中国经济增长方式的问题分析及对策建议
中国经济增长放缓的原因及对策
中国经济增长放缓的原因及对策随着世界证券市场的动荡和全球经济不确定性的增加，中国经济增长的放缓已成为一个备受关注的焦点。
本文将探讨中国经济增长放缓的原因，并提出相关的对策。
一、原因分析1. 结构调整的影响中国经济过去几十年一直依赖于出口和制造业，但这种发展模式已经变得不可持续。
随着国内技术创新和竞争力的提高，其他国家也开始崛起，并向中国发起挑战。
因此，中国经济增长放缓是结构调整的正常结果。
2. 内外部环境的影响国际贸易摩擦和关税战对中国出口市场造成了不小的冲击。
同时，全球经济增长乏力和贸易保护主义的抬头也给中国经济增长带来了不确定性。
此外，国内人口红利逐渐减弱，人口老龄化加剧，劳动力成本上升，也对中国经济增长造成了压力。
3. 结构性问题的困扰中国经济增长放缓还受到一系列结构性问题的困扰，例如产能过剩、金融风险、环境污染等。
这些问题在促进经济可持续发展方面具有阻碍作用。
二、对策建议1. 优化产业结构中国应加快经济结构调整，加大对高技术产业和创新型企业的支持力度。
同时，继续推进服务业发展，培育新兴产业，并加强对中小企业的支持。
多元化的产业结构将为中国经济发展提供更多潜力和动力。
2. 继续扩大内需中国应加大内需扩大的力度，提高消费水平和人民收入。
通过减税降费，提高居民可支配收入，并鼓励人们增加消费。
此外，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，将有助于增加居民的消费信心。
3. 推进改革开放中国应进一步深化改革开放，优化经济体制，降低市场准入门槛，增强市场竞争力。
加强知识产权保护，改善营商环境，吸引更多外国投资。
同时，加快金融体制改革，提高金融机构的服务能力。
4. 加强环境保护中国经济增长放缓的背后，也有环境污染等问题的困扰。
因此，中国应加大环境保护的力度，加强监管，减少污染物排放。
同时，推进可持续发展，鼓励绿色产业的发展，提高资源利用效率。
5. 推动创新驱动发展中国应加大对科技创新的投入，培养和引进高素质人才。
国际机构有关中国经济增长的问题及对策建议的观点评论
国际机构有关中国经济增长的问题及对策建议的观点评论近年来，国际机构对我国经济增长的问题及对策建议引发了广泛关注。
在此，我们结合相关报告和评论，对国际机构关于我国经济增长的观点进行梳理与分析，以期为我们把握经济发展方向、应对挑战提供有益参考。
一、国际机构对中国经济增长的评估世界银行、国际货币基金组织（IMF）等国际机构持续关注我国经济增长情况。
总体来看，这些机构认为我国经济增长稳中向好，对全球经济增长的贡献率持续上升。
但同时，他们也指出我国经济增长中存在一定的不确定性和挑战。
二、国际机构对中国经济增长的问题分析1.增速放缓：近年来，我国经济增速逐年放缓，与国际机构的预期存在一定差距。
原因在于我国正处在经济结构调整、转型升级的关键阶段，传统产业逐渐减弱，新兴产业尚未完全崛起。
2.内外部压力：国际机构认为，全球经济复苏缓慢、贸易摩擦加剧等外部因素对我国经济增长造成一定压力。
同时，国内环境污染、劳动力成本上升等问题也影响了经济增长潜力。
3.结构性问题：国际机构强调，我国经济增长面临的核心问题是结构性矛盾。
包括产业结构、区域发展不平衡、要素市场化改革等方面。
三、国际机构提出的对策建议1.推进结构性改革：国际机构建议我国加快产业结构调整，鼓励创新，提高劳动生产率，优化资源配置，提升经济增长质量。
2.扩大内需：国际机构呼吁我国加大基础设施建设、教育、医疗等领域投入，发挥消费对经济增长的拉动作用。
3.深化改革开放：国际机构认为，进一步深化改革、扩大开放，有利于激发市场活力，增强经济增长动力。
4.加强环境保护：建议我国加大环境保护力度，推动绿色发展，实现可持续发展。
四、对中国经济增长问题的思考与启示1.正确看待增速放缓：增速放缓是经济发展规律使然，我们要理性看待，更加关注经济增长的质量和效益。
2.坚定推进结构性改革：以供给侧结构性改革为主线，加快新旧动能转换，提升我国经济竞争力。
3.发挥政府与市场的作用：在推进改革过程中，既要发挥政府引导作用，又要激发市场活力，实现有为政府与有效市场的有机结合。
中国经济结构状况的解析及政策建议
中国经济结构状况的解析及政策建议当前，中国经济结构呈现出一些新的特点，其中有一些令人担忧，有一些则带来了新机遇。
在这篇文章中，我将对中国经济结构状况作出一些分析，并提出一些政策建议。
一、状况分析1. 结构调整加速中国经济结构调整加速的原因，在于景气周期下行、需求增速放缓、结构性沉疴问题逐步显现。
虽然调整对短期经济增速造成了压力，但也为企业转型升级、提高经济质量特别是资源效益创造了条件。
从宏观上看，中国战略性新兴产业逐步崛起，产业结构更加优化，新产业、新模式、新业态等不断出现，经济技术创新带动传统行业优化和升级。
2. 国际贸易不确定因素增加全球经济增长放缓导致国际贸易低迷，加之国际市场竞争加剧，中国外贸发展正面临较大压力。
近年来，美国等国家对中国采取了贸易保护主义措施，推动贸易摩擦增加。
这些贸易摩擦对于中国的传统出口企业造成了很大的损失。
同时也凸显出了我国贸易结构还不够多元化，主要靠劳动力成本优势来维持出口增长。
因此，中国需要加强多元化贸易战略，抢占新技术、新市场和新产业，提高高端产品的出口比重。
3. 高质量发展压力不断增大随着经济发展进入新时期，高质量发展成为发展的新期望。
因此，高质量发展的标准也越来越高，对于政府的管理水平、资源配置以及社会制度等方面都提出了更高的要求。
在这种情况下，中国需要摒弃低端制造业发展模式，转向高品质服务业、文化产业、医疗、教育等新兴行业的发展，不断提升产业的附加值和技术含量。
二、政策建议1. 拓宽消费领域在缓解经济下行压力的同时，加大对新增长点的支持和培育是十分必要的。
目前中国的消费市场仍处于初级阶段，消费潜力仍然很大。
政府可以加大消费领域的扶持政策，促进消费升级和转型。
2. 优化产业结构产业结构是一个国家经济稳步、健康发展的基础。
应该通过加强研发力度来驱动产业转型升级。
同时，应该坚持发展农业、制造业、服务业“三驾马车”，推动产业优化，把握产业新机遇。
3. 加强科技攻关目前，中国在某些领域的的科技研究尚未到达国际先进水平，甚至处于较为落后状态。
浅谈我国转变经济增长方式存在的问题及对策
浅谈我国转变经济增长方式存在的问题及对策前言随着社会经济和科技的飞速发展，我国的经济增长方式不断转变。
但转变过程中也面临着诸多问题。
本文将着重讨论我国转变经济增长方式存在的问题以及相应的对策。
问题一、环境污染问题由于长期以来重视经济发展而忽视环境保护，我国环境污染问题已经十分严重。
尤其是大气、水、土壤等污染已经严重影响到人民的健康，也制约了经济发展的长期稳定。
随着人们环保意识的增强和国家政策的出台，环境污染问题需要得到解决。
二、劳动力成本上升问题我国目前的人口红利逐渐消退，劳动力市场供给紧缺，导致劳动力成本上升。
由于劳动力成本上升，一些传统劳动密集型行业的生存压力也越来越大。
因此，需要加强技术创新，提高自主研发能力，降低企业对劳动力的依赖性。
三、市场竞争不足问题我国经济增长需要不断调整结构，但由于国有企业在市场中所占份额较大，竞争程度不足，因此市场竞争力不够。
市场竞争不足也使得国内企业创新意识不足，对外依赖性增强，制约经济的长期稳定发展。
四、科技创新不足问题我国的国家投资经费在科技创新方面已经有所加大，但尚未能够发挥足够的作用。
科技创新不足表明我国在科技水平上依然落后，企业产品和技术创新能力也未能得到充分发挥。
因此，需要加强科技创新投资，诱导和扶持企业加大科研和技术创新投入。
对策一、环境问题1.制定更加严格的环境保护政策和法规；2.加强监管力度，对环境违法行为进行惩罚；3.扶持环保产业的发展，提高环保设施的建设效率；4.引导企业发展清洁生产和循环经济模式等环保技术。
二、劳动力问题1.加强教育培训，提高劳动力素质；2.推广机器人和自动化生产技术，减少对劳动力的依赖；3.加强技能人才的培养，提高企业的自主研发能力。
三、市场问题1.推动商业自由化，放宽市场准入和管制；2.鼓励民营企业和外资进入市场，增强市场竞争度；3.完善产业创新链和供应链体系，提升产品附加值。
四、科技创新问题1.增加科技创新的投入；2.加强研发人才的培养和引进；3.改革科技创新机制，加速科研成果向产业的转化。
“经济增长”政策所带来问题、原因分析及改进建议
“经济增长”政策所带来问题、原因分析及
改进建议
经济增长政策所带来的问题、原因分析及改进建议
问题
当前经济增长政策在实施过程中存在一些问题：
1. 资源分配不均：经济增长政策导致资源分配不均，贫富差距加大。
2. 环境破坏：为了追求经济增长，往往会牺牲环境保护，导致生态系统破坏及环境污染问题。
3. 社会不稳定：经济增长过程中，可能出现劳动力剩余、失业增加等问题，使得社会不稳定。
原因分析
这些问题存在的原因主要有：
1. 发展观念偏重：政策制定者过于追求经济增长，忽视了社会
公平和可持续发展。
2. 体制机制不完善：现行体制机制对于资源配置和环境保护的
规范不足，导致问题无法得到有效解决。
3. 目标衡量指标片面：往往只看重经济增长速度，而忽略了社
会民生和环境质量等指标。
改进建议
为了解决经济增长政策所带来的问题，可以考虑以下改进建议：
1. 平衡资源配置：建立公平合理的资源分配机制，确保贫富差
距不扩大。
2. 推动绿色发展：加强环境保护，制定更为严格的环境标准和
监管措施，促进可持续发展。
3. 完善社会保障体系：加强劳动力培训与再就业，提供更多就
业机会，确保社会稳定。
4. 调整衡量指标：综合考虑经济增长、社会公平和环境质量等
指标，确保政策目标多元化。
通过以上改进建议的实施，可以期待经济增长政策带来更好的效果，同时解决所带来的问题，实现经济发展和社会稳定的良性循环。
当前中国经济高质量发展的主要问题及应对建议
当前中国经济高质量发展的主要问题及应对建议一、引言中国经济自改革开放以来取得了巨大发展，但也面临着许多问题，如产业结构调整不够快、技术创新能力不足、环境污染严重等。
为了实现高质量发展，需要深入分析当前中国经济面临的主要问题，并提出相应的解决方案。
二、主要问题分析1. 产业结构不合理当前中国经济的产业结构依然以制造业为主，但传统制造业面临过剩产能、劳动力成本上升等问题，新兴产业发展相对滞后。
这导致资源配置不合理、经济效益下降。
2.技术创新能力不足中国在科技领域有许多发展成就，但与发达国家相比仍存在差距。
创新能力不足主要表现为科研系统体制不灵活、企业创新投入不足、人才培养体系不完善等问题。
3. 生态环境压力增大长期以来，中国在追求经济增长的同时忽视了环境保护，导致严重的空气、水土污染问题。
这不仅对人民的健康产生了危害，也制约了经济的可持续发展。
4. 收入分配不平衡虽然中国的经济总量增长迅猛，但人民的收入分配不均衡问题日益突出。
高收入人群在整个收入分配中占据相对较高的比例，导致社会不公平现象加剧。
三、应对建议1. 优化产业结构应加速推进供给侧结构性改革，将重心从传统制造业向高新技术产业和服务业转移，提高产业附加值。
政府可以加大对新兴产业的支持力度，推动创新创业，实施促进服务业发展的政策。
2. 加强技术创新能力建立更加灵活的科研体制，鼓励科研人员在项目选择和经费使用上有更大的自主权。
同时，加大企业创新投入，提高研发经费占GDP比重，引入更多外部创新资源，培养更多高水平科技人才。
3. 推进生态文明建设制定更加严格的环境保护法规和标准，加大对环境污染的处罚力度。
同时，推动绿色产业发展，提升能源利用效率，加强生态环境保护，实现经济和环境的双赢。
4. 优化收入分配机制加强劳动力市场监管，打击非法用工和拖欠工资现象，保护劳动者合法权益。
建立健全收入分配机制，提高低收入群体的收入水平，减少收入差距，推动形成更加公平和可持续的社会发展格局。
我国经济社会发展中遇到的问题及对策
我国经济社会发展中遇到的问题及对策我国经济社会发展中遇到的问题及对策引言：我国经济社会发展正面临着一系列挑战和问题。
这些问题可能涉及经济增长、社会不平等、环境污染等各个方面。
为了更好地应对这些问题，制定出符合我国国情的对策显得尤为重要。
本文将对我国经济社会发展中遇到的问题进行全面评估，并提出相应的对策，旨在为我们的国家发展指引方向。
一、经济增长问题：1.1 经济增速下滑我国经济增速逐渐放缓，对此，应加大技术创新、产业升级和市场开放力度，以推动经济稳定增长。
需注重发展独特优势产业，提高经济的韧性和创新能力。
1.2 区域发展不平衡我国东部地区相对发达，而中西部地区的经济发展相对滞后。
解决这一问题的关键在于构建更加协调发展的区域经济布局，推动中西部地区的产业转移和资源优化配置。
1.3 产业结构单一我国产业结构仍以传统制造业为主，缺乏高端制造业和服务业的支撑。
为了推动产业升级，应加强技术创新、科技投入和人 capital力培养，提高整体产业水平。
二、社会不平等问题：2.1 收入差距加大我国收入分配不公平现象普遍存在，部分群体收入水平严重滞后。
应加强社会保障体系建设，提高低收入群体的收入水平，促进收入分配的合理化。
2.2 基本公共服务不均等我国基本公共服务在城乡、地区之间存在着明显差异。
为解决这一问题，应加大政府投入，提高公共服务供给水平，确保每个人都能享受到公平的基本公共服务。
2.3 教育资源不平等我国教育资源分配不均衡，导致教育机会不公平。
为了实现教育公平，应提高教育资源的配置效率和公平性，加大财政对教育的投入，以及优化教育体制。
三、环境污染问题：3.1 水土流失与生态退化我国水土流失和生态环境退化现象严重，其中包括土地沙化、水资源浪费等问题。
为解决这一问题，应推动生态文明建设，加大环境保护力度，促进可持续发展。
3.2 空气和水质污染我国城市空气和水质污染问题严重，给人民群众身体健康带来威胁。
为了改善环境质量，应加强环境监管和治理，提高能源利用效率，推动绿色低碳发展。
我国经济增长的不利因素及应对措施
我国经济增长的不利因素及应对措施随着中国经济的持续增长，一些不利因素开始浮现，对经济增长造成一定的制约。
本文将探讨我国经济增长的不利因素，并提出相应的应对措施。
首先，我国经济增长面临着深层次的结构性问题。
随着中国经济的发展，传统劳动密集型产业的竞争优势逐渐减弱，而高科技、高附加值产业的发展相对滞后。
这导致经济发展的结构不合理，缺乏可持续增长的动力。
为了解决这一问题，我们应加强创新能力建设，推动科技创新和研发，提高产业链的附加值，加快转型升级。
另外，我们还应加大对新兴产业和战略性新兴产业的支持力度，为其提供良好的发展环境和政策支持。
其次，我国面临着严重的环境污染和资源短缺问题。
长期以来，我国经济增长主要依赖高能耗、高排放的产业，这导致了严重的环境污染和资源浪费。
为了应对这一问题，我们应加强环境保护和资源节约工作，推动绿色发展。
具体而言，我们应加大对环保产业的支持力度，鼓励节能减排和循环利用，加强对污染治理的监管力度，建立健全环境评估和责任追究机制。
另外，我国还面临着人口老龄化和劳动力不足的问题。
随着人民生活水平的提高和教育水平的提升，人们对生育的积极性逐渐下降，导致出生率下降，人口老龄化加剧。
与此同时，劳动力减少也加剧了劳动力市场的紧张。
为了解决这一问题，我们应加大对妇女和家庭的支持力度，制定更加灵活的生育政策，鼓励高质量的人口增长。
同时，我们也应加强技能培训和教育，提高劳动者的素质和技能水平，提高劳动生产率和劳动力的供给。
此外，金融风险也是我国经济增长面临的重要不利因素。
近年来，我国金融市场风险逐渐增多，金融机构的资产质量下降，金融不良贷款上升。
这给整个金融体系和经济增长带来了风险和不确定性。
为了应对这一问题，我们应加强金融监管和风险防控，提高金融体系的稳定性和可持续性。
同时，我们还应加强金融体系，推进资本市场的发展，提高金融业的服务能力和风险定价水平。
综上所述，我国经济增长面临着多种不利因素，但我们仍然有很多应对措施可以采取。
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经济研究导刊ECONOMIC RESEARCH GUIDE总第102期2010年第28期Serial No．102No．28，2010一、中国现行经济发展模式问题所在（一）中国经济当前最突出的结构矛盾是消费不足、投资偏大进入21世纪以来，中国消费增长一直慢于GDP 增长，无论是从历史比较来看还是从国际比较来看，中国需求结构已经严重失衡。
2008年中国消费率降到48.6%，比2000年下降13.7个百分点；投资率上升到43.5%，比2000年上升8.2个百分点。
2007年全球平均消费率为78%，比中国2008年数据高出29.4个百分点；全球平均投资率为22%，比中国2008年数据低21.5个百分点。
按照2008年价格计算，2009年中国消费率约为48.9%，比2008年上升0.3个百分点；投资率为47.4%，上升3.9个百分点。
消费与投资比例失调的状况进一步恶化。
消费不足、投资偏大对经济增长的影响：1.消费与投资结构不合理已成为制约中国经济持续健康发展的重要障碍因素，因为消费需求作为最终需求，是拉动经济增长的第一动力，是实现经济又好又快发展的根本保证。
随着经济总量扩张、基础设施完善，投资对经济增长的边际效益逐渐降低，拉动作用逐渐减弱，这时，只有扩大内需，提高居民消费率，才能保证中国经济持续快速增长。
2.投资与消费的长期失衡孕育着经济运行的巨大风险。
首先，消费率过低，投资率过高容易造成产能过剩，产品供过于求的矛盾突出，进而引起企业效益滑坡、失业增加。
其次，消费率过低，投资率过高，往往造成内需不足，为给过剩的生产能力和产品寻找出路，企业只能到海外市场寻求外需，从而导致出口压力进一步增大，以及由此引起的贸易摩擦增多、人民币升值压力增强的外部风险加剧。
最后，投资率过高，最终消费率过低，尤其是居民消费率过低，不但使得投资行为偏离其目标，即投资创造财富，最终为了消费，而且终将使投资因缺乏最终消费的强力支撑而难以为继，进而造成经济的大起大落，不利于国民经济持续、稳定、健康发展。
（二）资源短缺和粗放发展成为中国经济增长主要瓶颈中国是个资源相对短缺的国家，虽然资源总量位居世界第三位，但是人均资源占有量却远远低于世界平均水平。
其中淡水资源人均占有量是世界平均水平的1/4，伴随着中国人口的增长，这个比率会越来越低。
能源也相当贫乏，石油人均存储量为世界平均水平的11.1%，天然气的人均存储量为世界平均水平的4.3%，煤炭人均存储量为世界平均水平的55.4%。
并且产量赶不上消耗量，供需矛盾越来越突出。
矿产资源也是相当缺乏，铁矿石存储量严重不足过于依赖进口，就连有着较大优势的稀土也因为保护不善造成过量出口，存储不足。
长期以来，中国过于追求经济增长的速度和数量，政府在对官员的绩效考核上也是以GDP 的增长为主要考核指标，虽然这使得中国经济快速发展，但中国却成为了世界上煤炭、钢铁、铁矿石、铜、水泥消耗量最大的国家，石油消耗量也位居世界第二。
也就是说中国过去的增长方式是建立在高耗能的基础上，在效率方面体现出来的是低效率，中国工业产品的单位产量综合能耗比较高。
与国际先进水平相比，中国火电供电能耗约高22.1%，吨可比能耗约高9.8%，每吨电解铝电耗约高7%，每吨水泥能耗约高43%。
高能耗，必将形成高成本，高成本也必将提高产品价格如此恶性循环造成中国产品的国际竞争力下降。
（三）中国产业结构存在三大比重不合理、产业技术水平偏低收稿日期：2010-05-29作者简介：王华玲（1969-），女，湖南湘潭人，中级会计师，主管会计，从事宏观经济理论与应用研究；蔡少优（1964－），男，福建莆田人，副校长，税网特聘专家，国家税务总局师资库名师成员，中国注册会计师，国注册税务师，教授，福建省优秀青年教师，从事财税理论与应用研究。
中国经济增长方式的问题分析及对策建议王华玲1，蔡少优2（1.伊犁建设工程有限责任公司，新疆伊宁835000；2.福建省税务干部学院，福建莆田351100）摘要：合理的经济增长方式是目前中国经济发展的重要课题，从中国经济当前突出的结构矛盾、经济发展的瓶颈及产业结构问题等方面入手分析了中国现行经济发展模式的问题所在，同时阐述了经济增长方式的合理转变对国民经济持续、健康发展的重要意义，提出转变经济增长方式的对策及建议。
关键词：经济增长；问题；对策；建议中图分类号：F12文献标志码：A文章编号：1673-291X （2010）28-0001-031——1.农业上体现在农业基础设施仍然薄弱、农产品品种、品质结构尚不优化，农产品优质率较低、农产品区域布局不合理，各地没有充分发挥自身的地区比较优势，未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。
2.工业方面中国工业处于全球价值链底端，产业升级面临困难、产业研发投入不足，技术创新能力差。
目前，中国制造业总量规模占全球的6%，而研发投入仅占0.3%，研发投入严重匮乏，产业共性技术研究队伍出现严重萎缩。
3.第三产业发展滞后，内部结构需进一步调整完善。
中国第三产业增长非常快，在就业中已经发挥了主渠道的作用，但存在总量偏小和行业结构不合理问题，发展水平滞后。
从第三产业内部结构看，发达国家主要以信息、咨询、科技、金融等新兴产业为主，而中国的商业餐饮、交通运输等传统服务业比重较大，占40%以上;邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、旅游、新闻出版、广播电视等新兴服务业虽然发展较快，但比重仍然不高，发育仍然不足。
二、合理转变中国经济增长方式促进国民经济持续健康发展（一）转变经济增长方式可以实现经济发展的可持续性从三驾马车上来看，经过金融危机以后，中国保持经济发展速度不可能再依靠大举投资，因为，投资带来的一系列问题比如通胀预期抬高、资产泡沫泛起等已经出现苗头。
在投资领域最容易出现腐败问题，最容易出现浪费行为，投资显现出了它的不可持续性。
出口这架马车也已经靠不住了。
经历金融危机后，以美国为首的西方发达国家认为金融危机的原因在于世界经济失衡，即：新兴市场经济体国家只出口、只储蓄、不消费，而西方国家恰恰相反。
因此，美国等西方国家已经开始采取一方面加大出口，拉动国内经济，另一方面遏制新兴市场经济体国家的出口特别是中国，采取的手段是贸易保护主义，这对于中国出口型的经济增长方式来讲是个致命的打击，以出口促进中国经济增长也走不了多远，也是不可持续的。
（二）转变经济增长方式可以提高资源的利用效率、减缓资源的供需矛盾中国资源的短缺性与中国当前高能耗，低效率的矛盾决定了我们粗放型发展模式不具有可持续性。
按照之前的发展模式，我们在资金、水资源、能源及耕地上的短缺对今后发展支撑不了多久。
只有转变经济增长方式走集约型发展道路，走一条科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的现代化之路。
只有这样才能以提高资源的利用效率，最少的资源代价换取最大的产出，才能实现经济的可持续发展。
过去过于追求经济增长速度及产品产量，忽视了产品质量与效率，进而造成了高消耗，高投入，低效率的粗放型经济增长方式。
（三）转变经济增长方式可以促进产业结构调整提高就业率中国当前的产业结构存在着较大的问题，三大产业比重不合理，各产业内部的结构问题也较大，传统产业的低集中率、低效率，高科技产业存在的低附加值、低科技水平。
这种现状的转变都依赖我们经济增长方式的转变，依赖于企业自主创新能力的提高，新兴产业的培育，走出一条创新驱动的发展之路。
依赖于我们政府职能的转变，依赖于政府推动城市化的进程，调整城乡结构，确立企业是科技创新的主体。
只有这样，中国的产业结构才能得到调整，大力发展第三产业，实现经济从工业发展为主转变为以服务经济发展为主，在此过程中发挥服务业为社会提供了广阔就业机会的作用。
三、转变经济增长方式的对策与建议（一）提高居民收入水平，加大民生投入，拉动内需增长1.提高个税扣除标准，增加居民收入。
居民收入占国民收入的比重太低、居民收入差距过大、社会保障体系建设落后等是居民消费增长缓慢的深层次原因。
要解决中国经济结构失衡问题，关键是要大幅度提高居民收入水平、缩小收入差距、完善社会保障体系，以刺激消费特别是居民消费更快增长。
改革国民收入分配制度已成为当前中国经济体制改革中的关键环节，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。
要进一步通过税收等收入分配杠杆对收入分配结构进行调整。
通过改革个人所得税制、增强所得税调节再分配功能，深化房地产税制改革，对建立工资增长机制的中小企业明确给予减免税优惠等等，进而合理调控国民收入分配的税收政策，可以在一定程度上调节社会收入分配的不公平，提高居民特别是中低收入者的收入在国民收入分配中的比重。
在个人所得税改革中应该从以下两个思路着手：一是提高起征点体现个税调整的公平性和积极价值。
20世纪80年代初，职工的平均工资只有40元～50元，而个人所得税的扣除额为800元，差不多是工资的20倍。
随着经济社会的快速发展，人民的收入提高了四五十倍，但个人所得税的扣除额只提高了一倍半，即自2006年1月1日起，从800元调整到了1600元，自2008年3月1日起，从1600元提高到了2000元。
有数据显示，目前中国的个人所得税中65％来源于工薪阶层，富人上缴的个人所得税还不到个税总额的10％。
这已经违背了个人所得税调节居民收入差距的初衷，笔者认为当前个人所得税的扣除标准应该提高到6000元。
二是确立以家庭为单位征收个人所得税，个人所得税按照综合征收，以此降低赋税。
现行的个人所得税以个人为主体，如果出现下列情形，甲家庭仅有一人工作工资为4000元，那他要缴纳个人所得税。
而乙家庭有两人在工作两人工资均2000元，那么这个家庭便不必缴纳个人所得税，显然这样对乙家庭是不公平的。
2.逐步建立并完善社会保障体系加大对民生的投入。
在千方百计提高居民收入的同时，我们也要逐步建立并完善社会保障体系加大对民生的投入，因为完善的社会保障体系是消费的助推器，有利于增强人民对未来的信心，消除消费方面的谨慎心理，稳定消费倾向和预期。
因此，在抓民生的时候要加快建立和完善包括就业、医疗、住房、养老等在内的社会保障体系。
税收在民生工程方面也应该发挥出自己特有的功2——能可以从以下方面着手；（1）落实推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见，为棚户区改造提供税费优惠政策，免征城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。
在筹资方面可以从城市维护建设税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入中，按规定安排资金用于符合条件的棚户区改造支出项目。
（2）制定符合中国国情的保障性住房供应体制，提高保障性住房覆盖率。