和透明性不足主要表现在以下四个方面:其一,现行转移支付项目设置过多,且实际操作不规范,难以与国际接轨;其二,“税收返还”仍然在中央对地方财政补助中占据至关重要的地位;其三,一般性转移支付规模较小,不足中央对地方转移支付比例的十分之一,而相比之下,专项转移支出规模过大,同时存在使用不规范、种类设置不科学的问题;其四,我国转移支付标准一直沿用“基数法”的方法进行确定和分配,导致中央对地方财政的转移支付情况不合理二、我国当前财税体制的改革出路(一)建立健全分级分权财政体制现阶段,我国税制新一轮的改革内容大体上可归纳为以下几项:出口退税制度改革;对各类企业的税收制度进行统一;对消费税进行完善,并合理扩大税基;增值税由传统的生产型向消费型转变,并将设备的投资归入到增值税抵扣的范围当中;对个人所得税进行改进,实施分类与综合相结合的个人所得税制;实行城镇建设税费改革,并在具备一定条件时对不动产征收统一的物业税,同时取消一部分相应的收费;在对税政进行统一的基础上,赋予地方一定的税政管理权;为逐步实现城乡税制的统一创造良好的条件。

为了适应新一轮税制改革的要求,应当建立健全分级分权财政体制。

该体制应当符合我国当前的基本国情和税制改革的需要。

可在合理设定政府层级的条件下,对各级政府的事权及支出责任进行明确划分,并对收入权利和能力进行合理划分。

一方面应当持续不断地提高中央政府的收入比例、并对中央与地方政府的收入比例进行合理划分;另一方面应当强化中央与省级政府的支出责任,合理适当地减少地方政府的财政压力和支出责任,并对中央与地方各级政府的支出比例进行合理划分。

(二)建立高效的财政管理体制加快建立并进一步完善财政管理体制。

首先,应当逐步实行一体化的税收征管机构;其次,应建立以省、市为基础对县级财政进行管理的新型体制;再次,应对现有的乡镇财政管理体制进行改革;最后,应建立地方公共债务管理制度,借此来对县乡政府的历史遗留债务问题加以解决。

为此,应当赋予地方政府相应的债务融资权利,并为其创造一些正常的融资渠道,同时还应加大对地方债务的管理力度,可在对现有债务进行分类和分类处理的基础上,制定符合地方债务管理的新方法,有目标、有步骤、有计划地允许地方政府以收入债券的方式为基础设施项目的建设进行融资,随后按照实际情况,逐步扩展为一般责任的债券融资,进而形成规范、完整的地方公共机构债券融资制度。

(三)建立健全税收制度,构建公平合理的税负结构我国应当建立健全税负结构公平合理、有利于科学发展的税收制度。

首先,为了确定合理的宏观税负水平,应当进一步减轻纳税人税外负担,强化政府性收入的规范性,逐步取消体制外收入,在完善预算管理体制的基础上,稳步提升宏观税负水平;其二,提高国家税收收入中直接税的比例,使其与发展中国家的平均水平相接近,推动以直接税为重逐步向以间接税和直接税并重的税收体系和税收结构转换,并对间接税和直接税进行优化配置;其三,促进增值税转型,完善各级政府的主体税种。

我国可适当借鉴国际经验,将增值税和所得税全部纳入到中央财政主体税种的征收范围内,而将营业税作为省级政府的主体税种进行征收。

同时,将新增加的物业税纳入到市、县乡政府的主体税种结构中,并建立健全环境税收,完善资源、环境税收的相关制度规范。

(四)建立健全预算管理体制我国要根据国情需要,建立预算编制和执行相分离、国家中长期预算与中长期发展规划相协调的新型预算体系,并制定与此相应的预算管理制度。

国家要不断扩大预算覆盖范围,在实践中不断完善新型预算体系,使预算体系涵盖资本性预算、经常性预算、国有资本经营预算、社会保障预算等,尽最大能力将政府所涉及的财政性收支活动均纳入到预算管理体系中。

(五)建立合理搭配的转移支付体系该体系应当以一般性转移支付与专项支付合理搭配为前提。

首先,应当提高一般性转移支付的整体比例,并对其结构比例进行合理安排;其次,应对增值税分享以及税收返还制度进行改革,借此来稳定转移支付资金的来源;再次,应对现有的转移支付分配方法进行改革,建立公开、透明、科学、合理的公式化资金分配制度。

应对现有的以基数法为基础来确定转移支付数额和支付水平的作法进行改变,并积极探索采用包含以土地面积、区域人口、人均财政收支状况、社会事业发展水平以及公共服务成本等因素在内的因素法对转移支付数额和支付水平进行测算,这样可以使计算的结果更加科学合理、详实具体。

结论:总而言之,在当前的新形势下,为了解决我国财税体制面临的诸多问题,对其进行改革已经势在必行。

通过财税体制的改革不但能够对社会资源配置进行合理优化,而且还能够进一步加强宏观调控,这既有利于维持我国当前经济秩序的稳定,确保科学发现观的贯彻落实,同时,还有助于社会主义市场经济体制的完善以及经济增长方式的转变。

由此可见,财税体制改革是构建社会主义和谐社会的重要保障。

参考文献[1]王恩胡.铁卫.深化财税体制改革的思路与对策[J].宏观经济管理.2009(02).[2]刘晓萍.目前我国财税体制改革进展及主要问题分析[J].中国经贸导刊.2010(04).[3]余海波.论现行财税体制改革存在的问题及对策[J].东方企业文化.2010(08).[4]王恩胡.铁卫.深化财税体制改革的思路与对策[J].宏观经济管理.2009(02).[5]刘晓萍.目前我国财税体制改革进展及主要问题分析[J].中国经贸导刊.2010(04).[6]张海霞.李力科.对我国地方税制改革问题的探讨[J].黑龙江科技信息.2009(12).[7]陈华.我国财税体制改革思路分析[J].国际商务财会.2009(12).。

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