江苏区域经济发展差异及对策
江苏省区域经济发展不平衡问题研究
江苏省区域经济发展不平衡问题研究江苏省是中国东部地区的重要经济省份，也是全国经济发展最为活跃的地区之一。
在江苏省的区域经济发展中存在着明显的不平衡问题。
本文将对江苏省区域经济发展不平衡问题进行研究，并提出相应的解决措施。
1.经济总量不平衡江苏省的经济总量主要集中在南部地区，如南京、苏州、无锡等城市。
而北部地区如徐州、连云港等城市的经济总量较低。
南北发展不平衡导致南部地区较为富裕，北部地区相对欠发达。
2.产业结构不平衡江苏省的南部地区拥有较为发达的制造业和现代服务业，如汽车制造、电子信息、金融业等，而北部地区以传统的农业和重工业为主。
南部地区的产业结构更加先进，能够创造更高的利润，而北部地区的传统产业面临市场竞争的压力。
3.基础设施建设不平衡南部地区的交通、水利等基础设施建设较为成熟，而北部地区的基础设施建设相对滞后。
南部地区基础设施优势使得南部地区的企业更有竞争力，增加了北部地区的发展难度。
1.历史遗留问题江苏省南北区域发展差异的形成与历史传统有关。
南部地区自古以来就是人口集聚、经济繁荣的地区，具有较高的资源禀赋和优越的地理位置。
而北部地区受到历史发展限制，基础条件相对较弱。
2.政府政策导致政府对南部地区的重点支持和投资，导致南部地区的经济发展迅速，而对北部地区的支持力度不够，导致经济发展相对滞后。
政府的政策偏向南部地区使得南北之间的发展差异不断加大。
3.市场机制不完善市场机制是江苏省区域经济发展不平衡的一个重要原因。
南部地区的市场较为成熟，资金、人力资源等要素更容易流动，而北部地区市场的不完善使得要素资源不足，无法发挥其应有的效益。
1.优化投资政策政府应加大对北部地区的基础设施建设和产业发展的投入力度，提升北部地区的发展水平，缩小南北发展差距。
政府要加强对北部地区的支持，引导合适的产业向北部地区转移，塑造北部地区的竞争优势。
加大对北部地区基础设施建设的投入，提升北部地区的交通、水利等基础设施水平，以提高北部地区的交通运输能力和资源利用效率，为企业发展提供更好的条件。
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析江苏省，位于中国东部沿海地区，是中国经济发达的省份之一。
作为中国经济的重要支柱，江苏省的经济发展区域差异备受关注。
本文将从江苏省经济发展的区域差异以及其原因进行探析，以期了解江苏省经济发展差异的深层次原因，为进一步优化江苏省经济发展格局提供有益的参考。
一、江苏省经济发展的区域差异1.地理位置的差异地理位置是影响江苏省经济发展区域差异的重要因素之一。
江苏省地处长三角地区，环渤海经济圈和长江经济带交汇处，地理位置优越，为其经济发展提供了便利条件。
由于江苏省的地理位置并非完全均衡，南北差异较大，导致南部地区的经济发展相对较快，北部地区的经济发展相对滞后。
2.文化传统的影响江苏省地域文化传统的差异也是造成江苏省经济发展区域差异的重要原因之一。
由于长期的历史文化传统的影响，南部地区的经济发展更加开放，更有活力，而北部地区的经济发展则相对保守、守旧，这导致了两地区在经济发展上的不平衡。
3.政策支持的差异政策支持是影响江苏省经济发展区域差异的关键因素之一。
地方政府在经济发展上的政策支持会对不同地区的经济发展产生重大影响。
南部地区通常会享受更多的政策支持，发展更多的产业和项目，而北部地区的政策支持相对较少，这导致了南北地区在经济发展上的差异。
江苏省地理位置的差异化导致了南北地区的差异化发展。
南部地区靠近上海等发达城市，交通便利，受益于上海等城市的溢出效应，发展速度较快；而北部地区由于地理位置相对偏远，交通不便，经济发展相对滞后。
2.文化传统差异导致的差异化发展1.加强政策扶持力度地方政府应加强对南北地区的政策扶持力度，特别是对北部地区，应制定更多有针对性的政策，鼓励企业和资金向北部地区倾斜，推动北部地区经济发展的均衡性。
2.加强基础设施建设加强基础设施建设，特别是交通基础设施建设，提升北部地区的交通便利性，推动北部地区的经济发展。
3.培育特色产业南北地区在经济发展上存在差异，应根据南北地区的产业基础和优势资源，大力培育南北地区的特色产业，形成南北地区经济发展的互补性。
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析江苏省是我国东部沿海开放地区中经济发展最为活跃的省份之一。
在新世纪以来，江苏经济发展的区域差异日趋明显。
本文将从人口分布、经济结构、产业布局等几个方面探析江苏经济发展区域差异的原因。
人口分布是影响经济发展的重要因素之一。
江苏省人口众多，但人口分布并不均衡，主要集中在苏南地区。
苏南地区包括南京、苏州、无锡等主要城市，拥有较发达的经济基础和相对完善的基础设施，吸引了大量的人口流入。
与之相比，苏北地区的人口密度较低，经济发展相对滞后。
这种人口分布差异导致了江苏经济发展的区域差异。
经济结构的差异也是江苏经济发展区域差异的原因之一。
苏南地区以制造业为主，特别是高新技术产业和现代服务业发展较为迅速，对经济增长的贡献较大。
苏北地区则以农业和传统制造业为主，经济结构相对单一，没有明显的优势产业。
由于经济结构的差异，苏南地区的经济增长率一直高于苏北地区，进一步拉大了两者之间的发展差距。
产业布局的差异也是江苏经济发展区域差异的原因之一。
苏南地区作为江苏省的中心城市群，拥有较为完善的产业链条和产业配套体系，吸引了大量的资源和资本集聚。
苏州工业园区、无锡国家高新技术产业开发区等高新技术产业园区的建设，进一步促进了苏南地区产业的发展。
相比之下，苏北地区的产业布局相对薄弱，没有明显的产业集聚效应，制约了其经济发展速度。
政策扶持的差异也是江苏经济发展区域差异的原因之一。
江苏省政府对苏南地区的经济发展给予了更多的政策扶持，例如制定了一系列鼓励高新技术产业发展的政策，加大对苏南地区基础设施建设的投入等。
与之相比，苏北地区的政策扶持力度相对较弱。
江苏经济发展的区域差异主要源于人口分布、经济结构、产业布局和政策扶持的差异。
为了缩小区域差距，需要政府加大对苏北地区的政策扶持力度，促进苏北地区的经济转型和产业升级。
加强苏南地区与苏北地区的交流与合作，形成协同发展的局面，实现江苏省经济全面、协调、可持续发展。
江苏省区域经济发展不平衡问题研究
江苏省区域经济发展不平衡问题研究江苏省是中国东部沿海地区的一个经济大省，具有发达的经济实力和繁华的城市文化。
然而，江苏省的区域经济发展却存在着不平衡的问题，这些不平衡主要表现在以下几个方面。
一、城乡差距在江苏省，城市地区的经济发展水平普遍高于农村地区。
城市地区的产业结构更加多元化，企业规模更大，技术含量更高，资本密集度更高，人均收入更高；农村地区则主要以传统的农业产业为主，缺乏对高新技术、新产业的引导和扶持，难以迅速跟上城市地区的发展步伐。
这种城乡差距在社会发展中造成许多问题，如城乡收入差距、农村劳动力流失、农村贫困等。
二、地区差异江苏省内部，不同地区之间的经济发展也存在着较大的差异。
在南部地区，如苏州、无锡，经济实力较为强大，发展水平也比较高；但在北部地区，如淮安、盐城，经济发展相对滞后，发展潜力也没有得到充分挖掘。
这种地区差异的存在，阻碍了省内经济的整体发展，也加大了地区之间的发展压力。
三、产业结构差异江苏省内不同产业之间的发展速度和竞争力也存在较大的差异。
在轻工业和高新技术等领域，苏州、南京等城市具有明显的优势；而重工业和传统制造业则更多地集中在南通、徐州等城市。
这种产业结构的不平衡，迫使江苏省进行更为精细的产业布局和优化调整，以推动整个省的产业升级和转型。
四、发展速度差异江苏省内，个别城市的经济增长速度高于其他城市。
例如，苏州的GDP增长速度一直居于全国城市的前列，而其他城市的经济增速则较为缓慢。
这种速度差异的存在，不仅会导致资源和人才的集聚不平衡，还可能导致某些城市的过度依赖和短视行为。
综上所述，江苏省的区域经济发展不平衡问题存在多方面的表现，这些问题不仅直接影响着当地的经济发展和社会进步，也关系到整个省的经济稳定和健康发展。
因此，江苏省政府应根据实际情况，采取一系列有效的政策和措施，加强城乡、地区、产业和速度等方面的平衡发展，推动经济的有序协调发展。
江苏区域经济发展差异泰尔指数分析
江苏区域经济发展差异泰尔指数分析区域经济发展差异是一个全球性的问题，世界各地经济发展过程中都曾面临此问题。
改革开放至今，江苏备受区域经济发展差异的困扰，特别是苏北地区由于基础设施薄弱、经济结构单一等诸多因素，经济发展相对落后，并且与苏南的发展差距日趋扩大。
本文利用泰尔指数分析江苏区域经济发展差异，力求找出制约苏北经济发展的因素，并提出对策建议。
关键词：区域经济GDP 泰尔指数贡献率江苏区域经济发展差异分析研究区域经济差异，必须选择适当的测度指标。
衡量区域经济发展的方法很多，有绝对差异和相对差异之分。
常用的绝对差异测算方法有标准差、极差、平均差等；常用的相对差异测算方法有变异系数、加权变异系数、基尼系数和泰尔指数等。
本文采用泰尔指数来测算江苏区域经济发展差异。
（一）泰尔（Theil）指数泰尔指数又称泰尔熵、泰尔系数，它是运用信息理论推出的一个可以按加法分解的不平等指数。
泰尔指数的算法有多种，因采用的权数不同，加权计算产生不同泰尔指数。
泰尔指数的计算公式为：式中：yi为i区域研究指标所占的比重；pi为权数。
泰尔系数T越大，表示各区域间经济发展水平差异越大；反之，就表示各区域间经济发展水平差异越小。
泰尔指数的优点在于可以细分区域间差异和区域内差异，可以按组内差距和组间差距进行分解，将组内与组间的差距或不平等综合成总体的差距。
把江苏的总体差异进行分解，泰尔指数分解如下：T=T1+T2即总体差异T＝区域间差异T1+区域内差异T2。
以江苏省为例，具体计算如下：T1=NS•In(ns/GDPs)+nm•In(nm/GDPm)+nn•In(nn/GDPn)T2=ns•Ts+nm•Tm+nn•TnT=T1+T2=T1+ns•Ts+nm•Tm+nn•Tn方程两边同除以T，得：式中：TS、TM、TN分别表示苏南、苏中、苏北地区的泰尔指数；GDPi 表示某市GDP占江苏省GDP的比重；GDPs、GDPm、GDPn分别表示苏南、苏中、苏北地区GDP占江苏省GDP的比重；ni表示某市人口占江苏省人口的比重；ns、nm、nn分别表示苏南、苏中、苏北地区人口占江苏省人口的比重；、、、分别为地区间、苏南、苏中、苏北对总体差异的贡献率。
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析
新世纪江苏经济发展区域差异及原因探析近年来，江苏省经济发展加快，呈现出高速增长的态势。
然而，江苏各地区的经济发展存在着很大的区域差异，南北差异尤为显著。
本文将从区域差异的表现、原因及对策等方面展开探讨。
一、区域差异表现1.南北差异明显。
南部地区，如苏州、无锡、常州等以轻工业为主导产业，外向型经济发展较快，而北部地区，如淮安、连云港、徐州等则以重工业为主导产业，内需型经济发展较快。
2.城乡差异较大。
江苏省城市化进程较快，城市人口占总人口比例较高，城市经济发展比农村经济发展更加迅速。
尤其是南部城市的发展速度更快。
3.产业结构不平衡。
高科技产业在南部地区集聚，如软件、电子信息等。
而北部地区工业化程度较高，主要以传统制造业为主。
二、区域差异原因分析1.地理条件差异。
南部地区地势平坦，水资源丰富，交通便利，有利于外向型经济发展。
而北部地区地势复杂，水资源匮乏，交通不便，不利于经济发展。
2.历史因素影响。
传统制造业比较集中在北部地区，而南部地区则以轻工业为主，因此南北地区的产业结构差异较大。
3.外部投资影响。
南部地区距离上海较近，外部投资较为集中，带动了南部地区的经济发展。
而北部地区则缺乏吸引外部投资的优势。
1.优化产业结构。
整合南北地区的优势资源，促进产业转型升级，推动高科技产业和服务业发展，以提高经济发展质量和效益。
2.加强基础设施建设。
完善南北地区的交通、水利等基础设施建设，缩短南北差距，使各地区具备良好的发展条件。
3.鼓励外部投资。
加强北部地区的招商引资工作，积极引进外部投资，带动经济发展。
4.加强农村经济发展。
加强农村经济建设，完善农村基础设施建设，提高农村经济发展水平。
综上所述，江苏省经济发展区域差异明显，原因复杂。
针对不同地区的特点，可采取不同的对策，以提高区域经济发展水平，实现全面发展。
苏南苏中苏北区域经济差异及如何对待差异
1.苏中苏南苏北区域经济关系苏南、苏中、苏北是江苏梯度差异明显的三个经济区域，苏南是江苏经济的重要支柱，也是苏北、苏中接受辐射和拉动的重要源头。
苏南地区位于“长三角经济区”中心区域。
与核心城市上海接壤；苏中地区位于次中心区域,沿长江下游北岸排列,与苏南和上海隔江相望；苏北地区位于其边缘和辐射区域,距上海相对较远,受经济中心的吸引和辐射作用较弱。
在实施区域协调发展战略中，江苏大力推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”和南北共建开发园区等多项举措，逐步形成了苏南提升、苏中崛起、苏北振兴的区域共同发展新格局。
近年来，苏北加快了承接苏南产业转移的速度，这既为苏南产业升级腾出了空间，也促进苏北提高工业化水平。
稳住苏南，为苏中、苏北承接先进技术、产业辐射，拉动经济增长创造了优良条件, 此举更对稳定全国经济发展大局，促进东中西部协调发展，具有积极的启示作用。
2.苏中苏南苏北区域经济差异苏南经济的内生动力和外部推力较强，投资、消费和净出口三大需求对经济增长的支撑强度均高于苏中和苏北。
苏南经济发展历史上高于苏中、苏北,经济实力很强,城市经济基础相对较好,尤其是工业基础优于苏中苏北,而苏北一直以农、渔业为主导产业,工业基础相对较弱从江苏资源开发和利用来看，苏南制造业较发达，接近工业化高级阶段的初期，属于加工型地区，苏北资源较丰富，属资源型地区，处于从初级产品生产向工业化初期的过渡阶段。
苏中介乎两者之间，处在工业化初期向工业化中期的迈进阶段，尚未实现从轻工业向重化工业的转换。
3.如何对待差异:（一）着眼于整体构造，充分发挥合力优势苏南地区要继续发挥改革开放先导作用和加快现代化建设的示范作用，帮助后发地区发展，促进区域经济合作苏中地区要加强与苏南地区和上海的联系与合作，积极参与以上海为龙头的长江三角洲的产业分工，加快与苏南经济一体化进程。
淮北等欠发达地区要发挥自己的后发优势，按照市场需求的导向，重新定位产业存量优势和资源开发价值，借鉴先进地区的发展经验，使该地区的资源经济和技术经济联动发展。
苏北与苏中、苏南经济发展差异的演变及成因探析
苏北与苏中、苏南经济发展差异的演变及成因探析一、本文概述苏北、苏中、苏南作为中国江苏省内部的三个地理区域，各自在经济发展上呈现出不同的特点和差异。
本文旨在探讨这三个区域经济发展差异的演变过程及其成因，以期为区域经济协调发展提供参考和借鉴。
江苏省作为中国东部沿海的重要省份，经济发展水平一直位于全国前列。
在这样一个经济发达的省份内部，苏北、苏中、苏南三个区域的经济发展却存在着显著的差异。
苏北地区，位于江苏省的北部，历史上以农业为主，工业化起步较晚，经济发展相对滞后苏中地区，处于江苏省的中部，经济发展水平介于苏北和苏南之间，近年来工业化进程加快，经济结构正在逐步优化而苏南地区，包括苏州、无锡等城市，是江苏省经济最为发达的区域，以高新技术产业和外向型经济为主导，经济发展速度快，产业结构先进。
本文首先回顾了苏北、苏中、苏南三个区域的经济发展历史，分析了各自在不同历史阶段的发展特点。
接着，文章通过对比三个区域的经济发展指标，如GDP增长率、产业结构、人均收入等，揭示了区域间经济发展水平的差异。
本文还深入探讨了造成这些差异的成因，包括地理位置、资源禀赋、政策导向、人才集聚等多方面因素。
通过对苏北、苏中、苏南经济发展差异的演变及成因的探析，本文旨在为促进区域经济均衡发展、缩小区域发展差距提供政策建议和实践指导。
文章最后强调，实现区域经济的协调发展，需要综合考虑区域特色和优势，制定差异化的发展策略，同时加强区域间的合作与交流，共同推动江苏省乃至全国经济的持续健康发展。
二、苏北、苏中、苏南经济发展历史回顾追溯至上世纪七八十年代，江苏省内部的苏北、苏中、苏南三区域经济发展历程展现出显著的阶段性差异和变迁轨迹。
苏南地区，以其独特的区位优势——紧邻上海，率先享受到改革开放的红利，尤其是苏州、无锡、常州等地依托原有的乡镇企业基础和临近长三角核心地带的有利条件，迅速推进工业化进程，形成了电子信息、装备制造、纺织服装等产业集群，经济实力显著增强，被誉为中国经济改革与发展的先行示范区。
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江苏区域经济发展差异及对策——以苏南、苏北的比较为重点摘要：地区经济的非均衡发展，地区差距的存在，是经济发展过程中的一种普遍现象。
随着中国经济总体的迅猛发展，这种不平衡的现象也越来越严重，政府虽然采取了一系列的措施，但差距并没有明显缩小。
而作为经济发达、增长迅速的江苏省，也存在着同样的问题，尤其是苏南、苏北差距逐步扩大，严重制约了其总体经济实力的进一步提升和全面小康社会目标的实现。
本文旨在描述苏南、苏北经济发展的现状，从差异中分析差距产生的原因及随之而来的问题，并提出解决问题的一些建议。
关键词：江苏，区域经济，差异中国分类号：文献标识码：A众所周知，江苏经济的发展在地域上并非是整齐划一的，而是存在着一定的梯度，即苏南、苏中和苏北三个层次。
按最新统计口径来划分，苏南包括南京、无锡、常州、苏州、镇江5个地级市，土地面积达28090平方公里， 2007年年末总人口达2329.50万人，非农业人口比重达48.6%；苏中包括南通、扬州、泰州3个地级市，土地面积达20432平方公里，2007年年末总人口达1726.08万人，非农业人口比重达30.1%，苏北则包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁5个地级市，土地面积达54357平方公里，2007年年末总人口达3298.49万人，非农业人口比重达28%。
注: 根据《江苏省统计年鉴2008》中的相关数据计算得出该表。
表1中的各项指标均显示出苏南的社会经济状况优于苏中、苏北，尤其是苏南和苏北的差距甚大。
苏南地区的生产总值是苏北的 3.2倍，城市居民人均可支配收入是苏北的 1.5倍，农村居民人均纯收入是苏北的1.7倍，苏北地区产业结构最不合理，第一产业比重过大。
面对区域差距，江苏省要想实现全面建设小康社会的目标，就必须积极促进苏南、苏北区域共同协调发展。
一、苏南、苏北的差异1984年10月20日，党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》，这一决定解开了束缚苏南进行大规模商品生产的枷锁，使得苏南发展突飞猛进，而苏北沉浸在联产承包责任制带来的美梦中，必然导致它将远远落后于苏南地区。
[1]苏南苏北差距的扩大，引起了江苏省党政高层的关注，此后，江苏省不遗余力地实施区域平衡和协调发展战略，陆续出台了相关政策。
1991年提出“因地制宜，分类指导，促进地区经济协调发展”的思路；1992年提出“发挥区域优势，推动经济协调发展”的政策指导思想，把振兴苏北放在首要位置；1993年又提出“发挥区域优势，促进全省经济共同发展”的政策思路。
1994年中共江苏省第九次代表大会明确将“区域共同发展战略”作为未来江苏现代化建设的三大发展战略之一。
此后直到1999年，省政府采取了优化生产力布局、努力发展优势产业和特色产品等措施，实施南北合作产业转移示范工程，全面推进农村小康和现代化建设工程，启动了“南北挂钩、对口协作”工程来推动区域共同发展。
[1]在这段时期内，江苏的南北差距有所缩小。
但是2000年以后，苏南凭借自身积累的优势，经济增长率不断提高，从图1中可以看出苏北虽然保持着一定的增长，但相对而言，增长速度远远比不上苏南，两个地区的差距也越来越大。
图1 2000年后苏南苏北地区生产总值（亿元）注: 根据《江苏省统计年鉴》中的相关数据计算得出该表。
江苏省内区域发展的不平衡有碍于江苏整体实力的提升，因此，了解江苏经济的发展状况，探究区域差异的负面影响，有助于制定合理的共同发展策略，促进江苏经济的进一步发展。
苏南苏北的差异主要体现在资源禀赋、政策体制、经济基础、经济结构和区域文化这五个方面。
第一，资源禀赋方面的差异。
这一差异一方面表现在自然环境方面，另一方面表现在人力资本方面。
从自然环境方面来看，苏南地处长江三角洲，东邻上海，北依长江，京沪铁路和沪宁高速公路贯穿东西，地理位置十分优越。
这个地区位于我国沿海与沿江生产力“T”型布局的结合部，长期接受上海龙头辐射作用，是沿海开发地带和长三角开放地带的重要组成部分。
由于苏南地区地理环境优越，水、陆、空交通发达，吸引了大量的外资。
苏北地处江淮平原，拥有丰富的非金属矿产资源，其中煤炭、盐矿、芒硝、英砂、磷矿、金红石矿等在全省甚至全国都具有一定的地位，是江苏省重要的基础能源基地。
但是苏北地区基础设施建设不足，交通闭塞，港口吞吐量也不能适应现代经济发展需求，距“长三角经济区”核心城市上海相对较远，受经济中心的吸引和辐射作用较弱，不具备苏南地区“地利、人和”的优势。
从人力资本方面来看，在区域竞争力的培育和区域发展动力机制中，人力资本都是一个重要的因素。
随着社会技术的进步，在劳动力成本比较中，绝对成本优势大幅度降低，相对成本优势的重要性越来越突出。
而相对成本优势主要通过劳动力文化素质、劳动技能、知识结构、现代意识等方面表现出来。
表2 苏南苏北各类专业技术人员注: 资料来源于《江苏省统计年鉴2008》2007年末，苏南各类专业技术人员达204.56万人，而苏北地区虽然人力资源丰富，但各类专业技术人员比重小。
由于苏南经济发达，工资收入高，对高素质人才的吸引力较大，而苏北地区相对贫困，缺少吸引人才的内外在条件，导致人才外流现象严重，这无疑加剧了苏北地区经济的相对落后，使得苏北长期处于人才流失与经济发展缓慢的恶性循环之中。
第二，政策体制方面的差异。
首先表现在政府行政干预力度方面的差异。
苏南地区是国家对外开放及江苏省政府发展经济的重点, 政策倾斜使地方企业拥有更多的自治权, 可以多种渠道吸引资金。
同时, 该区较早实现经济市场化, 弱化了政府行政干预手段, 体制环境优越, 生产要素能自由流动, 实现了资源优化配置, 享受到市场经济带来的巨大实惠。
而苏北虽然近年获得了一些相关的政策扶持, 但政府行政力量过强, 阻碍了市场机制进入, 体制环境差, 这在一定程度上影响了苏北地区对外开放的程度。
图2 苏南苏北财政支出差（亿元）图3 苏南苏北地方财政收支注: 根据《江苏省统计年鉴》中的相关数据计算得出该表。
其次表现为财政支持力度的差异。
图2、图3显示出2000年以后苏南苏北财政支出差逐步扩大，2007年在各项基础设施建设中的财政投入上也有较大的差距。
政府不断完善基础设施的建设，有利于市场的规范与完善，有利于保障人民的利益，调动群众的劳动积极性、创造性，为本地区企业的发展和外商的投资创造了优良的环境。
第三，经济基础方面的差异。
在经济基础方面，东部沿海地区在改革开放中属于优先开放的地区，苏北地区的连云港被国家确定为首批沿海对外开放城市，但是政府却没有抓住时机促其发展。
而后，长江三角洲被开辟为沿海经济开放区，内河航运发达，沪宁、沪杭铁路的相继建成带来了苏南地区的崛起。
这促使省内生产要素向南部地区流动，资源优化组合，大大促进了苏南地区快速稳步的发展。
另外，在经济的对外开放程度方面，苏南苏北之间的差异也比较明显。
经济对外开放程度是反映一个区域对外贸易和吸引投资的程度，进出口贸易体现区域对外开放和参与国际竞争的能力。
从图4和图5中可以看出苏南地区的市场开放程度较高。
苏南地区利用其处于国际、国内过渡地带这一优越地理位置通过不断引进资金、技术，逐步实现了产业结构的转换和升级，使其产品在国际市场上的竞争力不断增强，出口贸易有了迅速发展，苏南苏北贸易额差不断增加。
经济外向性的不断提高，对促进苏南经济发展起了不可忽视的作用。
而苏北在开拓国际市场方面都比苏南逊色，这也是造成地区经济发展差距日益扩大的一个重要原因。
图4 苏南苏北贸易出口额差（亿美元）注: 根据《江苏省统计年鉴》中的相关数据计算得出该表。
图5 苏南苏北实际利用外资差（亿美元）注: 根据《江苏省统计年鉴》中的相关数据计算得出该表。
第四，经济结构方面的差异。
经济结构是资源的转换器，在一个区域内，无论是区内资源还是吸收的外部资源，配置效率及边际生产率高低都由其经济结构决定。
[2]由此可见，区域经济结构直接影响区域经济的增长，导致区域经济差异的变化。
经济结构主要体现在产业结构和所有制结构两个方面。
从所有制结构看，非国有经济具有更为灵活的组织机制和更强的发展能力，对于市场的变化具有更强的适应能力，同时，非国有经济的发展又能为国有经济改革提供更多资本支持和更好的外部环境。
[3]三大区域非国有化率分别为88.02%、88.48%、78.06%，这组数据表明三大区域非国有化程度都很高，但苏北略低于苏南。
从产业结构看，三大区域的产业结构差异显著。
表2-1中2007年三大区域GDP结构分别为: 苏南2.43∶59.67∶37.9，苏北17.8∶47.88∶34.32。
可见苏南的第二、三产业在地区GDP中占有很大份额, 产业结构合理, 生产效益高。
苏北地区处于工业化初期阶段，产业结构低下，第一产业比重严重偏大，农村人口多，劳动力综合素质低，非农产业发展缓慢，由此造成农村非农就业机会少，剩余劳动力多，转移困难，劳动力大部分仍滞留在农业生产领域，第二产业没有形成产业链，缺乏核心竞争力，第三产业发展落后，这使得苏北地区经济水平滞后。
第五，区域文化方面的差异。
区域文化水平对区域经济的发展又起着一定的作用。
地域文化作为区域形象的代表，包含人们的信仰、观念、素质、意识形态以及与之相适应的组织和制度等。
区域文化制约着区域经济主体的经济行为，渗透在区域经济中，对经济系统发挥着重要的组织与整合功能。
[4]不同地区的文化会导致不同的思想观念，并由此造成不同地区人们行为的不同，从而影响经济的发展。
苏南人思想观念更新快，拥有大批勇于创新的企业家，具备竞争意识和对外开放意识，善于抓住区域机遇。
当党的二届三中全会通过《关于经济体制改革的决定》时，苏南人大胆建立乡镇企业、开展商品生产，大力发展经济。
而地域上的隔离使苏北地区受先进文化影响小，在发展经济时错失了很多机遇，加之基础设施不发达，不良的地区形象难以吸引大量资金和优秀人才。
[1]不同的地域文化和基础设施条件，在某种程度上造成了苏北经济远远落后于苏南。
苏南地区一直以吴文化为主，在其发展过程中不断的对外吸收和融合，从而具有适用性、开放性、融合性和进取性。
苏北地区凭借其优越的地理条件和丰饶的物产，在运河兴起后得到了飞速发展，从而逐渐形成了独特的淮扬文化，然而，清末海运兴起及津浦铁路的贯通使得运河沿岸失去了其经济竞争力，淮扬地区经济受到了严重打击，同时也对淮扬文化的发展产生了不利的影响，原本繁荣的经济文化消失了。
并且淮扬文化和吴文化长久以来对农工商的观点不同，这在一定程度上影响了这两个地区的产业结构。
淮扬文化区域偏重于农业，吴文化重视商业。
农业在三大产业构成中的比重吴文化区域仅为淮扬文化区域的1/5左右，淮扬文化区域的农业结构比重明显偏高。
[5]二、江苏区域发展不平衡带来的负面影响差异必然导致差距，在一定程度上，差距能够刺激各区域积极寻求发展的政策和路径，但是随着发展不平衡的加剧，差距不断扩大，严重影响了人民的生活，易导致落后地区丧失进一步发展的信心，使江苏难以实现整体利益的最大化。