理分析制度金山区第二实验小学党务管

词·清平乐

禁庭春昼，莺羽披新绣。

百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

金山区第二实验小学党务管理制度

第一章党组中心组学习制度

第二章党员管理教育制度

第三章民主生活会制度

第四章民主评议党员制度

第五章加强和改进思想政治工作制度

第六章让党旗飘扬在教学第一线保持共产党员先进性的长效机制第七章责任书附件

金山区第二实验小学党务管理制度

宗旨：以建设让金山人民满意的、一流的金山教育为目标，不断加强和完善

我校的党务管理制度建设，按照从严治党的要求进行自我约束和自我完善,严格

遵守民主集中制，使我校的党组织和党员干部正确地贯彻执行党的路线、方针政策，正确运用人民赋予的权力，树立新时期的党员教师形象，促进学校健康、稳定和持续地发展。为加强基层党建工作，充分发挥党支部在和谐校园建设中的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，增强党组织的战斗力和凝聚力，结合学校教学工作实际，特制定本制度。

第一章党组中心组学习制度

加强中心组理论学习，努力提高领导干部的思想政治素质和领导水平。做到学习组织规范，学习方法科学，学习效果明显，切实做到学有收获，学有成果，学有实效。

一、提高理论学习重要性和必要性认识

发挥学校党支部政治监督和保障作用，对教育局党委赋予本支部的重任负第一责任。当前，我国的改革发展处于关键时期，我们既面临历史性机遇，又面临更为严峻的挑战。在前进的道路上，面临一系列新情况、新问题和各种困难。面对新形势，我们学校领导干部的素质和领导水平还有待提高，只有进一步加强中心组的理论学习，全面准确地掌握邓小平理论和贯彻党章精神，才能切实提高领导干部的素质，特别是思想政治素质，从而始终保持清醒的头脑，牢牢把握政治方向；增强执政本领，提高驾驭复杂局面、解决现实问题的能力，抓住机遇，迎接挑战，战胜困难，充分发挥党支部在建设一流的、充满智慧的金山教育和推进特色学校的形成与可持续发展中的重要作用。

二、建立健全理论学习制度

建立健全科学的、切实可行的学习制度。

（一）中心组组长负责制度

中心组组长由党支部书记、副书记担任。中心组组长是中心组学习工作的第一责任人，对中心组学习负总责。职责是：

1、根据局党委的要求，主持研究制定本支部中心组的年度理论学习计划；

2、每双周四，定期召集和主持理论、文件精神和时事政策的学习；

3、每两月定期听取中心组成员的学习情况汇报；

4、定期对中心组成员的学习情况进行督促、检查；

5、每学期末定期通报中心组成员的学习情况，并对中心组成员的学习提出表扬或批评；

中心组组长遇有特殊情况不能参加和主持中心组学习时，由中心发言人召集、主持中心组学习。代理主持人在代理期间行使中心组组长的职责。

（二）集中学习研讨制度

中心组实行在自学基础上的集中研讨制度。每年集中学习时间不少于40个

小时，每双周星期四下午为学习日。每次学习定时、定点，学习内容提前通知各成员。中心组集中研讨实行重点发言制度，并提前准备好发言材料。每次学习研讨由专人做好学习记录。

（三）学习计划制度

中心组学习要按照中央、市和区、局有关要求，结合本支部实际，制定年度学习计划和月度学习计划，兼顾和学校整体工作的系统性和针对性，结合学校中心工作，提出学习要求，明确学习重点，展开思考讨论。对上级阶段的或临时性的重要文件和会议精神的传达，及时列入学习内容。

（四）学习考勤制度

中心组要严格执行签到和请假特批制度。副组长负责签到，中心组成员每次学习应自觉签到。对未签到者，要注明原因。中心组成员如有特殊情况不能按时参加中心组学习时，要及时向组长请假。签到和请假情况，作为考核评比的重要依据。无故不参加学习的，要在下次中心组学习会上向全体成员说明情况。无正当理由，中心组组长要对其提出批评。

（五）学习档案制度

中心组要建立详细的个人和集体学习档案。

个人学习档案包括：

1、学习笔记本。做好平常自学和集中学习笔记，每年不少于3000字。

2、学习材料。认真保存自学材料和集中学习材料。

3、学习成果。每学期至少写一篇结合思想实际和工作实际的学习心得体会或理论文章。理论测试试卷及成绩，与中心组学习有关的其他材料。

集体学习档案包括：

1、有关理论学习文件、学习计划和学习制度。

2、每次学习的会议记录等材料。

个人和集体学习档案，作为考核评比的重要依据。

三、学习内容要求

中心组根据上级党委有关精神，结合本支部实际，科学确定学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和新党章，积极贯彻十六大精神；学习重要文件、讲话和重要会议精神；学习法律知识、党史知识、现代学校管理知识、教育理论知识和学科专业等知识和技能。

四、学风和学习方法

中心组的理论学习要坚持和发扬理论联系实际的学风，做到深入而有实效。学风问题也是党风问题，是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。学会运用马克思主义的立场、观点和方法，在解决实际问题上下功夫，在改造主观世界和树立正确的世界观、人生观、价值观上下功夫。

我们要坚持：理论学习与调查研究相结合的方法；个人自学与集中学习相结合的方法；专题辅导与集中研讨相结合的方法；重点发言与集体讨论相结合的方法等等，把学习理论、统一思想、完善决策、指导工作有机结合起来，促进学校领导管理决策的科学化。

五、加强领导

中心组的理论学习是本党支部党建工作的首要工作，是提高领导干部思想政治素质和领导水平的抓手。中心组成员要自觉、主动进行学习，做理论学习的表率。

六、检查考核

中心组理论学习的检查考核，结合党员干部民主生活和民主评议，每年进行两次(半年和年终)，量化考核，评出等第，公布结果。

第二章党员管理教育制度

一、指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，按照“科学发展精神”，认真贯彻执行党的基本路线，紧紧围绕经济建设中心，积极适应建立社会主义市场经济体制和社会主义现代化建设的需要，加快科学技术教育的步伐和新型人才的培养，加强对新时期党员教师的教育、管理和监督，全面提高党员教师队伍素质，增强党性，在教育事业中发挥好先锋模范作用。

二、基本任务

按照党章的规定和要求，校党支部对党员管理的基本职责是：

（一）引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利。新时期党员的先进性主要体现在党员是否履行了党章规定的八项义务，党组织要教育引导党员严格要求自己，模范地履行党员义务，自觉做合格党员。党员充分行使党章规定的党员权利，是党内民主的重要表现。党支部要教育引导党员正确行使权利，为党员行使权利创造必要条件。

（二）组织党员参加党的活动。党章规定，党员的基本条件之一，就是“参加党的一个组织并在其中积极工作”。党组织对党员的日常管理，主要体现在组织党员参加党的活动上（参加党的组织生活，按期交纳党费，接受党的教育和培

训及学习实践、完成党组织分配的工作等）。保证党的思想统一和组织统一，使每个党员不断增强党性，发挥先锋模范作用。

（三）严格党员组织关系和党籍管理。党员的组织关系是党员身份的证明，党籍是指党员资格。党员流动后要按规定办理转移组织关系的手续，党员凭组织关系参加党的组织生活，发挥先锋模范作用。党员如果丧失了党员资格，党组织应按规定对党员进行党籍处理。

（四）保持党员队伍的纯洁性。对于理想信念动摇，价值观念发生变化，其表现已经不具备党员条件的不合格党员，党组织应按照党章规定，根据党员的不同情况，分别采取措施进行严肃处置，以保证党员队伍的纯洁性。

三、基本原则

在新的历史条件下，校党支部对党员管理遵循的基本原则：

（一）从严治党的原则

从严治党是在新的历史条件下党的建设的基本方针，是对党员队伍进行教育、管理、监督的一个重要原则。首先，通过加强党员管理，使党员增强党员意识，自觉坚持党员标准。对那些不履行党员义务，徒有其名的党员，经过多次教育，仍不能改正的，要劝其退党，或者从党内除名。其次，通过加强党员管理，维护和保障党的纪律的严肃性和权威性，不管是谁违反了党的纪律，都要按照党章规定，毫无例外地受到党的纪律的制裁。第三，通过加强党员管理，建立严格的约束机制，使党员特别是党员领导干部自觉接受党内外群众和党组织的监督。

（二）注重实效的原则

搞好党员管理工作，必须坚持注重实效的原则。实效可以表现为许多方面，但最主要的是看党员素质的提高，党性意识的增强，坚决贯彻执行党的基本路线，投身教改和教育事业，带领群众为金山教育和学校教学的发展和社会进步做出成绩，在岗位上充分发挥先锋模范作用。

（三）制度规范的原则

严格的规章制度是加强党员管理，规范、约束党员思想、行为的重要保证。制度规范原则主要包括三个方面的内容：一是制定和完善党员管理制度（“三会一课”制度、民主评议党员制度、党员目标管理制度等）。二是制度的实施和检查。三是引导党员自觉地执行制度。

（四）组织管理与思想教育相结合的原则

思想教育与组织管理紧密相联，不分割，不偏废。

（五）继承与创新相结合的原则

在实践中积极探索，研究、解决党员管理工作面临的新情况、新问题，创造新经验，使党员管理工作在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。将继承优良传统和改革创新有机结合，与时俱进，使管理工作适应新形势、新任务的要求。

四、党员管理方法和制度

坚强领导班子建设。抓紧抓实理论学习，努力提高领导干部、支部委员会成员的整体素质和领导水平，坚决贯彻教育局党委决议，开拓务实，团结协作，联系群众，作好表率。充分发挥党支部在两个文明建设中的战斗保垒作用和共产党员的先锋模范作用，结合学校教学工作实际，增强党的战斗力和凝聚力。

(一)“三会一课”制度

定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；按时上好党课。日常工作、议事、学习、党内生活坚持集体决策与领导。每一个月召开一次支委会，坚持民主集中制原则，研究党支部的工作计划。每双周一下午召开党员会议，及时学习中央文件、党章、公报和教育局党委文件及指示。每季上好一次党课。向团员、青年教师进行党章、党史教育，提高政治思想素质。每学期中期举行一次党员民主生活会，汇报思想和工作情况。开展批评和自我批评，及时听取支部工作的建议和意见。

(二)党员领导干部的双重组织生活会制度

根据党章规定，学校党政领导要参加党支部、党小组的组织生活会，还要参加定期召开的党员干部的民主生活会。过好双重组织生活，加强党性锻炼，增进思想交流，加强民主监督。

(三)“创先争优”活动制度

积极创建教育系统先进党支部，争当优秀党员。全体党员共同讨论制定出既有先进性，又切实可行的评选条件，努力在“争创”上下功夫，每年度定期评选表彰，以激励党员奋发进取，建功立业。

(四)党员目标管理制度

充分发挥党员作用。党员坚持理想，坚定信念，认真履行党员义务，在教育教学和学习生活中充分发挥先锋模范的作用。党组织按照党章的规定，结合本单位的工作和党员个人的实际情况，提出和议定党员在新一年中，在履行党员义务、发挥党员作用方面的具体目标，通过每年两次的定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。

（五）党员责任区制度

明确党员所在的年级组为责任区，密切党员与群众的联系，发挥党员在两个文明建设中的先锋模范作用。党员年初认真拟订党员责任目标，填写《党员先锋模范作用目标责任》表。将党员与各自所在的部门、年级组与相应的工会组相挂钩；每个党员帮带一至二名非党干部，政治上关心、生活上帮助，使党群关系密切；建立党员干部与困难学生的一帮一“大手牵小手”结对活动，在学习、生活及心理上给予关心、资助与辅导。

（六）党员参加主题实践活动制度

有目的、有领导、有计划地组织党员结合教育行业特点和本校的工作实际，开展主题实践和志愿者活动，旨在增强党员党性，提高党员素质，发挥党员先锋模范作用，推动学校教育和社区文明的发展。为党员发挥模范作用提供广阔的舞台。

（七）谈心活动和谈话诫勉制度

采用集体谈心、个别谈心与谈话的形式，沟通思想，统一认识，解决矛盾，互相帮助，增强团结，做好工作。谈心、谈话诫勉以诚相见，以心换心，本着搞好团结、解决问题的愿望和实事求是的精神。

第三章民主生活会制度

认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，着力解决党的作风方面存在的突出问题，定时召开党员领导干部民主生活会。

一、党员领导干部民主生活会召开的时间

严格坚持一年两次的制度；做到定期召开。上半年的民主生活会在7月底前召开，下半年的民主生活会在翌年的1月底以前召开。积极开展批评与自我批评，

针对存在的问题，及时整改，有效管理。学校教代会对党员干部进行监督，每学期末作出评议。

二、党员领导干部民主生活会的基本内容

党员领导干部民主生活会的基本内容，主要就以下问题进行检查、总结，统一认识，开展批评与自我批评：