《国家中长期人才发展规划纲要》解读 吴德贵共83页
国家中长期人才发展规划纲要
二、为什么要搞国家中长期人才发展规划
• 根据“欧盟创新记分牌”衡量创新型国家，共有12 个评价指标，如创新能力（科学与工程毕业生占 全国大学毕业生的百分比、劳动者受过高等教育 人数的份额、百万人口中研究人员的人数等）、 知识创造、创新应用、知识产权等来计分衡量国 家的创新能力。2006年根据增加的全球创新计分 牌部分，计算出世界国家的创新划分有创新领先 、创新先进、创新追赶、创新落后四个等级，我 国属于创新落后型国家，这说明中国在创新体系 上需要进行实质性改善，必须在人才造就上大有 作为。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
三、对人才规划纲要24字指导方针的理解 （二）怎样理解“人才优先”？
人才优先指的是确立人才优先发展的 战略布局，包括人才资源优先开发，人 才结构优先调整，人才资本优先积累， 人才制度优先创新。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
三、对人才规划纲要24字指导方针的理解
• 服务人才优先发展是中央的既这方针，并不是人 为地制造不平等。而是遵重人类社会的发展规律 。人生而平等，但每人个的自然禀赋是不一样的 。人类社会总是一部分人先发展起来，再带动另 一部分人发展起来的。科学发明的应用真切地证 明了这一点。从某一方面来说：人才优先并不是 指人才优先享福，在享福之前，他经受了人才优 先研发，人才优先受苦，人才优选受折磨，人才 优先倒楣，人才优先攻关，人才优先思考。古往 今来，优秀人才无不历尽磨难。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容
• 世界上有四大资源，人力资源、物力资源、财力 资源、信息资源。人力资源之所以为第一资源， 是因为人是万物之灵，只有人才具有主观能动性 。人才资源是一种可持续开发、最有潜力、最可 依靠的资源。在一定意义上“人力资本”与“人才资 本”的区别在于，凡是有知识、技能、能力的人都 是“人力资本”的所有者。但人才资本则是指那些 具有强大人力资本的人，他们的“资本”所带来的 利润也是一般人无法相比的。人力资源必须经过 开发才能真正转化为人力资本。
吴德贵领导艺术
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吴德贵 吴德贵研究员
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打动听众案例
意大利一演员在台上用悲切的声
音朗读阿拉伯数字，台下的观众
居然被感染的声泪俱下。
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抑扬顿挫案例
案例一：武汉市长江大桥
案例二：已经评上的和尚
案例三：给予一次性生活补助
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一句话能把人说笑，一句话能把人说跳。酒逢知己千杯少， 话不投机半句多。良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。
把短话讲长是水平，把长话讲短是艺术。
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第一，学会创造性讲话
继承性讲话：三级水平 超前性讲话：二级水平 创造性讲话：一级水平
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用人之长，避人之短 用人不疑，疑人不用 用当其才，适才适位 用当其时，注重时效
案例分析
刘邦用人
刘备用人
唐僧用人
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第四，巧用奇招怪术
第一，让B级人做A级事。
第二，业绩最佳时立即调整。
第三，把三分之二的人评为先进。 第四，员工想干什么就让他们干什么。 第五，用非所学有时也是用人之长。 第六，要关注非名校的高材生。
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第三，文化不同要求不同
中国：14%
美国：50% 中国：47% 美国：25% 中国：39% 美国：25%
解决事务能力
协调他人能力 管理自己能力
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》颁布等
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》颁布等作者：来源：《广东教育·职教版》2010年第06期文件《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》颁布为贯彻落实科学发展观,更好地实施人才强国战略,由中共中央国务院批准颁布的《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》于6月6日在新华网全文播发。
《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划,是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。
制定并实施《人才规划》,是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择。
《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标,即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍,确立国家人才竞争比较优势,进入世界人才强国行列,为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。
其中,高技能人才的要求是:适应走新型工业化道路和产业结构优化升级的要求,以提升职业素质和职业技能为核心,以技师和高级技师为重点,形成一支门类齐全、技艺精湛的高技能人才队伍。
据了解,到2015年,我国高技能人才总数达到3400万人;到2020年,高技能人才总数达到3900万人,其中技师、高级技师达到1000万人左右。
活动广东中职首开学历教育国际合作先河5月25日,佛山市顺德区胡锦超职业技术学校与新加坡英华美学院签署合作办学协议。
双方将选拔优秀中职生开展“1+3学士学位直通车课程”,共同培养既具有先进专业知识和技能,又具有国际视野和国际合作精神的高级应用型技能人才。
据透露,目前两校开展合作的专业主要是动漫游戏。
胡锦超职校将引进新加坡原版英文教材、教学辅导教材、实训教材,让学生了解到最新行业知识和生产技能。
参加“1+3学士学位直通车课程”的中职生,在胡锦超职校接受一年的英语和国际预科学习;通过考核者再到新加坡学习两年获得高级大专文凭。
修读完高级大专课程的毕业生无需通过其他测试可直接入读英国威尔士大学、英国朴茨茅斯大学、英国牛津布鲁克斯大学及英国诺森比亚大学在新加坡合办的本科课程,修读一年后可获本科文凭(学士学位)。
关于创新型人才开发的几点思考86页
吴德贵
教授 博导
国家人力资源和社会保障部 中国人事科学院原副院长(正司级) 中国人才研究会副会长 中国人力资源研究会副理事长 中国人才发展研究院名誉院长 清华大学北京大学等客座教授 中共北京市委讲师团特约报告人
引言
毛泽东同志曾经讲过，要有所发现，有所发明，有所 创造，有所前进。 江泽民同志曾经讲过，创新是一个民族的灵魂，是一 个国家兴旺发达不竭的动力。 胡锦涛同志在第二次全国人才工作会议上提出，要让 一切创新想法得到尊重、一切创新举措得到支持、一 切创新才能得到发挥、一切创新成果得到肯定。
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（四） 关 于 创 新 性 活 动 特 征
国外学者提出，创新活动的12个特征： （1）提出原创性理念和方法； （2）从事一项以前无人做过的经验性研究工作； （3）做出别人从未做过的综合； （4）使用已知材料，但对其作出新的解释； （5）从事一项国外有人做过，但本国前无古人的工作； （6）采用某种特定的技术并将之运用于新领 域； （7）对某个老问题提出新证据； （8）从事跨学科的研究，采用不同的方法； （9）考察学科内从前无人观察过的领域； （10）用一种从未有人采用过的方式拓展知识； （11）首次把一条重大信息整理呈现出来； （12）在检验别人观念时表现出一定的原创性。
-----彼得•德鲁克
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德鲁克管理经典著作目录
彼得•德鲁克，生于1909，故于2019， 一生从事教书、著书、咨询。曾担任通 用公司、克莱斯勒、IBM等著名企业管 理顾问，他的管理思想传播世界130多 个国家，影响美国几代总统执政,他被世 界公认为“现代管理之父”、“大师中 的大师”。鉴于他对管理学的巨大贡献， 2019年布什总统授予他总统自由勋章。
解读《人才规划纲要》
解读《人才规划纲要》作者：来源：《教育与职业·综合版》2011年第10期“国家之患，莫大于乏人”。
从1901年到2007年的107年间，全世界共有518位科学家获得诺贝尔奖，而我国本土直到目前还没有出过一位诺贝尔奖获得者。
正当国人为缺乏塔尖人才担忧时，《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020）》（简称《人才规划纲要》）开始起草，纲要由30多个部门、40多名来自经济、教育、科技、社会等领域的国内知名专家牵头，参与研究和编制人员近2000名，历时两年的时间才正式公布。
这是我国第一个中长期人才发展规划纲要，也是新中国成立以来最系统、最完整、成果最丰富的人才战略专题研究。
本期邀请了四位专家为我们解读这一人才强国之策。
突出培养造就创新型科技人才中国科技发展战略研究院常务副院长王元改革开放30多年来，中国经济一直保持着很高速的增长，但是基本增长动力都来自于人力和物力的投入，依靠的是一种高投入高消耗和高污染，同时又充分利用我国相对比较低廉的劳动力。
这种增长模式实际上难以长久为继，所以，中国需要转型，就要加快经济发展方式的转变，必须要调整经济结构。
我们现在更多的科研人员还是集中在科研院所和大学，而相对来说企业研发人员，特别是高级技术人员较少。
这对于我们加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈。
因此，应该促进创新型人才由高校和科研院所向企业积聚。
《人才规划纲要》中就此提出了一些具体的政策，包括鼓励大学教授和科研人员通过创业促进科研成果的加速转化，以及在企业中有计划地建立一些国家工程研究中心和国家重点实验室，通过一些重大的项目使人才更好地汇集到企业当中。
要实现建设创新型国家、培养增强自主创新能力这个目标，就需要一大批创新型科技人才，这样才能不断地创造出新的科技成果，并把这些科技成果转化为生产力。
而《人才规划纲要》非常系统和深入地研究了整个创新人才成长规律，并就如何突出培养和造就创新型科技人才提出了具体的发展目标：到2020年，我国研发人员总量将达到380万人，高层次创新型科技人才总量达到4万人左右。
人力资源和社会保障部关于深入贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划纲要
人力资源和社会保障部关于深入贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划纲要文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2010.06.04•【文号】人社部发[2010]40号•【施行日期】2010.06.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文人力资源和社会保障部关于深入贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划纲要（人社部发〔2010〕40号）各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局，各副省级市人力资源社会保障（人事、劳动保障）局，国务院各部委、各直属机构人事部门，部属各单位，外专局、公务员局：5月25日-26日，党中央、国务院召开了全国人才工作会议，对更好实施人才强国战略、加快建设人才强国作出了全面部署。
会前，党中央、国务院颁发了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（中发〔2010〕6号，以下简称《人才规划纲要》）。
为更好学习贯彻全国人才工作会议精神、实施《人才规划纲要》，现就有关事项通知如下：一、充分认识学习贯彻全国人才工作会议精神和《人才规划纲要》的重大意义全国人才工作会议是党中央、国务院在我国改革发展关键阶段召开的一次具有深远意义的重要会议。
胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席等中央领导同志，着眼于我国科学发展、长远发展大局，深刻阐述了加快建设人才强国的重要性和紧迫性，提出了一系列人才工作的重要思想，对加快建设人才强国进行了全面部署，充分说明我们党对人才工作重要性的认识达到了新的高度，对人才工作在党和国家工作全局中的战略性地位有了新的定位，标志着我国人才工作开启了新的发展篇章。
《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划，明确了新时期我国人才工作的指导方针、战略目标和总体部署，提出了加强人才队伍建设、创新体制机制、完善重大人才政策、实施重大人才工程的主要任务，是当前和今后一个时期全国人才工作的行动纲领。
编制人才规划要处理好十个关系_吴德贵
2010年第5期/《国家中长期人才发展规划纲要》已通过中央政治局审议，即将颁布实施。
根据中央的总体部署，各地区各部门各单位正在着手编制各自新时期新阶段的人才资源发展规划。
笔者近十多年来先后主持完成一批不同类型的人才资源发展规划研究（包括国家和地方的、政府和企业的），也曾应邀参加过一些地方和单位的人才规划评审活动。
结合新形势新思考，现就编制新时期、新阶段的人才发展规划提出十个需要关注的问题。
第一，要处理好人才规划与相关规划的关系编制人才资源发展规划不能孤立进行，必须考虑与相关规划的衔接配套问题，切忌“种了别人的地，荒了自己的田”。
一要处理好人才规划与经济社会发展总体规划的关系，始终坚持以经济社会发展总体规划为基本依据，明确自身二级规划的地位和作用，为保障总体规划全面落实提供全方位人才支撑。
二要处理好人才规划与教育、科技等专项规划的关系，努力做到相互衔接、相互促进。
三要处理好地方人才规划与国家人才规划的关系，坚持以国家人才规划为指导，结合地方实际做出具体安排，要保持基本方向的一致性。
第二，要处理好分析当前与谋划长远的关系任何一项规划都是指向未来、谋划长远的。
立足当前，谋划长远，这是制定规划的基本思路。
但是，两者不能“平分秋色”。
分析当前是基础，谋划长远是关键，重点要放在对未来的谋划上。
分析现状的基本目的是为了厘清问题，编制人才规划要处理好十个关系■特约作者/吴德贵吴德贵：人力资源和社会保障部中国人事科学研究院副院长、博士后导师，长期从事人事人才管理实务和理论研究工作，主持完成多项国家、省市和大型企事业单位人才（人力资源）规划编制工作。
现任中国人才研究会副会长，清华大学、北京大学、中国人民大学等十多所大学客座教授。
近年主持完成30多项大型科研课题，其中十多项获全国人事科研成果一、二、三等奖。
2005年被亚太地区人力资源协会授予“推动中国人力资源进程杰出人物奖”，2009年被中国人才研究会授予“30年人才研究突出贡献奖”。
国家中长期人才发展规划纲要
• 二、为什么要搞国家中长期人才发展规划
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
二、为什么要搞国家中长期人才发展规划
1、从国际看，世界进入知识经济时代，人 才资源争夺空前激烈，很多国家制订人才 战略，以保持竞争优势。 • 美国：2005年《迎接风暴：振兴美国 经济创造就业机会，建设美好未来》， 2007年《美国竞争力法案》； • 英国：《创新国家》、《创意英国》；
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一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容
• 2010年6月6日，《国家中长期人才发展规 划纲要（2010～2020）》正式对外颁布。 它不仅总结了我国人才队伍的现状，而且 确定了我国面向2020年人才发展的战略目 标、指导方针、基本思路和重点任务，在 某种程度上可以称之为“我国昂首迈进世界 人才强国行列的行动纲领”。
路漫漫其修远兮, 吾将上下而求索
二、为什么要搞国家中长期人才发展规划
• 根据“欧盟创新记分牌”衡量创新型国家，共有12 个评价指标，如创新能力（科学与工程毕业生占 全国大学毕业生的百分比、劳动者受过高等教育 人数的份额、百万人口中研究人员的人数等）、 知识创造、创新应用、知识产权等来计分衡量国 家的创新能力。2006年根据增加的全球创新计分 牌部分，计算出世界国家的创新划分有创新领先 、创新先进、创新追赶、创新落后四个等级，我 国属于创新落后型国家，这说明中国在创新体系 上需要进行实质性改善，必须在人才造就上大有 作为。
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一、我国人才资源现状和人才发展规划纲要 主体内容
• 《人才规划》主体内容1万9千多字，除序言外共分为六个 部分。第一部分是人才发展指导方针、战略目标和总体部 署，提出了24字指导方针，明确了建设人才强国的战略目 标，从八个方面对人才发展进行了部署。第二部分是人才 队伍建设主要任务，提出突出培养造就创新型科技人才、 大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才、统筹 推进各类人才队伍建设。第三部分是体制机制创新，提出 改进完善人才工作管理体制，全面进行创新人才培养开发 、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障五大机制。 第四部分是重大政策，提出解决人才工作突出问题的10项 重大政策。第五部分是重大人才工程，设计了12项由国家 层面组织实施的、具有重大带动作用的人才工程。第六部 分是组织实施，提出了落实《人才规划》的保障措施。
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6、黄金时代是在我们的前面，而不在 我们的 后面。
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7、心急吃不了热汤圆。
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8、你可以很有个性，但某些时候请收 敛。
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9、只为成功找方法，不为失败找借口 (蹩脚 的工人 总是说 工具不 好)。
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10、只要下定决心克服恐惧，便几乎 能克服 任何恐 惧。因 为，请 记住， 除了在 脑海中 ，恐惧 无处藏 身。-- 戴尔． 卡耐基 。
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事，无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实，会谈使人敏捷，写作使人精确。——培根