美国行政机构

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美国政府机构设置

美国政府机构设置

美国政府机构设置美国政府的机构设置框架,源于美国联邦宪法。

政府三个部门——立法、行政和司法三权分立,各自行使特定的职责,同时相互制约。

一、立法机关(美国国会)联邦政府的所有立法权力被赋予由两院(众议院和参议院)组成的国会。

参议院由每州出两名参议员组成,共100人。

参议员任期六年,每逢双数年便举行选举,改选参议员的三分之一。

参议院主席由副总统担任,但除了在表决相持不下时,副总统并是没有表决权。

众议院由各州按人口比例分配名额选出,共435名众议员。

美国国会设置的其他重要机构,还包括总审计署和国会预算办公室。

二、司法机关美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。

最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名,由参议院批准任命。

最高法院是美国最高一级法院,也是联邦宪法特别设立的唯一法院。

最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。

每个上诉法院有3-15名上诉法官。

地区法院是联邦法院系统的基层法院,每一地区法院有1-27 个法官。

三、行政部门机构设置美国总统领导的行政部门分为两部分:总统的办事机构和联邦政府的各部。

(一)总统和白宫1、总统2、总统内阁内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。

除副总统和国务卿外,还包括13个部的部长3、白宫“政研室”1)国家安全委员会主席由总统担任,其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。

国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。

2)总统经济顾问委员会委员会由主席1人和委员2人组成。

委员会主席也称为总统首席经济顾问。

委员会的三名成员都由美国总统任命,并经参议院同意。

委员会有专业工作人员19名,任期1-2年。

其任务是:为总统分析全国经济情况,为制定国内外经济政策提供建议,协助总统准备提交国会的年度经济报告,为总统收集经济发展和动向的情报,评价联邦政府的各项经济政策和活动等。

美国的政治与选举知识点

美国的政治与选举知识点

美国的政治与选举知识点美国是一个以民主制度为基础的联邦共和制国家,其政治和选举制度具有一些独特的特点。

了解美国的政治和选举知识点对于理解美国社会和历史具有重要意义。

本文将逐步介绍美国的政治和选举知识点。

第一步:美国的政治体制美国的政治体制是基于三权分立的原则。

它由行政、立法和司法三个独立的机构组成。

行政机构负责执行法律,立法机构负责制定法律,司法机构负责解释和执行法律。

1.行政机构:美国的行政机构由总统和内阁组成。

总统是国家的最高行政领导,负责制定政策和领导政府。

内阁成员由总统提名并由参议院批准,负责管理各个部门,如国务院、国防部等。

2.立法机构:美国的立法机构是国会,由众议院和参议院两个议院组成。

众议院的成员根据各州的人口分配,参议院则是每个州平等地分配两个席位。

国会负责通过法律,并对政府进行监督。

3.司法机构:美国的司法机构是由最高法院和其他各级法院组成。

最高法院是最高的联邦法院,负责解释宪法和其他法律的意义。

其他各级法院则负责处理各种案件。

第二步:美国的选举制度美国的选举制度是民主政治的核心。

它涉及到选举总统、国会议员和其他一些地方官员的程序和规定。

1.总统选举:美国的总统选举是间接选举制度。

选民通过投票选举各州的选举人团成员,再由选举人团选举总统。

选举人团的人数等于各州众议院和参议院席位的总和。

候选人需要获得选举人团中多数票才能当选总统。

2.国会选举:众议院的选举每个州根据人口进行区域划分,每个选区选举一名代表。

参议院的选举每个州平等地选举两名参议员。

国会选举一般每两年举行一次。

3.其他选举:除了总统和国会选举,美国还有各州和地方官员的选举。

这些选举涉及州长、市长、议员等职位。

选举程序和规定因地区而异。

第三步:政治党派与利益集团美国的政治制度中,政党和利益集团发挥着重要作用。

政党是组织和推动政治竞选的主要力量。

美国有两个主要的政党,即民主党和共和党。

它们在选举中竞争各个政府职位。

利益集团是代表特定利益或观点的组织。

美国政府机构设置

美国政府机构设置

美国政府机构设置美国政府的机构设置框架,源于美国联邦宪法。

政府三个部门——立法、行政和司法三权分立,各自行使特定的职责,同时相互制约。

一、立法机关(美国国会)联邦政府的所有立法权力被赋予由两院(众议院和参议院)组成的国会。

参议院由每州出两名参议员组成,共100人。

参议员任期六年,每逢双数年便举行选举,改选参议员的三分之一。

参议院主席由副总统担任,但除了在表决相持不下时,副总统并是没有表决权。

众议院由各州按人口比例分配名额选出,共435名众议员。

美国国会设置的其他重要机构,还包括总审计署和国会预算办公室。

二、司法机关美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。

最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名,由参议院批准任命。

最高法院是美国最高一级法院,也是联邦宪法特别设立的唯一法院。

最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。

每个上诉法院有3-15名上诉法官。

地区法院是联邦法院系统的基层法院,每一地区法院有1-27 个法官。

三、行政部门机构设置美国总统领导的行政部门分为两部分:总统的办事机构和联邦政府的各部。

(一)总统和白宫1、总统2、总统内阁内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。

除副总统和国务卿外,还包括13个部的部长3、白宫“政研室”1)国家安全委员会主席由总统担任,其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。

国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。

2)总统经济顾问委员会委员会由主席1人和委员2人组成。

委员会主席也称为总统首席经济顾问。

委员会的三名成员都由美国总统任命,并经参议院同意。

委员会有专业工作人员19名,任期1-2年。

其任务是:为总统分析全国经济情况,为制定国内外经济政策提供建议,协助总统准备提交国会的年度经济报告,为总统收集经济发展与动向的情报,评价联邦政府的各项经济政策与活动等。

美国行政机构体系

美国行政机构体系

美国行政机构体系
美利坚合营国是由《宪法》建立的联邦制合众国,由三权(司法、立法、行政)分立,国家主要由行政机构体系。

美国行政机构分为三大部分:总统后台、国家官僚机构、运用机构。

美利坚合营国的总统后台主要由总统领导,其他机构立足在宪法、总统名义及其命令的支持下努力开展国家工作。

总统后台具有最高权力,总统是美国统治机构的领军人物,能够颁布总统行政令执行该项制度,指定部长及其他国家高级官员,处理外交事务及有关于权力重新分配之大案件。

总统后台包括:行政办公室、白宫办公室;内阁部分的美国参议院、独立机构以及“舱单”机构等组成。

联邦官僚机构是美国行政机构的组成部分,担负著执行国家法律的任务,也就是美国的行政管理运作。

它不仅为民众提供必要的服务,还负责监督、许可及审查。

联邦官僚机构非常庞大,分为四个机构部分:美国众议院、美国司法部、美国劳工部及美国副总统内阁部分。

运用机构是行政机构体系的基础,它是由美国众议院、美国司法部及其它政府部门所建立,负责实施当局的政策。

运用机构包括司法机构、军事机构、地方政府等主要机构以及其它一些控制性机构,如美国海关及边境守卫局,美国通讯运营局等。

美国行政机构体系将中央行政机关与地方行政机关结合在一起,主要使用法律来落实政策,以完成国家的战略规划、经济发展和社会维护等目标。

美国历史上也有变迁,经历整合与重组,美国行政机构体系在时代发展进程中不断完善、完善,为美国社会构建稳定的民主社会提供了强有力的政治支撑。

美国政治体系的构成

美国政治体系的构成

美国政治体系的构成美国是一个联邦制国家,由50个州组成,其政治体系由三个独立但互相关联的部分组成:行政、立法和司法。

这三个部分的主要职责是确保国家的暴力冲突得到解决,维护法律和公民自由,以及保护国家利益。

以下将为您详细介绍美国政治体系的构成和功能。

Ⅰ行政部门美国总统是行政部门的最高领导者,也是政府的行政头。

总统根据美国宪法的规定,负责执行国家法律和政策,管理国家内外事务。

总统可以通过签署行政命令和行政行动来实现其领导职能,这些命令和行动可以影响国家范围内的政策和决策。

行政部门由总统任命和议会批准的部长和机构组成。

各部长负责管理各自的国家部门和机构,例如国务院、国防部、司法部、财政部、商务部、劳工部、能源部、农业部、内政部和国土安全局等。

这些部门的职责包括制定政策和规定执行规则等。

行政部门还包括政府机构和独立机构,这些机构独立于总统和议会的直接控制和管理。

其中一些机构是法定机构,其角色和职能是通过法律需求得到确定。

例如环保局、食品和药物管理局、联邦航空管理局、原子能委员会和国家劳工关系委员会等。

其他独立机构则是总统直接设立的,例如国家安全委员会和国土安全部等。

Ⅱ立法部门美国国会是美国联邦政府的立法部门,由参议院和众议院两个机构组成。

国会就是根据美国宪法的规定,制定法律、规则和政策。

同时,国会还有权审批和监督行政部门及其机构的行为,通过拨款、监督和问责机制来控制行政权力。

美国参议院由50个州的2名参议员组成,共100名参议员。

参议员由各州议会任命,任期6年。

美国众议院由435名议员组成,议员的数量每10年根据人口普查调整。

众议院议员由各州的分区直接选举产生,任期为2年。

议员在国会内任职期间,主要职责是代表其选民的利益,提出并支持立法倡议,并为选民解决问题。

如果议员不能执行这些职责,他们可能会被替换掉。

Ⅲ司法部门美国司法部门负责监督和实施联邦法律和国家司法政策,并为公众提供司法服务。

该部门由包括最高法院、联邦上诉法院、联邦地区法院和其他一些特殊法院的联邦法院系统组成。

美国的行政架构

美国的行政架构

美国的行政架构美国行政机构是美国管理公共事务的行政组织体系。

它是美国政治制度的重要组成部分。

1、内阁部又称行政各部、大部。

内阁部有:国务院、财政部、国防部、内政部、司法部、商务部、劳工部、农业部、运输部、教育部、能源部、卫生和公共服务部、房屋和城市发展部。

国务院居内阁各部之首,首脑国务卿为总统的主要外交顾问,负责全面指导、协调和管理美国对外事务,也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。

内阁部实行部长负责制。

部下面设司(局)、处。

部内机构一般分属两类:业务管理机构和机关管理机构。

由于各部的历史发展和职责权限不同,各部业务管理机构的设置差别较大。

各部机关管理机构的设置大致相同,一般设有机关事务管理、人事、预算、财务和公共关系等机构,以及法律总顾问办公室、监察长办公室、受理与本部规章制度有争端的机构,还设有就地处理各自部或司(局)、处职责范围内事务的地方派出机构。

部内的司(局)由助理部长(局长)领导、各处由助理部长帮办领导。

2、总统办事机构主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全事务委员会、政策发展办公室、科学技术办公室等。

a.白宫办公厅。

是总统办事机构的核心,也是整个联邦行政机构的中枢,负责处理总统的日常事务,与国会和其他行政机构及社会组织进行联系、磋商,进而拟定有关政策。

b.行政管理与预算局。

是非党派机构,协助总统编制、执行联邦预算,推进行政改革。

c.国家安全事务委员会。

负责向总统提供与国家安全有关的内政、外交和军事方面的总体政策。

d.政策发展办公室。

负责协助总统拟定和协调国内政策的各种选择方案,并检查政府的主要国内政策。

e.科学技术办公室。

负责分析和鉴定政府有关科技、工程方面的主要政策、规划和计划项目,协助总统领导和协调各部门的科技发展。

其他总统办事机构也都是总统某方面行政决策的助手,发挥咨询、协调和监督功能。

3、独立机构是为完成政府专业管理和专门任务而设立的行政机构,占联邦行政机构的比例最大。

美国政治制度

美国政治制度美国政治制度是基于宪法的共和制民主国家。

它的政治制度包括三个重要部分:行政、立法和司法。

这些机构通过宪法规定的程序进行协商、合作和相互制约,并为公民提供了保障和自由。

本文将介绍美国政治制度的三个部分,以及它们如何在实践中运作。

一、行政机构美国行政机构包括总统、副总统和内阁。

总统是国家的最高执行官员,负责领导政府的工作。

他有权签署和否决法案,任命联邦法官和其他官员,以及与国外政府交涉和签署条约。

副总统的主要职责是成为总统的随行人员,帮助总统提高国家的形象和地位。

内阁由总统任命,由各个领域的部长组成,负责向总统提供建议和帮助管理政府运作。

美国行政机构的最大特点是联邦政府与各州政府之间的权力划分。

美国行政机构只负责联邦政府领域的问题,而各州政府则有权决定自己的问题。

在实践中,这使得联邦政府和州政府之间的关系复杂而繁琐,但它确保了国家的自由和独立立场。

二、立法机构美国立法机构由参议院和众议院组成,称为国会。

参议院由每州两名参议员组成,众议院由根据人口分配的代表组成。

国会的主要职责是通过法案和宪法修正案,并监督行政机构。

立法机构的作用是保证宪法各项法律得以贯彻,同时保障民主和公正。

美国立法机构的一个重大特点是它的选举制度。

美国国会议员的选举采用的是间接选举方式。

这意味着公民首先投票给选举人,选举人再选择代表,代表最终成为国会议员。

这种选举制度保障了公民的选举权和自由,但也使得选举过程更加复杂和耗时。

三、司法机构美国司法机构由联邦和州法院组成。

联邦法院有三个层次:巡回法院、上诉法院和最高法院。

最高法院是联邦政府的最高法庭,负责解决宪法和联邦法律的争议。

州法院则处理州政府及相关机构之间的法律纠纷,监管地方法律问题。

美国司法机构的工作方式是根据授权法律的规定,以传统方式审理案件、取证和进行辩论。

这种公正和公正的司法机构是保障公民权利和自由不可或缺的条件。

在美国司法体系中,高级法官和助理法官大多由总统任命,经国会确认后提名。

美国中央政府机构

美国中央政府机构1.总统办事机构(10个)。

具体是:白宫办公厅,经济顾问委员会,环境质量委员会,国家安全委员会,行政办公室,行政管理和预算办公室,国家药物控制政策办公室,科学和技术政策办公室,美国贸易代表办公室,副总统办公室。

2.内阁部门(15个)。

具体是:农业部,商务部,国防部,教育部,能源部,健康与公共服务部,国土安全部,住房与城市发展部,内政部,司法部,劳工部,国务院,运输部,财政部,退伍军人事务部。

3.独立机构(57个)具体是:美国行政会议机构,非洲发展基金,广播理事会,中央情报局,商品期货交易委员会,消费品安全委员会,国家和社区服务公司,核设施安全保护委员会,环境保护局,公平就业机会委员会,美国进出口银行,农业信贷管理局,联邦通讯委员会,联邦储蓄保险公司,联邦选举委员会,联邦住房金融局,国家劳工关系委员会,联邦海事委员会,联邦调解和调停服务局,联邦矿业安全和医疗检查委员会,联邦储备委员会,联邦退休储蓄投资委员会、联邦贸易委员会,综合服务管理局,美洲基金会,考绩制度保护委员会,国家航天航空局,国家档案局、国家首都规划委员会,国家信贷联盟管理局,国家艺术和人文基金,国家劳工关系委员会,国家调解委员会,国家铁路客运公司,国家科学基金,国家运输安全委员会,核管理委员会,职业安全和卫生审查委员会,美国国家情报总监办公室,政府道德办公室,人事管理办公室,特别检察官办公室,海外私人投资公司,和平工作队,养老基金收益保障公司,邮政管理委员会,铁路退休委员会,证券和交易委员会,征兵委员会,小企业管理局,社会保障局,田纳西河谷管理局,贸易和发展局,美国国际开发局,美国民权委员会,美国国际贸易委员会,美国邮政局。

美国政府组织架构注重制衡

美国政府组织架构注重制衡,联邦行政机构极为精简仅有14个部美国是一个联邦制国家。

美国联邦政府由国会、联邦行政机构和最高法院三部分组成。

一、国会根据美国宪法规定,国会是美国的最高立法机关,由参议院和众议院两院组成。

国会两院的议员由各州选民直接选举产生。

美国国会参议院由各州人民选举参议员组成,共有100名参议员,任期6年,每两年改选1/3。

众议员按各州人口比例产生,大约每50万人选出1名众议员,但每州至少有1名众议员,任期2年,期满全部改选。

美国国会每两年选举一次,一次与总统大选同时进行,另一次在同人次大选之间,即“中期选举”。

美国国会的主要职能是通过立法手段制订国家的政策;除立法外,还有修改宪法、调查法律执行情况、弹劾官员、对外宣战等职能。

其中参议院特有的权限是:批准总统与外国缔结的条约;批准总统任命的高级官员;审批弹劾案。

在特殊情况下,参议院有权选举副总统。

美国行政权属于美利坚合众国总统。

政府各部、委、局、署等一切机构,都向总统负责,受总统领导。

美国的政体是总统共和制。

总统是国家元首、联邦政府首脑兼武装部队总司令。

行政大权集中在总统手里。

总统有权任命高级官员,但需取得参议院的同意。

在外事活动方面,总统有权决定外交政策,委派驻外使节和特使,签订行政协定和缔结条约。

二、联邦行政机构联邦行政机构可分为三大类,即白宫直属机构、政府各部门及独立机构。

(1)白宫直属机构----白宫办公厅,国家安全委员会,行政管理和预算局。

(2)政府各部----国务院,财政部,国防部,司法部,内政部,农业部,商务部,劳工部,卫生与公众服务部,住房及城市发展部,交通部,能源部,教育部。

911之后,新设了国土安全部,共14个。

(3)独立机构----邮政总局,原子能委员会,国家航空和宇宙航行局,国际交流署,联邦储备局。

三、法院美国的联邦法院和州各有一套司法系统,没有从属关系。

联邦法院分为普通法院和特别法院两种不同的体系。

联邦普通法院的审理范围主要包括所有涉及美国宪法、联邦法律、国际关系、联邦商务,以及当联邦政府为诉讼之一方或两州之间的争执,或一州公民与另一州之间争执的案件。

美国行政机构

U.S. Institutions 美国行政机构总统办事机构:(Executive Office of the President)白宫办公厅 (The White House Office)副总统办公厅 (Office of the Vice President of the United States) 行政管理和预算局 (Office of Management and Budget)经济顾问委员会 (Council of Economic Advisers)国家安全委员会 (National Security Council)美国贸易代表办公室(Office of United States Trade Representatives) 政策制定办公室 (Office of Policy Development)科学和技术政策办公室 (Office of Science and Technology Policy)改善环境质量委员会 (Council on Environmental Quality)国家麻醉品控制政策办公室 (Office of National Drug Control Policy) 行政办公室 (Office of Administration)政府各部:(Cabinet Department)国务院 (Department of State)财政部 (Department of Treasury)国防部 (Department of Defense)司法部 (Department of Justice)商务部 (Department of Commerce)能源部 (Department of Energy)内政部 (Department of Interior)农业部 (Department of Agriculture)教育部 (Department of Education)运输部 (Department of Transportation)劳工部 (Department of Labor)卫生与公众服务部 (Department of Health and Human services)住房和城市发展部 (Department of Housing and Urban Development)退伍军人事务部 (Department of Veterans Affairs)军事机构:(Military Bodies)国防部 (Department of Defense)参谋长联席会议 (Joint Chiefs of Staff)陆军 (Army)空军 (Airforce)海军 (Navy)海军陆战队 (Marine Corps)海岸警卫队 (Coast Guard)后备役部队 (Reserves)联合作战司令部 (United Combatant Commands)。

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美国行政机构美国行政机构就美国管理公共事务的行政组织体系。

它是美国政治制度的重要组成部分。

由联邦行政机构和州及地方行政机构组成。

构成美国行政机构的组成包括:联邦行政机构和州及地方行政机构。

联邦行政机构由内阁各部、总统办事机构和独立机构构成。

①内阁部,又称行政各部、大部。

内阁部有:国务院、财政部、国防部、内政部、司法部、商务部、劳工部、农业部、运输部、教育部、能源部、卫生和公共服务部、房屋和城市发展部。

国务院居内阁各部之首,首脑国务卿为总统的主要外交顾问,负责全面指导、协调和管理美国对外事务,也是内阁头号成员和国家安全委员会成员。

②总统办事机构。

主要有白宫办公厅、行政管理与预算局、国家安全事务委员会、政策发展办公室、科学技术办公室等。

白宫办公厅。

是总统办事机构的核心,也是整个联邦行政机总统办事机构也都是总统某方面行政决策的助手,发挥咨询、协调和监督功能。

③独立机构。

是为完成政府专业管理和专门任务而设立的行政机构,占联邦行政机构的比例最大。

可分为3类:a.独立管制委员会。

b.政府公司。

美国邮政局、美洲国家基金会等是政府公司的典型。

特点是在日常业务上享有较大的自主权,尤其是财权。

公司一般采用企业性领导体制,如设立董事会等。

c.其他独立机构。

这些机构是为政府或公众提供服务的,如国家科学基金会、国家艺术和人文科学基金会、人权委员会、人事管理局、行政服务总局等。

随着企业管理和社会管理方式的更新,特别是现代科学技术在管理中的应用,美国行政机构不断随着形势的发展而变化,政府通过各种形式的行政改革,推进行政机构的科学化、现代化和效率化。

但是,美国行政机构、特别是独立机构的职能分工过细,机构数目过多,造成机构职能重叠、行动不一的现象,加重了协调和统一的困难;“独立管制机构”打破了传统的三权分立与制衡的权力结构,往往有成为独立王国的可能性;总统办事机构的职权日益扩张,极易干扰其他行政机构职能的正常发挥,从而压抑整个行政系统及其人员的积极性和创造性。

州与地方行政机构州与地方行政机构依据州宪法确立行政体制和行政机构。

州长是行政首脑。

州行政机构一般包括:农业、商业、税务、公安、劳工、卫生、福利、人事等部门。

地方行政机构是由州建立的,并在法律和行政上代表州进行管理。

地方行政机构分为郡、县、市、镇、学区和特区等6种。

各种地方行政机构的构成,依据行政区的大小和管辖事务范围大小来确定,其数量和规模并不相同。

州以下的县、市、村、自治市、镇、乡、学区、特别区等都属于地方政府,形式多种多样,名称千差万别,但都高度自治。

美国是由50个州组成的联邦制国家。

在独立时,最早的13个州原属英国的殖民地。

1789年联邦宪法实施以前,每个州实际上是一个主权单位。

实行联邦制后,联邦宪法允许各州保持一定的独立性。

各州拥有的权力相当广泛,一般说,完全在州界之内的事务只归州政府处理。

随着联邦政府权力的不断扩大,州的权力有所削弱,但联邦政府在各州履行责任时,通常基于两级政府之间的合作,而不是从上而下的强制命令。

各州有自己的宪法和法律。

州政府相对联邦政府来说,是一个独立的实体,有自己的法律、税收、警察、教育、选举等制度,同样的,在州的范围内,有县以及各种自治行政体(Municipality),比如市、镇等。

还有一些其他类型的行政实体,例如学区、保护区等。

这些县、市、镇、学区、保护区等,都是独立于州政府之外的,与州政府没有从属关系;这些行政实体之间也没有从属关系。

也就是说,州长不是县长、市长、镇长的上级;同样的,县长、市长也不是镇长的上级。

再形象点说的话,一个镇的镇长,只有一个上级,这个上级既非总统,又非州长,更不是县长、市长,而是本镇的选民。

特点随着联邦政府在美国社会生活中地位和作用的加强,联邦行政机构的职能、权力、规模不断扩大,而州和地方行政机构则相对稳定;联邦行政机构中政治性、行政性和执行性职能的机构相对稳定,而经济性和社会性职能的机构则明显增加和变化较大,咨询性、协调性、监督性和司法性职能机构大量增加;说客西方世界的“说客”,指非政府人员在议院会议厅外的前廊上,说服议员们接受某种要求和愿望,并将该议题提到议会上通过。

美国开展大规模游说的时间是在1869年到1877年当时主要关注的是铁路管理和羊毛征税问题。

因为游说活动能最快地引起议员的注意,效果也最好,所以各地区政府,特别是大的企业和团体便纷纷派出长驻华盛顿的人员,随时就自己需要的议题和利益,游说国会。

比如美国通用电气公司、IBM公司、美国犹太人公共事务委员会等都设有办事机构,很像我们的“驻京办”。

某种意义上,说客的存在满足了各方需要:国会可以听到各方面的声音;而国会的议员们,则从说客的游说中了解到“民意”,以便调整他们在辩论和表决中的立场。

美国“京城”华盛顿的街道,南北走向按数字排列,东西走向按英文字母排列。

而其中的K大街,就是著名的“说客街”,也就是美国各个“驻京办”的所在地。

这条街的西头儿连接着乔治城,东头儿则直通国会山。

得天独厚的地理环境使得K街上政治说客公司林立,连带着豪华餐馆、休闲服务俱乐部也“扎堆”云集。

美国也有对说客的管理制度。

要在华盛顿当说客,首先必须向联邦政府登记注册后才能经营。

注册内容包括客户名称、所游说项目、合同规定、薪酬条件等。

而游说公司必须遵守法律,要依法每半年公布一次工作报告,说明曾在哪些议题上进行了游说活动、游说的对象、收费数量、所用经费开支(包括餐饮、娱乐、旅行等明细账目)。

如果这些赢利比例太大,很快就会受到司法部门的注意和审查。

而且美国法律也明文规定,说客请议会成员和政府官员的吃饭费用每次不能超过50美元,送礼也是50美元上限,邀请议员及其助理出去打高尔夫球的门票不能超过99美元。

有些说客也为慈善事业工作,但是更多的游说活动,最终还是以向“钱”看为重点。

无论在华盛顿开设“驻京办”,还是雇佣临时说客,其费用都是相当可观的。

比如2005年,美国通用电气公司用在游说国会上的经费高达24亿美元,此后两年有所下降,2009年再次攀升为21亿美元。

大公司密集的游说活动,能够给他们带来非常丰厚的利益。

二、.现在,美国有三种主要的市政府体制,即市长议会制、委员会制和议会经理制。

这三种体制又派生出许多新的形式。

可以说,在美国没有两个市具有完全相同的政府体制「三、都会地区的行政管理体制。

美国的都一会地区发展十分迅速.所谓都会地这,指的大城市和附近的郊区连接起来后所形成的人口比较稠密的地区。

在都会地比,较大城袱和周围新建的卫星城镇的关系十分密切,然而这些地区内迄今还没有建立足以统筹全局的。

统一的地方政府,行政区域支离破碎,阻碍了都市的进一步发展。

主要的方案有以下几种:.l地方单位的合并。

2.都会联盟。

3..特别都会区目前,以上方案还没有一种被公认为是最成功的模式而被广泛采用,这是因为美国都会地区内矛盾和冲突十分尖锐、复杂,各都会地区的政治经济、文化教育、地方传统差别较大。

1937年,罗斯福政府成立了总统管理委员会(又称布朗诺委员会)务。

胡佛委员会(The first Hoover Commission, 1947-1949) 这是以前总统胡佛为首的临时性顾问组织。

第二次世界大战结束后,美国面临着将战时政府转为和平时期政府和缩小罗斯福“新政”带来的联邦政府职能与权力扩张的双重任务。

为此国会成立了以前总统H.C.胡佛命名的两届政府改组委员会,即第一届和第二届胡佛委员会。

这两届委员会提出许多建议。

这对后来美国行政机构的发展产生了积极影响,但它并未能阻止联邦行政机构的全面膨胀。

戈尔报告《从过程到结果:创造一个少花钱多办事的政府》(简称“戈尔报告”);其先导则是奥斯本和盖布勒的《改革政府》一书“戈尔报告”指出:该报告提出政府改革的四项主要原则:(1)消除繁文缛节,由注重过程的系统转变为注重结果的系统;(2)把顾客放在首位;(3)授权雇员以取得成果;(4)一削到底,并创造出一个少花钱多办事的政府。

自1979年撒切尔夫人上台开始,英国开始了长达十七年保守党执政的历史。

这期间推行自1979年撒切尔夫人上台开始,英国开始了长达十七年保守党执政的历史。

这期间推行的政府改革主要采用的方法是引进私营企业的管理原则、技术和方法,解决政府面临的财政危机,提高效率,降低公共开支是政府改革的主要目标。

期间开展了包括有雷纳评审、部长管理信息系统、财政管理新方案、“下一步”行动方案、“公民宪章”运动、为质量而竞争运动等一系列卓有成效的改革运动,其中比较有代表性、规模性的有雷纳评审、“下一步”行动方案、“公民宪章”运动、为质量而竞争运动..“下一步”行动方案。

1986年11月,在雷纳的继任者伊布斯领导下,效率小组7名成员对英国政府管理进行了一次较为全面、大规模的评审活动,并于同年提交了名为《改进政府管理:下一步行动方案》的报告。

该报告中既论述了英国政府机构中存在的主要问题,如公务员队伍庞大而多样化不利于考核与管理、高级文官缺乏服务的经验和管理技能以及部长工作负荷过重等,还就这些问题提出了改进计划和具体建议。

随着改革的推进,大量的执行机构纷纷建立,到1997年,包含387000名公务员(约占公务员总数的74%)共计130个执行机构建立起来。

“下一步”行动方案的实施确实取得了一定的成效,既减轻了部长和高级文官超负荷工作的压力,又使得部门的下属机构获得了充分的自主权,在政策执行和提供服务方面实现效益的最大化[3]。

撒切尔夫人的改革,并不是要完全放弃国家对社会经济生活的干预,而是要把国家的干预限制在一个适当的范围之内,是对国家过度干预经济的一个根本性纠正,在一定程度上克服了凯恩斯主义和福利国家的一些弊端,取得了良好的效果。

通用汽车(General Motors,通称为GM),1908年9月16日成立,是一家美国的汽车制造公司,旗下拥有雪佛兰、别克、GMC、凯迪拉克等品牌。

通用汽车公司的全球总部位于美国底特律,迄今在全球35个国家和地区建立了汽车制造业务。

2007年通用汽车在全球售出近937万辆轿车和卡车,于2009年6月1日在纽约申请破产保护,这是有史以来最大的一宗工业企业破产案。

2009年7月10日成立新通用汽车有限公司,结束破产保护。

目前由美国联邦政府注资而持有其60.8%的股权,新公司标志保持不变,只保留“雪佛兰”、“凯迪拉克”、“别克”和“GMC”4个核心汽车品牌。

安德鲁·卡内基安德鲁·卡内基(Andrew Carnegie,1835年11月25日-1919年8月11日),20世纪初的世界钢铁大王兼20世纪首富,是时代的传奇人物,他实现了美国人的梦想,成为徒手致富的移民。

他引退后的第一年,他首先拿出500万美元为炼钢工人设立了救济和养老基金,以向帮助他取得事业成功的员工们表示感谢。

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