合同审计管理办法

合集下载

合同审计管理办法

合同审计管理办法

****实业集团有限公司合同审计管理办法第一章总则第一条为规范公司合同审计工作,加强风险防范,维护公司合法权益,根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。

第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。

第四条通过合同审计,有助于完善合同各条款;有助于强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任;有助于确保合同合法合规,避免或减少经济纠纷,防范合同风险;有助于依法维护合同当事人的合法权益。

第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动。

第二章范围第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同,包括:(一)建设工程合同承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。

建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同。

(二)投资联营合同投资各方(当事人)为共同利益进行投资,并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同。

投资联营合同包括:合资经营合同、合作经营合同等。

(三)技术合同当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同。

(四)买卖合同出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。

(五)经营租赁合同出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。

(六)融资租赁合同出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。

(七)劳务承揽合同承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人付给报酬的合同。

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法公立医院经济合同内部审计是指对医院与合同对象签订的经济合同进行内部审计,以评估和监督合同的履行情况,保障大医院财务管理合法合规的人民政府的合法利益。

公立医院经济合同内部审计的重要性在于,合同是医院与其他单位或个人之间建立的一种经济关系的约束性文件,应明确各方的权利和义务,确保医院的医疗资源得到合理利用,提高资源的有效配置。

由于医院的规模和业务范围较大,合同数量繁多,涉及到的项目也多种多样,因此容易出现一些风险和问题,这就需要进行内部审计,及时发现并解决存在的问题,保障医院的正常运转。

办法为了有效进行公立医院经济合同内部审计,可以采取以下办法:1.建立合同审计制度。

医院应建立健全相关的合同审计制度,包括审计的组织机构、审计的程序和要求、审计人员的资格条件等,明确内部审计的工作流程,确保合同审计的有序进行。

2.确定审计对象。

根据医院的实际情况,确定需要进行审计的合同对象,包括合同的类型、金额、有效期限、合同执行的部门、主要内容等,明确审计的范围。

3.制定审计计划。

根据审计对象的情况,制定合理的审计计划,包括审计的时间安排、内容安排、审计的方法和技术等,明确审计的目标和要求。

4.开展审计工作。

根据审计计划,组织审计人员进行审计工作,对合同的履行情况进行调查和核实,对合同的执行过程和结果进行评估与分析,发现和解决问题。

5.编制审计报告。

根据审计的结果,编制审计报告,包括合同的履行情况、存在的问题和风险、建议和意见等内容,向医院的领导和有关部门报告审计结果,为改进合同管理和加强内部控制提供依据。

6.跟踪审计结果。

对于审计报告中提出的问题和建议,医院应进行及时的跟踪和整改,确保审计的效果,提高合同管理的水平。

公立医院经济合同内部审计是医院经济管理的一项重要工作,通过合理的办法和措施,可以有效提高医院的经济合同管理水平,确保医院的经济资源得到合理利用,保障医院的正常运转。

医院合同审核管理办法

医院合同审核管理办法

医院合同审核管理办法第一章总则第一条为了规范医院对外签订、履行经济合同的行为,加强合同管理,维护医院合法权益,根据《审计署关于内部审计工作的规定》、《遵义医学院第五附属(珠海)医院内部审计工作实施细则》,制定本办法。

第二条本办法所称的合同是指医院作为独立的民事主体在参与社会经济和民事活动中与其他平等主体的自然人、法人、其他组织之间就明确双方的权利、义务关系所设立的书面协议。

第三条签订合同的主体应具备法人资格,由医院法定代表人书面授权委托的代理人,在委托权限范围和期限内,代表医院依法订立、变更、解除合同。

医院各职能部门和内设机构,不得以自身的名义对外订立合同、变更合同和解除合同。

第二章合同审核范围第五条医院合同审核的范围主要包括:(一)重大项目的招标文件及拟定的合同条款;(一)建设工程项目的工程设计、勘察、监理、施工合同;(三)房屋零星维修、修缮合同;(四)物资、设备、服务合同;(五)其他经济合同等。

第六条签订合同必须经过医院合同审核部门的审核。

第三章合同审核机构及职能第七条医院的合同审核工作由院审计科统一归口管理。

第八条合同审核工作职能如下:(一)参与重大合同项目的论证、考察、招标投标、合同谈判等;(二)依照有关法律、法规及我院的有关文件规定,负责对拟签订合同的内容、形式等进行审核;(三)依照有关法律、法规,结合我院实际情况,制订常用合同示范文本;(四)协助有关部门对合同订立后的履行情况进行监督、检查。

第四章合同的送审程序及要求第九条合同的送审程序及要求如下:(一)重大经济合同的审计程序及要求1、合同价款或报酬在50万元以上(含50万元)且对医院利益有较大影响的合同属重大经济合同。

重大经济合同的草稿经拟签订合同的部门负责人签字后,在签订合同前一周送审计科审计。

送审经济合同时须报送下列相关资料:①合同草稿;②立项申请及领导批复;③招标项目须同时报送招、投标文件及评标、定标的会议纪要;④中标单位(或乙方)的营业执照副本、单位有效的授权委托书、资质、资格证书等;2、审计科有权对合同内容经审计后提出修改意见,或向拟签订合同的部门发出审计联系单。

合同审计管理办法

合同审计管理办法

合同审计管理办法一、审计范围1. 合同审计的范围应包括但不限于合同签订、履行、变更和终止等全过程。

2. 合同审计应涵盖所有涉及公司业务活动并具有重要影响的合同。

3. 确认合同内容是否符合公司政策和规定,是否存在违规违约行为。

二、审计目的1. 确保合同的签订和履行符合法律法规要求,保障公司利益不受损失。

2. 发现合同管理中存在的风险和问题,提出改进建议并加以监督。

3. 评估合同管理制度和流程的有效性,提高公司的管理水平和风险控制能力。

三、审计程序1. 制定审计计划,确定审计对象和范围,明确审计目标和重点。

2. 收集合同相关资料和信息,进行归档整理和风险评估。

3. 利用数据分析工具对合同执行情况进行监控和分析。

4. 根据审计结果编制审计报告,提出问题和建议,报告相关负责人。

四、审计责任1. 公司应设立专门的合同审计部门或委托外部机构进行审计。

2. 合同审计部门应具备独立性、公正性和专业性,负责审计工作的组织和实施。

3. 审计人员应遵守保密原则,如实记录审计过程和结果,不得泄露审计信息。

五、审计效果1. 审计结果应及时反馈给相关部门,督促整改和改进工作,提高合同管理水平。

2. 持续监督和跟踪合同履行情况,确保公司权益得到有效保障。

3. 不断优化合同管理流程,提高工作效率和风险应对能力。

综上所述,合同审计管理办法对于公司的合同管理工作至关重要,只有加强审计监督和管理,才能有效提升公司整体管理水平和风险控制能力,确保公司利益得到最大化保障。

希望公司能重视合同审计工作,确保合同的签订和执行符合规范,真正实现合同管理的科学化和规范化。

工程合同审计办法

工程合同审计办法

工程合同审计办法一、总则1. 本办法旨在规范工程合同的审计工作,确保合同条款的合法性、合理性及可操作性。

2. 本办法适用于公司承接的所有工程项目的合同审计工作。

3. 合同审计应遵循客观、公正的原则,确保审计结果的真实性和有效性。

二、审计机构与职责1. 公司应设立专门的合同审计部门或指定专人负责合同审计工作。

2. 审计人员应具备相应的法律知识和工程管理经验,能够独立进行合同审计。

3. 审计人员的主要职责是对合同条款进行审查,提出修改意见,并对审计结果负责。

三、审计内容1. 合同主体资格:审查合同双方是否具备签订合同的法律资格。

2. 合同条款:检查合同中的条款是否明确、合理,是否存在歧义或不公平的内容。

3. 价格条款:核实合同价格是否合理,计价方式是否科学、公正。

4. 履行期限:确认合同中规定的工期、付款时间等是否符合实际情况。

5. 违约责任:审查违约责任的约定是否明确,处罚是否适当。

6. 争议解决方式:确认争议解决的方式是否合法、有效。

四、审计程序1. 提交审计:项目负责人应在合同签订前将合同草案提交给审计部门。

2. 初步审查:审计部门对提交的合同进行初步审查,并在规定时间内提出书面审查意见。

3. 反馈修改:项目负责人根据审查意见对合同进行修改,并重新提交审计。

4. 最终审计:审计部门对修改后的合同进行最终审查,确认无误后出具审计报告。

5. 归档备案:将审计报告及最终合同文本归档备案,以备后续查阅。

五、审计报告1. 审计报告应包括审计结果、建议修改条款、风险提示等内容。

2. 审计报告应由审计部门负责人签字确认,并加盖公司公章。

3. 审计报告应及时送达项目负责人及相关部门。

六、附则1. 本办法自发布之日起实施,由公司管理层负责解释。

2. 如遇特殊情况,可根据实际情况适当调整审计办法。

3. 本办法的修订由公司管理层决定,并及时通知各相关部门。

医院经济合同审计办法

医院经济合同审计办法

医院经济合同审计办法1.目的:为了加强医院经济合同管理,强化医院经济合同审计监督,根据《中华人民共和国合同法》和有关审计法规及医院内部审计工作规定,结合我院具体情况,特制定本办法。

2.使用范围:全院3.定义:无4.内容:4.1 经济合同审计的目的是,保障签订经济合同真实、规范、合法;维护单位合法权益,保进其加强管理,堵塞漏洞,提高经济效益。

4.2 经济合同审计的范围:4.2.1 买卖合同审计4.2.2 建设工程合同审计4.2.3 借款合同审计4.2.4 租赁合同审计4.2.5 其它合同审计。

4.3 审计科是本院经济合同审计监督的主管部门,在分管院长的领导下,依法组织对经济合同的审计监督工作。

4.4 审查合同的合法性:4.4.1 当事人是否有法人资格及签订与履行合同的权利与行为能力。

4.4.2 合同内容是否符合法律和政策的要求。

4.4.3 合同双方的权利义务是否平等。

4.4.4 合同签订手续是否符合法律规定。

4.4.5 资金来源与投向、结算价格与方式以及税款交纳是否合法。

4.4.6 是否有违反法律政策、计划要求以及违反国家或社会公共利益的条款,是否有代理人超越代理签约的事项等。

4.5 审查合同的合规性:4.5.1 合同的内容是否明确、周密,行为是否严谨,指标的数量、质量是否明确、具体。

4.5.2 合同的价款,酬金是否合理,合同履行期限、地点和方式是否明确,对于违反合同的责任有无明确规定。

4.5.3 签订合同双方的单位、地址是否清楚。

4.5.4 负责人签章与公章是否齐备等。

4.6 评价合同的效益性:4.6.1 合作联营、科技开发、技术引进、建筑安装、勘测设计等项目是否列入国家计划经有关部门批准。

4.6.2 相关部门对合同项目是否进行了可行性研究,其可行性研究的可信度如何。

4.6.3 合同项目的产品性能、质量、供货条件和成本、价格等方面与同行业相比,是否具有技术先进性和经济合理性。

4.6.4 合同项目的资金来源状况及投资资金回收的效益如何。

合同审计的重点及方法

合同审计的重点及方法
1前 言
点审查合 同条款和 内容是否完整正确 , 意思和 文字表达是否清楚准确 。包括 : 标的名称是否规
范; 数量和质量表述是否正确 ; 价款和酬金是否 明确合理 ; 合同履行的期限 、 地点和方式是否明 确和台理, 违反合同的责任是否明确。 监督 合 同的履 行和执 行结 果维 护企业 权 益。包括 : 深入到合同执行部门 , 检查合 同的执
财 经 与 管 理 计的重点及方法
李 莉
( 中国石油天然 气管道局第二 工程分公 司, 江苏 徐 州 2 10 ) 2 08
摘 要: 市场经济是法治经济 。 法治经济在企业经营管理上的体现是通过每份合同来实现的。本文分析 了合同审计工作 的现 实意义和存在的 主要 问题及不 良影响 , 提出了合同审计 的重点 内 , 大家参考。 容 供 关键词 : 市场经济; 经济合同; 审计 搞权钱交 易,严重扰乱 了社会主义市场经济秩 影响 了经济合 同的有效运行 , 给社会 、 企业 经济合 同管理审计是对经济合 同的签 订过 序 , 为贪污腐败提供 了滋生 的土壤。 程、 履约情况 和执行效果、 违约责任 的追究情况 造成严重损失 , 经济合同签订不及时。经 济合 同应在经 济 等实施的审计监督 ,是对经济合同管理过程的 审计再监督 。实施这一再监督 , 对搞好企业合同 事项发生前订立 ,这样才能更好地约束 双方 当 管理 。 对提高企业经济效益具有重要意义。 事人 的行 为,为较完整的履行经 济行 为提供保 2开展合同审计工作的现实意义 证; 但在实际工作 中, 经常出现经济事项 已经结 经济合同是维护市场经济秩序、保护 市场 束而合同还没有签订的现象。
行情况及存在的问题 ,对于未执行或者未完全 执行的合同 , 查明未能执行的原因; 审查合同的 变更或者解除是否符合法定条件 ; 相关手续是 否完备 ; 审查合 同纠纷 的处理是否及 时 合法 、 合理。 展经济合 同审计的工作具有如下意义 : 要经过计划 、 审批等管理程序, 个别二级单位为 加强合 同价格审计 , 提高资金使用效益。价 依法维 护合 同当事人的合法权益 。开展经 了绕过这些管理环节 ,在签订经济合 同时不按 格审计是合同审计的重中之重 ,审计人员应按 济合同审计 , 有助于保证经济合同本身合法 、 合 照实际经济事项签订 ,而是将受 管理程序约束 照合同上所列 的品种 , 规格 价格 、 质量标准 , 运 规, 更好地维护 市场 秩序 , 促进经济 发展 , 保护 的经济事项变通为不受约束的经济事项 。与对 用公开招标 竞价 、 成本计 算、 市场调查 、 比质比 方签订合 同,这种经济合同只是 二级单位办理 价 比信 誉等 不 同的审计 方法 合理确定 合 同价 市场主体合法权益 。 帮助完善合同条款 。 避免潜 在的经 济纠纷 , 费用结算时的凭证 ,起不到经 济合 同应有的任 格 , 以促进降低成本 , 提高资金使用效益。此外 , 这是传统 的合同管理与合同审计 的共 有职能 , 何作用。如果发生纠纷 , 也不能为合理解决纠纷 对不确定因素较多的工程项 目 在招标前应 分析 通过合同的合法性 合规性、 合理性 和严密性 的 提供有意义 的证据。 可能发生的情 况 , 量在合 同中详细地说明合 尽 审查 , 依法维护企业的合法权益 。 合同标的物与实际不符 ,存在多报工作量 同价款可以调整的范围和方 式,以减少在工程 强化企业 内部控制机制,加强相关业务部 套取资金 的现象。 结算时可能发生的纠纷。 门责任 , 避免经营风险。如对于企业的重大投资 4合 同审计的重点内容 重视跟进合 同履行情况的审计。以往 , 社会 合同 。通过 审查其 是否符合企业经营方 针 、 政 合同审计是对 合同运行全过程的监督。既 上一些不 良商人经常会无视 合同的法律效力 , 策, 有无充分 的项 目可行性分析 和相关 审查 , 可 包括合 同订立的必要性 ,又包括合 同订立和履 在一些质量 问题上做手脚 , 企图蒙混过关 , 偷工 减少决策失误。 行的合法性 , 还包括合同结果 的效益性 。由于各 减料 、 以次 充好 、 货不对路 的现象屡见不鲜 。 所 强化价格审计职能 . 发挥经济监督的联动 类合同的复杂程度不同 , 对外涉及的单位情况 以, 同签订后并不是万事大吉 。 合 审计部门应对 效应 。随着市场经济的发展 , 人们愈来愈感受到 千变万化 ,每份合同的具体审计方法也就不尽 其 进行追踪监 督管理 ,监督职能部门对合同的 价格 审计对 于企业经济利益甚 至反腐败 的重要 相同 , 但总体而言 , 中要从 以下几方面重点 执行是 否到位 ,最有效 的办法是审计部门抓住 审计 性 。合同的价格条款 , 然就成 为整个合同的核 把关: 自 合同的付款权 ,即合 同款须经审计人员审核批 心条款。合同价格审计 。 也是企业 内审工作 的核 审核合同立项 。 从源头上规范合同管理 。 对 准, 以防止多付款 ; 同时, 对于合同执行过程中 心 和优势之所在。 经济合同审计首先要 审核合同项 目的可行性及 出现的 些意想小到 的情况 , 应注意及 时变更合 3 目前经济合 同管理 中存在的主要问题及 效益性。包 括 :审查合 同是否符合企业经营方 同,签订补充协议。 不 良影响 针、 政策的要求 ; 履行该合 同能否给企业带来 预 结束语 经济合同内部管理存在不必要的环节或不 期利益; 企业 现有资源是否可 以满足其需要 ; 是 综上所述 , 经济合同审计是非 常繁琐 、 政策 相容职务没有严格分离 , 如在审计时 , 对经济合 否已列 入企业生产经营计划 、投资计 划或者其 性极强而又是非常重要的工作 , , 因此 审计人员 同的签订、 履约过程调查后发现 , 某单位每一项 他计划 , 且符合该计划的要求 ; 是否已安排 了相 必须细心 、 慎、 谨 负责 、 懂法 , 才能真正发挥审计 经济 合同从立项 到结算 全过程要经过 l O多个 应 的财务 预算 ;重大合同应有可行性 分析报告 的作用。 部 门, 先后要盖 3 多个章 , O 这种管理环节过多 , 并经评审确认 。 参考文献 无形 中增加了合同成本。而有些单位从合同的 审查合同招标 、 评标和议标是否公正 。 招投 【后 东升. 业合 同管理 实务北京) 1 】 《 企 . 人民法院 立项 、 谈判、 履约 、 结算都是一个部 门包办 。 不相 标工作是合 同管理的基础 , 要规 范各类招标文 出版社 2 0 版. 0 5年 容职务没有进行必要的分离。 件, 照有关 法规、 按 办法. 采取公开招标 、 公平竞 【 李金 华.审计理论研 究>中国时代经济 出版 2 】 《 . 经济合 同文本不规范、 素填写不全 . 要 经济 争 、 公正评标的手段 , 认真做好招投标工作 。对 社 2 0 版 . 0 5年 合同所 要求 的内容应该填写齐全 , 但在 审计 中 重大经济合同 , 审计人 员要参与合 同招标 、 评标 【 秦 荣生.内部审计》 3 】 《 .中国财政经济出版社 发现 , 个别单位的经济合同文本不规范 。 要素填 和议标、 参与合同谈判 。 进行同步监督 。 2o 年 版 . 01 写不齐全 。 如无合同签订的地点、 期或无合同 日 严格合 同对方准人关。签订经济合同前 。 要 【 黄 贤东.企业采购合同的审计审签及其应注 4 】 《 有效期, 合同金额大小写不一致 , 无纠纷解决办 严格审核合 同对方的主体资格是否合法 ,签订 意的问题》 财务与会计导刊 ̄ o6年第 8 . 《 2o 期. 法等 ,有些物资采 购合同对采购物 资规 格 、 型 合同的 当事人是否有签订该合 同的权利 ,对方 号、 原产地 、 生产 厂家、 等级等这些重 要的指标 是否有履行该合同的能力 和诚意 ,重点考察对 要素在合同 中没有明确规定 。这种不规范合同 方的行为能力、 履约 能力 、 企业信誉 、 产品质量、 旦 产生纠纷 , 极易产生误解 , 不利 于保护企业 资信情况等 ;审核选择对方签订合同的理由是 的合 法 权 利 。 否充分. 是否有其他更好的签订合同的对象。 经济合同签订过程不规范 , 存在暗箱操作 。 把好 合同条款 和内容 的规范关。为了防止 在实际经济 工作 中个别单位或人员 以权 谋私 , 合同欺诈 避免合同 纠纷 , 少经济损失 , 减 应重

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法

简述公立医院经济合同内部审计的重要性及办法公立医院作为国家重要的医疗机构,其经济合同内部审计显得尤为重要。

本文将从公立医院经济合同审计的重要性和相关的办法进行简要的阐述。

1. 保障医院经济合同的合规性2. 防范内部经济风险由于公立医院的规模庞大、业务繁多,往往存在着内部经济风险。

财务管理不规范、经济合同管理混乱等问题会给医院的经济运行带来风险。

经过内部审计,能够发现并预防这些风险,保障医院的经济安全。

3. 提升医院经济运行效率内部审计不仅可以发现经济合同中存在的问题,还能够为医院提供改进的意见和建议。

通过优化合同管理流程、提高合同执行效率等方式,提升医院的经济运行效率,为医院的可持续发展提供有力支撑。

4. 保障医院的声誉和形象在当前社会,公立医院的声誉和形象越来越受到关注。

而通过内部审计,不仅可以规范经济合同的管理,还能够防范内部腐败行为,提升医院的形象,增强公众对医院的信任和支持。

1. 建立完善的内部审计制度公立医院应建立完善的内部审计制度,明确内部审计的组织架构、审计程序和审计责任,确保内部审计的独立性和全面性。

2. 开展经济合同审计公立医院应当根据实际情况,开展经济合同的审计工作。

包括但不限于合同履行情况的审计、合同执行结果的审计、合同支付款项的审核等。

3. 强化信息系统审计医院的信息系统在合同管理中起着重要的作用,因此应当加强对信息系统的审计工作,确保信息系统的安全性和准确性,保障合同管理的规范性。

4. 加强内部控制通过加强内部控制,规范经济合同的管理流程,建立合同管理信息化系统等方式,提高医院的自我管理能力,为内部审计提供有力支撑。

5. 加大惩处力度对于发现的违规行为,医院应当及时进行惩处,并建立违规记录,严禁再次参与合同管理工作,以此约束内部纪律。

6. 健全内部审计报告制度建立内部审计的报告制度,明确审计结果的通报和整改措施的执行,确保审计结果能够得到有效的执行和监督。

三、结语公立医院经济合同内部审计的重要性不言而喻,只有通过规范的审计制度和有效的审计办法,才能保障医院的经济合同得到规范合法的执行,为医院的可持续发展提供更为坚实的基础。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

****实业集团有限公司合同审计管理办法第一章总则第一条为规范公司合同审计工作,加强风险防范,维护公司合法权益,根据《**集团内部审计制度》以及《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《中华人民共和国合同法》特制定本办法。

第二条合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

第三条合同审计是指内部审计机构和人员对合同的签订、履行、变更、终止过程及合同管理进行独立客观的监督和评价活动。

第四条通过合同审计,有助于完善合同各条款;有助于强化企业内部控制机制,加强相关业务部门责任;有助于确保合同合法合规,避免或减少经济纠纷,防范合同风险;有助于依法维护合同当事人的合法权益.第五条本制度适用于公司内部各类组织或其关联组织的内部合同审计机构、内部合同审计人员及其从事的合同审计活动.第二章范围第六条合同审计涉及到公司及所属单位或个人以公司名义对外签订的各类合同,包括:(一)建设工程合同承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。

建设工程合同包括工程勘察、设计、监理、土建及安装施工、建设工程所需设备购置等合同.(二)投资联营合同投资各方(当事人)为共同利益进行投资,并就投资有关事项和相互权利、义务关系达成一致意见而签订的合同.投资联营合同包括:合资经营合同、合作经营合同等。

(三)技术合同当事人就技术开发、转让、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。

技术合同包括技术开发合同、技术转让合同、技术咨询和技术服务合同.(四)买卖合同出卖人转移标的物的所有权于买受人,买受人支付价款的合同。

(五)经营租赁合同出租人将租赁物交付承租人使用、收益,承租人支付租金的合同。

(六) 融资租赁合同出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。

(七)劳务承揽合同承揽人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人付给报酬的合同.承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。

(八)保管合同保管人保管寄存人交付的保管物,并返还该物的合同。

(九)仓储合同保管人储存存货人交付的仓储物,存货人支付仓储费的合同。

(十)委托合同委托人和受托人约定,由受托人处理委托人事务的合同.(十一)运输合同承运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。

运输合同包括客运合同和货运合同。

(十二)关联交易合同股份公司总部及下属公司与集团公司及下属公司因关联交易事项而签订的合同.(十三)其他合同依据《中华人民共和国合同法》有关规定签订的其他合同。

第三章内容与方法合同审计内容涉及到合同的立项、签订、主要条款、履行情况和合同终结的全过程。

第七条合同立项审计合同立项审计是对合同立项依据及签订的必要性、可靠性进行审计。

(一)合同项目是否列入计划或经有关领导、部门批准;(二)合同项目是否经过可行性分析研究或项目评估,其技术先进性与经济合理性是否相互协调;(三)对外合资、合作项目,其对方资金来源是否可靠,我方资金回收是否确有保证;(四)与立项有关的文件、资料是否真实、可靠。

第八条合同签订审计合同签订审计是对所签合同的合法性、有效性进行审查.(一)合同当事人、经办人和代理人是否具备合法资格,是否具有相应的民事权利能力和民事行为能力;(二)合同内容是否符合国家法律和行政法规的规定;(三)合同的签订是否遵守平等互利、协商一致、等价有偿的原则,当事人是否遵循公平原则确定各方的权利和义务,当事人的意思是否真实,当事人行使权利、履行义务是否能遵循诚实信用原则;(四)合同的订立是否符合法律规定的形式和程序,涉及法律裁决的条款是否完善;(五)合同签订有无违反国家利益或社会公共利益的行为;(六)根据法律规定或按合同性质必须具备的条款是否具备;(七)对国家、有关部门制定有强制性标准的,包括质量要求、技术规范等,订立合同时,是否按国家、有关部门制定的强制性标准执行;(八)对国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的,是否依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同;(九)对国家、股份公司规定有规范合同文本的,所签合同是否采用规范文本;(十)采用格式条款订立合同的,提供格式条款的一方是否采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款,并按照对方要求,对该条款予以说明;(十一)外签合同附加条款中,是否按规定增加付款前必须经甲方审计机构审计的条款;(老王)(十二)合同签订中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为.第九条合同主要条款审计合同主要条款审计是对合同主要条款内容的真实性、合法性、准确性、以及经济性、合理性进行审查.(一)标的审查1。

合同当事人双方权利和义务所共同指向的标的的表述是否具体、明确、合法;2。

标的条款是否经当事人双方协商一致。

(二)数量和质量审查1。

合同中数量的规定是否明确、具体,是否符合实际需要;2。

计量单位是否用法定的或符合法律规定的通用计量单位,名称或表述是否准确;3.合同规定的质量要求是否能满足需要,执行国家标准、行业标准、地方标准或企业标准的,是否具体写明标准名称、代号和编号,执行协商标准的,是否有明确的技术要求和验收方法。

(三)价款或报酬审查1.价格或报酬标准确定是否合理、合法、合规;2.价款和报酬的计算是否准确,标的数量与单价计算方式和计算过程是否正确;3。

价款包含的内容是否明确,除标的价款外,对流转税、包装费、运输费、周转仓储费、装卸费、保险费等费用若需明确的,是否在合同条款中明确规定;4.分期支付价款或酬金,以及预留保修金的,是否合理确定支付期限.(四)支付条件和支付金额;价款或酬金除法律或者行政法规另有规定外,是否用人民币计算和支付。

(五)履行期限、地点和方式审查1。

是否明确规定合同履行期限;2.是否依据合同标的性质或当事人双方的约定明确规定履行合同的地点;3.有关费用的承担和支付办法是否明确;4。

标的物的支付方式和价款结算方式是否具体。

(六)违约责任审查1。

违约责任条款规定是否明确,是否实事求是、切实可行;2。

对违约金和赔偿金的数额是否有明确规定。

(七)解决争议方法审查1。

合同条款中对解决合同争议是否有明确表示;2。

合同条款中对解决合同争议是否符合规定。

第十条合同履行情况审计审查在合同执行过程中双方权利和义务的履行情况。

(一)双方是否恪守信誉,是否按合同规定的条款认真全面履行其义务,有无用其他标的物、违约金或赔偿金代替合同实际履行的情况;(二)有无违反合同规定,侵犯对方权益的行为;(三)不能按期履行或不履行合同的主要原因、责任及给双方造成的损失情况是否查清;(四)合同执行中有无弄虚作假、假公济私、行贿受贿等腐败行为;(五)有无利用合同搞其他非法活动的行为;(六)合同的变更和解除是否符合法定条件,是否按规定的原则和程序进行,手续是否完备;(七)对合同纠纷的处理是否严肃、合法.第十一条合同终结审计合同终结审计是对合同履行完毕或双方协商一致终止履行的,对其履行结果或终止履行的原因进行审计。

(一)按合同规定事项全部履行的,审查其履行质量、数量、验收情况,双方权利义务履行的完满程度,以及合同执行的效益性; (二)当事一方不履行合同义务,或履行合同义务不符合规定的,是否承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任;(三)经当事人协商一致而解除合同的,审查其解除的原因、责任、已履行部分的双方权利保护情况,查明其解除行为对企业利益、国家利益的影响程度等。

第四章审计程序及方式第十二条审计程序(一)信息收集合同审计人员对合同主管部门或主办单位送交审计的合同进行审查前,了解与所签合同有关的政策、规定、技术标准、规范以及价款、酬金计算依据等.(二)信息审查审计人员对合同立项依据、主体资质、对方资信、合同内容及签订程序等进行审查.(三)台帐登记经审查合格的经济合同,由主审人在合同审批表上签署意见并签名,经审计机构负责人审核同意后签名,送交合同经办(主办)单位或部门办理合同签订手续,审计机构进行合同审计台帐登记。

(四)合同更改对审查不合格的或需要修改的合同,由审计机构出具审计意见,退主管部门或主办单位重新拟订或进行修改.重新拟订或进行修改后的合同再报经审查合格并签名后,送交合同经办(主办)单位或部门办理合同签订手续。

(五)跟踪审计合同执行中,根据需要,审计人员对合同执行结果进行跟踪审计,了解合同履行情况,审查有无违约行为,并协助有关部门进行处理.第十三条重要合同审计程序(一)参与合同技术谈判:调查了解工程情况,进行工程量测算,掌握对方履约能力、企业信誉、履行合同条件、有关政策规定等方面的问题,以保证合同的合法性和合同条款的正确性。

(二)参与合同商务谈判:进行标底测算和封标,监督招标投标工作。

(三)参与议标合同谈判:在合同签约之前参与谈判工作,使之在调查中掌握的问题在谈判中得到解决。

第十四条审计方式合同审计一般采取送达审计方式,即企业内部合同主管部门或主办单位对合同文本、合同条款事先确定、并经有关部门审查后,送审计机构审计。

第五章审计要求第十五条材料提供进行合同审计,审计机构应要求有关部门或单位报送下列材料: (一)经有关部门审查过的合同书;与合同立项有关的文件、材料;项目评估、可行性论证有关材料;(二)对合同主体进行审查的有关材料;价款或酬金计算依据有关数据、公式等材料;(三)其他与合同审计有关的材料。

第十六条参与谈判审计机构对重要合同审计中,参加谈判的审计人员一般应是该合同的主审人员。

审计人员在合同订立中参加谈判,不能替代对合同的最终审计。

成文合同仍须按程序送交审计机构审查。

第十七条项目招标对于工程建设项目包括的勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备、材料的采购等,依据《中华人民共和国招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》必须进行招标的,应在合同签订前进行招标投标审计,或工程预算审计,并在合同签订后对合同进行审计.第十八条定价款和酬金审查在进行合同审计中,确定价款或酬金时,应重点审查是否遵循以下规定和要求:(一)凡有国家统一订价的,执行国家统一订价;国家没有统一定价,但已形成市场价格的,参照市场价格执行;国家没有定价且本地没有同类产品或劳务市场价格的,根据该项产品或劳务的成本及费用,加上合理利润确定;(二)对特殊产品或对市场价格不甚了解的产品,在对其产品成本的构成进行审查的基础上协商确定;(三)对执行行业内部价格的,认真核对内部价格的适用范围、条件、内容等,合理选择适用的价格。

第十九条价格变更审查在审查合同履行中,对遇有价格变化的,应审查是否按以下规定执行:(一)执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价.(二)逾期交付标的物的,遇价格上涨时,按照原价格执行;价格下降时,按照新价格执行。

相关文档
最新文档