关于南通城市规划的分析
南通市内河港口总体规划(2035)
南通市内河港口总体规划（－）一、前言、规划背景南通地处沿海经济带与长江经济带型结构交汇点，“据江海之汇、扼南北之喉”，拥有独特的地理区位优势和水运发展优势。
近年来，在江苏沿海开发和沿江开发两大战略的推动下，特别是在近期“一带一路”、长江经济带、长三角城市群发展、上海自由贸易试验区等国家新战略的带动下，南通市社会经济和产业发展取得显著成绩，综合交通和沿海沿江港口发展迅速，正在成为长三角北翼经济中心和重要区域性综合交通枢纽。
年月，南通市委召开了第十二次党代会，提出了“产业转型”“城市转型”和“交通转型”三大转型任务。
推进交通建设由单一体系向综合枢纽转变、由基本通达型向集成运输型转变、由传统分散型向现代智能型转变，是交通转型的三大工作重点。
内河水运作为综合交通体系中的重要组成部分，对构建现代化综合运输体系、引导重大产业布局、促进区域协调发展和构建“两型”社会具有重要意义，受到中央和省市的高度重视。
根据《关于加快长江等内河水运发展的意见》，内河港口作为内河水运的关键节点和充分发挥水运效益、构建现代化综合运输体系的重要枢纽，必须加快发展。
年月日，交通运输部发布《关于推进港口转型升级的指导意见》（交水发〔〕号），要求进一步做好港口转型升级工作，促进港口提质增效升级。
此外，江苏内河干线航道网建设等重大工程都将在年全面建成，为内河港口规模化发展、江河联运带来新的机遇。
随着宏观形势的发展，上述意见的出台，南通区域交通格局变化，以及内河水运条件的持续改善，提升内河港口发展综合效益，提高发展的协调性、可持续性，成为未来内河港口行业发展的重要主题。
南通市坐拥江海之利，境内水网发达，内河航道总里程仅次于盐城居全省第二位，具有发展内河港口的天然优势，连申线和通扬线等主要航道沿线内河港口在能源物资和大宗货种运输方面，对南通市社会经济发展发挥了不可替代的作用。
但由于多方面历史原因，南通市内河港口发展速度明显滞后于公路、铁路等其他运输方式的发展，部分地区的内河港口发展缓慢，存在分布散、规模小、等级低、功能弱、基础设施和装卸水平落后等问题，严重制约了综合交通运输的发展和多式联运体系的构建，已不能适应南通经济社会发展的需求。
南通市城市规划管理技术规定
2023年度：南通市城市规划管理技术规定第一章总则1.1 目的本规定旨在规范南通市城市规划管理的技术要求，保障城市建设的高质量和良性发展。
1.2 适用范围本规定适用于南通市城市规划管理过程中的技术需求，包括但不限于城市总体规划、详细规划、专项规划等。
1.3 术语定义1.3.1 城市规划：指对城市空间格局、功能布局、建筑风貌及其环境等方面进行所必需的分析、研究、设计，并对城市区域进行统一布局和管理的活动。
1.3.2 总体规划：指城市综合发展战略及其实施方案，是城市规划的总体框架。
1.3.3 详细规划：指落实总体规划的具体方案，是落实城市规划的具体实施工具。
1.3.4 专项规划：指城市规划过程中特定领域内的规划，如交通规划、生态规划、历史文化遗产保护规划等。
第二章规划编制2.1 规划编制的程序2.1.1 规划编制的程序应该遵循“征求意见→初步设计→工作方案→批准实施”的程序。
2.1.2 规划编制的程序中，各环节的设计者、编制人员、审核人员应当按规定履行职责和义务，确保规划编制的合理性和科学性。
2.2 规划编制的要求2.2.1 规划编制应当符合国家和地方的城市规划管理法律法规，及相关技术标准。
2.2.2 规划编制应当紧密依托城市总体规划，突出城市功能定位，充分考虑城市历史文化遗产、生态环境、交通、公共服务等方面。
2.2.3 规划编制应当注重前瞻性、可行性、口碑效应，兼顾经济社会效益和环境效益。
第三章规划实施3.1 规划实施的程序3.1.1 规划实施应当遵循“控制性详细规划审批→宅基地使用权审批→规划许可证申请→工程建设项目批准”的程序。
3.1.2 规划实施的程序中，各环节的审批人员应当按规定履行职责和义务，确保规划实施的合理性和科学性。
3.2 规划实施的要求3.2.1 规划实施应当符合城市总体规划和详细规划，严格控制建设项目用地规模、密度、高度以及绿化率、空气质量等方面的要求。
3.2.2 规划实施应当注重经济效益和社会效益的兼顾，在尽可能保障建设项目质量的前提下，尽可能降低建设成本。
江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复
江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复文章属性•【制定机关】江苏省人民政府•【公布日期】2023.08.25•【字号】苏政复〔2023〕24号•【施行日期】2023.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江苏省人民政府关于南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复苏政复〔2023〕24号南通市人民政府：你市关于审批南通市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（通政请〔2023〕52号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《南通市国土空间总体规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是南通市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，积极融入长江经济带发展、长三角一体化发展等国家区域重大战略，深化落实“1＋3”重点功能区战略，着力建设上海大都市北翼门户城市、全国性综合交通枢纽城市、富有江海特色的现代海洋城市、国家历史文化名城。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，南通市耕地保有量不低于577.1700万亩，其中永久基本农田保护面积不低于525.0370万亩；生态保护红线面积不低于2534.2677平方千米，其中，海洋生态保护红线面积不低于2480.7760平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3573倍；大陆自然岸线保有率不低于省级下达任务，其中2025年不低于25.94%；除国家重大项目外，全面禁止围填海。
三、优化国土空间开发保护格局。
发挥江海交汇的区位优势，全方位融入苏南、对接上海，着力优化生产力空间布局。
南通青年东路延伸方案
南通青年东路延伸方案近年来，南通市城市发展迅猛，城市交通问题日益凸显。
为了缓解交通压力，提高市民出行的便利性，南通市政府决定对青年东路进行延伸，以改善交通状况。
本文将就南通青年东路延伸方案进行探讨。
一、背景介绍南通市位于江苏省东部，是长江三角洲地区的重要城市之一。
随着城市建设的不断推进，南通市交通压力日益增大。
青年东路是南通市主要交通干道之一，负责连接市区和郊区，承担着大量的交通运输任务。
由于车流量不断增加，导致青年东路拥堵现象频发，给市民出行带来了很大的不便。
二、延伸方案为了解决青年东路交通拥堵问题，南通市政府经过多次研究和论证，决定对青年东路进行延伸。
具体方案如下：1. 延伸路段南通青年东路延伸方案将在现有青年东路的基础上，向东延伸至XX 路，长度约为X公里。
这样一来，将有效分流原有青年东路的交通流量，缓解该路段的交通压力。
2. 道路规划延伸路段将按照现有青年东路的道路规划标准进行设计，包括道路宽度、车道数量、人行道、绿化带等。
同时，在规划设计中将充分考虑未来的交通发展需求，确保道路的可持续使用。
3. 交通组织延伸路段将采用合理的交通组织方案，包括道路标线、交通信号灯、交通指示牌等。
通过科学合理地组织交通流动，提高交通运输效率，减少交通事故发生概率。
4. 建设周期和投资南通青年东路延伸方案的建设周期预计为X年，总投资额约为X亿元。
为了确保工程质量和进度，将采取分段建设的方式，逐步完善延伸路段。
三、方案优势南通青年东路延伸方案具有以下优势：1. 缓解交通压力延伸青年东路将有效分流原有路段的交通流量，缓解青年东路的交通压力，提高市民出行的便利性。
2. 提升交通效率通过科学合理地组织交通，优化交通信号灯配时，提高交通运输效率，减少交通拥堵现象的发生，缩短市民的出行时间。
3. 促进城市发展青年东路的延伸将有效连接市区和郊区，促进城市的发展和扩展，提升城市形象和吸引力。
4. 保障交通安全在延伸路段设置合适的人行道、交通指示牌等设施，提高道路的安全性，减少交通事故的发生。
南通市场分析
南通市场分析一、南通市区1、南通的市中心：南通市区有港闸区和崇川区，是生活和休闲以及写字楼分布比较多的两个区，区与区之间相隔不远，两个区之间都有公交往来，公交票价是一元，从比较偏远的地方到繁华的市中心，坐公交在50-60分钟；南通市区最繁华的地方为十字街又叫南大街，是南通的商业中心。
南通唯一的一条步行街就位于此，在这个经济圈内有八佰伴购物广场、交通银行大楼、文峰购物广场以及一些大型的超市。
当地比较好的写字楼也在此居多，例如国际大厦、南通大厦、金鹰国际大厦等等。
2、南通的开发区：南通还有两个厂矿企业比较多的区：通州经济开发区以及南通经济开发区。
这两个经济开发区是之前在南通市区的工厂搬过去的，产业方面是以金属机械、服装、机械设备、医药化工以及电子、能源方面的企业居多。
这两个区的工业主要集中在张芝山镇、农场镇等，去往工业镇上的车都在长途客运站买票上车。
3、南通的交通运输：南通往下属市、县、镇去的车都在南通长途客运站买票上车，交通相对比较集中和方面。
向镇上的公交票价都在2元左右。
车程大概在40-60分钟之间。
去市县的车间隔15-20分钟每班次，票价在12-17元之间，时间基本都在1.5个小时上小。
长途客运站在市区的东面，各个方向都有过来的公交车，是一个交通枢纽地。
4、南通的人文以及数据的覆盖：位于苏中地区的南通，当地人的特点有北方人的豪爽粗犷一面，也有苏南人的谨慎精明一面，沟通起来相对好沟通。
当地的企业以外贸型企业居多，对于数据的了解属于浅层次，之前竞争对手的布点或多或少对于海关数据起到了一定的宣传作用，同时位于江苏和上海的数据企业对于南通市场也进行了电话沟通，所以南通不是净土，也有部分企业应用过数据，效果不是很理想，需要专业的数据公司进行市场的培育。
二、南通下属县市1、海门市全市的特色可概括为“四个一”，即一人一山一港一品。
“一人”是指清末状元张謇，“一山”是指蛎蚜山，“一港”是指海门沿海海域优良深水港址，“一品”是指家用纺织品。
南通介绍与分析
绿色发展策略
南通市注重生态环境保护， 推动绿色低碳发展，促进 经济与环境协调发展。
03
南通文化
文化特色
江海文化
南通位于长江入海口，拥 有丰富的江海文化资源， 包括江海美食、江海风情 等。
建筑文化
南通拥有许多具有特色的 建筑，如南通博物苑、南 通钟楼等，这些建筑反映 了南通的建筑文化。
南通介绍与分析
目录
• 南通概况 • 南通经济 • 南通文化 • 南通环境 • 南通发展前景
01
南通概况
地理位置
南通位于中国东南沿海，长江三角洲 北翼，东临黄海，与日本、韩国隔海 相望，北接盐城，西连泰州，南临长 江，与上海、南京等城市隔江相望。
南通地理位置优越，处于沿海经济带 与长江经济带的交汇点，具有得天独 厚的区位优势。
政府支持
南通市政府应加大对企业的扶持力度，制定更加 优惠的税收政策、资金扶持政策等，降低企业成 本，激发市场活力。
金融支持
加强与金融机构的合作，为企业提供多元化的融 资渠道和金融服务，缓解企业融资难题。
3
创新驱动
鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力。支 持企业与高校、科研机构开展产学研合作，推动 科技成果转化和应用。
非物质文化遗产
南通拥有许多非物质文化遗产，如南通的民间故事、民间音乐等， 这些非物质文化遗产是南通的宝贵精神财富。
04
南通环境
自然环境
地理位置
南通位于长江三角洲北翼，东临黄海，南濒长江， 与上海市隔江相望。
气候条件
南通属于亚热带季风气候，四季分明，雨水充沛， 光照充足。
自然资源
南通拥有丰富的海洋资源，包括海洋生物、石油、 天然气等，同时还拥有一定的矿产资源。
南通地铁规划
南通地铁规划南通是江苏省的一座美丽的沿海城市，交通发达是南通的一大优势。
目前，南通的交通主要依靠公路和水路。
然而随着城市的不断发展壮大，公路交通已经快速饱和，所以建设地铁成为南通市政府的一项重要任务。
南通地铁规划共有6条线路，总长度达到150公里，覆盖南通市目前主要的产业园区、商业区、居民区和交通枢纽。
首先是1号线，总长度为40公里，全线共设32座车站。
起点位于南通火车站，经过南通市中心区域，终点设于南通新城。
该线路连接了南通市主要的商业、文化和居民区，为市民提供了便捷的出行方式。
第二条线路是2号线，全长35公里，共设28座车站。
起点位于南通火车站东广场，终点位于南通经济技术开发区。
该线路连接了南通市的两大交通枢纽，为南通市的居民和外来人员提供了快速通行的通道。
第三条线路是3号线，全长25公里，共设20座车站。
起点位于南通火车站东广场，终点设于南通市区的东部。
该线路主要服务于南通市的东部居民区和产业园区，为这些地区的居民和商务人士提供了便利。
第四条线路是4号线，全长30公里，共设24座车站。
该线路是一条环线，连接了南通市区的东西两侧。
该线路可以缓解南通市区的交通压力，改善市民的出行状况。
第五条线路是5号线，全长10公里，共设12座车站。
该线路位于南通市区的南部，连接了南通市的南部居民区和商业区。
该线路为南通市的南部地区的居民提供了便利，缩短了南通市的南北距离。
最后一条线路是6号线，全长10公里，共设8座车站。
该线路位于南通市的北部，连接了南通市的北部居民区和商业区。
这条线路为南通市的北部地区的居民提供了方便，开启了南通市北部地区的城市化进程。
南通地铁规划的实施将为南通市民提供更加便利、快捷的交通服务，有效缓解交通压力，提高城市的交通运输效率。
同时，地铁建设也将促进南通市的经济发展，为南通市的居民创造更多的就业机会。
相信随着南通地铁的建成投入使用，南通市的交通事业将进入一个新的发展阶段。
《南通市北新城核心区控制性详细规划调整》批前公示
《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》批前公⽰《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》批前公⽰为充分征求公众意见，我局现将《南通市北新城核⼼区控制性详细规划调整》进⾏公⽰。
公⽰时间⾃2014年3⽉25⽇起⾄2014年4⽉25⽇⽌。
公众如有建议意见，请以书⾯⽅式提交南通市规划局技术处，或通过南通市规划局和南通城市博物馆⽹站提交。
为便于我局进⾏答复，提交意见时请提供通讯地址、联系⼈及联系电话。
联系电话：0513-********联系⼈：陈⼥⼠通讯地址：青年西路39号南通市规划局⼀、调整原因《南通市北新城核⼼区控制性详细规划》（以下简称《控规》）已于2013年5⽉经南通市⼈民政府批准，原则同意《控规》对市北新城核⼼区的功能定位及建设⽤地规模等。
现因局部地块⽅案细化以及对该区域品质要求的提⾼，港闸区政府提出拟对原《控规》进⾏调整。
⼆、主要调整内容本次控规调整按照《江苏省控制性详细规划编制导则》（2012年）、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011）的要求，主要对规划范围内的⽤地、道路、绿化、⽔系等进⾏调整，并落实到地块控制图则，作为规划管理依据。
1、⽤地布局（1）⽤地布局的调整规划对居住区级公共服务配套中⼼、社会停车场、加油站等⽤地布局进⾏了优化。
1）港闸区政府提出，拟将加油站布点规划确定的现状加油站（永和路北、长岸竖河西）结合通宁⼤道东、站前⼆号路南停车场调整⾄通宁⼤道东、站前⼆号路南地块。
2）拟将居住区级公共服务配套中⼼由江海⼤道南、⼯农北路西地块调整⾄永和路北、⽯桥路西地块，调整后居住区级公共服务配套中⼼⽤地满⾜居住区公共服务配套标准要求。
3）拟将永怡路南、秦灶河西停车场调整⾄永怡路南、友谊路东地块，通吕运河北绿化带内停车场调整⾄江海⼤道南、通宁⼤道东地块。
4）根据供电部门要求，站前⼆号路北、⽯桥路西变电所暂时保持现状，拟对站前⼆号路北、友谊路东、⽯桥路西区域内的变电所、基层社区中⼼、幼⼉园等⽤地布局进⾏相应调整，同时取消站前⼆号路北侧⽀路。
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四、南通市交通布局
发展方向：主要向东、南方向发展，整合西、 北方向，优化沿江，形成带状城市布局形态。 公共服务中心体系：由1个组合型市级中心、2 个区级中心、6个片区级中心。 居住：建设“宜居城市”，构建和谐社区。加 强经济适用住房和廉租房建设，供地量不小于居 住用地供地量的5％。 工业：规划形成7个工业片区：港闸经济开发区、 港闸经济开发区东区、崇川经济开发区东区、崇 川经济开发区南区、南通经济技术开发区、江海 港区、通海港区。
优势与不足
南通面临海外和内陆两大经济辐射扇面，与上海有着相似 的地理区位优势。 人口多、农业比重大城镇化不足50%，制约了经济发展。 城市规模过小。 传统产业的产品市场份额偏大，高新技术产业特征不显著， 比重偏低，整体水平不高。
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杭州都市圈 宁波都市圈
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二、城市总体结构规划
构建“一主三副三轴” 的空间发展格局： “一主”——即以南通 中心城区及其辐射影响 下的通州城区、海门城 区和如皋的长江镇为中 心的“南通都市区”； “三副”——指“掘 港—长沙”城镇组群、 “汇龙—吕四”城镇组 群、“如皋—海安”城 镇组群。
三.城市环境
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五、总结
一、首先在城市的空间结构规划中、考虑到这个城市的特殊 形态为带状，所以以轴连接四个区域，以沿江的南通为主 要中心城区向外影响，辅以南、北、及沿海三个城镇族群。 呈扇形的发散。以达到提升沿江，重点开发沿海，保护中 部开敞的目的。 二、在中心城区的规划上，主要以南北和东西向的两条轴线 的交点为中心，三个区域被自然的划分。以天然的地理优 势，发展沿江沿海地带。天然的港口更有利于发展物流业， 和工业相辅相成。 三、由该规划方案我们可以得出，城市规划的先行是对这个 城市的分析，然后因地制宜，充分利用自然资源，结合区 位优势，明确发展目标，制定一套适宜的规划方案。
城市定位
南通抢抓”沿海开发”与“长三 角一体化”两大国家战略，积极 打造“长三角北翼经济中心”、 “国际化港口城市”，发挥“接 轨上海、融入苏南、连通苏北” 的区域作用，完善城市功能，提 升城市竞争力，提高人民生活水 平，促进经济社会又好又快发展。
上海一小时交通圈
南京都市圈
南通
苏锡常都市圈
上海都市圈
关于南通城市规划的分析
姓 班 学
名： 级： 号：
目录 concert
一、城市概述 二、城市市域空间规划结构 三、城市环境 四、南通市交通布局 五、总结
一、城市概述
南通市上一轮城市总体规划编制于1994年，按照该规 划经过十多年的发展，南通市社会经济发展取得了巨大成 就，南通中心城区特大城市的框架已基本形成，但随着区 域经济社会发展和交通条件的重大变化，南通又迎来了新 一轮的发展机遇，空间发展由原来的“江河时代”迈向了 “江海时代”，上一轮规划现已不能满足城市快速发展的 需要。 发展目标：我国东部沿海江海交汇的现代化国际港口城 市，上海北翼的经济中心和门户城市，国内一流的宜居创 业城市，历史与现代交相辉映的文化名城。
城市对内交通
2014年南通市城市快速轨道交 通建设规划获得国家批准。成 为江苏省第6个，全国第37个 获批建设轨道交通的城市。南 通市轨道交通远景线网由4条 市区线和4条市域线组成。 南通的城市快速路也发展迅速 ，形成“一环一轴八射”的快 速路网总里程达83.24公里。
城市对外交通
铁路网：铁路网络规划期末呈“一 纵两横一环四支线”布局，其中， “一纵”为新长铁路－沪通铁路， “两横”为宁启铁路和海洋铁路， “一环”为沿江沿海铁路，“四支线” 为如皋港区、狼山港区、江海港区、 启东船舶工业园铁路支线。 高速公路：规划形成“二环、三射、 一联、四通道”的高速公路网络布局。 航空：南通兴东机场，建成为上海 第三机场，使之成为以支线航空和 货运航空为主，通用航空为辅的上 海国际航空枢纽重要组合机场。