上市公司会计信息披露违规成因分析及对策
上市公司会计信息披露违规成因分析及对策

上市公司会计信息披露违规成因分析及对策上市公司会计信息披露违规是指上市公司在会计信息披露过程中,违反了相关法律法规、规范性文件以及上市公司会计准则等,存在虚假陈述、隐瞒真相、信息不完整等违规行为。
这种违规行为会对投资者权益产生严重影响,损害市场秩序,破坏市场信心。
本文将从原因分析及对策两个方面来探讨上市公司会计信息披露违规问题。
一、会计信息披露违规原因分析1.道德缺失。
一些上市公司存在道德观念淡薄、利益至上的问题,只追求短期的股价表现,为了掩盖公司真实的财务状况,故意进行虚假陈述和信息隐瞒。
2.信息披露制度不健全。
一些上市公司由于信息披露制度不够规范、监管力度不够,缺乏有效监督和约束,导致公司可以利用各种漏洞和漏洞,进行违规披露。
3.内外部监管不到位。
一些监管机构因为监管手段不完善、监管力度不够,或是出于利益输送等原因,对上市公司的违规行为存在监管疏漏,未能及时发现和惩戒。
4.市场竞争压力。
一些上市公司为了满足市场对业绩的高增长要求,在财务报表披露中采取虚增收入、夸大利润、隐瞒损失等手段,以谋求短期获利或避免股价下跌。
5.财务会计人员素质不高。
一些上市公司财务人员由于专业素质不高,对会计准则和法律法规了解不足,导致在会计信息披露过程中出现误操作或者错误判断。
二、会计信息披露违规对策1.加强道德教育和诚信意识建设。
通过加强道德教育和诚信意识建设,培养企业家精神,增强上市公司管理层的道德素质,树立正确的价值观,促使上市公司以诚信守法为基础做好信息披露工作。
2.健全信息披露制度。
完善信息披露制度,建立健全的内部控制和审计机制,明确信息披露的要求和流程,提高信息披露的透明度和标准化程度,减少违规操作的空间。
3.强化内外部监管。
加大对上市公司信息披露行为的监管力度,加强监管机构的执法能力、监督能力和信息获取能力,加大对违规披露行为的惩戒力度和频率,形成有效的监管震慑。
4.加强市场竞争规范。
通过加强市场竞争规范,实现市场的全面竞争和公平竞争,降低上市公司的盈利压力,减少利益冲突,从而减少违规披露的动机。
上市公司会计信息披露存在的问题及对策

上市公司会计信息披露存在的问题及对策随着国内资本市场的不断发展,上市公司的会计信息披露受到了广泛的关注。
然而,由于各种因素的影响,目前上市公司会计信息披露仍然存在一些问题和不足。
下面就这些问题和不足进行简单地分析,并提出相应的对策。
一、问题及存在的原因1.信息不全面、不准确。
部分上市公司在信息披露中存在造假、隐瞒、虚假标注、误导等情况。
这种现象可能源于上市公司自身的不规范经营、不诚信经营、财务管理体系不健全等问题,也可能因为审计机构审核不到位、监管部门的监管不严格等原因。
2.审计独立性不足。
现有的审计制度和监管机制不能完全保证审计的独立性和公正性,导致有些审计机构在审计过程中不能够客观、全面、公正地进行审计,从而出现了审计失败等问题。
3.会计信息披露的规范性和一致性不足。
上市公司在财务报表的编制和披露过程中存在的一些规范性和一致性问题,导致投资者难以通过财务报表准确了解上市公司的真实状况,甚至对其投资决策产生负面影响。
二、对策建议1.加强监管。
监管部门要加强对上市公司会计信息披露审核的监督和管理,加大违法违规行为的处罚力度,提高违法成本,推动上市公司合法合规经营。
2.完善审计机制。
完善审计机制和监管机制,落实审计机构的独立性和公正性,采取合理的制度安排和措施,防范审计机构出现不作为、失误、疏漏和不敢出招等情况。
3.提高财务报表的透明度。
加强对财务报表编制规范的制定和监管,提高其透明度和一致性,规范上市公司的财务报表披露,让投资者更清晰地了解上市公司的财务状况。
4.提高企业诚信意识。
上市公司要加强内部管理,完善财务管理体系,提高企业的财务管理水平和诚信经营,树立诚信经营的企业形象和良好的信誉。
总结来说,上市公司会计信息披露存在问题主要是因为制度、监管和企业自身的问题。
只有加强监管、完善审计机制、提高财务报表的透明度和一致性、提高企业诚信意识,才能有效地解决上市公司会计信息披露存在的问题。
上市公司会计舞弊原因及对策

上市公司会计舞弊原因及对策上市公司会计舞弊是指公司在财务报告中采取手段虚增利润,掩盖亏损等问题,以获得更高信誉度和市场影响力的行为。
虽然这种行为在近年来有所减少,但仍然存在,造成了相当的财务风险和投资风险。
下面从其原因和对策方面分析其原因及对策。
1、利益诱惑上市公司在经营过程中,存在着强烈的利益争夺,一些管理人员因为个人利益及其他原因,为了实现虚假利润目标及顺利完成上市业绩目标而采取会计欺诈手段,来夸大企业财务报告实现自己的利益。
比如,公司控制人和高级管理人员的现金报酬通常与公司业绩相关,因此他们可能会将财务数据扭曲来实现预期利润,以获得高额的现金奖励。
而这种以“公司利益”为幌子的个人行为,导致了会计欺诈的层出不穷。
2、监管疏忽当前市场上如雨后春笋般崛起了一批上市公司,然而监管机构的监管却相对较少,易导致企业迅速实施会计舞弊等违法活动。
监管机构的监管过程由于其复杂性,监管人员可能无法及时发现、纠正违规行为,也可能因为外部压力和利益诱惑的原因不愿意干涉企业的实际操作,从而放纵了企业不良行为。
3、弱内部审计许多上市公司内部审计措施体系严重不足,导致管理人员往往能够绕过财务管理规定,将公司财务资源用于个人意图,从而实现企业会计舞弊。
例如,在公司具有独立董事的情况下,当务之急是建立有效的董事会审计委员会来监督内部管理、外部审计和公司财务状况。
但是,在实践中,很多上市公司的审计委员会并不实际行动,并没有对公司的财务数据进行充分的审查,从而为管理层开展会计舞弊等行为提供了空间。
上市公司在防范并减少会计舞弊方面,需采取以下措施:1、加强规范管理针对管理人员的个人行为,在加强企业内部管理的同时,还需规范外部管理,并通过严格的财务审计等制度,来防止管理人员通过财务数据舞弊等行为膨胀自己的成果。
此外,管理层应设立有效的董事会审计委员会,以便更好地监督公司财务报告的准确性和合规性,保证财务信息的透明度和可靠性。
2、提高财务人员素质加强财务管理人员的专业培训,提高整个公司财务人员的能力和素质,这有助于提高财务部门的专业性和管理水平,并且有助于深入了解和把握公司财务状况,避免因财务管理不善而带来的风险。
上市公司信息披露违规分析

上市公司信息披露违规分析在当今的金融市场中,上市公司的信息披露是维护市场公平、公正、透明的关键环节。
然而,信息披露违规的现象却时有发生,给投资者带来了巨大的损失,也严重影响了市场的健康发展。
本文将对上市公司信息披露违规的表现、原因以及危害进行深入分析,并提出相应的防范措施。
一、上市公司信息披露违规的表现1、虚假陈述这是信息披露违规中最常见的形式之一。
上市公司通过故意夸大或缩小财务数据、经营业绩、重大合同等信息,误导投资者对公司的价值和前景做出错误判断。
例如,某上市公司虚报年度利润,使其股价在短期内大幅上涨,而当真相被揭露后,股价暴跌,投资者损失惨重。
2、遗漏重要信息上市公司在披露信息时,故意隐瞒对公司经营和财务状况有重大影响的事项,如未披露重大诉讼、关联交易、对外担保等。
这种行为使得投资者无法全面了解公司的真实情况,从而做出不合理的投资决策。
3、延迟披露有些上市公司未能及时公布应当披露的信息,导致投资者不能及时获取关键信息。
比如,在公司业绩出现大幅下滑或重大资产重组等重要事件时,拖延公布时间,使得投资者在不知情的情况下继续持有股票,遭受损失。
4、披露信息不准确部分上市公司在信息披露中存在数据错误、表述不清等问题,导致投资者对信息的理解产生偏差。
例如,在财务报表中对资产减值的计算错误,或者对业务发展的描述模糊不清。
二、上市公司信息披露违规的原因1、利益驱动上市公司的管理层为了满足个人或公司的利益,如提高股价、获取更多融资、避免退市等,不惜采取违规手段进行信息披露。
当公司业绩不佳时,通过虚假陈述来美化财务报表,以维持公司的股价和市场形象。
2、内部治理结构不完善一些上市公司内部治理机制存在缺陷,董事会、监事会未能有效发挥监督作用,导致管理层在信息披露方面拥有过大的权力。
此外,独立董事缺乏独立性和专业性,无法对公司的信息披露进行有效的监督和制衡。
3、外部监管不力监管部门在对上市公司信息披露的监管过程中,存在监管手段不足、处罚力度不够等问题。
我国上市公司会计信息披露失真的原因及对策

我国上市公司会计信息披露失真的原因及对策随着我国资本市场的发展,上市公司的会计信息披露受到了越来越多的关注。
然而,近年来,由于各种因素,会计信息披露失真的情况屡见不鲜。
为了维护资本市场的健康发展,有必要研究其原因,探讨对策。
一是股东利益不均衡。
股东之间利益的均衡性是会计信息披露质量的关键要素。
由于我国资本市场的发展还不够完善,股东的利益没有得到充分的保障。
财务披露的失真随之而来,这是一种特殊的股东利益不均衡。
二是管理层的利益操纵。
由于企业的股权分布不均衡,无形股东(指具有决策权的股东)可以通过会计报表操纵利益,将自身的个人利益置于企业利益之上。
这种利益操纵也是会计信息披露失真的一个重要原因。
三是审计机构出现缺失。
在会计信息披露程序中,审计机构起着至关重要的作用,但由于审计机构缺乏规范性和可操作性,有些审计机构会选择负责报表审计的会计师本人,从而导致审计的失真。
四是审计意见的不一致。
审计机构在审计过程中,会根据不同的角度,作出不同的审计意见,当审计意见不一致时,会导致财务报表失真。
针对上述原因,政府可以采取一系列措施,促进会计信息披露的真实性和公正性。
首先,提高股东的利益保护水平。
为此,政府可以加快建立有利于股东保护的法律框架,完善相关制度,保障股东的利益得到有效的保护。
其次,完善审计机构的规范性和可操作性。
政府可以强化审计机构的管理,对审计机构的成员进行定期审计,加强审计机构的绩效考核,保证审计机构的责任和质量。
第三,加强会计师事务所管理。
政府可以加强对会计师事务所的管理,不断完善会计师事务所的规章制度,同时还要定期评估事务所的绩效,确保会计师遵守法律法规和道德准则,以及充分发挥用规范、科学和客观性的专业能力。
最后,政府应该加强对会计信息披露的监督。
政府可以制定更严格的审计报告审查标准,完善信息披露的监督机制,及时发现、查处披露失真的行为,维护资本市场的公平性和长期发展。
综上所述,政府要在法律法规、监管和审计等方面发挥积极作用,加强资本市场的建设,推动会计信息披露的真实性和公正性,推动我国资本市场的健康发展。
浅谈上市公司信息披露违规问题

浅谈上市公司信息披露违规问题自从中国股市开放以来,大量的企业选择走上A股上市之路,而上市公司的信息披露问题也成为了越来越多的关注焦点。
信息披露是上市公司的法定责任和义务,也是资本市场健康发展的重要保障,但是在实践中,很多上市公司的信息披露存在严重的违规问题。
本文将从信息披露违规的原因、影响以及解决措施等方面进行探讨。
一、信息披露违规的原因1.管理体制不健全很多上市公司的信息披露制度不够完善,没有明确的责任人和职责分工,对外发布风险信息的意识不强,导致信息披露时出现混乱,不能及时准确地向市场披露内部情况。
2.依法披露意识不强信息披露的标准和流程长期以来没有得到足够重视,很多上市公司存在信息披露不完整、虚假陈述等现象,股东权益得不到有效保护,投资者受到损害。
3.追求短期经济效益上市公司过多地关注短期利益,为迎合股东和投资者的需求,经常忽视长期战略规划和规章制度,采取不合规的手段来作为经济效益的保障,导致信息披露违规。
1.影响股市情绪信息披露违规可能导致股市情绪大幅度波动,投资者的信心受到严重的影响,资本市场的发展受到极大的制约。
2.损害投资者权益信息披露违规不仅有可能使得投资者的资产损失,也会影响投资者对整个社会和金融市场的信任,给社会产生负面影响。
3.影响经济发展信息披露违规给经济的健康发展带来了不可忽视的影响。
如果上市公司的信息披露不规范,将会导致企业的信誉度下降,进而影响到其融资成本,甚至会导致企业的资金链断裂,限制了企业的发展。
1.完善信息披露制度上市公司应该建立健全的信息披露制度,规定责任人,加强对信息披露的重视程度,多方位、多层次地落实信息披露责任,进一步提高上市公司的信息披露质量。
2.加强监管力度加强对上市公司的监管力度,提高监管的效率,从立法、制度、实践等多方面加强对信息披露的监管,加强对操纵股价等违法违规行为的严格打击,维护市场秩序。
3.加强投资者保护对于信息披露不规范的上市公司要加强罚款力度,增强对投资者知情权的保护。
浅谈上市公司会计信息披露存在的问题及其原因与对策

浅谈上市公司会计信息披露存在的问题及其原因与对策作为上市公司的核心运营体系,会计信息披露是维护市场透明度、保障投资者权益的重要环节。
然而,当前上市公司会计信息披露存在一些问题,其原因可归结为多方面因素。
为此,本文将从会计信息披露的问题和原因出发,进一步探讨相应的对策。
一、上市公司会计信息披露存在的问题1. 透明度不足由于利益相关方的利益不一致和信息不对称,一些上市公司对重要会计信息的披露存在不完善或隐瞒的情况。
这种情况导致投资者难以了解和评估公司的真实财务状况和经营绩效,降低了投资者的信心。
2. 技术性难题会计信息披露涉及众多的专业术语和复杂的财务报表,投资者往往缺乏相关的专业知识和理解能力。
这使得投资者在阅读和理解会计信息时面临一定的困难,进而造成信息的失真和误解。
3. 过度短视和追逐短期利益在面对市场的压力和利益诱惑下,一些上市公司存在过度追求短期利益,忽视长期发展的现象。
这种行为会导致会计信息的披露不够全面和真实,使得投资者无法全面评估公司的长期价值。
二、上市公司会计信息披露存在问题的原因1. 法律法规不完善当前我国的会计法律法规体系还不够健全,对于上市公司会计信息披露的具体要求和标准缺乏明确规定,导致一些信息披露行为存在漏洞和模糊性。
2. 监管机制不完善监管机构在会计信息披露的监管和执法力度不够,导致一些上市公司对会计信息披露敷衍塞责,甚至存在违规行为。
监管机构的缺失和不力加剧了会计信息披露问题的存在。
3. 利益驱动下的缺失道德观念一些上市公司管理层和会计主管存在道德缺失,以追逐个人或团队的利益为目的,通过夸大收入、隐瞒亏损等方式操纵会计数据,有意误导投资者和市场。
三、应对上市公司会计信息披露问题的对策1. 完善法律法规加强上市公司会计信息披露的法律法规建设,明确披露的内容、方式和标准。
建立健全的法律框架,对违规行为严肃追责,从制度上保障上市公司会计信息的真实性和透明度。
2. 加强监管与执法加大对上市公司会计信息披露的监管和执法力度,建立有效的监管机制,加强对上市公司披露行为的监督和检查。
上市公司财务舞弊成因及对策

上市公司财务舞弊成因及对策一、成因:1.高企业利润压力:市场竞争激烈,企业面临巨大的利润压力,为了达到市场预期,有些企业会通过虚增收入来满足投资者的预期。
2.内部控制不完善:部分上市公司内部控制机制薄弱,缺乏有效的监督和制约机制,导致财务数据的真实性和可靠性无法得到有效保证,为财务舞弊提供了机会。
3.股价操纵需求:一些上市公司为了稳定或提高股价,从而获得更多的融资渠道或增加企业价值,会通过虚增利润等手段来操纵股价。
4.监管机构监管不力:监管部门对上市公司的财务信息审核不严格,对违法违规行为处罚不力,使得上市公司认为违规行为不会受到严肃的制裁,从而更容易产生财务舞弊行为。
二、对策:1.建立健全内部控制机制:上市公司应加强内部控制建设,强化内审和风险管理,建立健全的财务报告制度和流程,确保财务数据的真实可靠。
2.加强监管力度:监管机构应加大对上市公司的监管力度,加强财务信息审核,提高处罚力度,形成有效的监管威慑力,减少财务舞弊行为的发生。
3.优化激励制度:上市公司应建立科学合理的绩效考核和激励机制,避免只关注短期利益的追求,减少对虚增财务数据的诱导。
4.加强信息披露透明度:上市公司应及时、准确、全面地披露财务信息,完善信息披露制度,提高信息披露的质量和透明度,增强投资者对财务信息的信任。
5.鼓励举报和舆论监督:建立鼓励举报机制,加大举报的奖励力度,同时通过舆论监督的力量,推动上市公司自觉守法、诚信经营。
6.提高投资者教育和知识普及:加强对投资者的教育和风险警示,提高投资者的认知和风险自我保护意识,减少因错误投资决策而造成的财务损失。
总之,上市公司财务舞弊问题严重影响了资本市场的健康发展和投资者的利益保护。
只有通过上述对策,加强内部控制、加强监管、优化激励机制、加强信息披露和提高投资者教育等方面的工作,才能有效遏制财务舞弊现象的发生,保护投资者的合法权益,推动整个市场的良性发展。
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上市公司会计信息披露违规成因分析及对策上市公司的会计信息披露,是指上市公司从维护投资者权益和资本市场运行秩序出发,按照法定要求将自身财务经营等会计信息情况向证券监管部门报告,并向社会公众投资者公告。
其目的是保证所有相关的信息得到最公平的披露,减少证券市场的信息不对称,提高市场的运作透明度,保护股东的利益。
但近期我国证券市场的虚假会计信息披露事件层出不穷,这给资本市场、投资者以及国家和人民造成了巨大的伤害和严重损失,上市公司的公信力降到了低谷。
目前,中国股市进入了“信誉短缺”时代,中国会计市场承受着“信誉危机”的灾难。
正因为如此,上市公司会计信息披露的质量问题已经成为会计界、法律界和关系我国证券市场发展的社会各阶层致力解决的燃眉之急。
一、我国上市公司会计信息披露存在的问题会计的首要目标是要为决策者提供决策有用的信息。
投资者和债权人等利益相关者需要了解上市公司的真实财务信息,并根据这些信息进行相应的决策。
而目前上市公司会计信息披露现状却并不尽如人意,存在诸多问题,具体表现在以下几方面:1.披露不可靠,缺乏真实性信息失真是目前我国上市公司信息披露中最严重、危害最大的问题。
普遍存在的信息披露不真实并伴随着大规模的信息造假,是造成我国证券市场信息不对称的根本原因,目前比较突出的有以下几个方面:(1)虚增利润股份有限公司申请其股票上市交易、股东配股、终止其股票上市等法律法规中的条文在对上市公司进行监督的同时,也在客观上使得上市公司产生了追逐账面利润、操纵盈利的动机。
具体表现在:企业出于利益机制驱动,把成本费用作为调节利润的主要手段,为了达到少上交利税的目的,人为地加大成本费用,采用多提多摊等手法,把本不该列入本期的成本费用列入本期;企业还在收入和收益上做手脚,该冲减的收入不冲减,把销货退回应冲减销售收入的仍作本期销售处理。
(2)募集资金使用情况披露不实上市公司必须按照招股说明书所列的资金用途使用发行股票所募集的资金,如果改变用途必须经过股东大会批准。
可是我国上市公司常常出现募集资金的使用情况和招股说明书不符。
某些上市公司大股东利用其绝对的控股地位,改变资金用途时不征求其他股东的意见,不履行及时公告义务,任意侵犯中小股东的利益,招股说明书中所谓的投资项目成为上市公司“圈钱”的工具。
(3)披露内容虚假或具有误导性的信息比起虚增利润,上市公司披露内容虚假或具有误导性的信息似乎有着更多更复杂的动机,比如虚假的财务报表,让投资者的决策产生失误。
(4)盈利预测弄虚作假很多公司发行上市时为了尽可能多的募集资金,在盈利预测方面弄虚作假,甚至恶意操纵盈利预测,对广大投资者产生恶劣的误导作用,最终使投资者蒙受巨大投资损失。
2.披露不规范,缺乏主动性目前我国上市公司处于强制性信息披露阶段,他们往往把会计信息披露看成是一种额外的负担,而不是一种应该主动承担的义务和股东应该获得的权利,因而不是积极主动地去披露相关信息,而是抱着能够少披露就少披露,能够不披露就不披露的态度。
3.披露不及时,缺乏充分性上市公司应按照法定的时间规定,及时披露财务会计信息,但一些公司却不在第一时间及时披露。
这不仅为内幕交易和操纵市场行为创造了条件,同时也降低了信息的使用价值。
4.披露不具体,缺乏可用性企业会计信息披露违规、随意。
诸如报喜不报忧;部分公司信息披露缺乏严肃性,随意调整利润分配;中期报告过于简略,无法进行财务分析与评价;部分公司的财务报告中不提供上年同期相关的重要数据;与公司相关的市场竞争、通货膨胀、利率汇率变化、营销策略、宏观产业政策揭示得不完全,或根本就不披露。
二、上市公司会计信息披露违规的成因分析1.内在原因(1)公司利益的驱动利益驱动是导致会计信息披露违规的根本原因。
首先是上市的诱惑。
在银行业被大量的呆账、坏账牢牢困住时,证券市场的建立为处于严重“缺血”状态下的企业提供了更广阔的融资空间和渠道。
在众多信息披露违规的上市公司中,有多家公司基于包装上市的目的,或者利用各种手段虚增利润,或者制造虚假证明文件,或者进行虚假陈述,发布误导性信息;其次是配股的诱惑。
上市公司对货币资金的需要是持续的,为了获得配股以达到规模扩张的目的,往往不惜包装会计数据,披露虚假信息。
三是特别处理及摘牌的威胁。
我国对上市公司的退出机制做了明确的规定,为了保住“圈钱”机器,有些公司大搞财务包装,玩弄披露游戏。
四是私利诱惑。
公司有些高层管理人员为了某种政治目的用公司的金钱行贿官员,或利用职务之便贪污、挪用公司的财产或挥霍、隐匿账外资金而损害公司的行为。
(2)违规成本的低廉假定上市公司信息披露行为是理性的,是利弊权衡的结果,是成本效益比较的结果,即遵循成本效益原则。
信息披露违规给上市公司带来的收益若大于由此所致的成本,上市公司就会选择违规行为;反之上市公司则会依法披露信息。
谴责公告给上市公司信息披露违规带来的成本范畴可以概括为如下几类:一是直接成本,如公开致歉、诉讼成本等。
“对于敢冒被公开谴责之险而违规的上市公司早就对即使‘东窗事发’的后果了然于胸:他们早就摸透了监管方’高高举起,轻轻放下’的处罚原则(张旭明,《湖北经济学院学报》2005.)”。
遭受谴责并不会从根本上影响他们的实际利益,因此无所顾忌。
二是机会成本,如被公开谴责达到一定次数将限制增发配股等再融资权利和披露信息可能导致的竞争成本的提高;2002年发布的《关于上市公司增发新股有关条件的通知》将上市公司及其董事在最近12个月内未受到证券交易所公开谴责作为增发新股的条件。
这样,再融资资格就成为上市公司信息披露违规的机会成本,增强了对上市公司信息披露违规的威慑力。
但由于我国上市公司特殊的股权结构,外部投资者与管理层之间的利益冲突只是表面现象,其实质是广大流通股股东与控股非流通股的大股东之间的利益冲突,该通知主要是对大股东的行为做出约束,防止其利用增发“圈钱”,对于中小股东来讲,不能增发新股未必是个坏消息。
三是股价表现,上市公司被公开谴责后,投资者能够公开获得并研究信息,对该信息做出反应,若股价大幅下跌,上市公司的利益将受到损害。
2.外部原因(1)相关法规制度不完善目前,我国的法律体系尚不完善,这一点在证券市场的立法上表现得十分明显。
政出多门造成部门之间相互协调困难,权责界定不清,必然导致上市公司的行为缺少有效的监督。
尽管中国证监会颁布了多项信息披露的准则,但作为报告主要部分的财务报表及财务报表信息的生成则是根据财政部会计制度制定的。
由于两者职责不明又缺乏协调和沟通,披露要求缺乏一致性,造成执行中的混乱,给披露虚假信息创造了可乘之机。
(2)证券监管机构监管和处罚不力从政府监管来看,证监会监管的重心放在股票发行、上市的审批方面,对二级市场监督力度不大,从而给上市公司造假行为以可乘之机。
从市场监管来看,一些中介机构缺乏职业道德,为牟取利益不惜出具虚假的财务报告,为上市公司造假提供协助;一些股评家和新闻机构缺乏应有的专业知识,或者受利益关系的影响,在相关的评论、报道中缺乏客观、冷静的分析,从而扩大了虚假信息的传播,为造假起到了推波助澜的作用。
相关法制不健全,政府监管能力不足,舆论监督不力等因素,使得失信者难以受到应有的处罚,即使受到处罚,其所付出的代价远远小于其因失信而得到的利益。
(3)注册会计师审计的非独立性有些注册会计师在审计工作中为了维持与上市公司的良好关系和眼前利益,在实践中并没有很好得履行职责。
有的会计师事务所还为虎作伥,对虚假的会计信息不但不揭露,还通过出具无保留意见的审计报告等手段,为作假者服务。
这种做法客观上助长了部分上市公司的违规违法行为。
三、改进上市公司会计信息披露现状的对策1.完善上市公司内部治理结构,健全内部控制制度(1)继续推进独立董事制度我国公司治理结构不合理,其中董事兼任高级经理的现象严重,缺乏独立董事。
一个健全有效的董事会中,独立董事在董事会中扮演着相当重要的角色;监事会受制于公司管理层,其行为很难独立。
因此,制定切实可行的措施,使独立董事和监事在监督方面各有侧重,功能互补。
(2)建立审计委员会建立审计委员会以保障公司财务的透明度。
它的主要功能是监督和检查会计政策、财务状况、内控制度、公司行为规则等。
2.构建政府监管、行业自律和社会监督三位一体的立体监管框架我国上市公司会计信息披露监管是政府监管,尽管涉及政府监管的法律条文数量多且明确具体,但事实证明效果不佳。
政府监管模式已不适应当前我国上市公司的会计信息披露监管的需要,应建立政府监管、行业自律和社会监督三位一体的立体监管框架。
这样,政府在会计信息披露监管中不用事必躬亲,又给予行业监管机构相应的权利。
另外,还应倡导社会其他形式的监管,如媒体的监督等。
加大对证券市场会计信息披露的监管力度。
3.严格执法,加大处罚力度我国政府有关部门先后制订并发布的数十项关于提高会计信息质量的法规和制度,尽管还有待进一步完善,但是只要认真执行,基本能够保证会计信息的质量,更不会出现蓄意造假的现象。
应该加大相关法规、制度执行情况的检查力度;针对造假违规成本低,对那些敢于铤而走险单位和个人,建立更为严厉的制裁措施,加大处罚力度使造假者名声扫地,甚至倾家荡产,饱受牢狱之苦,以警示后来者不敢重蹈覆辙。
4.发展和完善注册会计师审计制度为了提高我国注册会计师的审计质量,应做到:第一,立足建立能提供“高独立性”审计服务的制度环境,加快会计师事务所体制改革,改进会计师事务所的组织形式,制定相应的执业自律准则,大力提高注册会计师的风险意识、业务水平和职业道德水准。
第二,严格遵守独立审计准则及其他执业标准。
对会计师事务所和注册会计师的审查应形成制度,采取有效措施控制和提高证券市场民间审计质量。
第三,确立职业道德与审计水平并重的教育目标。
公正是会计职业道德的具体体现,它要求注册会计师应当具备正直、诚实的品格,公平地、不偏不倚地对待有关利益各方。
随着审计环境的变迁,审计责任范围的扩大,必然对审计人员的自身素质提出了更高的要求,注册会计师在执业过程中,既要坚持职业道德标准又要注重培养和提高职业判断能力,探索舞弊审计的方法与技术。
5.建立上市公司会计信息披露信用评估制度为了进一步提高会计信息的决策有用性,有必要建立信息披露信用的考核机制。
主管部门应不定期对上市公司的会计信息披露质量进行等级评定,即从高到低依次分为A、B、C、D四类,并相应实施管理。
对于未按照要求进行信息披露的上市公司,应在扩大经营和申请贷款等方面受到限制。
会计信息披露评定的级别越低,就意味着公司披露虚假会计信息、违法乱纪的行为越严重,不能够诚实面对公众的企业,社会投资者必对其丧失信心,上市公司也就丧失了人气以及筹集资金的能力。
这样,社会资源就会在公平的竞争环境中得到优化配置。