官员提前退休
提前退休新政
提前退休新政提前退休是指在法定退休年龄之前，根据一定条件和规定提前享受退休待遇的一种制度。
近年来，为了适应人口结构变化和职业发展需求，一些国家纷纷出台了提前退休的新政策。
本文将探讨提前退休的意义、影响以及最新出台的提前退休新政。
一、提前退休意义随着社会进步和经济发展，人们的生活节奏越来越快，工作压力也越来越大。
提前退休对于个人来说有以下几个意义。
首先，提前退休可以降低职业压力。
长期以来，人们在职场上面临的竞争激烈、工作强度大，长时间紧张的工作状态对体力和心理都会造成压力。
提前退休能够让个人获得更多的休息时间，缓解工作压力，更好地保护个人身心健康。
其次，提前退休可以促进职业结构优化。
随着科技的发展和产业的变化，一些传统行业逐渐萎缩，而一些新兴行业蓬勃发展。
提前退休可以为年长员工腾出岗位，为新一代员工提供更多的工作机会，推动职业结构的优化与调整。
最后，提前退休可以实现人生价值和个人兴趣的追求。
在一些人的职业生涯中，他们可能因各种原因没有实现自己的人生价值或者没有追求自己的兴趣爱好。
提前退休给予了这部分人重新选择自己人生轨迹的机会，实现人生的多样性和个体价值。
二、提前退休的影响提前退休政策的出台对于社会、企业和个人都会产生一定的影响。
对于社会而言，提前退休能够缓解就业压力，减少社会资源的浪费。
在一些高度发达的国家和地区，提前退休政策已成为调整劳动力供应与需求的重要手段。
对于企业来说，提前退休政策可以为公司优化人事结构，促进青年人才的快速成长。
一些老员工在提前退休后，可以为公司提供更加广阔的发展空间，同时为公司降低人员成本。
对于个人来说，提前退休将改变人们的生活方式和退休规划。
个人需要更加合理地安排财务、家庭等方面的事务。
同时，他们也需要思考如何在退休后充实自己的生活，培养自己的兴趣爱好，保持身心健康。
三、近期，某国家发布了一项新的提前退休政策，以下为该政策的主要内容：1. 提前退休年龄下调：根据人口结构和劳动力需求变化情况，提前退休年龄由原来的60岁下调至55岁。
古代官员退休制度
国古代官员退休，有一个非常文雅耗，例行致仕。
”而古时候人们的平均寿命不长，的称谓——“致仕”。
从字面上“人生七十古来稀”。
所以70岁退休，对于大多数人中看，是去当官，走仕途。
其实本义来说基本上是等于终身制了。
到了明清两代，才逐是“把官职还给君王”，也就是不当官、退休了。
步改为60岁退休。
汉语中有不少词汇是不能从字面上去揣测的，特别是到了清朝，低级武官的退休年龄皆根据“致仕”可算是一个例证。
此外，还有“致事”职务大大提前了：“参将五十四，游击五十一，都“致政”等雅称，但毕竟没有“致仕”一词用得普司守备四十八，千总、把总四十五。
”也就是官越遍。
小退得越早。
这与两宋时期文官年满70退休，武官到了唐代，开始出现“退休”一词，如唐代散则可延长10年到80岁退休形成了鲜明对比。
这充分文家韩愈在《复志赋序》中说：“退休于居，作说明了在鸦片战争爆发前，清朝还是一派太平盛世《复志赋》。
”也就是说他的《复志赋》是退休回家的模样。
后写的。
《宋史韩贽传》也说宋仁宗时的御史大夫虽然对退休年龄有具体规定，但也有很多例韩贽“退休十五年，谢绝人事，读书赋诗以自娱”。
外，因为皇上就是苍天，圣旨就是制度。
比如元朝不过，“致仕”的说法还是一直沿用下去了。
天文家郭守敬，年逾七十后屡次申请退休，但皇上就是不准，结果86岁时，卒于知太史院事任上。
真的是“鞠躬尽瘁，死而后已”了！还有清朝名臣纪晓岚，雍正二年出生，官运亨退休制度的核心是退休年龄的界定，各朝代对通，当到正部长级的礼部尚书；嘉庆元年，已是此有不同的规定。
据《礼记》记载，周朝是“大夫72岁的老人了，还被任命为兵部尚书；嘉庆十年，七十而致事”。
其后历代都基本上是沿袭了这一退已经多岁了，仍任协办大学士、礼部尚书、加太休年限，如唐朝规定：“诸职官年及七十，精力衰子少保。
古代官员退休制度文谢宪退休年龄有规定42803国古代官员退休，有一个非常文雅耗，例行致仕。
”而古时候人们的平均寿命不长，的称谓——“致仕”。
中国古代退休制度
从某种角度讲，古代的“告老还乡”对于“从人才资源流出到人才资源流入”的良性循环，带动农村经济、文化交流和发展也会起到一定的作用。
退休制度的另一个要件就是退休后的待遇，这关系到退休官员老有所养、老有所尊的大问题。历朝历代对此都比较重视。 首先是政治待遇上，据《礼记》记载：卿大夫致仕称“国老”，一般官吏致仕称“庶老”，从称谓上就可以看出对老臣的尊重。到了唐朝，对致仕官员要举行欢送仪式，敲锣打鼓，送归老家。与现在发一个“光荣退休”的证书或镜框，虽然形式不同，但意思是一样的。三品以上官员致仕后，仍恩准在朝廷行走，参与国家大事。明朝的致仕官员在礼仪上依然受到尊重，在参加宴会、祭祀等活动中，仍享有原有职级的礼遇。 其次是经济待遇上，退休后会优厚对待。汉代规定，年俸禄在两千石以上的官员退休，可领取原俸禄的三分之一作为养老金；魏、晋时期的退休官吏，则干脆委任一个“顾问”之类的闲职，供养起来；唐代是五品官以上致仕者给半俸，功臣元勋经皇帝特批，退休后可保留全薪。如名相房玄龄、宰相宋璟致仕时，皇上特批均赐全禄。六品以下官员退休，则赐给一定数量的田地养老。 两宋时期对退休官员的安置和优待，可说是达到了一个高峰。尤其是宋神宗以后，允许带职退休。官员致仕时，皆晋升一级。致仕后，仍可加衔晋级，参与朝政。与在职官员比，只是少了一点实权。 明朝初期则规定，三品以上官员按现职退休，四品以下，任现职满三年且无大过者，可升一级致仕。明中叶改为业绩突出者可升两级致仕。退休金方面，明初曾规定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后来又规定退休官员一般情况下不发放退休金，但不会让你喝西北风的，若家贫不能自存者，“有司月给米二石，修（终）其身”。清朝也基本上是按照明朝的退休制度执行。
二、无心于官场，“告老还乡”。此时官员已无心于官场，向往能够回到家乡，于是“告老还乡”。此种情形下的任何小事都有可能引起“告老还乡”提前退休的想法，如人们熟知的晋朝彭泽县令陶渊明就是向往田园生活，主动请辞“告老还乡”。
古代退休的几种说法
古代退休的几种说法一古代退休常见的称谓有“致仕”、“致事”、“致政”等。
我国古代的退休制度仅仅限于是官吏，古代官吏的退休制度始建于周，形成于汉朝时期，发展于唐朝时期，完善于宋、元、明、清时期。
中国古代退休制度退休制度是我国古代官僚制度的一个重要组成部分。
古代官吏退休需要达到一定的年龄条件。
《礼记.曲礼》说:“大夫七十而致事。
”后来的汉、唐、宋、元等朝代基本实行七十而致仕的规定。
但到了明清两朝则规定“文武官六十以上者，皆听致仕”。
但到达退休年龄之前也可以提前退休。
二古代也有退休制度。
古代的退休又叫“致仕”或“致政”。
《尚书》记载：“大夫七十而致仕，老于乡里。
”《礼记》有云：“五十而爵，六十不亲学，七十致政。
”古代官员的法定退休年龄是七十岁，到年龄便可辞官归乡，颐养晚年。
到退休年龄便请辞退休一词，最早见于唐宋，唐代文学家韩愈的《复志赋序》中有“退休于居，作《复志赋》”一句，《宋史·韩贽传》上也说：“退休十五年，谢绝人事，读书赋诗以自娱。
”官员退休后，国家为了使其老有所安，还会发放一定的退休金，金额的多少与其官职、功绩和皇上的恩宠程度有关。
历朝官员一到退休年龄大都自觉请辞，有的甚至年龄还不到，也主动让贤。
在古代，提前告老还乡的情形并不罕见，只要官员提出申请，皇上一般都会恩准。
明弘治年间，明孝宗就曾专门下诏：“自愿告退官员，不分年岁，俱令致仕。
”古代官员们提前退休的原因主要是身体情况欠佳，如唐代开国名将李靖，因伤病缠身的缘故，提前在六十四岁时就“告病还乡”，被皇上恩准。
提前退休避政治风险当然，也有一些官员提前隐退是为了规避政治风险，比如范蠡，他辅佐越王勾践成功剿灭吴国，一雪前耻，但他深知“飞鸟尽，良弓藏；狡兔死，走狗烹”的道理，是该急流勇退的时候了。
于是在一个月黑风高之夜，他携带金银细软，率领家属和仆从，驾一叶扁舟泛于江湖，成功跳出了那片是非之地，实为明智之举。
明朝的开国功臣刘基，辅佐朱元璋平定天下，但他并不居功自傲，也深知“伴君如伴虎”的道理。
广州“裸官”提前退休引思考
广州“裸官”提前退休引思考广州市委副书记方旋提前退休被指是裸官佛山市委书记、市人大常委会主任李贻伟拟任广州市委副书记。
广东省于5月19日向媒体发布了上述消息。
记者了解到，此次人事调整与广东省治理“裸官”若干举措有关。
原广州市委副书记方旋因此提前退休。
方旋曾于2005年8月至2006年12月间短暂担任过广州市委副书记。
此后因中央在全国范围内推行“一正两副”模式，不再担任副书记一职。
“一正两副”是指地方党委一般只设两名副书记。
其中一名是行政主官，如县市长，另一名副书记则主管党务。
2011年年末，方旋再次出任广州市委副书记。
“一正两副”模式中，另外两人分别是广州市委书记万庆良和广州市委副书记、广州市市长陈建华。
广州市政府官方网站曾经显示：方旋协助万庆良处理市委日常工作，分管维护社会稳定、社会建设、农村工作、人口与计划生育、扶贫开发工作，联系市人大、市政协。
方旋出生于1954年10月。
及至今年10月，方旋才满60岁。
此次退休属于提前退休。
知情人士透露说：有关部门近期确认方旋为“裸官”。
目前全国各地均在调整“裸官”职位。
方旋正是在这一大背景下，被组织要求提前退休。
所谓“裸官”，是指配偶和子女非因工作需要均在国(境)外定居或加入外国国籍，或取得国(境)外永久居留权的公职人员。
2014年1月，中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确选拔干部要“以德为重”，其中不得被提拔的6种干部中，即包含“裸官”。
对于已经存在的“裸官”，将如何治理？知情人士透露，2014年2月，中组部下发了一份关于治理“裸官”的内部文件。
文件主旨之一，即是要求此类官员“要么把家人接回来，要么提前退休”。
“…裸官‟并不等于一定存在经济或作风问题”。
知情人士强调说。
2014年2月，中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况，提及广东“一些地方…裸官‟问题突出”。
2014年3月，广东省“两会”上，广东省委书记胡春华表示，“广东省委正在按照中央巡视组给我们提出的意见对…裸官‟问题进行核查，一旦核查清楚，我们一定会按照中央的有关规定严肃处理。
提前退休的新政策
3.定期发布提前退休政策评估报告，接受社会监督，提高政策透明度。
十九、提前退休政策的社会参与
1.鼓励和支持社会力量参与提前退休政策的制定、宣传和评估，广泛听取社会各界的意见和建议。
2.建立多元化的参与渠道，包括座谈会、论证会、公开征求意见等方式，充分吸纳社会公众的意见。
1.职工提退休申请书。
2.职工本人身份证复印件。
3.企业职工基本养老保险参保缴费证明。
4.健康体检报告。
5.其他相关证明材料。
七、提前退休审核与审批
1.单位审核：单位应在收到职工提前退休申请后15个工作日内完成审核，并将审核结果通知职工。
2.社保经办机构审批：社保经办机构在收到单位报送的提前退休申请材料后，应在30个工作日内完成审批，并将审批结果通知职工及其单位。
四、提前退休程序
1.职工向所在单位提出提前退休申请。
2.单位对职工的申请进行审核，并将审核结果报送给当地社会保险经办机构。
3.社会保险经办机构对提前退休申请进行审批，并将审批结果通知职工及其单位。
4.职工办理退休手续，享受退休待遇。
五、提前退休待遇
1.基本养老保险待遇：按照国家及地方政策规定，计算提前退休职工的基本养老保险待遇。
3.加强与工会、企业等组织的合作，共同推动职工福利的提升。
二十三、提前退休政策的普及与推广
1.在全国范围内普及提前退休政策，确保职工对政策的知晓率和参与度。
2.针对不同地区、不同行业的特点，制定有针对性的推广策略，提高政策实施的精准性。
3.通过典型案例、成功经验等方式，宣传提前退休政策的好处，引导广大职工积极参与。
2.对在特殊岗位、特殊环境下工作的职工，经相关部门认定，可适当放宽提前退休的年龄和缴费年限条件。
说说中国的退休制度
说说中国的退休制度兴隆县第一中学孟凡喜中国官吏的退休制度，古已有之，始建于周形成于汉。
古代称之为“致仕”、“致事”、“致政”、“乞骸骨”等，有“还禄位于君”之意。
古代退休制度是官制的一个重要组成部分。
政府为了保证官员队伍的年轻化，富有朝气与创造力，使官员能够“新陈代谢”，就需要一种制度来约束，否则就会造成官员结构的老龄化，机构臃肿，影响工作效率，或出现懒政惰政，同时也会给政府财政支出带来负担。
中国古代的退休制度一般都规定官员七十岁退休，《尚书大传·略说》：“大夫七十而致仕，老于乡里。
”但是如果因为身体有疾，无法正常工作，是可以申请提前退休的。
但也有到了甚至超过了退休的年龄赖着不退休的。
唐宣宗大中十二年，年满八十的太子少师柳公权，率领百官上朝，步行至大殿之下，力不能支，竟将皇帝尊号“圣敬文思和武光孝皇帝”误称为“光武和孝”，遭到御史弹劾，罚一季俸。
“世讥公权不能退身自止”，成为了柳公权一生抹不去的笑柄。
因此，在宋朝中期甚至出现了强制退休的状况。
为什么会出现赖着不退休的情况呢？这与退休后国家给予怎样的待遇有关系。
一个官员在位之时，手握重权，或有不菲的收入，他怎么能够愿意交权退休呢？为了解决这一问题，官员退休后，国家会给他们一些除了能够保证基本生活费用之外的特殊待遇，以促使官员到了年龄自愿退休。
比如在宋代，官员退休后，政府给予丰厚的俸禄待遇和赐物，甚至可以加官进阶、荫庇后人。
在这种情况下，又出现了另外一个极端，一些官员提前退休，这样又使人才资源浪费，加大了政府开支，一些得到荫蔽的冗员进入政府，也严重影响了政府的施政效率。
在新中国成立以后，我国的退休制度也一度出现过提前退休领取养老金，多工作不如早领养老金等现象。
合理的退休制度，是社会稳定与公平的重要保障。
在古代封建社会，最终目的是维护统治阶级的利益，多么合理的退休制度，都是统治阶级内部的相对公平，对劳苦大众而言，谈不上公平。
唐代退休官员待遇优厚，造成了官民之间极大的贫富悬殊。
行政机构合同工提前退休规定
行政机构合同工提前退休规定一、总则为了规范行政机构合同工的提前退休行为，保障合同工的合法权益，根据国家法律法规和政策规定，结合本行政机构实际情况，制定本规定。
本规定适用于本行政机构内所有符合提前退休条件的合同工。
二、提前退休条件年龄条件：男性合同工年满55周岁、女性合同工年满50周岁，且累计工作年限满20年，可以申请提前退休。
工作年限条件：连续工作满10年，或者累计工作满15年，且近5年平均每年工作时间不少于9个月。
特殊岗位或工作经历：对于长期从事高风险、高劳动强度或特殊岗位工作的合同工，经本人申请、所在部门审核、上级主管部门批准，可以适当放宽年龄和工作年限条件。
健康状况：符合国家规定的病退、残退条件，或者因工作原因造成严重残疾，无法继续履行工作职责的合同工，可以申请提前退休。
三、申请程序合同工在符合提前退休条件后，应向所在部门提出书面申请，并附上相关证明材料。
所在部门对申请材料进行初审，核实申请人的年龄、工作年限、健康状况等是否符合提前退休条件。
初审合格的申请材料，报送上级主管部门审批。
上级主管部门应组织专家对申请材料进行复核，并听取申请人的陈述和意见。
审批通过的申请，由上级主管部门出具提前退休批准文件，并通知申请人及所在部门。
申请人应按照批准文件的要求，办理相关手续，包括社会保险、公积金等结算工作。
四、待遇保障提前退休的合同工，按照国家和本行政机构的相关规定，享受相应的退休金、医疗保险等待遇。
对于因工作原因造成严重残疾而提前退休的合同工，应给予必要的生活补助和康复治疗支持。
提前退休的合同工在办理退休手续后，不再享有工资、奖金等收入，但可以享受国家和本行政机构规定的其他福利待遇。
五、附则本规定由本行政机构负责解释和修订。
本规定自发布之日起施行，原有相关规定同时废止。
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管理学案例——官员提前退休
时下，延迟退休是社会热议话题。
国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中明确，“制定渐进式延迟退休年龄方案”。
但在湖南一些地方，近期却有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告，要求按照地方“公务员50岁（或50多岁）以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策，自请“早退”，成为“休而不退”的“散吏”。
去年以来，湖南省双峰县近百名党员干部及公务员递交了自愿提前退休或退出领导岗位的申请。
双峰县委组织部部长陈群告诉记者，在机构改革的背景下，县里按照相关规定，允许年满50岁、工作年限满20年的党员干部自愿提前退出领导岗位或自愿提前退休。
在湖南，双峰县这种安排并非个案，一些地方早已悄然实施。
而岳阳县等地，也在征求干部意见着手安排“早退”。
“县政府的初步意向是提倡年满53岁的副科及正科干部退休腾位。
除工资福利照发，另给予每年2万元至3万元经费补偿，名为调研和督办工作经费。
但这只是初步意向，县里还在征求意见。
”湘北某县一位干部说。
在一个开通“早退渠道”的县，截至3月初，自愿提前退休的科局“一把手”有十多位，平均年龄55岁左右，其中包括县教育局、交通局、物价局、司法局、档案局、水利局、房产局、安监局等的“一
把手”及县委某部一位常务副部长、县委政法委副书记等。
据悉，当地组织部门按程序核查、批准了相关申请。
凡是被批准提早退休的干部的工资待遇可以提高一级发放，具体待遇当地人社部门正在测算中。
对于上述新闻中所描述的现象，从管理学的角度来看，这里面蕴藏有非常大的玄机。
首先，对于整个政府部门来说，这是一种让老官员提前离岗，为年轻人留出位置，并且削减冗员的做法。
随着当地政府部门的改革，原有的一些职位被撤销或者合并，着就造成了人多官少，一些人无处可去的局面，出台这样的提前退休措施有助于在短期内缓解这种现象。
但是这种举措对于政府部分本身来说也有其坏处，一个官员经过了几十年的历练，在为人处世，治理政务方面都具有更加丰富的经验，这是年轻人所无法具备的。
让这些经验丰富的官员过早地退休时一种人才上的浪费，而且很有可能会使部门的办事能力降低或者内部滋生一些不稳定因素。
对于那些年龄大的官员来说，这样的措施让他们多了一条可以选择的路。
有些人烈士暮年，壮心不已，选择依然在自己的职位上奋斗，做出贡献，发光发热；有些人因为身体原因，选择不再坚守一线，而是提前退休颐养天年；还有些人内心多多少少有些心虚，希望自己不要落到晚节不保的地步，所以申请提前退休，安享晚年。
对于那些正处在中年的40多岁的官员们来说，这对有些人来说是好消息，因为那些老领导提前退休以后，他们就可以得到晋升的机会，更早的走到更高的职位，这意味着他们的官场前途会更加远大，
因而工作起来会更有动力，这对于政府机构来说是一个好消息；对于另一部分缺乏能力并且比较悲观的官员来说，这并不是一个好消息，他们可能会认为只要平安熬到50岁然后提前退休就好了，这对政府部门来说是一个坏消息。
对于那些更加年轻的官员来说，这样的举动对他们来说无疑是一个极大的利好，因为老官员的提前退休会给他们带来更大的晋升空间和机会。
从社会的角度上看，对于这件事，各种声音不绝于耳，但是绝大多数都对此持反对意见，因为有些人认为官员提前退休等于白白拿钱为官员提前养老，这是对资金的一种浪费，在有些人看来，只要钱没有花在刀刃上，就是浪费。
有些人认为这种做法是利大于弊的，因为老人的提前退休和年轻人的上位会给政府部门带来新的活力，从而带来效率的提升和方法的创新。
官员提前退休从根本上来说是为了解决人员过剩的问题，那么，对于这个问题，有没有更好的解决方案呢？
第一种方案，对于那些想要提前退休的官员，不应该让他们提前退休之后就对万事都撒手不管，而是退居二线，继续发挥他们经验和知识上的优势，成为政府部门的顾问或是智囊或是顾问，或者安排他们专门去解决某一个问题，这样既解决了人员过剩的问题，也避免了对资深官员资源的闲置浪费，同时还能提高政府部门决策的水平，可谓是一举多得。
另一种对于官员过剩的解决方案是减少对新人的招收，这种方案
在短期内可以解决人员过剩的问题，但是如果长期实行下去，则会造成官员队伍的老龄化，这样也会产生不利的影响，因此在实行这种方案时，应该注意控制实行的时间长度和力度，以避免官员队伍老龄化现象的出现，要通过这个方案来解决问题的话，需要精准的操作和控制，以避免产生进一步的连锁反应。
还有一种解决方案，就是让那些提前退休的官员成为年轻人的导师或是指导员一类的角色，指导年轻官员的成长和发展，这样，对于年轻人来说，他们得到了更有经验的长辈的指导，在职业生涯发展的过程中可以少犯一些错误，少走一些弯路，使他们能够走得更快一些，走得更远；对于政府组织来说，人才永远是一种很宝贵的资源，当年轻人以更快的速度成长时，组织地未来会更加光明，可以拥有更长期的竞争力。
总之，官员提前退休只是解决政府部门人员过剩的一种手段，有其好处也有其坏处，对于这一问题，还可以有更多其他的解决方案。