煤矿员工应知应会手册
井下员工应知应会

井下员工应知应会第一篇:井下员工应知应会培训教案下员工应知应会井第一章公共部分第一节煤矿职工安全生产的权利与义务1、职工有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、有权对本单位的安全生产工作提出建议。
2、职工有权对本单位安全生产中存在的问题提出批评、检举控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
3、职工发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者采取紧急的应急措施后撤离作业场所。
4、职工应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动用品。
5、职工应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
6、职工发现事故隐患和不安全因素,应立即向现场安全管理人员或本单位负责人员报告。
第二节入井需知1、新入矿的井下作业职工接受培训时间不少于72h,考试合格后必须在有经验的职工带领下,工作满4个月后,经过再次考试合格后方能独立作业。
2、入井前要吃好、睡好、休息好,不能喝酒,要保持神志清醒、体能和充沛精力。
3、不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品。
4、入井前要穿戴好工作服、胶靴,佩戴矿灯、安全帽,携带自救器。
5、携带锋利工具要套好护套,防止伤人。
6、按时参加班前会。
7、自觉遵守入井检身制度,听从指挥排队入井听从指挥。
8、上下井乘罐、乘车,不能嬉戏打闹、抢上抢下。
9、开车信号已发出和罐笼、人车没有停稳时,严禁上下。
10、乘坐猴车时,不触摸绳轮,做到稳上、稳下。
11、在巷道中行走时,要走行人道,不在轨道中间行走。
携带长件工具时,要注意避免碰伤他人和触及架空线。
12、在横穿大巷,通过弯道、交叉口时要做到“一停、二看、三通过”在斜巷内行走时,按照行“车不行人,行人不行车”的规定,不要与车辆同行。
13、正确识别井下安全标志。
第三节自救、互救和现场急救1、熟悉本矿井的灾害预防和处理计划。
2、熟悉矿井的避灾路线和安全出口。
煤矿新工人入职应知应会

完备的井下作业防护装备。工人入井前,需要休息好,注意饮食,精力充沛, 高高兴兴下井,平平安安升井。
2、开好班前会 每位职工都必须参加班前会,预知本班作业场所存在的危险 因素及防范措施、了解近期国内、本矿的典型事故案例,吸取教训。了解本班
的生产任务、质量要求和分工。
3、三班工作时间: 早班:班前会7:00、入井7:30;中班:班前会15:00、入井15:30;夜班:班前 会23:00、入井23:30. 4、入井前要穿好工作服,工作服要穿着整齐,扣好钮扣,不可随意披在肩上, 防止被运转的机器缠咬而发生意外事故。穿好胶靴(鞋),胶靴(鞋)尺码必 须合脚,便于行走。需要带手套的作业人员还应戴好手套,它可保护手部免受 伤害。脖子上围一条毛巾,它既可以檫汗,又可避免煤(矸)渣掉进内衣里去。 当发生爆炸或燃烧事故时,如果无自救器还可用它打湿水,捂住口鼻逃生。在 有淋水地区工作或湿时凿岩、喷雾洒水的工作地点的人员还应穿好雨衣。
上开始用口腔呼吸。
(7)拉开鼻夹,夹紧鼻子。 (8)摘下安全帽,把头带套在头顶上。
(9)戴上安全帽,撤离危险区。
B.使用(四项) (1)撤离时,要匀速快步行走,保持均匀。当感到呼吸困难时可放慢行走速
度。
(2)行走中只能用嘴呼吸,防止碰掉鼻夹后用鼻孔吸气引起中毒。 (3)佩戴自救器呼吸时,会有干、热感觉,这属于正常工作现象,不可将口
井下从业人员入井须知
一、入职培训
1、培训国家要求
(1)新工人入井前必须进行不少于72小时的安全培训,经考核合格后持证上岗,并须
在老工人的带领下熟悉井下工作环境,掌握本工种技能,四个月后方能独立作业;
(2)其他人员也须按规定每年复训,复训时间不得少于20学时,并须取得合格证。 2、培训内容
煤矿各工种应知应会和必知必会知识

第一节采煤专业应知应会1、“三三三一”:“三零”指零死亡、零事故、零超限;“三基”指安全培训、质量标准化、班组建设;“三抓”指一通三防和防突、科技兴安、激励约束机制建设;“一追究”指严格责任追究。
2、采煤工作面事故多发区主要有:上、下安全出口,上、下端头,煤壁区,回柱放顶区。
3、综采工作面两个安全出口巷道高度不低于 1.8m,宽度不小于0.7m。
4、煤矿的“一通三防”指“一通”指矿井通风,“三防”指瓦斯防治、矿防治、矿井火灾防治。
5、井下每人每分钟供给风量不得少于 4m³。
6、井下各种有害气体有一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢、氨气。
7、井下有害气体一氧化碳的浓度不得超过 0.0024%。
8、采、掘工作面的进风流中氧气浓度不得低于 20%和二氧化碳的浓度不得超过 0.5%。
9、采、掘工作面的空气温度不得超过 26℃,机电硐室的空气温度不得超过30℃。
10、矿井瓦斯爆炸的必要条件:一是瓦斯浓度,二是火源,三是足够的氧气。
11、“一炮三检”制是指装药前、放炮前、放炮后要认真检查放炮地点附近的瓦斯浓度,瓦斯浓度超过 1%,不准放炮。
12、煤矿执行的“三人连锁”放炮指放炮员、班队长、瓦斯检查员。
13、个体防尘的主要防护措施是佩带防尘口罩。
14、井下避灾的基本原则是:(1)积极抢救。
(2)安全撤离。
(3)妥善避难。
15、井下发生透水事故时,应往高处走,沿着上山方向迅速进入上一个水平,并沿预定的避灾路线撤离灾区。
16、发生煤与瓦斯突出或爆炸事故应以最快的速度佩带好自救器,然后迎着新鲜风流方向,迅速向井口撤退。
17、入井人员必须戴安全帽,随身携带自救器和矿灯。
18、入井人员严禁携带香烟和点火物品,严禁穿化纤衣服。
19、入井前严禁喝酒。
20、井下探放水原则是预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。
21、煤矿的五大自然灾害是:水、火、瓦斯、煤尘、顶板。
22、“瓦斯治理”十二字方针是先抽后采、以风定产、监测监控。
煤矿工人应知应会

煤矿工人应知应会纳雍县良子田煤矿安全知识培训教材煤矿工人应知应会一、入井须知1、煤矿是高危行业,入井前要吃好、睡好、休息好,千万不能喝酒,以保持充沛精力。
2、明火和静电可导致瓦斯爆炸及火灾,不能穿化纤衣服和携带香烟及点火物品下井。
3.入井前要随身佩带矿灯、佩戴安全帽、携带自救器,配备不齐或设备不完好不能入井工作。
4.携带锋利工具时,要套好护套,防止伤人。
5.通过班前会可了解工作地点的安全生产情况、明确安全注意事项、掌握防范措施,保证作业安全,因此要按时参加班前会。
6、自觉遵守《入井检身制度》,听从指挥,排队入井,接受检身。
二、安全乘车与行走7、上下井乘罐、乘车、乘皮带要听从指挥,不能嬉戏打闹、抢上抢下。
8、要按照定员乘罐、乘车,并关好罐笼门、车门,挂好防护链。
不能在机车上或两车厢之间搭乘。
9.人货混装十分危险,不要乘坐已装物料的罐笼、矿车和皮带。
10.开车信号已发出和罐笼、人车没有停稳时,严禁上下。
11.运送火工品时,要听从管理人员安排,千万不能与上、下班人员同时乘罐、乘车。
12.乘罐、乘车、乘皮带行驶途中,不能在罐内、车内躺卧和打瞌睡,不能将头、手脚和携带的工具伸到罐笼和车辆外面;不能在皮带上仰卧、打瞌睡和站立、行走,不能用手扶皮带侧帮。
13.乘坐"猴车"(无级绳绞车)时,不触摸绳轮,做到稳上、稳下14.在巷道中行走时,要走人行道,不在轨道中间行走,不随意横穿电机车轨道、绞车道,携带长件工具时,要注意避免碰伤他人和触及架空线,当车辆接近时要立即进入躲避硐室暂避。
15、在横穿大巷,通过弯道、交叉口时,要做到"一停、二看、三通过";任何人都不能从立井和斜井的井底穿过;在兼作行人的斜巷内行走时,按照"行人不行车,行车不行人"的规定,不要与车辆同行。
16.钉有栅栏和挂有危险警告牌的地点十分危险,?不能擅自进入;爆破作业经常伤人,不可强行通过爆破警戒线、进入爆破警戒区。
煤矿安全知识应知应会

煤矿安全知识
1、煤矿安全生产方针是什么?
答:安全第一,预防为主,综合治理。
2、安全生产工作中的“三违”指什么?
答:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律
3、安全管理是指什么?
答:安全管理就是管理者对安全生产工作进行计划、组织、指挥、监督和调控的一系列活动。
4、安全检查是指什么?
答:安全检查又称安全生产检查,是企业根据生产特点,对生产过程中的安全状况进行经常性的、突出性的、专业性的或季节性的检查监督活动。
5、行业管理是指什么?
答:行业管理是指在煤矿企业及主管部门内部设置安监机构,实行双重领导。
6、责任事故是指什么?
答:责任事故是指人们在生产、建设过程中不执行有关安全法规,违反规章制度而发生的事故。
6、井下低压安全供电的"三大保护"是指什么?
答:接地保护、漏电保护和过电流保护。
7、“四位一体”的综合防突措施是指什么?
答:即突出危险性预测、防治突出措施、防治突出措施的效果检验和安全防护措施。
8、“四不放过”是指什么?
答:即事故原因分析不清楚不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过。
9、矿井通风是指什么?
答:矿井通风就是给矿井不断地输入新鲜空气和排出污浊空气的过程。
10、瓦斯是指什么?
答:瓦斯是矿井中主要由煤层气构成的以甲烷为主的有害气体。
11、“四不伤害”是指什么?
答:不伤害他人,不伤害自已,不被他人伤害,保护他人不被伤害
12、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定从什么时间开始执行?。
煤矿安全培训-瓦斯检查工应知应会手册

瓦斯检查工岗位应知应会手册目录第一部分常用瓦检仪型号、结构、性能 (1)第二部分光学瓦检仪的基本原理 (2)第三部分瓦检仪操作流程 (3)第四部分瓦斯检查工安全生产责任制 (4)一、责任范围 (4)二、责任清单 (4)第五部分瓦斯检查工岗位安全风险管控清单 (4)一、运输伤人类风险: (5)二、机电伤人类风险: (5)三、通风伤人类风险: (5)四、地压显现区、积水区伤人类风险: (5)第六部分瓦斯检查工岗位操作红线 (5)第七部分重大事故隐患判定标准 (5)第八部分瓦斯检查工岗位作业流程标准 (6)一、班前准备 (6)二、接班 (7)三、确定检查内容 (7)四、确定检查范围 (7)五、作业前准备 (8)六、瓦斯浓度检测 (8)七、传感器对照 (9)八、温度检测 (9)九、记录填写 (9)十、班中汇报 (10)十一、特殊问题处理 (10)十二、交班 (10)十三、收尾工作 (10)第九部分瓦斯检查工岗位作业口诀 (10)第一部分常用瓦检仪型号、结构、性能一、型号下图为瓦斯检查工常用仪器设备,甲烷测定器主要用来测定甲烷浓度,比长式气体检测管和气体采样器主要用来测定有毒有害气体浓度,下面重点介绍CJG10型甲烷测定器的相关内容。
CJG10型光干涉式甲烷测定器比长式气体检测管 CZY50型多种气体采样器二、结构1.排气阀2.气球3.吸气阀4.连接胶管5.二氧化碳吸收管6.带气嘴螺盖7.瓦斯进入嘴8.瓦斯抽出嘴9.目镜 10.目镜护罩 11.刻度盘窗口 12.测微手轮 13.照明开关组 14.微读数电门 15.光源电门 16.调零护盖 17.调零手轮 18.电池盖 19.电池 20.电池座 21.水分吸收管。
三、功能和连接(一)瓦斯抽出嘴8同吸气球连接胶管4连接,起吸气泵的作用。
(二)剪取配套胶管80mm,将瓦斯进入嘴7同干燥管组一端的带气嘴螺盖6连接,起对吸入气体过滤湿气和吸收二氧化碳的作用。
(三)目镜:观测干涉条纹整数移动量,调节目镜筒可调整视场焦距。
煤矿岗位工应知应会

目录一、采煤 (2)二、煤巷掘进 (4)三、开拓、修护 (5)四、机电 (9)五、一通三防 (27)六、公共部分 (40)一、采煤(一)采煤机司机1.启动采煤机前,必须先巡视采煤机四周,发出预警信号,确认对人员无危险后,方可接通电源。
2.开机前确认机道内滚筒上下5米范围内无人,护帮板已收回。
3.开机前确认采煤机截齿齐全,滚筒无缠绕异物,内外喷雾装置完好,遥控器灵敏可靠,电缆、水管完好。
4.割煤时,不割顶、不啃底、不留伞檐。
5.运行过程中,密切注意煤帮、顶板状况,防止片帮伤人。
周围人员必须撤到安全位置。
6.运行过程中密切注意电缆及水管的拖移情况,发现问题及时停机处理。
7.当发生大面积片帮、掉顶时,必须立即停煤机,进行处理。
(二)采煤机检修工1.检修前检查护帮板是否已打开,煤壁有无片帮危险,架间、煤壁是否防护到位。
2.检修时,必须切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关,断开采煤机隔离开关,打开截割部离合器。
3.检修前确认煤机及运输机开关已停电闭锁、挂牌。
4.按照检修计划和工作安排及时对设备检修,发现异常及时处理或汇报,并做好检修记录。
5.拆卸、更换电动机、牵引部、截割部、滚筒等大件设备,采煤机上下3m范围内,必须护帮护顶,禁止操作液压支架。
(三)液压支架工1.拉移支架前检查支架液压系统完好情况。
2.拉移支架前确认管路完好,连接可靠,操作影响范围内无人,站位安全。
3.拉移支架前检查支架梁体、底座、立柱、推移装置及各油缸完好情况。
4.移架结束后确认支架拉移到位,手把已回零(并闭锁)。
5.拉移支架过程中遇到漏顶等异常情况,及时停止移架。
6.移架时,要少降快移,支架不得歪斜、咬架,保持支架成一直线。
(四)控制台司机1.检查作业地点周围的顶板完好情况。
2.全面细致检查设备、安全设施完好并确认语音信号及各类闭锁正常、可靠。
3.停电时确认开关已停电闭锁、挂牌。
4.送电时确认所有挂牌均已摘除,无人在设备运行范围内,可以送电。
煤矿安全生产四熟悉应知应会

一、调度“四熟悉”应知应会1、熟悉现场:①熟悉井下所有作业地点,按要求带班下井,带班能走到矿井关键作业地点。
②熟悉矿井所有采掘队组位置及生产、施工进度等。
③熟悉并掌握矿井各项规章、制度、规范、标准;熟悉本矿井严格有序的企业规章制度系统。
④熟悉矿井现有临时工程、大型工程、存在变化因素的施工现场等情况。
⑤熟悉并掌握业务相关安全隐患的排查和治理工作。
⑥熟悉业务范围内的安全质量标准化和日常安全监督检查工作。
2、熟悉图纸:①能画出矿井采掘工程平面示意图、矿井通风系统示意图,并能在图上指出矿井采掘队组位置。
②熟悉矿井井上下对照图,掌握各采掘队组现活动范围地面情况。
3、熟悉规程:①熟悉并掌握国家和省市规定的技术政策、技术标准。
②熟悉矿井长远发展规划、开拓方案和生产接续年度、季度、月度计划等。
③熟悉项目部安全文化理念,“五位一体”工作法,井下、地面安全应知应会等。
4、熟悉矿井地质情况及生产流程:①熟悉并掌握矿井井田边界、保安煤柱的留设情况;熟悉并掌握井田内及井田周边古空、小窑开采及破坏等情况。
②熟悉并掌握矿井地质情况,能准确说出矿井现采掘队组所遇到的地质变化情况。
③熟悉矿井“一通三防”工作,能准确说出矿井负压、瓦斯、配风、自然发火、爆炸性指数等内容。
④熟悉矿井现有各工种的操作规程及生产流程等。
二、安全“四熟悉”应知应会1、熟悉现场:①熟悉井下所有作业地点,按要求带班下井,带班能走到矿井关键生产作业地点。
②熟悉矿井现有临时工程、大型工程、存在变化因素的施工现场等情况。
③熟悉并掌握矿井安全技术措施等的落实情况。
④熟悉并掌握矿井安全隐患的排查和治理工作。
⑤熟悉分管的安全质量标准化和日常安全监督检查工作。
2、熟悉图纸:①能画出矿井采掘工程平面示意图、矿井通风系统示意图,并能在图上指出矿井采掘队组位置。
②熟悉矿井井上下对照图,掌握各采掘队组现活动范围地面情况。
3、熟悉规程:①熟悉并掌握国家和省市规定的技术政策、技术标准,矿井各项技术标准,规程、措施,建立健全技术标准体系等。
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应知应会手册目录第一部分法律法规一、国务院关于加强企业安全生产工作的通知-----------------1二、煤矿领导带班下井及安全监督检查的规定-----------------6三、国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知------------------------------------------------11四、鹤煤公司所属矿井生产现场停止作业的标准(试行)----14第二部分河南煤化企业文化知识---------------------------17第三部分各专业应知应会---------------------------------24一、一通三防专业知识------------------------------------24二、电气专业知识----------------------------------------27三、运输专业知识----------------------------------------29四、采煤专业知识----------------------------------------31五、煤巷掘进知识----------------------------------------32六、岩巷掘进知识----------------------------------------32七、巷修专业知识----------------------------------------33八、防治水专业知识--------------------------------------34九、调度室专业知识--------------------------------------34十、标准化知识------------------------------------------35十一、急救互救知识--------------------------------------36第四部分一般安全知识-----------------------------------39第一部分法律法规一、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。
为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现就有关事项通知如下:一、总体要求1.工作要求。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,牢固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。
2.主要任务。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。
要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
二、严格企业安全管理3.进一步规范企业生产经营行为。
企业要健全完善严格的安全生产规章制度,坚持不安全不生产。
加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。
对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井,由地方政府依法予以关闭。
要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任。
4.及时排查治理安全隐患。
企业要经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。
对隐患整改不力造成事故的,要依法追究企业和企业相关负责人的责任。
对停产整改逾期未完成的不得复产。
5.强化生产过程管理的领导责任。
企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。
煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井,对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,同时给予规定上限的经济处罚。
发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
6.强化职工安全培训。
企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种人员一律严格考核,按国家有关规定持职业资格证书上岗;职工必须全部经过培训合格后上岗。
企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。
凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法停产整顿。
没有对井下作业人员进行安全培训教育,或存在特种作业人员无证上岗的企业,情节严重的要依法予以关闭。
7.全面开展安全达标。
深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要依法予以关闭。
三、建设坚实的技术保障体系8.加强企业生产技术管理。
强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。
因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。
9.强制推行先进适用的技术装备。
煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成。
逾期未安装的,依法暂扣安全生产许可证、生产许可证。
运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2年之内全部完成;鼓励有条件的渔船安装防撞自动识别系统,在大型尾矿库安装全过程在线监控系统,大型起重机械要安装安全监控管理系统;积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。
10.加快安全生产技术研发。
企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入。
国家鼓励企业开展安全科技研发,加快安全生产关键技术装备的换代升级。
进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等,加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,合理确定生产一线用工。
“十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目。
四、实施更加有力的监督管理11.进一步加大安全监管力度。
强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管,全面落实公安、交通、国土资源、建设、工商、质检等部门的安全生产监督管理及工业主管部门的安全生产指导职责,形成安全生产综合监管与行业监管指导相结合的工作机制,加强协作,形成合力。
在各级政府统一领导下,严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为,安全生产综合监管和行业管理部门要会同司法机关联合执法,以强有力措施查处、取缔非法企业。
对重大安全隐患治理实行逐级挂牌督办、公告制度,重大隐患治理由省级安全生产监管部门或行业主管部门挂牌督办,国家相关部门加强督促检查。
对拒不执行监管监察指令的企业,要依法依规从重处罚。
进一步加强监管力量建设,提高监管人员专业素质和技术装备水平,强化基层站点监管能力,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导。
12.强化企业安全生产属地管理。
安全生产监管监察部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央、省属企业实行严格的安全生产监督检查和管理,组织对企业安全生产状况进行安全标准化分级考核评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
13.加强建设项目安全管理。
强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管的责任。
企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发安全生产许可证,并视情节追究有关单位负责人的责任。
严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。
对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法停工停产整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
14.加强社会监督和舆论监督。
要充分发挥工会、共青团、妇联组织的作用,依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,对举报者予以奖励。
有关部门和地方要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,接受人民群众的公开监督。
要发挥新闻媒体的舆论监督,对舆论反映的客观问题要深查原因,切实整改。
五、建设更加高效的应急救援体系15.加快国家安全生产应急救援基地建设。
按行业类型和区域分布,依托大型企业,在中央预算内基建投资支持下,先期抓紧建设7个国家矿山应急救援队,配备性能可靠、机动性强的装备和设备,保障必要的运行维护费用。
推进公路交通、铁路运输、水上搜救、船舶溢油、油气田、危险化学品等行业(领域)国家救援基地和队伍建设。
鼓励和支持各地区、各部门、各行业依托大型企业和专业救援力量,加强服务周边的区域性应急救援能力建设。
16.建立完善企业安全生产预警机制。
企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析。