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2017年上海人民警察招考选拔考试(申论)真题试卷(题后含答案及解析)
2017年上海人民警察招考选拔考试（申论）真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1.【给定资料】1．某火锅店员工向一家报社反映“火锅店将顾客吃剩下的废油，在桶里沉积后又打捞上来。
第二天继续给其他顾客吃。
”记者经过暗访发现这家火锅店锅底中所用的红油，确实是废油桶中回收而来的。
在整个后厨里，有一个工种叫“打锅工”。
配料间锅底的配料工作就是由打锅工完成的。
但在该火锅店，除了配料外，打锅工还要负责将废油桶中的废油打捞上来，简单过滤后，将其重新倒回红油桶中。
这项工作一般在夜间9时左右进行。
回收工作结束后，大约晚上10点，会有人来店里将剩余的泔水拉走。
一般回收工作结束后，一天的营业也就结束了，废油经过一夜的沉淀，第二天再进行一次过滤和加热，与骨头汤配在一起，不易被人察觉。
3月中旬的一个晚上，记者见证了回收红油的过程，8时50分左右，在等候了20多分钟没有新的菜品要求上锅后，打锅工从粗加工间叫来一名厨工，两人合力把红油桶从灶台上抬了下来送至门外废油桶旁边，然后将红油桶中的红油全部倒入废油桶中。
紧接着，一名厨工左手持一把漏勺放在红油桶上方，右手拿着一把大勺，不断地从废油桶中舀出红油倒在漏勺中过滤，过滤后的红油直接流进了红油桶里，漏勺中则留下了许多顾客吃剩的残渣。
大约5分钟后，这两名厨工将装满废油的红油桶重新抬到灶台上，就在这时，配料间的打印机里跳出一张小票，有顾客点了一个鸳鸯锅。
打锅工配完料，直接将刚从废油桶中回收来的红油浇在了鸳鸯锅里。
2．家居装修一直是困扰消费者的大问题。
有过装修经历的业主戏称：每次装修都是一次脱胎换骨的过程，其煎熬程度非常人所能想象。
家居装修过程中，纠纷内容复杂、拖延时间久、维权难度大等问题．都让消费者大叹“伤不起”! G市建筑装饰行业协会家装委办公室主任、行业专家莫某表示：家装市场之所以纠纷不断，消费者之所以维权难，与政府监管缺失、行业标准缺乏不无关系。
目前G市家装市场处于“三不管”状态，没有政府部门直接监管，装修公司无资质、内部管理混乱、施工人员无证上岗等情况十分普遍。
2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷(省级)和答案详解
2017年国家录用公务员考试《申论》真题卷（省级）和答案详解一、注意事项1．本题本由给定材料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。
5．所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6．监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料资料1“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。
”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。
对一座城市来说，有水，才会更有灵气。
水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。
而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。
水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。
为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。
城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。
经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。
但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。
2017年上海市公务员考试《申论》(A卷)真题答案及解析
2017年上海市公务员考试《申论》真题（A卷）一、注意事项1. 监考老师发给你的测试材料分为两部分：试题本和答题纸。
2. 测试开始前，请在试题本和答题纸上指定位置先填写好自己的姓名、准考证号等项内容，然后再开始答题。
3. 申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
4. 仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题卡指定位置上。
5. 监考老师宣布考试结束时，应立即停止答题，将试题本和答题纸留在桌上，然后离开考场。
不得将试题本带出考场。
6. 特别提醒：a.本试卷科目代码为“21”，请考生务必将答题卡“科目代码”栏内对应数字涂黑，否则无法评分。
b.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。
所有试题一律使用现代汉语作答。
必须使用钢笔或签字笔，在答题卡有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题纸。
二、给定材料材料1- 1 -政府购买公共服务是实现我国政府职能转变，构建良好政府与社会关系、实现社会治理创新的重要措施。
党的十八大报告提出“继续加大政府购买公共服务力度，进一步提高公共服务质量和标准，强化政府购买公共服务质量的职责，加强公共服务标准化建设”“着力提高公共卫生、医疗、教育、文化、社会保障等服务质量”，进而全面促进经济社会和人的发展。
2013年9月国务院办公厅颁布《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要求充分认识政府向社会力量购买服务的重要性，正确把握政府向社会力量购买服务的总体方向，规范有序开展政府向社会力量购买服务工作，扎实推进政府向社会力量购买服务工作。
2015年财政部、民政部与工商总局印发《政府购买服务管理办法（暂行）》通知，明确规定承接主体保证服务质量和效果，并且接受主要相关部门、服务对象及社会的监督。
材料2近年来，群众健身热情空前高涨，公共体育服务需求迅速增长。
然而，既是体育事业管理者，又是体育服务“供应商”的体育行政部门，2013年底M市在全国率先出台《关于购买公共体育服务的实施办法》。
2017上海公务员申论真题及答案解析（A卷）
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材料4上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。
公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。
先由市与县区民政局提出项目招标需求，然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。
社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。
材料5养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容，随着社会经济、医疗卫生水平的提升，人们生活质量不断提高，人口老龄化问题凸显，以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择，国家民政部要求各级政府结合当地实际情况，探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。
材料72016年6月，我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。
从得分和排名上看，公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上，总体情况良好。
排名第一的厦门以8.52分遥遥领先，北京、成都、上海的得分都在7.80以上，其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉，值得注意的是，通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力，但是公共服务满意程度更高。
当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。
一般来说，一个城市越发达，开放度越高，生活超富足，市民受教育度越高，对于公共服务的期望也会越高，这也会导致其满意度水平较低，因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高，这也要求政府提供更加优质高效的公共服务，不断完善配套体制和机制，从而提升公众的满意度。
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
三、根据给定资料，分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
2017公务员国考申论真题及答案
2017公务员国考申论真题及答案国考申论的大作文是以议论文为写作切入点，尤其是侧重考察备考公务员的考生分析、论证的能力，以下是由店铺整理关于2017公务员国考申论真题的内容，希望大家喜欢!2017公务员国考申论真题1.1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。
约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了……约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解……只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。
2017年国家公务员申论试卷含答案
2017年国家公务员申论试卷含答案公务员考试频道为大家整理提供2017年国家公务员申论试卷含答案，希望能帮到您!一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料资料1“跑断腿、磨破嘴，交了钱、受了罪。
办事跑十几个部门，盖几十个公章……”这是不少普通人经历过或正在经历的事情。
李女士就是他们其中的一位。
2012年年底，李女士想把此前在广州的户口迁回家乡郑州，谁曾想，“马拉松”就此开始。
工作人员告诉她，按照河南的相关规定，要想把户口转回来，得先把档案转过来。
这需要先取得河南省人才市场出具的存档凭证，拿到存档凭证后，再凭借户籍所在地公安机关开具的户籍证明和无违法犯罪记录证明等材料，到郑州市公安机关开具准迁证。
今年1月，李女士坐了20多个小时的火车来到广州。
南方人才市场的一名工作人员说，按广东规定，转档案必须先把户口转走。
李女士说河南那边要求先转档案，才能转户口。
“那边的要求跟我有什么关系!”工作人员不耐烦地说。
李女士求了半个多小时，工作人员才松口：“写个保证书，保证转完档案3个月内把户口转走。
”李女士写下保证书后拿了档案，随后她又花了5天时间在广州相关部门开具无犯罪记录证明和户籍证明。
李女士回到郑州后，河南人才市场工作人员又称，光有档案还不行，还需要行政关系介绍信、工资介绍信、新参加工作人员转正定级表和工资变动(晋升)表。
“为什么不早说?”李女士只能又给南方人才市场打电话。
2017年申论真题A卷
2017年申论真题A卷D反映出驾驶者的不良驾驶习惯，也折射出当前社会汽车文明的缺乏。
汽车文明是指人类社会进入汽车时代后，所建立起来的一系列文明体系，包括道路设施的完善，民众安全意识的提升，政府公共管理水平的提高等方面。
汽车文明的构建需要经历一段时间，美国、德国等都是先完成了城市化过程，而后才是机动化过程，这个过程经历了比较长的时间。
而我国在城市化进程还没有完成的时候，机动化就已来临。
城市化与机动化的矛盾，突出体现在道路规划上。
一些城市缺乏科学规划，道路建设滞后，公交分担率低，道路、停车供需矛盾突出。
中国汽车社会正面临众多困扰，汽车成为社会分化象征，许多汽车问题升级为社会问题，汽车社会的管理目标不是让人不买车、不开车，而是从人本的角度出发，寻找更公平、更有效率的治本之策，建立包括普通市民在内的、由各利益集团共同参与和监督的城市交通决策及管理机制。
资料3北京的刘先生，最近通过了驾考，准备购车的他开始犯愁：“买车是租别人的牌照还是上外地牌照呢？如果上一个外地牌照，而交管部门规定部分路段禁止外地牌照车通行，路段一限制，就只能把车停下转乘地铁或公交，地铁或公交附近又很难找到停车位。
过去买车差的是钱，现在攒够钱了，买车却难了。
”在北京购车上牌照需要摇号，牌照就成了稀缺资源，但是摇号太难了，很多人几十次也未摇到号码，不少人将摇号比作买彩票，摇到号就好比彩票中奖了。
北京、天津、上海、杭州、广州等多个城市采取摇号或拍卖等形式控制车辆数量，还有多个省会城市及二、三线城市欲实行这一政策。
在很多人看来，攒够了买车钱，又顺利拿到牌照是件高兴事，但上路后才发现，堵车严重程度超乎想象。
交通拥堵，是近年来在全国凸现的“城市病”。
市民贾先生说“自从买了车，起得比以前更早了，从家到单位车程十几公里，顺利的话20分钟就能到，要是赶上了早高峰的拥堵，路上耗1个小时也是常事，为了省时间，早些起床，避开车流高峰。
即便如此，堵车仍如家常便饭一般：提前半小时出门去开会，却因为堵车迟到了十几分钟；周末中午约朋友小聚，堵在路上动弹不得；赶上天气不好或是交通事故，开两个多小时也到不了家，对许多有车族而言，堵车已变成堵心。
2017年国家公务员考试申论全真试卷及答案
注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题纸！给定资料1.随着高分贝的音乐，大妈们踩着轻快的节奏，或移动，或跳跃……在公园里，在空地上，在篮球场……随处可见的舞蹈便是近些年来流行于中国大街小巷的广场舞。
近日，有网友调侃道：“早上叫醒自己的不是闹钟，不是老妈，不是梦想，更不是憋尿，而是楼下大妈广场舞的旋律啊。
”当然，对于中国近亿的广场舞参与者而言，广场舞确实丰富了她们枯燥的生活，也促进了她们的身心健康。
但是周围的居民却每天在高分贝的噪音下痛不欲生……据报道，近年来，因为广场舞引发的矛盾时有发生。
仅以2013年为例，4月，成都一小区几家临街住户由于长期受广场舞音乐困扰，一气之下向跳舞人群扔水弹；8月，北京昌平区，由于邻居跳广场舞放音响过大影响了自己休息，56岁的施某拿出家中藏匿的双筒猎枪朝天鸣枪，还放出饲养的3只藏獒冲散跳舞人群；10月，武汉一小区内正在跳广场舞的人群遭楼上业主泼粪……高考[微博]临近，北京丰台城管向跳广场舞的大妈们发放了倡议书，劝导大妈们在高考来临之际和高考期间，暂停广场舞或者降低声音，为考生营造良好环境。
对于城管的劝导，大妈们“并不买账”，待城管走后，大妈们仍然选择调高音量继续跳舞。
2.“请遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，立即停止违法行为！”2014年3月29日下午，在一阵急促的警报声后，温州市区松台广场上空不断地回荡着这句话。
声音是从松台广场对面新国光商住广场C幢4楼平台发出的。
平台上架了6个大喇叭，正对着松台广场，目的就是对抗不堪其扰的广场舞。
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2017年上海公务员考试申论真题及答
案（A卷）
注：目前材料1-3暂缺，后续将进行完善。
材料4
上海市社区服务中心受市民政局的委托负责全市政府购买公共服务招投标具体事务。
公益招投标流程分为立项与招标、投标与评审、项目实施、过程监督和绩效评估五个环节。
先由市与县区民政局提出项目招标需求，然后社区服务中心为满足资质要求的单位提出申请。
社区服务中心是社区公益服务项目投招标的工作平台。
材料5
养老服务是政府为社会提供的具有代表性的公共服务内容，随着社会经济、医疗卫生水平的提升，人们生活质量不断提高，人口老龄化问题凸显，以归属感和满足精神需求为基础的居家养老模式逐渐成为老年人的主要选择，国家民政部要求各级政府结合当地实际情况，探索与当地发展特点相适应的居家养老服务模式。
材料7
2016年6月，我国10个城市的公共服务公众满意度调查结果公布。
从得分和排名上看，公众对于所在城市的公共服务质量整体满度都在及格分以上，总体情况良好。
排名第一的厦门以8.52分遥遥领先，北京、成都、上海的得分都在7.80以上，其次是郑州、西宁、昆明、哈尔滨、广州、武汉，值得注意的是，通常意义上的一线城市“北上广”具有较高的城市发展水平和综合经济实力，但是公共服务满意程度更高。
当然公共服务满意度与“公众期望与实际之间的差距”也有着密切关系。
一般来说，一个城市越发达，开放度越高，生活超富足，市民受度越高，对于公共服务的期望也会越高，这也会导致其满意度水平较低，因此经济更发达城市在提高公共服务方面面临的要求可能会更高，这也要求政府提供更加优质高效的公共服务，不断完善配套体制和机制，从而提升公众的满意度。
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
三、根据给定资料，分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
四、围绕“提升公共服务满意度”这一主题写一篇文章。
【参考答案及解析】
一、结合给定资料，概括购买公共服务的内涵及其意义。
【答案要点】
通过审题可知，本题要求概括“购买公共服务的内涵及其意义”，属于归纳概括题。
题目中的关联词“及”提醒我们，这道题有两问，答案要涵盖内涵和意义两方面，缺一不可。
本题没有明确给出作答范围，为此，考生需要通读全部资料作答。
政府购买公共服务的内涵很广泛，如从材料5中可以得出养老服务是其中的一部分。
意义方面，由给定资料的表述可以总结出改善人们的生活条件等，材料7中提到的公众对于公共服务质量的整体满意度等内容也可以延伸出提高人们的生活幸福感等。
作答归纳概括题需要切记，答案要点均来自于材料，不可过多加入自身的生活体验任意发挥。
二、根据给定资料提练，我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点。
【答案要点】
阅读题目，本题要求提炼我国各地政府购买养老服务的不同模式及其主要的优点，属于归纳概括题。
在作答时要根据给定资料提炼要点。
要求中提到“条理清楚”，为此，要注意作答结构。
另外，要精简语言，不超过300字。
本题没有明确给定作答范围，为此，要在通读给定资料的基础上确定作答范围。
以材料5为例，材料介绍了购买居家养老服务的情况：材料先是介绍了上海市率先开始政府购买居家养老服务的探索，在多个社区进行试点实践。
而后又提到南京市通过加大政府的资金投入推进政府购买养老服务。
后面介绍了北京、宁波、广州、深圳等地相继发展政府购买居家养老服务。
各地政府根据本地的实际情况采取了不同的购买模式，这正是本题需作答的第一个问题，作答首先就要概括出各地政府采取的不同模式，再寻找这一模式的优点。
在将所有要点提炼出来后，考生要对其进行合并、加工，按照一定的逻辑结构组织，以体现作答的条理性。
三、根据给定资料，分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题。
【答案要点】
通读题目可知，本题的作答任务为“分析Z市城管服务外包实践存在哪些问题”。
题目没有明确给出作答范围，为此要通读给定资料来确定作答范围。