铁路工程质量安全问题分类ABC
铁路大中型基本建设项目安全质量问题分类表(修订版)
工程 问题 类别 序号 名称 程度 1 2 3 4 Ⅰ类 5 6 7 8 1 2 3 4 轨道 质量 Ⅱ类 工程 5 6 7 8 9 10 1 2 Ⅲ类 3 4 5 6 Ⅳ类 1 问题内容 无砟轨道施工前未进行严格的沉降评估 或者评估未通过就进行轨道施工。 连接构配件未经检验合格就投入使用。 道砟生产厂家未取得生产许可资格。 底碴、道砟进场时未对其品种、外观等 进行验收，其质量不符合标准要求。 线路锁定时，实际锁定轨温不在设计锁 定轨温范围内。 钢轨、轨枕及道岔的数量、规格、型号 不符合设计规定，铺设不符合规范要求 。 钢轨伸缩调节器铺设位置不符合设计规 定。 防水层施工部位、构造形式、厚度、坡 度、断缝处理不符合设计要求。 钢轨胶接绝缘接头的类型、规格及铺设 不符合设计要求。 道砟铺设厚度、宽度不符合设计要求。 道岔施工前，未对站场控制测量进行复 测 道床断面尺寸不足 尖轨拱背，旁弯和方向不正 道岔前后各30米范围内未作顺坡并碾压 铺轨后铺设的道床未使用大型养路机械 分层铺碴整道。每层起道、捣固作业 后，未进行1至2次动力稳定作业。 铺设无缝线路的I级铁路开通前未对全线 钢轨进行预打磨作业。 轨枕锚固螺栓不符合规范要求。 钢轨焊接接头未按要求进行型式检验和 生产检验。 桥面和隧道底（特殊地段）预埋连接钢 筋的位置、长度、数量、状态以及钢筋 规格不符合设计要求。 减振型轨道板底铺贴的微孔橡胶垫层不 平整，粘贴不牢固。 轨道板铺设前，底座表面有杂物、积水 等。 施工中对轨道产生二次污染。 钢轨焊缝及两侧各100mm范围内有明显压 痕、碰痕、划伤等缺陷，焊头有电击伤 。 所用钢轨表面有氧化皮、灰浆、油污等 。 除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。 备注
国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知
国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2017.01.12•【文号】国铁工程监函〔2017〕7号•【施行日期】2017.01.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文国家铁路局关于开展铁路建设工程“三不问题质量行为”专项整治行动的通知国铁工程监函〔2017〕7号（国家铁路局2017年1月12日）铁路工程质量事关人民群众生命财产安全，事关国民经济发展，事关铁路供给侧结构性改革，事关铁路“走出去”战略的实施。
为深入贯彻局党组开展“安全质量服务年”活动部署要求，加强铁路工程质量安全监管，有效治理影响铁路工程质量安全的突出问题，依法严肃处理质量安全违法违规行为，进一步督促企业落实质量安全主体责任，加强铁路工程质量安全管理，自2017年起，用三年时间开展铁路工程“三不问题质量行为”专项整治。
有关要求如下。
一、重要意义近年来，在党中央、国务院的亲切关怀和大力支持下，大规模铁路建设持续推进。
参建企业落实工程质量安全主体责任，加大铁路工程质量安全投入，加强铁路工程质量安全管理，不断提升施工机械化信息化水平，铁路工程技术和管理水平得到较大提高。
铁路监管部门采取有效措施，加大监督检查力度，依法查处质量安全违法违规行为，工程质量通病、安全隐患和事故得到有效遏制，铁路工程质量安全总体可控。
但是，在铁路建设过程中，使用不合格的建筑材料、不按工程设计图纸或技术标准施工、将不合格工程按合格工程验收的“三不问题质量行为”仍然突出，必须坚决进行整治。
开展三年专项整治，进一步落实企业质量安全主体责任，遏制铁路建设工程“三不问题质量行为”发生，促进铁路工程质量安全总体水平稳步提升。
二、整治内容（一）使用不合格的建筑材料。
主要包括铁路施工企业在施工中使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，使用未经检验的建筑材料、建筑构配件和设备，或未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测；铁路工程监理企业将不合格的建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字；铁路建设单位明示或暗示设计或者施工企业降低质量标准，使用不合格材料等违法行为。
(完整版)铁路建设项目质量安全红线管理规定试题库
《铁路建设项目质量安全红线管理规定》培训考试试题库一、单选题（共30题）1、中国铁路总公司《关于印发<铁路建设项目质量安全红线管理规定>的通知》（铁总建设函〔2017〕310号，并于（c ）起实施。
A、2017年12月1日B、2017年12月31日C、2018年1月1日2、按照《铁路建设项目质量安全红线管理规定》，质量安全红线问题包括（b ）两个方面。
A、偷工减料、转包和违法分包B、工程实体、建设行为C、偷工减料、内业资料弄虚作假3、铁路建设项目质量安全红线管理规定要求，在建设行为方面出现偷工减料，以次充好，转包和违法分包，内业资料弄虚作假三类红线问题，可视情节严重、各建设单位（b ）年内不接受责任单位投标。
A、0.5-2年B、1-2年C、1-3年。
4、在工程实体方面出现七类红线问题，各建设单位在（ a ）年内不接受责任单位投标，并将具体工点施工队伍负责人和相关监理、检测人员清出铁路市场、计入“黑名单”；清洁严重的，可要求施工单位将具体工点施工队伍清出现场。
A、0.5年B、1年C、2年。
5、中铁二局集团有限公司目前承担着多条铁路项目的施工任务，在建设铁路项目如果违反（a ），公司将面临铁路项目停标半年至两年的处罚，这将直接使公司经营工作陷入困境，造成不可挽回的损失。
A、铁总质量安全管理“十严禁”B、建设工程安全管理条例C、高速铁路质量验收标准6、为全面落实（b ）工作主题，制定铁路建设项目质量安全红线管理规定。
A、安全第一、质量至上B、强基达标、提质增效C、百年大计、预防为主7、建设单位要将红线管理规定纳入（ c ），对于新开项目，要纳入招标文件。
A、不良行为管理B、黑名单提名管理C、合同管理8、建设单位要按照（ a ）的检查制度认真开展红线管理检查工作。
A、五定、三统一、一查处B、五定、三统一C、五定、一查处9、总公司质量安全红线管理小组，每（c ）组织有关部门开展一次专项督查，特殊情况可随时安排专项督查。
铁路工程质量管理与控制考试
铁路工程质量管理与控制考试（答案见尾页）一、选择题1. 铁路工程质量管理的基本原则是什么？A. 质量第一，安全为本B. 以人为本，预防为主C. 精细化管理，持续改进D. 安全可靠，质量达标2. 铁路工程质量管理的主要内容包括哪些方面？A. 工程材料的质量管理B. 施工工艺的质量控制C. 试验检测的质量保证D. 环境与职业健康的安全管理3. 对于铁路工程项目，以下哪个因素不属于质量管理的关键因素？A. 人员素质B. 施工设备C. 施工方法D. 运行维护4. 在铁路工程中，如何确保施工质量符合设计要求？A. 严格执行施工规范B. 加强施工过程的控制C. 提高施工人员的技能水平D. 建立健全的质量管理体系5. 铁路工程质量管理中，对于不合格品的处理方式是什么？A. 等待返工B. 拒绝接收C. 返工并加强监控D. 进行原因分析并采取措施6. 铁路工程中，对于建筑材料的质量检验通常包括哪些方面？A. 材料规格B. 材料性能C. 材料成分D. 材料证书7. 在铁路工程建设中，如何提高工程质量的管理效率？A. 引入先进的管理方法和技术B. 加强人员培训和管理制度建设C. 实施质量管理体系认证D. 加大对违规行为的处罚力度8. 铁路工程中，对于工程质量的评价通常采用哪些方法？A. 抽样检验B. 全面检查C. 定期监测D. 专家评审9. 在铁路工程质量管理中，如何实现质量的持续改进？A. 建立质量管理体系B. 加强质量教育和培训C. 实施质量奖励制度D. 鼓励技术创新和研发10. 什么是铁路工程质量管理？它主要包括哪些方面？A. 质量管理就是对产品进行检验和控制的过程。
B. 铁路工程质量管理主要包括施工前的质量控制、施工过程中的质量控制和施工后的质量验收。
C. 质量管理的关键是预防和检查，以确保工程按照设计要求和标准进行。
D. 质量管理的核心是建立质量管理体系，确保工程质量和安全。
11. 在铁路工程中，如何确保施工质量？A. 严格遵循设计图纸和技术规范进行施工。
铁路工程常见质量风险点及防治对策一览表
4、严格按规范规定对边坡坡面松石、浮石进行清理，并嵌补凹陷部位。
12
路基工程
路堑边坡面冲刷或局部坍塌
1、未先行施作天沟、截水沟等排水设施。
2、边坡挡护工程未跟上。
3、挡护工程施工时未按规定进行跳槽开挖。
1、按设计规定先行完善坡顶防、排水系统。
2、督促施工班组及时实施坡面防护工程，随挖随砌并跳槽开挖。
3、按进场时间顺序依次使用，防止水泥存放过期。
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路基工程
石料不合格
部分石料表面带泥、风化严重，石料粒径不均匀。
1、所有石料砌筑前必须将风化石料、带泥石料全部清理干净后方可用于砌筑。
2、精心挑选石料并适当加工。
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路基工程
锚杆、锚索打设深度不足、偏孔。
施工质量控制不严，作业人员未按照要求进行施工。
严格执行技术交底制度，施工中准确的进行放样，调整钻机倾角，施工中严格按照技术规程进行钻孔、清孔，钻孔完成后及时向监理报验验孔后方可进行安装锚杆或锚索，张拉压浆要严格执行旁站制度，做施工记录工作。
4、表面整平工作不仔细。
1、严格摊铺平整度检查监控。
2、路基表面应按规范设置路拱。
3、车辆碾压沟槽应及时修补、整平。
6
路基工程
压实层表面起皮
1、压实层含水量不均匀且失水过多。
2、为调整标高而重新贴补薄层，一般低于10㎝。
3、碾压不及时。
1、严格控制填料含水量。
2、认真审核施工计划安排，准确控制各填筑层标高，配足压路机，保证及时碾压。
3、“重主体、轻附属”观念影响。
1、对于砼防护工程：A:选用结构合理、刚度大、组合严密、表面平整的模板以及适宜的脱模剂。B、严格控制模板安装质量，避免跑浆、漏浆，提高砼外观质量。C、拉杆要使用套管，并使用物理方法切除。D、严格控制砂石料质量，砼拌和、浇注按规范执行。
成都铁路局安全监督管理系统问题分项说明
检查发现问题分项说明对安全检查过程中发现的问题实行分项管理。
根据人的不安全行为、物的不安全状态，将检查发现的问题按性质分为三大项：一是作业项；二是设备设施项；三是管理项；四是外部环境项。
一、作业项：指相关作业人员、管理人员工作过程中违反劳动纪律、作业纪律的行为。
分为A、B、C、D四类；A类：指严重违反劳动纪律、作业纪律，其后果足以造成行车事故或人身伤亡的行为。
如：违反总公司、路局及各系统的“红线”；冒险作业、违章指挥；对重大隐患不立即处置等。
B类：指违反劳动纪律、作业纪律，可能造成行车事故或人身伤亡的行为。
如：违反规章制度、作业标准，盲目作业；违反工艺检修标准，失检失修；对存在的安全隐患不及时处置等。
C类：指不严格执行规章制度、作业标准，可能对安全生产造成一定影响的行为。
如：不严格执行规章制度、作业标准，影响工作质量、作业效率等。
D类：不严格遵守相关制度规定，虽不直接危及安全生产，但可能造成不良影响的行为。
如：不文明生产、不按规定着装、佩戴标志以及资料记录不规范等。
二、设备设施：指设备设施状态不良、缺失缺陷，以及外部环境影响运输安全生产的不安全状态。
如：设备设施运用状态不良、标志标识缺失等。
列为E类。
E1：指设备设施存在危及安全的严重隐患，需要立即整治或采取防范措施的。
E2：指设备设施存在危及安全的较严重隐患，需要整治或采取防范措施的。
E3：指设备设施存在的一般安全隐患，可能影响安全生产的。
E4：指设备设施存在其它问题的。
三、管理项：指相关制度、规定、标准缺失、漏项，职责标准不落实，干部履职不到位，安全管理不规范等。
如：管理制度不健全，技术规章不严谨，生产组织不合理，培训教育不到位，现场作业不受控，隐患排查整治不落实等。
列为F类。
F1：指规章制度存在重大缺陷、缺失，严重影响安全的；管理、制度、办法、规定执行或职责履行严重不到位，。
F2：指规章制度存在较严重缺陷、缺失，影响安全的；管理、制度、办法、规定执行或职责履行不到位较严重的。
铁路施工安全质量问题分类表
（路基工程）安全质量问题分类表
工程名称 类别 问题 序号 程度 1 2 路基工程 质量 Ⅳ类 3 4 5 问题内容 路基改良土（或级配碎石）未按规定拌和。 挡护工程未按设计要求设置反滤层和泄水孔。 边坡不平顺。 路堤护坡结构未及时施做。 除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。
Байду номын сангаас
（路基工程）安全质量问题分类表
工程名称 类别 问题 序号 程度 1 安全 Ⅰ类 2 3 1 2 3 质量 Ⅰ类 4 5 6 7 8 1 2 3 安全 Ⅱ类 4 5 6 7 路基工程 1 2 3 质量 Ⅱ类 4 5 6 7 1 2 安全 Ⅲ类 3 4 5 1 2 质量 Ⅲ类 3 4 5 6 安全 Ⅳ类 1 桩孔开挖后未及时施作护壁。 至下而上，掏底开挖。 路堑施工前未及时完善排水系统，未作好堑顶截、排水系统。 地基处理正式施工前未按规定进行工艺性试验并报批确认。 路基填筑未按规定进行摊铺压实工艺性试验并报批确认。 路基填料种类不符合设计要求或路基填料碎石粒径超标。 特殊路基基础未按照设计要求处理。 没有按照要求铺设土工材料或土工材料未经检验合格就使用。 地基处理效果未按规定进行检验，或检验不符合设计要求。 过渡段未按设计要求的填料、工艺进行填筑。 挡护工程厚度、高度不合格。 机械等施工未建立安全防护体系或防护人员职责不履行到位。 陡坡施工时未进行分台阶法开挖或台阶开挖不规范。 挖孔桩施工提运渣提升架安全性差。 施工时未健全排水设施。 设有支挡结构的路堑边坡未分段开挖、分段施工。 挖孔桩施工锁口、护壁不符合安全要求。 半挖半填路基未设施工台阶或台阶宽度不符合规范要求。 未按规定的检验数量、检验方法检验填筑质量。 路基基础浸泡在水中或表层存在反坡，有积水。。 不同性质的填料同层填筑。 路堤填筑未采用专用边坡压实机械施工且未加宽填筑，边坡不密实。 半挖半填路基，结合部位未设施工台阶。 路堑护坡工程未按设计施工。 路堤填筑最大压实厚度或最小压实厚度超标。 路堑两侧水沟有堵塞、未及时清理。 施工人员乘吊卷扬机。 挖孔作业未设置防护。 路基料车、碾压机械等作业无专人指挥、协调。 临边未设置安全防护措施。 分段填筑时，两端未按要求做台阶。 路基基础局部被水浸泡。 路基表层以下填筑层面不平整。 弃渣场未做到先挡后弃。 路堑表层有积水、开挖不平整。 路基压实检测漏项。 除Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类以外的其它问题。 问题内容
铁路工程项目状态分级管理制度
工程项目状态分级管理制度一、总则1、目的为使项目部所有在建工程在施工过程中始终处于受控状态，对其进行动态分级，动态管理，以利于工程项目施工过程监控。
2、适用范围本办法适用于项目部所有在建工程项目施工过程中的状态分级和状态标识。
3、项目状态的分级与标识(1)项目状态分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级，其状态标识分别对应为红色、黄色、绿色。
(2)项目状态等级定义状态等级为Ⅰ级，状态标识为红色：指工程在安全、质量、工期、管理等方面出现了严重问题，直接影响公司声誉的工程项目，需要公司高度重视的工程项目；状态等级为Ⅱ级，状态标识为黄色：指工程在施工过程中出现问题，需要项目部关注的工程项目；状态等级为Ⅲ级，状态标识为绿色：指工程进度满足要求，现场各项管理有序，处于可控状态的工程项目。
(二)项目状态分级指标项目状态分级指标包括工期状态、安全状态、质量状态、综合管理状态四个指标。
1、安全状态分级标准Ⅰ级-红色；安全管理系统运行不正常，已发生或极易发生安全一般事故；Ⅱ级-黄色: 安全管理系统运行不正常，发生3次以上轻伤事故，1次以上重伤事故；安全形势处于可控与不可控的交替出现状态;Ⅲ级-绿色: 安全管理系统运行正常，安全处于受控状态。
2、质量状态分级标准Ⅰ级-红色: 质量管理系统运行不正常，受到相关单位通报批评，或发生工程质量事故，工程质量临近不可控状态；Ⅱ级-黄色：质量管理系统运行不正常；工程质量通病普遍，多次发生工程质量问题或工程质量问题较为严重；工程质量处于可控与不可控的交替出现状态;Ⅲ级-绿色：质量管理系统运行正常，工程质量处于可控状态。
3、综合管理分级标准(1)Ⅰ级-红色:（符合下列情况之一）①存在严重违规转包，造成重大经济损失的②建设或监理单位通报工程中出现严重问题，对公司声誉造成严重影响的。
③项目管理混乱，严重失控的。
(2)Ⅱ级-黄色:（符合下列情况之一）①存在违规分包、管理不善等问题，但尚未对工程施工造成严重后果的；②资金紧缺，严重影响施工生产的；③对建设或监理单位提出问题整改不力的。
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质量控制
附表9： 拌合站日常检查考核表 内容 检查项目 检查标准 厂制品无出厂合格证或质量证明书，问题 较严重的 检验频次不足的或检验指标不全 进场材料 原材料未标识或标识错误 控制 原材料没按规定要求存放 料仓底部石粉未清理、排水不畅，造成材 料二次污染 配合比未经审批生产砼 原材料产地、厂家发生变化没有重新做配 比生产砼 施工前未做施工配合比或未签认 调整施工配合比未经监理签字 使用未经检验或检验不合格材料 使用合格供应商名录之外供应的材料 砼拌制 搅拌时间、投料顺序不符合要求 未检测混凝土的出机温度 砼拌合物的温度、均匀性、工作性能不符 合标准要求 质量控制 砼运输 砼运输过程中随意加水 冬、夏期砼运输防护不到位。 拌合站冬、夏期施工措施不完善，无法保 证混凝土质量 没有进行冬期夏期热工计算 冬期夏期 施工 料仓保温、加温、遮阳措施不完善，砼原 材料温度达不到要求 拌合站没有设专人对原材料温度进行监控 、记录 计量设备没有进行计量标定 计量设备未按期自检 设备检定 及计量误 计量设备误差超标 差 问题 B B C C C A B C C A B C C C B C B C C C B C B
砼配合比
差
计量偏差超标未及时调整或无法显示计量 数据与误差大小 未能在检定期间按规定进行设备运行检查 不制做试件，或到期不做试验而直接出具 资料
B C A B C C
试件制做 及养护
试件制做频率和数量严重不足 试件制做不规范，不具代表性 试件养护条件不满足要求
附表10： 试验室日常检查考核表
内容 检查项目 检查标准 无上级机构授权文件,或授权文件无效 授权试验范围不满足工程要求、试验室不在授 权范围内开展试验工作 检测工作受行政干扰，试验室不能独立开展工 试验室资 作 质授权 没有明确外委试验项目，没有上报审批外委试 验机构 主任、质量负责人和技术负责人的资质不满足 要求 未经审批就更换主任、质量负责人以及技术负 责人 未设置专职资料员，或资料员不能胜任 机构及主 要人员 组织管理 人员考核未通过 没有质量手册、程序文件和作业指导书等质量 管理的文件 ,质量体系不健全 质量控制 试验室各项管理制度不健全、试验工作未能执 体系 行质量管理文件和相关制度的规定 质量奖罚制度未制定，或已制定但未有效执行 主要试验仪器配置不满足工程要求 未按规定对仪器设备进行强检 资源配置 房屋面积、功能划分及环境控制条件不满足要 求,影响检测工作开展的 C B C C B B B 试验室人员配置严重不满足工作要求 试验人员资质不满足要求 问题 A B B C B B C B C
交通、办公条件不满足工作要求。 检验频率不足或出现漏检、不检或试验资料缺 失 试验资料不完整、采用方法不准确； 试验资料 见证检验频率不足 内业资料 管理 资料管理 、归档 试验台帐与试验记录和来样记录不相符 试验报表未按要求及时上报。 报表与实际情况不相符。 胶凝材料、钢材等进场材料没有出厂合格证或 质量证明文件 未严格按试验规程要求试验，导致数据严重失 真 试验后的样品未按规定处理、留存 检验过程 控制 未采用现行的试验方法进行试验 试验项目不全 试样未在规定时间内试验 未在规定条件下试验 采用的仪器设备不符合精度要求