当前农村三资管理存在的问题
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策第一，缺乏透明度。
农村集体经济的资金来源与去向、资产的运营及收益分配等信息对外缺乏公开透明，容易引发资金流向不明、不公正分配等问题。
第二，监管不到位。
由于监管机制不健全，监督力度不够，农村集体经济的资金使用往往缺乏有效监督，容易导致资金被滥用、挪用以及发生腐败等问题。
制度不完善。
目前农村集体“三资”管理的法治化程度较低，缺乏有效的法律法规、政策制度的支持，容易导致管理混乱、权责不清等问题。
针对以上问题，可以采取以下对策：第一，加强信息公开。
建立健全农村集体经济的信息公开制度，明确资金来源与去向、收益分配等信息应当及时公开，提高农民对资金使用情况的知情权和监督权。
第二，加大监管力度。
完善农村集体经济的监管机制，加强对资金使用的监督，强化风险防控，加大对违规行为的打击力度，通过提高监管的有效性和规范性，维护农村集体经济的健康发展。
加强制度建设。
建立健全农村集体“三资”管理的法律法规、政策制度，明确权责关系和管理程序，规范集体资金的使用与分配，提高管理规范性和法治化水平。
第四，加强培训和教育。
加强对村干部和农民的培训和教育工作，提高他们的法律法规意识和管理能力，增强他们对农村集体“三资”管理重要性的认识，从而提高管理水平和规范管理行为。
第五，引进社会力量。
鼓励社会资本参与农村集体经济发展，引入企业等社会力量进行合作，提高资金管理和使用的效率和透明度。
当前农村集体“三资”管理存在的问题需要通过加强透明度、加强监管、完善制度、加强培训和教育以及引进社会力量等对策来解决，才能实现农村集体经济的健康发展。
农村三资管理存在的问题和建议
农村三资管理存在的问题和建议
一、农村三资管理存在的问题
1. 生态保护的短板：农村三资管理没有充分重视有关生态保护的投入，从而导致农村生态环境质量较差、灾害频繁。
2. 缺乏农民参与：农村三资管理传统方式所面向的受众一般为政府机构，少有充分考虑农民参与，导致农民参与受限，影响投资效果和效率。
3. 资源分配不均：农村三资管理长久以来只是依赖于政府资金投放，
分配不均，尤其是贫困地区受益较少，这些资金用于改善贫困地区的
生活质量，实现农村社会保障水平的提高等一系列社会和民生工程建设，发挥不了应有的作用。
4. 管理效率不高：由于农村三资管理没有采取成熟的电子化管理，管
理效率不高，导致多数农村基础设施建设项目进度偏慢。
二、建议
1. 将生态保护作为焦点：落实生态保护的规定，加大生态保护的投入，重视生态保护对农村发展的重要性。
2. 加大对农村三资发挥的投入：完善农村三资的管理机制，积极探索
农民的参与，把农村贫困人口的生活状况作为考虑因素，建立可持续
的社会发展模式。
3. 加强管理技术保障：建立可持续的数字管理机制，利用新型信息技
术和智能化管理，提高农村基础设施建设的管理效率，从而实现农民
生活的质量晋升。
4. 促进资源的有效分配：以构建公平、合理的资源分配机制为目标，促进全社会致富，实现农村发展的质量和效率的提高。
农村三资管理中存在的问题及策略
农村三资管理中存在的问题及策略农村三资管理指的是对农村集体经济组织的资金、资产和收益进行管理和监督的工作。
随着农村经济的发展和农民收入的增加，农村三资管理问题也日益突出。
下面将针对农村三资管理中存在的问题，提出相应的策略。
一、问题1. 资金管理不规范：目前农村资金管理普遍存在财务管理制度不健全、核算不准确、资金监管不严格等问题，导致集体资金的安全性和运行效率不高。
2. 资产管理混乱：农村集体经济组织的资产管理普遍存在土地承包经营权流转不规范、集体资产管理混乱等问题，导致土地资源流转效率低下，集体资产被低效利用。
3. 收益分配不公平：由于农村集体经济组织的收益分配机制不完善，导致一些农民群众在分配中得不到应有的收益，甚至出现贫富差距拉大、利益分配不公平的问题。
二、策略1. 健全资金管理制度：完善农村集体经济组织的财务制度和资金管理规定，明确资金来源、使用和监管的流程和责任，建立健全的会计核算制度和财务信息公开制度，加强对资金运行的监督和审计，提高资金管理的规范性和透明度。
2. 规范资产管理：加强对农村集体经济组织的资产管理，建立健全土地承包经营权流转管理制度，加强土地流转的监管，促进土地资源的高效利用；建立集体资产评估和管理制度，确保集体资产安全有序运营，提高集体资产的保值增值能力。
3. 完善收益分配机制：建立健全农村集体经济组织收益分配机制，确保农民群众分享经济发展的成果。
可以通过建立绩效考核和奖励制度等方式，激励农民积极参与农村集体经济组织的经营管理，提高农村集体经济组织的运行效率和质量。
4. 加强组织建设和人才培养：加强农村集体经济组织的组织建设，完善领导班子和管理团队，提高组织的凝聚力和战斗力。
加大对农村组织干部的培训力度，提高他们的专业知识水平和管理能力，为农村三资管理提供有力人才支持。
5. 引导社会资本进入农村：鼓励和引导社会资本进入农村，帮助农村集体经济组织进行规模化、专业化经营，提高农村经济发展的质量和效益。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策随着我国农村经济和社会的发展，农村集体经济的规模和实力正在不断增强。
而“三资”管理作为基础性管理制度，对于农村集体经济的发展至关重要。
然而，当前农村集体“三资”管理存在一些问题，阻碍了其顺利进行，需要引起重视，并采取相应的解决对策。
一、存在的问题1.监管不力。
当前农村“三资”管理缺乏有效的监管和制约机制，多数村民自治组织缺乏实际监管职能，导致部分村干部利用职权进行“三资”违规行为，危害集体利益。
2.资金管理不规范。
一些村庄的“三资”资金管理混乱，缺乏完善的内部管理制度，没有建立起规范的账目处理、管理监督机制，容易被少数人利用侵占或浪费。
3.缺乏合法化手续。
许多村庄没有在法定程序下设立合法的“三资”管理委员会，缺乏清晰划定权责和监督机制，使得管理手段不够完善。
4.管理人员素质不高。
一些村干部对“三资”管理缺乏认识，对规章制度的不熟悉，工作经验和管理能力不足，为“三资”管理制度的有效执行造成了阻力。
二、解决对策1.加强监管。
建立健全村庄“三资”监管制度，强化对“三资”管理人员的考核，确保村庄资金安全管理和使用，加强财务核算，建立会计档案和核算制度，定期公开财务信息。
2.规范内部管理。
针对不规范的资金管理，建立完善的内部管理制度，建立资金清算制度，规范支出和收入程序，及时公布村庄管理管理信息，防止违规行为发生。
4.提高管理人员素质。
加强“三资”管理人员的职业培训，增强管理人员对“三资”管理的认知和专业素养，建立相应的考核机制，加强内部管理，规范管理制度。
总之，当前农村集体“三资”管理的问题比较复杂，要解决这些问题，需要较长时间的努力和改革。
只要规范制度，建立监管机制，加强村庄自治组织的管理能力，提高管理人员素质，就可以推动农村经济发展，建设和谐社会。
当前农村三资管理存在的问题及对策
当前农村三资管理存在的问题及对策一、当前农村“三资”管理存在的主要问题1、“三资”管理台账不完善。
在调查中，很多村干部、财政所干部对本村、本镇的三资家底不清，一笔糊涂账，有点连基本的台账都没有。
对资金、资产还好一些，特别是对土地（机动地）、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。
有的要求村里做好三资的台账，但村里故意敷衍，不让镇里知道实情。
2、合同不规范，损害了村集体利益。
一是对于合同的签订随意性大，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等，不全面，造成群众利益损失。
二是村干部违规发包，搞暗箱操作，一些地方存在着发包不按照民主程序，不民主公开、不招标投标，少数人说了算。
三是少数村对合同签订后不按照要求履行，合同变更随意，变更的内容和承包时间群众根本不知情。
四是有极少数村搞一言堂，口头说了算，根本不签订合同。
3、“三公开”不全面，透明度不高。
对党务公开、村务公开、财务公开工作全市曾经作过一系列的安排和部署，纪检、组织、农经等部门都高度重视，也出台了不少行之有效的制度。
但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目没有专项公布，实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。
有的村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。
4、财务制度执行不力。
有些村对一般性开支不集体研究，大的开支不讨论；民主理财形同虚设，有个别村民主理财小组的公章在村干部手中；有的由于村干部自己开据收款、长期不报账，造成无法正常结账；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账；有的报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整等。
5、资产收益管理不规范。
对村里的存量固定资产都通过租赁、转让等形式进行盘活，如学校、砖瓦厂等。
但在盘活过程中，存在着租赁、转让收入不入账，或以其它收入冲抵；有的入账后对变现的资金使用也无计划，既没有对村公益事业进行建设，也没有投入村集体水利设施的改造，有的村群众根本不知情；有的甚至随意**发包期限，指标降低，造成集体“三资”收益减少，寅吃卯粮。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策一、问题概述农村集体经济“三资”管理是指农村集体经济组织（包括农村集体经济组织、村民委员会、村集体经济组织）依法实行资产所有权、收益分配权、经营管理权“三权分置”和资产所有权、收益权和经营权“三权统筹”的重要制度安排。
而在当前，农村集体“三资”管理存在的问题主要包括：1. 资产流失问题。
由于农村集体经济组织的资产管理不够规范、监管不力，导致资产流失现象普遍存在，包括土地、森林、水资源等。
2. 收益分配不公问题。
一些地方的农村集体经济组织在收益分配上存在不公平现象，导致一部分农民的利益受损。
3. 缺乏透明度和监督机制。
由于信息不对称和监督机制不完善，农村集体“三资”管理存在一定的腐败和失职现象。
二、解决对策1. 加强制度建设。
要完善相关政策法规，明确农村集体“三资”管理的相关制度和规定，确保资产所有权、收益分配权、经营管理权三权分置和三权统筹的有效实施。
2. 加强监管。
建立健全农村集体经济组织资产管理监督制度，加大对农村集体资产流失行为的查处力度，严格规范资产处置程序，防止资产流失。
3. 推动收益分配改革。
加大对收益分配不公的整改力度，建立健全村民代表大会制度，提高农民对收益分配的知情权和参与权。
4. 提高透明度和监督机制。
通过加强信息公开，提高农民对集体经济组织的监督能力，推动农村集体“三资”管理的公开透明和民主监督。
5. 强化培训和教育。
加强农村集体经济组织干部和农民的法制观念教育，提高其管理水平和法律意识，增强其依法管理资产和维护农民权益的能力。
6. 加强对农村集体经济组织的支持。
建立健全政策扶持机制，提高农村集体经济组织的发展能力，增加其自主创新和可持续发展能力，推动乡村振兴。
三、结语农村集体“三资”管理是当前农村发展的重要组成部分，但是也存在一些问题。
通过深化制度改革、加强监管和促进收益分配改革，可以有效解决当前农村集体“三资”管理存在的问题，推动农村经济的可持续发展和乡村振兴。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及解决对策问题一：管理体制不完善农村集体“三资”管理长期以来存在着体制不完善的问题，主要表现为管理部门职责不明确、权责不协调、监管不到位等。
这导致了管理措施的混乱和执行效果的不理想。
解决对策：1. 完善农村“三资”管理组织体系，明确各级管理部门的职责，建立权责清晰的管理制度。
2. 加强部门之间的协调配合，建立跨部门联动机制，形成互相监督和配合的工作机制。
3. 加强对农村“三资”管理人员的培训和考核，提高管理能力和水平。
4. 建立健全农村“三资”管理绩效评价体系，注重绩效考核和激励机制。
问题二：资金使用管理不规范由于农村资金使用管理的不规范，容易出现挪用、贪污等问题。
对于集体资产的使用规定不明确，容易产生资金流失和浪费。
解决对策：1. 加强农村资金管理制度建设，建立资金流动和使用的规范和制度。
2. 完善农村资金使用的监督机制，加强对资金使用的监督和审计，严格落实资金使用的审批程序。
3. 强化农村资金的信息化管理，实行数字化管理，提高资金使用的透明度和管理效率。
4. 加强对农村集体资产使用的监督，规范集体资产的使用范围和使用方式，严禁滥用和浪费。
问题三：决策过程不透明在农村集体“三资”管理中，决策过程不透明是一个普遍存在的问题。
由于信息不对称、权力过于集中等原因，导致基层农民对决策过程缺乏了解和参与。
解决对策：1. 加强对决策程序的规范，明确决策的程序和途径，确保公开、公正、公平。
2. 完善信息公开制度，及时向农民公开决策的信息，使决策过程透明化。
3. 鼓励和支持基层农民群众参与决策过程，建立和完善基层农民代表大会制度，增加决策过程中的民主和广泛性。
4. 加强对决策结果的跟踪和评估，及时调整和改进决策的不足之处，增加公众对决策的认同度和满意度。
问题四：监督机制不健全目前农村集体“三资”管理的监督机制相对薄弱，容易导致管理权力的滥用和资金的流失。
对于违反规定行为的处理不力，容易造成反腐败工作的被动局面。
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策
当前农村集体“三资”管理存在的问题及对策1. 农村集体经济组织建设不完善。
传统的农村集体经济组织多为村民委员会、合作社等形式，缺乏现代化的企业制度和管理经验，导致管理效率低下，决策机制不规范。
2. 集体资产管理不规范。
由于农村集体资产来源复杂，存在土地、资金、资源等各种形式，加上缺乏专业的管理人才和制度，导致资产管理混乱，易受腐败、浪费等问题侵蚀。
3. 资金使用效益低下。
农村集体资金主要来源于土地经营、经济产业和政府投入等，但由于缺乏规范的会计制度和资金管理体系，导致资金使用效益不高，投资回报率低。
4. 监管不到位。
农村集体资金的监管主要由村委会、政府等部门负责，但由于人员素质不高、监管手段不完善等原因，容易出现监管漏洞和腐败问题。
面对以上问题，应采取以下对策：2. 健全资产管理制度。
建立农村集体资产管理制度，包括资产清查、估值、登记、监管等环节，强化对资产流向的监控，防止腐败和浪费。
4. 加强监管力度。
加强对农村集体资金的监管，建立健全的监管机制，加大对资金流向的检查和审计力度，及时发现和纠正问题。
5. 培养专业化管理人才。
加强对农村集体资本运作、资金管理等方面的培训和人才引进，提高农村集体“三资”管理的专业水平。
6. 强化宣传教育和法治意识。
通过加强宣传教育，提高村民对农村集体资金管理重要性的认识，树立法治思维和法律意识，增加农村集体资金管理的合法性和规范性。
当前农村集体“三资”管理问题较为突出，需要通过完善组织建设、加强资产管理、规范资金使用、加强监管等一系列措施，促进农村集体“三资”管理的规范化和效益化。
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当前农村“三资”管理存在的问题及应对措施
作者：开平检察院许念欢来源：日期：2012-7-10 11:14:33 人气：2733
一、农村“三资”管理的基本现状
随着社会主义市场经济的不断完善，农村集体经济也在不断发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。
农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理涉及广大农民的根本利益，“三资”管理是目前农村工作的热点和焦点之一。
其问题的焦点是村民为承包耕地和非家庭承包的旱地发生纠纷；村民为高速征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷；村民为承包山林纠纷发生群体事件，就是农村“三资”管理存在问题的具体表现。
二、农村集体“三资”管理存在的问题
1.资源台帐不健全。
村级资源性资产的分布、四址、类别、地籍类型、地力等级等情况记载不够规范，造成农村“三资”基数不明、底子不清，管理混乱。
2.财务管理不到位。
有的村大额支出不经集体研究，少数人说了算，独断专行；有的挥霍浪费，乱支滥补；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账；有的报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。
3.财务公开不规范。
个别村由于思想认识不到位、民主意识淡薄，财务公布的内容、形式、时间不够规范。
公开内容笼统不具体，群众只能雾里看花。
4.集体资金管理缺位。
资金管理不规范，公款私款难分、不分，存在着公款私存、坐支现金的现象。
在遇到突发事件时，给集体资金安全带来隐患。
5.资产收益管理不规范。
有的村集体资产收益以其他费用直接冲抵承包款和租金；有的收取后，私自保管，长期不报账；有的资产收益使用无计划，存在着“寅吃卯粮”的现象，集体利益得不到保证。
6.基层民主监督乏力。
客观上，家庭经营模式在一定程度上，使村民集体观念、民主管理意识淡薄。
此外，有的村的村民忙于在外打工，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式。
7.合同管理不规范。
一是合同的签订不规范，有些合同要素不全，条款不明，对权利和义务的规定不平等、不全面；二是村干部违规发包，搞暗箱操作，一些地方存在着发包不按照民主程序招投标，少数人说了算；三是少数村对合同签订后不按照要求履行，合同变更随意性较大。
有的村还存在着口头合同、甩手合同；四是个别村在对集体资产处置时，违规发包集体资源，擅自变更集体决定，私自延长合同承包期。
三、农村集体“三资”管理存在问题的原因
（一）村级集体“三资”管理工作力量薄弱
农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。
但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，监管力量严重不足。
（二）对农村集体“三资”管理监督不力
一是群众监督乏力。
分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，部分村民忙于生计，不热心集体事业，造成民主管理和监督流于形式，个别不廉洁的村干部有了可乘之机。
二是村班子内部监督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子
成员无法监督。
三是乡镇党委、政府对村财务人员进行业务培训力度不够，基层财务人员业务难以提高。
有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
四、加强农村集体“三资”管理的对策
农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作，也是一项政治工作，是党在农村基层政权建设的需要，是农村基层党风廉政建设的需要，更是加强社会主义新农村建设的需要。
实践证明，管好农村集体“三资”，有利于巩固壮大集体经济，有利于改善党群、干群关系，有利于促进农村经济健康发展。
1.严格实行村务公开制度。
村级每年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。
村务公开要严格按照村务公开项目进行公开，实行微机打印张贴在村务公开栏，方便村民就近查询。
2.建立民主管理与审计监督制度。
一是建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度，实行村集体组织“三资”民主管理机制。
二是建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道，组织定期审计、专项审计，并公布审计结果。
3.推行集体资金、资产、资源监管制度。
由乡镇“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理，对村级资产资源登记造册，建立资产管理台帐。
各村台帐一式两份，村委会和“三资”服务中心各执管一份，每年组织一次盘点，做到帐物相符、帐帐相符。
4.加强财政经管队伍建设。
县局主管部门加大对“三资”管理服务工作人员培训力度，每年至少培训一次，提高管理人员的政治素质和业务水平，从而达到依法依规管理农村“三资”。
5.健全监督体系，推进权力公开，严肃纪律，查处农村“三资”违纪案件。
严肃查处村干部违纪违法案件，重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。
通过案件的查处，教育广大农村基层干部自觉遵纪守法，切实加强农村“三资”的管理，维护农民群众的利益，确保社会和谐稳定。
加强农村“三资”管理，本质是民主，监管是手段，关键是机制，宗旨是效益。
要不断健全农村集体资金、资产、资源管理制度，做到用制度管权、管事、管人，做到规范管理，强化监督，逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制，促进集体经济发展壮大，促进农民增收，促进农村经济社会又好又快发展。