农村公路建设意义重大问题尚需解决
农村公路建设中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例
农村公路建立中存在的问题及对策——以某乡村公路改造工程为例一、存在的问题一是面临两大瓶颈。
首先是村道公路建立筹资的瓶颈，《中华人民共和国公路法》将公路按其在公路路网中的地位分为国道、省道、县道、乡道，而村道公路没有列入等级公路的范畴，也就没有了建立、养护职责的法律设定。
交通部《农村公路建立管理方法》中将村道列入农村公路的范畴，明确规定了村道公路的建立由村民委员会按照村民自愿、民主决策、一事一议的方式进展。
交通部在测算“十一五”全国农村公路建立、养护资金时也没有考虑到村道公路建立资金的需求〔假设以2023年农村县、乡、村公路投资比重来计算，村道公路建立资金占农村公路总投资的20%〕。
《四川省农村公路建立和养护管理方法》〔试行〕将农村公路划分为县道、乡道及乡到村公路，对不通公路的村修建通村公路给予适当补助。
也就是说，村道公路的建立国家没有资金投入，只有省上的一点补助，这无疑是杯水车薪，绝大局部资金得靠广阔农民群众一事一议来解决。
一些农民群众就说，看到城里人因为堵车，就骂路修得不好，可他们为修路掏过一分钱吗？为什么农村里的老百姓却要自己出地、出钱、出工修路，这不是宏大的反差吗？消除城乡差异，不应该只是挂在嘴上说说。
修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐，什么都可往里装，议的是老百姓的几个钱。
二是农村公路后期养护瓶颈。
县乡公路养护资金主要由三局部组成，即汽车养路费分成，拖拉机、农用车、摩托车养路费和以工代赈。
然而，汽车养路费重点投入的是国、省道干线公路，县、乡道切块经费并未随通行才能的进步进展调整。
汽车养路费早就翻番了，可养路费切块还一直维持在上个世纪八十年代的标准上。
而农用车、拖拉机、摩托车养路费，因随着地方经济快速开展，县、乡公路通行才能显著增强，原来的农用车、拖拉机很多已换成了汽车。
农村税费改革后，取消了民工建勤义务工，实际上这局部资金已不复存在。
再加上县、乡公路体制本身固有的缺陷，管钱的管不了人，管人的管不了钱，公路管理机构自身无法控制人员进入，因此人员不断增多，包袱越来越重，挤占了大量的公路养护经费，养护资金更是捉襟见肘，使公路的养护工作难以为继。
农村公路建设中存在的问题及对策
农村公路建设中存在的问题及对策农村道路是农村经济发展的命脉，随着城乡一体化的发展，农村道路建设和养护越来越显得重要。
发展农村经济，为农产品的销售打开通道，让农民出行更方便，这是交通运输部门最紧要的工作任务之一。
一个时期以来，人们对道路建设的重要性认识已经有共识，各级政府也纷纷拨付资金，加大力度支持农村道路建设。
但是在工程施工过程中，我们也发现有一些问题掣肘公路建设的进度和质量，工程投入使用后，还有一些养护问题困扰着，影响道路的使用寿命。
面对这些问题，作为一名工程施工技术人员，看在眼里急在心上，怎么样解决这些问题，让当地的农业发展的更快更好，让百姓出行更加方便快捷。
这也是我们一直都在探讨的课题,下面就结合当前东北地区农村道路施工的实际情况，谈谈自己在工作中遇到的问题和有关的改进意见，和同行一起探讨、商榷。
1.农村道路施工过程中存在的问题1.l资金、技术力量影响农村道路建设在我国，大片的国土是农村，大部分人口是农民，但是主要的道路建设却在城市。
我国的道路交通网有国道、省道、县道，但是村道却没有列入公路网，因此农村道路建设资金投入方面显得欠缺，一些设施也比较落后。
一些思想意识方面的问题还是影响着农村道路建设的因素，比如，农村道路不走重车，车流量小，过往车辆多数是农业用车和农业机械，因此在施工过程中就有一些思想认识上的模糊，认为质量差一些没问题，没有重车就不会导致路面破损。
所以人为的降低施工标准。
而且因为资金筹措的困难，硬件设施投入的不足，一些困难村庄的道路通达率还有待增加，解决百姓出行难的问题依然要作为一项重要的任务来完成。
在施工中，还有一个问题，那就是农村道路的施工标准没有具体的样本可参考，不像高等级公路或者是市政道路等,都有明确的施工设计标准，而农村道路则缺少这个标准，导致施工过程中，没有可以明确遵循的标准，因此盲目施工的现象普遍存在。
因此科学施工、精准建设就显得苍白而空洞。
因为资金筹措等问题影响施工建设，还有技术标准缺乏影响施工质量的问题，在农村道路建设中比比皆是，严重影响了农村道路的施工和建设，更影响着农业经济的发展和农民的收入提高。
我国农村公路建设存在的问题及解决对策
我国农村公路建设存在的问题及解决对策摘要：农村公路建设既是一项民心工程，又是政府的一项形象工程，更是一项技术工程。
笔者在论述农村公路建设意义的基础上，指出了我国农村公路建设存在的主要问题，并结合实际，提出解决对策，旨在促进我国农村公路建设又好又快发展。
关键词：农村公路建设；意义；解决对策abstract: the rural road construction is a people-oriented project, an image project of the government, and a technical project. based on the discussion on the significande of rural road construction, the author points out the problems existing in it, and proposes the solutions combining with practice, hoping to promote sound and rapid development of china’s rural roads construction.key words: construction of rural roads; significance; solutions中图分类号： u412.36+6 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）1 农村公路建设的意义农村公路是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的交通渠道，是关系农民群众生产、生活需要的重要基础设施。
加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源潜力转变为现实生产力，而且还可以畅通与扩大农村的信息和商品流通渠道，使农村的自然物产和农副产品进入流通领域，真正实现现代农村经济“物畅其流”的目的，对全面实现小康社会，加快实现农业产业化、城镇化建设，为城乡经济一体化的建设进程打下坚实的基础。
浅谈农村公路建设的现状与思考
浅谈农村公路建设的现状与思考农村公路建设是农村基础设施建设的重要组成部分，对于农村经济发展、农民生活改善和实现城乡一体化具有重要意义。
然而，目前农村公路建设仍然存在一些问题，需要加以解决和思考。
其次，农村公路建设的规划不合理。
由于缺乏科学规划和规范管理，一些农村公路建设项目存在规划不合理、规模过大或过小、路线选择不当等问题。
因此，政府应建立科学合理的农村公路建设规划，充分考虑农村地区的实际情况和需求，合理规划公路建设的路线、长度、宽度和承载能力等参数，以提高公路的运输效率和使用效益。
再次，农村公路建设的质量不高。
一些农村公路建设项目存在质量监管不力、工程施工不规范等问题，导致公路使用寿命短、易损坏。
因此，政府应加强对农村公路建设的监管，强化质量控制，建立健全的质量检测和评估机制，保证公路建设的质量和可持续发展。
此外，农村公路建设还存在交通安全隐患。
由于一些农村地区交通条件较差，交通设施不完善，交通安全隐患较多。
因此，政府应加大对农村公路交通安全的管理和维护力度，加强交通安全宣传，普及交通安全知识，加强对农村公路的维护和保养，提高农村公路的使用安全性。
农村公路建设的现状与思考还需要从农村公路建设项目的顺利推进与农村公路的良好使用两方面进行考虑。
在农村公路建设项目的顺利推进方面，政府需要建立健全的项目管理机制，加强对公路建设项目的组织和管理，确保项目的进度和质量。
同时，政府还应加强与相关部门的协调，合理配置资源，提高农村公路建设的效率和效益。
在农村公路的良好使用方面，政府和农民需共同努力。
政府应加强对农村公路的管理和维护，确保公路畅通无阻、安全可靠。
同时，政府还应加强农村公路的监控和巡查，及时发现和解决公路使用中出现的问题。
而农民则应增强交通安全意识，主动遵守交通规则，不乱倒渣滓、乱丢垃圾，共同维护好公共交通环境。
总之，农村公路建设是促进乡村振兴、实现城乡一体化的重要举措。
但目前仍存在一些问题，需要政府和农民共同努力加以解决。
探讨农村公路建设工程中存在的主要问题及对策
探讨农村公路建设工程中存在的主要问题及对策摘要：随着农村现代化建设的推进，农村公路建设工程已成为一个重要的基础设施建设领域。
然而，农村公路建设工程中存在着许多问题，如资金来源不足、工程质量不稳定、技术标准不一、环境影响大等。
为了有效解决这些问题，本文从政策法规、资金管理、工程监理、技术标准等方面提出了一系列对策，以提高农村公路建设工程的质量和效益。
关键词：农村公路建设；问题；对策引言随着中国农村现代化建设的推进，农村公路建设工程已经成为了一个极为重要的基础设施建设领域。
农村公路的建设和完善不仅能够极大地提高农村交通和物流的效率，还可以促进农村地区经济的发展和社会的进步。
然而，农村公路建设工程中却存在着许多问题，本文提出了相应的策略，解决农村公路建设工程中存在的各种问题，以提高农村公路建设工程的质量和效益。
一、农村公路建设工程中存在的主要问题（一）资金来源不足农村公路建设工程的投资需求巨大，但由于农村经济相对较为薄弱，投资主体难以承担高额的建设投资，造成农村公路建设资金来源不足的现状。
此外，由于农村公路建设地点分散、建设规模较小，很难吸引社会资本和银行贷款，加剧了资金来源不足的状况。
（二）工程质量不稳定由于农村公路建设地域分散，施工条件复杂，施工单位的施工能力和管理水平参差不齐，导致工程质量不稳定[1]。
另一方面，由于一些工程建设单位为了降低成本，采用低价中标、降低材料标准等方式降低成本，从而导致工程质量不稳定。
（三）技术标准不一农村公路建设工程中存在技术标准不一的问题，一方面是由于农村公路建设涉及的领域较广，不同建设单位的技术水平和标准不一致，导致了技术标准的混乱。
另一方面，由于农村公路建设地点分散，建设条件各异，一些地区缺乏相关的技术规范和标准，也导致了技术标准的不统一。
（四）工程监理不到位农村公路建设工程监理不到位也是农村公路建设中存在的问题。
由于一些监理机构在农村公路建设中没有发挥应有的监督作用，工程质量难以得到有效控制，影响了农村公路建设的质量和效益[2]。
农村道路建设中的问题与对策
农村道路建设中的问题与对策农村道路是农村发展的重要基础设施，直接关系着农民的出行、物资运输和农产品销售等方面。
然而，在我国的农村地区，道路建设长期以来存在着一系列问题，给农村经济发展带来了不小的影响。
本文将从不同角度出发，探讨农村道路建设中的问题并提出相应的对策。
一、缺乏道路建设资金农村地区道路建设费用高昂，但由于经济条件限制，不少农村地区缺乏足够的建设资金。
对策：政府应增加对农村道路建设的投入，引导社会资本参与农村道路建设，制定出台相关政策，吸引更多资金投入到农村道路建设中。
二、道路建设标准低由于农村地区基础设施建设相对滞后，导致农村道路建设标准较低，不符合交通安全要求，且易受自然灾害影响。
对策：加大对农村道路建设标准的监督检查力度，完善相关标准，确保道路建设质量达标。
同时，加强应急救援预案制定，提高农村道路的抗灾能力。
三、交通便利性不高农村地区交通条件较差，道路狭窄、路况不佳，交通便利性不高，影响农村经济社会发展。
对策：加快推进农村公路硬化改造，提高农村道路通行能力。
同时，鼓励发展新型交通方式，如农村客运班车等，提升农村交通便利性。
四、道路维护管理不到位由于农村地区缺乏专业的道路维护管理团队，导致农村道路维护管理不到位，道路损坏严重，影响通行。
对策：建立健全农村道路维护管理机制，加强对农村道路的巡查和维护工作，定期检修农村道路，确保道路畅通。
五、交通安全隐患较多农村道路建设条件有限，交通安全隐患较多，易发生交通事故，给乘车人员带来安全隐患。
对策：加强农村道路交通安全教育宣传，提高农民交通安全意识。
加大对农村危险路段的改造力度，增加交通安全设施，保障交通安全。
六、农村公路网络不完善农村地区的公路网络不完善，存在连接不畅、覆盖面小的问题，影响了农村地区的整体交通运输效率。
对策：加快农村公路网的建设，补齐农村公路网络的短板，打通交通要冲，增加交通枢纽节点，提高农村公路网的覆盖面和通达性。
七、农村交通设施不完备农村地区交通设施不完备，缺乏路灯、护栏等设施，给夜间出行带来不便，增加了交通安全隐患。
关于农村公路建设中存在的问题及解决方案
关于农村公路建设中存在的问题及解决方案引言：农村公路是农民出行的重要交通线，贯穿了农村各个角落，是农村经济发展和农民生活质量提升的必要条件。
然而，在农村公路建设过程中，存在着一系列问题，如资金不足、建设标准不高、维护保养不到位等。
本文将详细探讨这些问题，并提出相应的解决方案，以期推动农村公路的建设和发展。
一、问题的存在1.1 资金不足农村公路建设需要大量的资金支持，包括路基建设、路面铺设、桥梁、隧道等配套工程。
然而，由于农村地区经济发展相对滞后，财政收入较少，政府投入的资金有限，致使农村公路建设无法得到充分保障。
1.2 建设标准不高农村公路建设标准相对较低，主要是由于资金限制和技术水平的局限性。
常常出现路基不坚实、路面不平整等问题，长期以来影响了农村公路的使用效果和寿命。
1.3 维护保养不到位农村公路的维护保养工作相对滞后，导致公路使用寿命缩短，出现坑洞、裂缝等损坏情况的频繁发生。
同时，由于缺乏定期维护和修缮，路面的平整度和排水能力也逐渐下降，给农民在道路上的出行带来不便。
二、解决方案2.1 加大投入力度针对资金不足的问题，政府需要加大对农村公路建设的投入力度。
可以通过增加财政拨款、引导社会资本投入、建立专项基金等形式，保障农村公路建设的资金来源。
同时，政府还可以加强对财政资金的使用监督，确保资金的有效利用。
2.2 提高建设标准为提高农村公路的建设标准，政府应加强对公路建设的规划和设计。
首先要加强对路基工程的质量控制，确保路基坚实可靠；其次要注重路面材料的选择，采用优质材料，提高路面的承载力和耐久性；此外，还应对桥梁和隧道等特殊工程进行强化设计，确保安全可靠。
2.3 加强维护保养为加强农村公路的维护保养工作，政府可以建立健全公路维护管理体系，制定相应的管理规章制度，明确各级责任，并投入足够的人力物力，加强路面的定期检修和修缮工作。
同时，还可以引入公路维护养护服务机构，建立长效运行机制，确保农村公路的持续维护和保养。
公路发展存在的主要问题及对策建议
公路发展存在的主要问题及对策建议公路发展存在的主要问题及对策建议公路是国家交通网络的重要组成部分，对于经济社会的发展起着至关重要的作用。
然而，在公路发展的过程中，也面临着一些问题。
本文将从公路建设、维护、管理等方面，分析公路发展存在的主要问题，并提出相应的对策建议。
一、公路建设方面的问题及对策建议1. 资金不足。
公路建设需要大量的投资，但是资金来源有限，往往无法满足建设的需要。
对策建议：加大政府投入，吸引社会资本参与公路建设，完善融资渠道，提高公路投资效益。
2. 建设规模小。
一些地区的公路网络规模相对较小，无法满足经济社会的发展需求。
对策建议：加大对农村地区公路建设的力度，推动城乡公路互联互通，提高公路网络的覆盖面。
3. 基础设施薄弱。
一些地区的公路基础设施建设滞后，道路质量不高，影响出行和安全。
对策建议：加强基础设施建设，提高公路的通行能力和安全性，加强对公路的维护与管理。
二、公路维护方面的问题及对策建议1. 维护投入不足。
公路维护需要大量的资金投入，但是由于资金有限，导致维护投入不足，无法及时维护公路设施的状态。
对策建议：加大对公路维护的投入，制定科学的资金分配机制，提高维护效率。
2. 维护方式陈旧。
目前一些地区的公路维护方式仍然采用传统的维护方法，缺乏科学性和高效性。
对策建议：推广应用先进的公路维护技术，提高维护的精细化和智能化水平，降低维护成本。
3. 缺乏维护人才。
一些地区缺乏专业的公路维护人员，无法有效进行公路设施的维修和保养。
对策建议：加强对公路维护人才的培养，建立健全相关培训机制，提高维护人员的专业素质。
三、公路管理方面的问题及对策建议1. 管理体制不合理。
一些地区的公路管理体制过于繁琐，各级管理部门职责不清晰，导致公路管理效率低下。
对策建议：优化公路管理体制，建立协同高效的管理机制，明确各级管理部门的职责和权力。
2. 道路安全问题突出。
交通事故频发，道路安全得不到有效保障，给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。
农村公路建设中存在的问题及对策
农村公路建设中存在的问题及对策
问题描述
农村公路建设是实现农村现代化、促进农村经济发展的重要举措。
然而，农村公路建设中存在着一系列问题：
1. 资金问题
农村公路建设的资金主要来自于财政资金、土地增值收益等。
但是，地方财政收入有限、资金分配不均等问题影响了农村公路建设的进程。
2. 技术问题
农村公路建设技术水平相对较低，缺乏先进的技术和设备的支持。
同时，农村公路建设难度大，拓宽土路，建设水泥路面等方面均存在一定的技术问题。
3. 基础条件差
农村公路建设的基础条件差，包括交通运输基础设施不完善、道路布局不合理等问题，进一步影响了农村公路建设的进程。
4. 管理问题
农村公路建设中存在着管理问题，包括政府管理缺乏规范、职能部门分散、监督机制不健全等问题，进一步影响了农村公路建设的质量和效率。
解决方案
在解决上述问题的基础上，下面我们提出一些解决方案：
1. 加大投入力度
政府应加大对农村公路建设的资金投入，鼓励社会投资，提高农村公路建设的资金保障能力。
2. 加强技术支持
政府应加强技术支持，引进先进技术和设备，提高农村公路建设的技术水平。
3. 改善基础条件
政府应积极推动完善农村交通运输基础设施，合理调整道路布局，改善农村公路建设的基础条件。
4. 加强管理
政府应加强对农村公路建设的管理，建立健全的法规和政策体系，加强职能部门间的协调，加强对农村公路建设的监督和评估。
，农村公路建设是关系到农村现代化和农村经济发展的重要事项。
只有充分认识和解决上述问题，才能够加快农村公路建设的进程，实现农村现代化和农村经济发展。
农村公路建设中存在的问题及解决方案
农村公路建设中存在的问题及解决方案一、问题描述随着我国农村经济的发展，农村公路建设成为一个十分关键的问题。
但是，农村公路建设中存在着许多问题，严重制约了农村公路建设的进步。
以下是农村公路建设中存在的主要问题。
1. 资金不足农村公路建设需要巨大的资金支持，但是农村地区的经济水平相对较低，政府和农民所提供的资金有限。
这导致农村公路建设的资金缺口越来越大，无法满足农民的出行需求。
2. 建设标准落后农村公路建设标准落后，路面硬度差、承载能力低、路面宽度不足、路基不平整等问题较为突出，这导致农村公路的使用寿命较短，经常需要修缮。
3. 环保问题严重随着农村公路建设的不断推进，大量的砂石等材料被采用，使得生态环境面临着严峻的考验。
农村公路建设中，往往忽视了环保方面的问题，导致土壤流失、水源污染、水土流失等现象频繁发生。
4. 建设管理混乱农村公路建设往往是由地方政府或乡镇政府直接组织，管理混乱，导致建设规划无序、建设进度滞后、工程质量不稳定等问题较为突出。
5. 维护管理困难农村公路的维护管理依赖于地方政府，但是由于农村地区经济水平相对较低，地方政府的财力和技术力量都比较有限，导致农村公路维修难度较大，维修期限延长，影响公路的正常使用。
二、解决方案为了解决农村公路建设中存在的问题，促进农村公路建设的不断发展，需要采取以下措施：1. 增加资金投入政府应该增加对农村公路建设的资金支持，完善农村公路立项管理制度，强化项目审批和监管管理，确保施工资金的充分投入。
2. 提高建设标准政府应倡导科学合理的建设标准，适度提高农村公路的建设标准，做好公路规划，保证公路的质量和使用寿命。
3. 强化环保意识政府应加强对农村公路建设的环保监管，规制采石、采砂和保持生态的管理要求，推广新型的环保材料的使用，确保农村公路建设的可持续发展。
4. 健全建设管理机制同时，应进一步建立完善的农村公路建设管理机制，加强对公路工程建设的监管，提高建设质量和公路使用效率，确保道路的公平合理分配和合理的经营利益结构。
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农村公路建设意义重大问题尚需解决
【摘要】建设社会主义新农村，是党中央、国务院
根据我国经济发展的阶段特点，为解决“三农”问题而作出的重大决策。
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐的社会主义新农村。
但在建设过程中也存在些许问题，需要引起关注。
关键词】农村公路；“三农”问题；社会主义新农
村
众所周知，“要想富，先修路” ，可见道路在经济发展中
的地位何等重要。
作为新农村发展经济必不可少的农村公路建设项目，也在前几年就已经成为国家重点项目之一，经过几年的工程建设，大部分农村基本实现了村村通工程。
1 农村公路建设意义重大农村公路是公益性最强的公
共基础设施，属于典型的公
共物品，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。
路通，百业兴”等谚语已经成为农村公路在农村经济社会发展和广大农民生活中重要作用的集中体现和经验总结。
要建设好农村公路，就要充分认识加快农村公路建设的重要意义。
1）改善农村交通状况，代表了最广大农民群众的根本利益。
农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建
设全局的重大问题。
农民阶层是我国社会的一个重要阶层，农民兄弟是我国最大的社会群体，他们为中国革命和现代化建设付出了心血，做出了巨大贡献。
农村公路属于公共物品，投资回报率几乎为零，政府应该承担农村公路供给的责任。
因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，代表了最广大农民群众的根本利益，是在交通建设领域实践“三个代表” 重要思想的具体行动。
2）农村公路又是农村经济发展的基础性、先导性设
施，是农村经济发展的重要支撑。
全面建设小康社会的关键在农村，“三农”问题已经成为我们今天全面建设小康社会的一个“瓶颈”。
解决“三农” 问题的关键是增加农民收入，调整农业产业结构，改善城乡二元结构，加快城镇化进程。
实践证明，没有农业的发展，就没有全社会的发展；没有农村的富裕，就没有全社会的富裕；没有农民的小康，就没有全社会的小康，全面建设小康社会的战略目标就不可能实现。
而农村公路又是农村经济发展的基础性、先导性设施，是农村经济发展的重要支撑。
因此，加快发展农村公路，改善农村交通状况，是建设农村小康社会的必然要求。
2 农村公路建设存在的问题建设社会主义新农村，是
党中央、国务院根据我国经济
发展的阶段特点，为解决“三农”问题而作出的重大决策。
按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，通过综合建设，最终目标是把农村建设成为经济繁荣，设施完善，环境优美，文明和谐的社会主义新农村。
这一重大决策为农村公路建设提供了新的历史机遇。
但在农村公路建设中也存在以下几点问题需要关注和解决。
1）农村公路建设中不同程度的存在着“重项目落
实，
轻项目管理”的现象。
2）个别农村公路建设管理跟不上。
随着农村公路建
设投资的不断加大，各级交通部门忙于跑项目，而对项目管理力度不够，部分建设单位严重缺乏项目管理人员，特别是专业技术人员。
3）部分施工、监理单位对农村公路建设质量认识不
够。
由于农村公路大规模建设时间不长，且过去几年农村公路建设造价低，公路等级低，建设单位项目管理力度不够等因素，使部分施工监理单位在农村公路建设中质量意识不强，为建设项目留下了质量隐患。
4）部分农村公路建设市场不规范、不成熟。
部分建
设单位项目管理制度不健全，项目管理存在随意性，存在责任不明确，不明细等各种项目管理缺陷；部分建设项目虽进行了公开招标，但招标程序不规范，甚至存在严重违规招标现象；施工单位及监理单位实际进场人员和机械、实验设备与投标文件严重不符，存在人员随意变更的现象，且人员变更率高；大部分施工单位均无申请成立工地临时实验室，没有配备工程必需的常规试验设备和试验人员，大部分施工单位配备的实验设备极其简陋，无法检测指导施工，且多数试验数据为外委试验，不能及时准确的指导工程现场施工；监理单位监理人员缺乏有效的现场监管经验，部分监理人员业务水平低，无证监理，对监理程序不熟悉，未按投标文件的要求配备常规实验仪器来检控工程质量。
5）农村公路建设保廉体系不健全。
公路养护机制不
健全。
农村公路建成后，管养机制与养护资金问题非常突出，农村公路重建设轻管养的问题相当严重。
特别是一些地区，用了九牛二虎之力，采取多种办法修建起来的一批农村公路，由于建设标准和公路等级比较低，建成后因缺乏有效的管养而受到损坏，严重影响了农村公路的正常使用。
因此，笔者认为，首先要正确处理农村公路建设与确保
农民群众切身利益的关系。
农村公路建设的出发点是推动农村经济发展，提高农民群众生活质量。
其发展的成果造福农民百姓。
所以在设计、施工等阶段，应尽可能避让民宅，保护农田耕地，不要修农民不需要、不愿意修的路。
保护好，调动好人民群众修建农村公路的积极性。
第二，依靠政策拓宽农村公路融资渠道。
加强农村公路
建设，核心是政策，关键是资金。
论文格式。
落实建设资金，是农村公路建设的前提。
各地政府要完善农村公路筹资政策，
建立适合农村公路建设的筹资体制，从根本上保证大规模农村公路建设和管养所需要的资金。
第三，重环境保护，节约资源，兼顾综合整治。
要坚持
预防为主，保护优先，防治结合，综合治理”的原则，固树立“不破坏就是最大的保护”的思想。
从设计入手，综合考虑公路建设对自然环境的影响，把公路建设同周围环境有机结合起来，与当地的山水林田综合整治有机结合起来，施工中要尽量减少对周围环境的影响和破坏，努力实现公路建设与环境保护并重，公路项目与自然环境和谐。
最后，建立完整的农村公路建设保廉体系。
各级交通部
门，特别是各建设、施工、监理单位要在建立健全廉政责任体系的基础上，结合本地实际，制定相应的配套廉政措施和
制度，并加强廉政的宣传教育工作，建立规范、经常性的教育机制，防微杜渐，把宣传教育工作贯穿于农村公路建设的每一个阶段。
[ 责任编辑：汤静]。