XX职业技术学院提升学校治理水平的思考
浅谈学校治理体系与治理能力现代化建设

浅谈学校治理体系与治理能力现代化建设在学校的治理中,诸如违规收费、安全事故、有偿家教、体罚学生、校园欺凌、推销资料和挤占课时等现象时有发生。
在现实的教育实践中,学校治理体系和治理能力的现代化存在严重的不足与缺陷,教育领域必须进行综合改革。
教育领域综合改革要从加强统筹协调、加大激励引导、强化检查监督、营造良好氛围等多个方面着手,才能在综合改革的进程中实现教育治理的制度化、规范化和程序化,提高教育治理的能力和效率,科学、民主、依法地实施教育治理,从而推动教育治理体系和治理能力的现代化。
学校治理体系现代化是指学校教育的制度与规范体系,主要表现为有关学校教育的国家法律法规与学校章程等制度性文件,核心层包括共同治理、学校自治与依法治校。
学校治理能力现代化是学校教育制度与规范的执行力、协调力和调整力等不断提高的过程,要处理好主体多元化与共同治理、客体类型化与学校自治、权利义务的规范化与依法治校等问题。
学校治理体系现代化是指学校完善与优化学校教育制度与规范体系的过程。
学校治理能力现代化是指学校教育制度与规范执行水平与能力不断提高的过程。
两者是学校组织体系不可分割的相互依存的重要组成部分,它们有机统一于学校的教育实践中。
学校治理体系现代化为治理能力现代化创造条件,而治理能力现代化来有力助推与促进学校治理体系现代化。
可见,学校治理体系的完善是前提,学校治理能力的提高是根本。
推进学校治理体系与治理能力现代化建设,从而推动学校教育事业又好又快地科学发展。
推进学校治理体系与治理能力现代化建设,对治理的呼唤,正是对制度变革的呼唤;对治理的要求,也正是对制度变革的要求。
那么,推进学校治理体系和治理能力现代化建设有哪些措施呢?(一)、加强学习,改变理念要提高学校的教育质量和办学水平,办好人民满意教育,就必须深化学校变革。
而深化学校变革首先要改变理念,提升认识。
教育者已意识到教育改革须从教育管理走向教育治理。
在学校发展的目标设立、体系建构、资源整合、制度建设等方面进行多元的探索。
提升学校管理与治理效能

提升学校管理与治理效能学校作为培养人才的重要场所,其管理与治理效能的高低直接影响着教育质量和学生的发展。
在当今社会快速发展的背景下,提升学校管理与治理效能成为了教育领域的一个重要课题。
一、明确学校的发展目标与理念要提升学校的管理与治理效能,首先需要明确学校的发展目标与理念。
这就如同为一艘航行的船只指明方向。
学校的发展目标应当与社会需求、教育政策以及学生的成长需求相契合。
比如,在当前强调创新和实践能力培养的时代,学校可以将培养具有创新思维和实践能力的学生作为重要目标。
同时,学校的理念也应当具有前瞻性和引领性。
例如,倡导以人为本,关注学生的个性发展和全面成长,营造积极向上、开放包容的校园文化氛围。
明确的目标和理念能够为学校的各项工作提供指导,让全体师生朝着共同的方向努力。
二、优化学校的组织架构一个合理高效的组织架构是提升学校管理与治理效能的基础。
学校可以根据自身的规模和特点,合理设置职能部门,明确各部门的职责和权限。
比如,设立教学管理部门、德育工作部门、后勤保障部门等,确保各项工作能够有条不紊地进行。
此外,要减少管理层级,简化工作流程,提高信息传递和决策的效率。
通过建立科学的分工协作机制,避免部门之间的推诿扯皮,形成工作合力。
比如,在组织某项大型活动时,涉及到多个部门的协同合作,需要明确各自的任务和时间节点,确保活动顺利开展。
三、加强师资队伍建设教师是学校教育的核心力量,提升学校管理与治理效能离不开一支高素质的师资队伍。
学校应当注重教师的招聘和选拔,吸引优秀的人才投身教育事业。
同时,要为教师提供持续的专业发展机会,包括培训、进修、学术交流等。
例如,定期组织教师参加教学研讨活动,邀请专家进行讲座和指导,鼓励教师开展教育教学研究。
通过这些方式,不断更新教师的教育理念和教学方法,提高教学水平。
另外,建立科学合理的教师评价体系也非常重要。
评价指标不仅要关注教学成绩,还要考虑教学过程、学生评价、师德师风等方面。
依法治校视角下高职院校治理能力探析

依法治校视角下高职院校治理能力探析【摘要】随着社会发展,高职院校的治理能力日益受到关注。
本文从依法治校的视角出发,探讨了依法治校对高职院校治理能力的影响和重要性。
概述了高职院校治理能力的概念和特点。
强调了依法治校在提升高职院校治理能力上的重要作用。
通过对依法治校在高职院校中的实践案例进行分析,揭示了其对学校管理和发展的积极影响。
提出了提升高职院校治理能力的对策,以及未来发展的展望。
通过深入研究依法治校对高职院校治理能力的促进作用,可以为高职院校的管理提供有益借鉴,推动高职院校的可持续发展。
【关键词】高职院校、治理能力、依法治校、实践、对策、促进作用、发展展望1. 引言1.1 研究背景高职院校作为我国高等教育体系中的重要组成部分,承担着培养技术技能人才的重要任务。
在高职院校的治理中,一些问题和挑战也日益凸显,如管理混乱、权责不清、利益冲突等。
为了提高高职院校的治理水平,必须强化依法治校的理念和实践。
依法治校作为现代大学治理的基本原则之一,是指学校在管理和运行过程中必须严格遵守法律、法规和政策,依法行事,保障师生权益,促进学校良性发展。
对于高职院校如何在实践中有效落实依法治校的原则,以及依法治校对高职院校治理能力的影响,目前仍存在一定的研究空白和待解决的问题。
有必要对依法治校视角下高职院校治理能力进行深入探讨和研究,以期为高职院校的良性发展提供理论支撑和实践指导。
1.2 研究意义研究意义:依法治校是当前高等教育领域的重要议题之一,其对于高职院校治理能力的提升和发展至关重要。
通过深入探讨依法治校视角下高职院校治理能力的情况,可以帮助我们更好地了解高职院校治理现状及存在的问题,为高职院校的改革和发展提供有益的借鉴和建议。
研究依法治校在高职院校中的具体实践过程,可以为其他高等教育机构提供可行的参考和借鉴意见,共同推动高等教育的不断完善和发展。
本研究具有重要的理论与实践意义,有助于促进高职院校治理能力的提升,提高教育质量,推动高等教育事业的蓬勃发展。
当前学校治理能力存在的问题与提升对策

当前学校治理能力存在的问题与提升对策一、管办评分离考量学校的治校智慧在我国,由于长期以来教育工作呈现的是“管评办”一体化,所有教育管理方面的权力基本上都被教育行政部门所掌控,学校没有一定的办学自主权,学校缺乏办学活力,这些问题的发生大多是由于管理理念落后、管理体制落后而导致的管理方式落后、管理能力落后的结果。
因此,推进教育领域管办评分离,旨在厘清政府的管理权、学校的自主权及社会的参与权的权限边界,激活各方面的积极性。
实际上它也是对各主体在新机制运行下管理智慧的挑战,而对学校来说,它是这三者之中的重点与焦点,因此尤为突出。
首先,就目前办学的外部形势看:学校与政府之间的关系如何处理?学校与当地政府具有密切关系,在新的管理体制下,政府不仅拥有对办学方向、教育目标的决定权,而且拥有资源配置权,因此,如何与政府处理好相互协调的关系,对学校的发展具有非常重要的意义;学校如何应对外来竞争?同时随着我国对外开放的不断深入,国内学校也面临着国外学校的诸多挑战,去国外的小留学生数量不断攀升;学校如何加强社会力量参与管理?管办评分离一方面的确为学校实施自主管理松了绑,把办学自主权交还给了学校,为学校的自主性校本管理提供了前所未有的宽广平台。
但权利与责任也是对应的,在给学校办学自主权的同时,也给学校提出了更多、更高的要求。
因为管办评分离的改革使学校从原来的政府扶着走、推着走转变为自主独立行走。
在这种情形下,学校已不能像过去那样有教育部门这顶大伞撑着,可以减少某些办学风险以图安全,而今需要独立行使办学的责任,独立应对办学过程中的各种风险和挑战,这对学校的办学智慧无疑是一种重要的考量。
其次,从学校内部管理来看,学校扩大办学自主权后,对最大限度地激发学校内部的活力具有积极的意义。
但如何规范、强化内部管理,提高内部管理的有效性,对新形势下的学校来说无疑又是一个新的课题。
(1)学校针对政府确定的教育目标与要求、课程标准与人才培养规格,根据国家有关教育法律法规,结合学校实际,可以自主实施教育教学与管理方式。
加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考

加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考
学校治理体系和治理能力现代化是当前教育发展的趋势和需求,是适应社会变革和提高学校教育质量的重要举措。
为了加快推进学校治理体系和治理能力现代化,我们需要思考以下几个方面的内容。
首先,要加强学校治理体系建设。
学校治理体系是学校管理和决策的基础,它包括学校组织结构、管理机制、权力运行和监督制约等方面。
在建设学校治理体系时,我们应该注重科学性、民主性和规范性,确保权力合理分配、机制健全运行。
此外,还应注重参与性和协作性,鼓励教师、学生、家长和社会各方面的有效参与,形成多元化的治理体系,提高学校管理效能。
第三,要加强信息技术在学校治理中的应用。
信息技术的发展给学校治理带来了巨大的变革机遇,可以提高信息传递和沟通效率,加强教育教学监管和学校自评自查。
因此,对于学校治理而言,要加强信息技术建设和智能化应用,建立健全信息化管理平台,提升决策支持和服务能力。
最后,要加强学校与社会的互动和合作。
学校治理不能仅仅局限在学校内部,还需要与社会各方面进行良好的互动和合作。
在推进学校治理体系和治理能力现代化的过程中,学校应积极主动地与社区、家长、企业和其他教育机构进行合作,共同推动学校治理的现代化,提高教育质量和效益。
总之,加快推进学校治理体系和治理能力现代化是一个复杂而艰巨的任务,需要学校管理者、教职工和社会各界的共同努力和支持。
只有建立起科学、民主、规范和有机的学校治理体系,提升学校治理能力,加强信
息技术应用和学校与社会的互动与合作,才能推进学校治理体系和治理能力的现代化,助力学校教育的发展和进步。
学校治理体系治理能力现代化建设之思考

学校治理体系治理能力现代化建设之思考学生的生存与发展离不开科学的治理体系以及治理能力。
治理强调多方面、多手段实现管理的最优化,在当前高中学校发展中,从学校管理走向治理,标志着高中教育将步入一个新的层次。
本文先简要分析学校治理体系治理能力现代化建设的重要性,然后就当前高中学校治理体系治理能力现代化建设路径进行了探讨。
标签:学校治理体系;治理能力;教育现代化在新形势下,教育现代化是社会进步与发展的重要推理。
而要想实现教育现代化,就需要做好学校治理体系治理能力的现代化建设,通过科学治理学校,使学校教育管理更加合理,教学目标更加明确,确保学校能够源源不断输送高素质人才,为社会的进步与发展提供重要保障。
1.学校治理体系治理能力现代化建设的重要性为了适应当前我国经济及社会全面转型的需求,教育转型也需要持续跟进[1]。
隨着高校扩招举措的推进,当前高中学校的学生数量也在不算增多,这使得教育发展进入到一个崭新的阶段,而在新的阶段下,制定科学的学校治理体系势在必行。
学校教育治理体系与治理能力适应当前教育体制的改革与创新的现实状况,明确在当前学校的管理中,学校需要推动自身教学设施、教师素质、教育内容、教育观念等各方面的改革与创新,继而实现教育现代化的目标。
学校治理体系与治理能力通过改革与创新学校管理模式,使得教育具备突破重重管理体制、招生体制、办学体制的障碍的能力,改革创新治学校的体制与机制以实现教育治理体系同治理能力的现代化,有效克服现有教育体制与机制的弊端,建立起有助于实现教育现代化的体制与机制。
2.推进高中学校治理体系治理能力现代化的策略构建现代化的教育体系,需要始终以价值观为导向,注重基层创新与顶层设计,明确制度建设为核心,实现体系建设同能力的高度结合。
2.1 以价值观作为导向,结合顶层设计与基层创新。
传统的高中教育依旧以应试教育为主要的教育体系,这一教育体系同我国素质教育的目标有巨大偏离[2]。
为了构建现代化的教育体系,就需要突破传统旧观念束缚,将践行社会主义核心价值观理念融合到国民教育中,确定教育治理的政策、法规以及管理方案。
全面提升校园治理能力培训心得体会【3篇】

全面提升校园治理能力培训心得体会【3篇】【篇一】全面提升校园治理能力培训通过这段时间的学习,使我在学校管理方面受益匪浅,我深刻领会到,学校管理是由许多因素整合而成的,作为一名学校的管理者,应该有新的理念、新的思想、具有现代教育思想、新的办学摸式。
结合学校成员的人力,通过行政程序运用各种资源与策略,达成学校管理目标,增进学校组织效能,促成学校组织的变革和发展,以适应社会变迁及学校的需求。
学校经营是一项长期艰巨的任务,需要有一定的策略与指导。
一所学校的崛起,首先要得益于学校领导先进的办学思想和理念。
办学理念是学校的灵魂,同时也得力于学校其他管理者的积极配合。
要实现观念的转变,无论是学校的经营还是管理都要一切从人出发,以人为本,实现学生和教师的共同发展。
对于有效的管理,没有一定固定的管理模式,首先摆在第一位的必须是实际,要解决好眼前实际的问题是最重要的。
其次是管理者要经常反思自己的言行和管理举措,不断警醒、完善自己,同时要主动接受和吸取师生的意见和建议。
总之,管理者能否找到和使用好人才,即识人用人、发挥全体教师能力的大小决定了一个学校管理者的发展远景;也决定了一所学校的身价。
学校其他管理者的积极配合是非常重要的。
我也将在这方面总结自己,现谈谈体会如下:一、学校的每一位管理者本身就是一种责任。
一所学校办得好坏与否,取决于多种因素,不能都归于校长,每一位管理者在其中都扮演着重要的角色,做好一名管理者,对于一所学校的发展有着至关重要的意义。
要当好一名管理者,首先必须要有强烈的责任感。
这是因为,管理者本身就是一种责任。
二、学校每一个管理者都要更新观念,以人为本,以和为主,提高管理有效性。
人是管理要素中最活跃的因素,是学校教育、教学和发展的主体,以人为本的理念赋予现代学校管理的崭新的时代内容,管理既是对师生行为的规范,更是对师生的尊重、培养和激励。
以人为本不能简单地理解为照顾人、尊重人,它不是一种溺爱式的迁就人,而是全方位的尊重人、发展人、锻炼人、提高人。
2021年加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考

学校(英语School),是指教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的组织机构。
名称起源于民国。
学校教育是由专职人员和专门机构承担的有目的、有系统、有组织的,有计划的以影响受教育学校教育者的身心发展为直接目标并最终使受教育者的身心发。
下面是为大家整理的加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考,供大家参考。
加快推进学校治理体系和治理能力现代化的思考站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
中国人民大学教育学院副院长李立国在做客新华网《学习贯彻十九届五中全会精神知识云课》时表示,建设高质量教育体系要加快推进教育治理体系和治理能力现代化。
李立国表示,建设高质量教育体系,充分体现了党中央对“十四五”乃至一个更长时期完善中国特色社会主义教育体系的最新要求,推进教育治理体系和治理能力现代化,要从四个方面着手。
第一,要构建中国特色世界水平的教育评价体系。
他认为,教育评价体系应坚持以立德树人为主线,以破“五唯”为导向,以五类主体为抓手,着力做到政策系统集成、举措破立结合、改革协同推进。
第二,坚持“一个不低于、两个确保”。
何谓“一个不低于、两个确保”,就是保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例不低于4%,确保一般公共预算教育支出只增不减,确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减。
同时,优化教育投入结构、提高经费使用效益。
第三,加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,打造高素质专业化创新型教师队伍。
加强师德师风建设,提升教师教书育人能力素质,打造高素质专业化创新型教师队伍。
第四,要健全学校家庭社会协同育人机制。
李立国表示,健全学校家庭社会协同育人机制层面,发展素质教育,形成有效的实践模式,努力汇聚起教育系统和社会各方的更大合力。
为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,读懂未来中国发展的重要信号,由中央网信办网络新闻信息传播局指导,新华网倾力打造的《学习贯彻十九届五中全会精神知识云课》系列网络视频云课隆重登场。
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XX职业技术学院提升学校治理水平的思考构建大学现代治理体系和提升大学治理能力是我国高等教育改革的重要任务。
高职院校作为职业教育这种类型教育的生力军和领头羊,更应该在构建现代大学治理体系上下功夫,一开始就起好步、开好头。
近年来,XX 职业技术学院在治理能力提升方面做了一系列有益的探索,形成了良好的现代治理基础。
但在内部治理和外部环境建设等方面还有进一步优化的空间。
现根据自己的调研情况谈几点思考,不当之处,敬请批评指正。
一、对高职院校现代治理的理解现代治理的概念一般是借用全球治理委员会的定义。
1995 年,全球治理委员会对现代治理的定义为:“是个人或组织、公共部门或私有部门管理其一般事务的多种方式的总和。
它是一个使得冲突和多元利益得到妥协并采取合作行为的持续过程”。
就延安职业技术学院而言,对这个定义可以这样理解:“治理”的主体是“个人或组织、公共部门或私有部门”,即学院;“治理” 的对象是“管理其一般事务”,即学院教育教学等工作;“治理” 的手段是“多种方式”;“治理”是一个“总和”性的概念,因而它是学院内外部各项工作集成,是一项系统工程;“治理”一个“持续过程”,因而它是长期的,伴随学院始终;“治理”的目标是“使得冲突和多元利益得到妥协并采取合作行为”,定义中提到的“多元利益”,也就是“利益相关者”的利益。
XX 职业技术学院作为一个社会组织,其利益相关者应为政府、学校、企业、学生、教师、家长、行业、科研机构、参与职业教育或培训的个人等。
内部利益相关者主要有学校、学生、教师等,外部利益相关者主要是指政府、行业、企业和科研院所等。
需要强调的是,必须弄明白“管理”与“治理”的区别。
“治理”着眼各利益方之间责权利的划分、制衡以及利益方对事务的参与和协同,治理是自下而上、多元双向的;而“管理”是在特定治理模式下,管理者为实现组织目标而采取的行为,管理是自上而下、一元单向的。
因此,不能用“管理”代替“治理”,也不能将管理的手段用于治理。
由于职业院校利益相关者分为内部利益相关者和外部利益相关者,那么,与其相适应的治理能力即可分为内部治理能力和外部治理能力。
职业院校内部治理能力就是职业院校协调内部利益相关者的关系,提升工作效率,顺利完成工作任务、事务等的能力和水平,主要包括决策能力、执行能力、监督能力和评价能力。
职业院校内部治理结构则是调节职业院校内部各利益主体间关系的一系列正式制度和非正式制度的总和,主要涉及职业院校内部管理体制、运行机制及组织行为的规范体系。
外部治理治理结构主要是指学校与政府、行业、企业、社会等之间的关系,外部治理能力就是学校协调外部利益相关者的关系,形成良好的的外部环境,促进学校健康发展的的能力和水平,关键点在于学校要与外部环境形成良性互动、双向交流的融合机制。
二、XX 职业技术学院治理状况调查1、内部治理状况内部治理水平一般从管理体制、章程建设与运行、学术及教学委员会的建设与运行、监督机制的建设与运行等方面来考察。
近年来,延安职业技术学院这些工作都得到了进一步的加强。
一是出台了《关于加强和改进党委领导下的校长负责制实施细则》,并得到良好的贯彻和运行,为学院提升治理水平奠定了最根本、最坚实的基础,提供了坚强的组织保障;二是《XX 职业技术学院章程》在修订后正式发布,并利用诊改工作,在《章程》这个母法指导下,根据新形势的需要,对各类规章制度进行了修订、完善和补充,形成了完整的制度体系,为学院提升内部治理水平提供了规范的制度保障;三是完善了财经委员会、学术委员会、教学委员会及各系的专业委员会等委员会制度,为学院提升内部治理能力构建了良性的决策、咨询机制;四是教代会和学代会的作用得到了一定发挥。
工会在服务职工、吸纳职工意见等方面做了大量有效工作,加之学院主要领导的亲民作风和院长信箱的开通等,教职工的参政议政意识明显增强,为学院各方面工作提供了不少的意见和建议,基本发挥了民主监督的作用;学生会、共青团等工作也得到了加强,随着学生自主管理工作的深入开展和学院有意识的吸纳学生参与管理与建设的措施落实(如专业建设委员会中吸纳学生代表等)等,学生在学校治理过程中的监督作用越来越明显。
2、外部治理状况近年来,XX 职业技术学院注重协调与外部利益相关者之间的关系,外部治理环境不断优化。
一是XX职业技术学院与政府(举办者)的关系空前协调。
学院能为政府分忧、为政府争光,能为全市职教工作的发展出谋划策,发挥了应有的参谋咨询作用,如全市XX教育培训工作的规划、全市职业教育发展工作的规划等,均由学院提供基础蓝本;再如,在省高教工委、教育厅组织实施的“ XXXX 工程”中发挥积极作用等。
同时,政府对学院也给予了大力支持。
比如,市政府在财力上较早落实了学院生均拨款制度,在政策上批准了学院绩效工资总量的上浮幅度等;省教育厅在招生计划的下达、各种建设任务的分配等方面也给予学院大力支持;省发改委在江苏援建等方面也给予了支持等。
二是学院与企业、行业的关系也日见密切,正在迈开新的步伐。
签订了一系列深度合作的校企协议,引进企业入驻学校,开展校企合作混合所有制办学等实质性的产教融合工作举措。
三是对外合作和国际交流工作也在不断深化和推进。
与多家院校建立了合作关系,互相借鉴办学经验;与以色列、德国、台湾等职业教育发达的国家和地区建立交流合作关系,国际交流正在起步,先进理念正在引入;大力开展军民融合工作,通过培养优质的士官学生,与军队和各级人武系统建立了良好的合作关系。
四是社会各界对学院的认可度不断提高。
近几年学院的人才培养质量及服务社会水平不断提高,学生在各类技术技能大赛中连获嘉奖,毕业生的综合素质得到了用人单位的普遍好评;同时,学院在扶贫工作、科级推广、技能培训、XX 教育等方面也取得了良好成绩,使得社会对学院的认可度不断提升,赞誉不绝。
总体而言,XX 职业技术学院现代治理结构基本完善,现代治理水平不断提高,现代治理能力持续增强。
三、存在的几个问题(一)内部治理方面:1、内部职能机构设置有待进一步完善由于受“八定方案”的制约,学院内部机构设置方面还存在一定的优化空间,如缺乏对外交流专门机构;宣传部与党政办公室合署办公、审计工作与纪检工作合署办公等,体制不够顺畅等;职能处机构的职责相对比较清晰,但也有交叉和不够明晰之处。
如文化建设和文化传承职责、社会服务(培训)管理与统筹职责等不够明确。
2、民主管理和民主监督水平有待进一步提高学院建立了职工民主管理机构和相应制度,并赋予了其相应的民主管理与民主监督的职能,但只职工代表大会召开次数较少,教职工集中对学院的管理施政展开讨论不够,提出的意见和建议也不多,主人翁意识需要进一步增强。
学生代表大会能够按照规定正常召开,但在日常工作中,院、系学生会均把重心几乎全部放在了各项学生活动及管理工作的的组织和落实上,学生参与学校民主管理与监督的程度还十分有限。
3、依规办事的良性运行机制还有待进一步形成学院虽有好的规划和制度,但往往在工作中不能得到完全的贯彻落实。
尤其是部分管理干部的政策水平和执行力明显不足,在工作中存在有章不循、落实不力等问题,“照章办事、各尽其责”的良性运行机制还没有完全形成。
一些稍有难度的工作必须要通过最高层级的组织机构如党委会、院长办公会或书记、院长专题会进行促进才能见到成效,这就容易使学院高层管理者陷于繁琐具体事务之中,对学院的内部治理能力提升有较大的影响。
4、各类委员会的作用没有得到充分的发挥教学委员会、学术委员会以及各系部的专业指导委员会的职责没有得到完全落实,局限于事务性问题的研究和一些程序性的审议、表决,对学院教学改革、学术研究等促进不大。
(二)外部治理方面1、办学自主权不足政府对学院工作特别重视,然而高职教育有不同于经济建设、城市经营的特殊性,高等学校也有不同于行政机构、政府部门的特殊性,行政机关适用的管理规则和方法并不必然适用于高职院校。
从高职院校管理规律角度来看,政府对学校管得还是太多太紧。
无论是政府采购,还是人才引进等都必须严格按照政府相关部门批示办理。
如一些教学急需的设备采购、工程建设,因使用财政性资金都需要走复杂审批程序,一个项目从申报、招标到谈判、采购、建设,往往需要很长的时间,程序繁琐、手续复杂、过程艰难,极大地影响着事业发展的效率和质量;再如,因受历史原因形成的编制问题的影响,导致学院人才持久短缺;由于对高职院校办学规律的生疏,每年财务审计中机械地拿适用于普通事业单位的标准来审计学院的支出,甚至对教师外出培训都进行限制,影响教师队伍建设等。
这些都是学院办学中缺乏足够自主权的直接表现。
2.企业参与教学的程度不高尽管学院开展了一系列引企入校、校企合作办学以及举办了一些订单班,开展了富有成效的校企合作,并取得了可喜的成果。
但总的来说,校企合作之路依然走得很艰难。
最主要的原因在于企业缺乏热情。
企业不了解也不愿意进行校企合作是有原因的。
不了解是因为学院自身就没有认真研究在当地开展校企合作的途径,自己没有可行的方案,当然就无法去主动地去加大宣传力度,去主动地开展深度校企合作工作,政府在产教融合和校企合作中的“搭台”“牵线”“架桥”的作用也就得不到有效发挥,企业对产教融合、校企合作的了解度也就不会高,认识也不明确,仅仅停留在对显性利润的获取层面;不愿意是因为在现阶段,除了优惠租价或无偿提供办公或营业场所、廉价提供学生劳动力之外,学院在科研、技改等方面不能对企业发展形成有效的引领和支撑。
另外,政府相关政策出台较慢,参与校企合作的企业并未享受到减税、信贷、用地等方面的政策红利。
3、国际交流开展不够受各种因素的制约,国际交流工作仅仅停留在教师外出考察和学习层面,且该层面也做得不够深入和广泛。
四、对XX 职业技术学院提高治理水平的几点建议1、围绕《章程》,加强学院各项《规划》《制度》乃至《八定方案》的宣贯,各级领导带头执行制度,按程序办事,提高规章制度的刚性约束;2、建立并严格执行奖惩激励机制,通过表彰激励和追责问效并重的激励措施,激发教职员工的工作积极性,提高工作执行力;3、进一步明晰各层级、各部门工作职责,理顺工作关系,形成各负其责、各执其事、相互配合的良性运行机制;进行内部管理机制改革,推行扁平化管理模式,实施院系二级管理,扩大系、院、中心等二级单位的自主权,充分调动各层级工作积极性;4、结合当地实际,认真研究产教融合、校企合作的有效途径,从个例开始,以点带面,主动推进校企合作优惠政策的落地,促进校企合作;5、积极借鉴国内一流学校和国外成功的治学经验,充分发挥教学委员会、学术委员会、专业建设委员会等组织在教改、科研及专业建设中作用;6、积极主动地持续争取政策支持,不断扩大办学自主权。
根据学院发展需要,灵活调整内设机构,通过压缩、合并、新增等方式,淘汰或弱化与新形势下职业教育发展需求不相适应的机构和职责,新设或强化有利于学院长远发展的机构和职能。