我国区域创新系统创新绩效评价
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我国东部省市区域创新系统的运行效率评价
域 创 新 系统 效 率 分 为 直 接 科 技 效 率 、 宏 观 经 济效 率 和社 会 效 率 ，建 立 了三 段 式 评 价 指 标 体 系 ， 立 了效 率 评 价 的 ＤＥ 模 型 ， 究 了阶 段 效 率 的 总 效 率 合 成 方 法 ， 区域 创 新 系统 运 行 建 Ａ 研 对 效 率进 行 了评 价 。
科
劳动 生产 率等 指标 ，即第 二 阶段
三 、区域创 新 系统 运行 效率
１
１
的产 出指 标 。产 出指标选 取 单位 评 价 方 法
｛ ｙＩ ， ）
ｊｌ ＝
≤Ｘ
ｊｌ ＝
≥
地 区生 产 总 值 能 耗 等 ５项 指 标 ，
本 文使 用 Ｄ Ａ方 法 。 区域 ｌＡ－０ ｊ ｌ２ ｎ Ｅ 对 ， ｔ ，＝ ，， 】 ，＞ Ａ， 可 以得 到 如 下 Ｄ Ａ模 型 一 ２ Ｅ ＣＲ
域 创 新 系 统 产 生 的 效 益 可 以 分 为
新 的 科 学 技 术 在 区 域 内直 接 应 用
据 此 。本文 将 区域创 新 系统 所 取得 的经 济效 益【 ” 。 ２第二 阶段 评 价指 标 ．
三个 方面 ： 一是 直接 科技 效益 ， 指 的运行 效率 分解 为 三部分 ：即直
学据 的倒数 。
所选 取 的指标 列表 如表 １ ：
基 于 凸性 、 锥性 、 效性 和最 无 小 性 的公理 假设 ， 生产 可能 集 ： 有
ｓ ≥ ｒ， ． ＝Ａ Ｌ ｛ １ ， ２
ｌ
ｌ Ｏｊ ｌ ， ｎ ，＝ ，Ａ， ２ 设 其最 优解 为 ： ， ５ ， Ａ ， Ｓ 。
括非 创新 者 以“ 外部 性 ” 的形 式获 入 的人 力 资源数 量 和员
区域创新系统绩效评价模型研究——基于知识生产函数和主成分分析
展 比 较 成 熟 的 区 域 创 新 系 统 ，而 其 他 区域 只 是 处
区域 创新 系统 绩效 的基 本模 型 ， 参考 国 内外研 究
成 果 ，对 模 型 进 行 扩 展 ，同 时 采 用 主 成 分 分 析 法
克服模 型 中变量 间的 共线 性 问 题 。 文 的研 究 目 本 标 有 两 个 ： 一 是 通 过 模 型 ，比 较 我 国 各 省 （自治
区域 创新 系统绩效评价模 型研 究
基于知识 生产 函数和 主成分分 析
傅利平 ， 向华 ， 王 王明海
（ 天津大学 管理与经济学部 ， 天津 ３０ ７ ０ ０ ２）
摘 要 ：本文通过构 建知识生产 函数扩展模 型对我 国３ 个省 （自治 区、 １ 直辖 市 ） 的创新绩 效进 行测算 ， 同时采用 主成 分分析法克服模型 中的共线性 问题。实证研 究发现 ， 经济发 展水平与创新 能力 正相关 ， 并不 但 具有一一对应 的关 系。通过模型对这一原 因进行解释 ， 为我 国制订 区域创新发展政策提供科 学依据 。
其 中 表 示 新 生 产 的 知 识 ， Ａ表 示 知 识 存 量 ， 是Ｒ ＆Ｄ部 门 劳 动 力 （ 括 科 学 家 、 程 师 ） 包 工 的
数 量 ， 表 示 除 Ｒ Ｄ人 员 与 知 识 存 量 之外 ， 他 ＆ 其
可 以 作 用 于 知 识 生 产 的 各 种 因 素 的 总 和 。累 积 性 表 现在 知识 存量 对应 的指数 ＞ ， 即知识 存量 ０ 也
区 、直 辖 市 ） 新 系 统 中 涉 及 创 新 投 入 和 创 新 环 创
境 ８ 变 量 的 投 入 产 出 效 率 ， 分 析 各 省 （自 治 个 并 区 、 辖 市 ） 个 变 量 在 创新 系统 中 的重要 程 度 ， 直 ８
区域 创新 系统 绩效 的基 本模 型 ， 参考 国 内外研 究
成 果 ，对 模 型 进 行 扩 展 ，同 时 采 用 主 成 分 分 析 法
克服模 型 中变量 间的 共线 性 问 题 。 文 的研 究 目 本 标 有 两 个 ： 一 是 通 过 模 型 ，比 较 我 国 各 省 （自治
区域 创新 系统绩效评价模 型研 究
基于知识 生产 函数和 主成分分 析
傅利平 ， 向华 ， 王 王明海
（ 天津大学 管理与经济学部 ， 天津 ３０ ７ ０ ０ ２）
摘 要 ：本文通过构 建知识生产 函数扩展模 型对我 国３ 个省 （自治 区、 １ 直辖 市 ） 的创新绩 效进 行测算 ， 同时采用 主成 分分析法克服模型 中的共线性 问题。实证研 究发现 ， 经济发 展水平与创新 能力 正相关 ， 并不 但 具有一一对应 的关 系。通过模型对这一原 因进行解释 ， 为我 国制订 区域创新发展政策提供科 学依据 。
其 中 表 示 新 生 产 的 知 识 ， Ａ表 示 知 识 存 量 ， 是Ｒ ＆Ｄ部 门 劳 动 力 （ 括 科 学 家 、 程 师 ） 包 工 的
数 量 ， 表 示 除 Ｒ Ｄ人 员 与 知 识 存 量 之外 ， 他 ＆ 其
可 以 作 用 于 知 识 生 产 的 各 种 因 素 的 总 和 。累 积 性 表 现在 知识 存量 对应 的指数 ＞ ， 即知识 存量 ０ 也
区 、直 辖 市 ） 新 系 统 中 涉 及 创 新 投 入 和 创 新 环 创
境 ８ 变 量 的 投 入 产 出 效 率 ， 分 析 各 省 （自 治 个 并 区 、 辖 市 ） 个 变 量 在 创新 系统 中 的重要 程 度 ， 直 ８
区域创新系统的界定和评价
标 体 系
在 利 用 Ｄ Ａ 方 法 进 行 区 域 创 新 Ｅ
系 统 的界 定 不 尽 相 同 ， 是 定 义 均 从 系统 评 价时 ，多数 研究 是 以单 阶段 评 但 地 理 空 间范 围 、 新 主体 、 织 结 构 价模 型 为基 础进 行 ， 创 组 即从 技术 投 入 、 技 和 空 间结 构 等 方 面 对 区 域 创 新 系 统 术 产 出 或技 术投 入 、经济 产 出方 面对
进 行 界 定 。经 过 理 论 研 究 者 的 系 统 研 区域 创新 系 统进 行 研究 和 评 价 ，难 以 究 ， 域 创 新 理 论 已 成 为 在 知 识 经 济 全 面 反 映 区 域 创 新 这 一 复 杂 的 活 动 。 区 只 Ｅ 和 产 业 网 络 范 式 下 ，揭 示 区 域 学 习 创 目前 研 究 中 ， 有 四 篇 利 用 Ｄ Ａ 方 法
从 而 创 造 一 种 更 有 效 的 资 源 配 置 方 了评 价 ； 海 胜 等 利 用生 产 函数 对 区 王
区域 创新 系统 的界定 和评 价
和谐 可持 续 发展 。
一
式， 提高 区域 创新 能 力 ， 进 区域经 济 域 创 新 系 统 的创 新 效 率 进 行 了 测 度 促
统 作 为 国 家 创 新 系 统 的 重 要 组 成 部 运 用 数 据 包 络 分 析 方 法 对 ４ 个 国 影 响 ，但 是 没 有 把 对 社 会 的 影 响 问 题 ５
分 ，能够将 新 的 区域 经济 发 展要 素 组 家 和 地 区 创 新 系 统 的 效 率 进 行 评 考 虑在 内。 显敏 从 创新 的技术 绩效 、 冯 合 引入 一定 的 地域 范 围 ，从 而创 造一 价 ； ａｍｅｔ ｅ ｉ ｒ Ｂｕ ｒ ＆Ｐ ｌｔ ｏ使 用 因 子 分 析 创新 的 经济 绩 效 和创 新 的社 会 绩效 三 ｌｅ 种 更有 效 的资 源配 置 方式 ，提高 区域 法 进 行 了 区域 创 新 系 统 测 量 。 ｒｃａ 个 部分 出发 ，构筑 了一个 评 估 区域 创 Ｇ ａｉ 创 新能 力 ， 进 区域 经济 发 展 。 因此 ， 等 通 过 比 较 研 究 ， 荐 将 “ 洲 创新 新 系 统绩 效 的 “ 促 推 欧 三位 一体 ” 型 ， 对 模 并 区域 要 实现 可持 续 发展 ，获得 竞 争优 记 分板 区域创 新综 合 指 数 ” “ 据包 浙 江省 ｌ １地 市 的 区域 创 新 效 率 进 行 和 数 势， 必须 大力 建设 区域创 新 系统 。为 防 络分析 ”两种 测 量 技术 绩 效 的方 法结 了评 估 ； 风华 、 杰将 区域创 新 系 统 侯 郭
在 利 用 Ｄ Ａ 方 法 进 行 区 域 创 新 Ｅ
系 统 的界 定 不 尽 相 同 ， 是 定 义 均 从 系统 评 价时 ，多数 研究 是 以单 阶段 评 但 地 理 空 间范 围 、 新 主体 、 织 结 构 价模 型 为基 础进 行 ， 创 组 即从 技术 投 入 、 技 和 空 间结 构 等 方 面 对 区 域 创 新 系 统 术 产 出 或技 术投 入 、经济 产 出方 面对
进 行 界 定 。经 过 理 论 研 究 者 的 系 统 研 区域 创新 系 统进 行 研究 和 评 价 ，难 以 究 ， 域 创 新 理 论 已 成 为 在 知 识 经 济 全 面 反 映 区 域 创 新 这 一 复 杂 的 活 动 。 区 只 Ｅ 和 产 业 网 络 范 式 下 ，揭 示 区 域 学 习 创 目前 研 究 中 ， 有 四 篇 利 用 Ｄ Ａ 方 法
从 而 创 造 一 种 更 有 效 的 资 源 配 置 方 了评 价 ； 海 胜 等 利 用生 产 函数 对 区 王
区域 创新 系统 的界定 和评 价
和谐 可持 续 发展 。
一
式， 提高 区域 创新 能 力 ， 进 区域经 济 域 创 新 系 统 的创 新 效 率 进 行 了 测 度 促
统 作 为 国 家 创 新 系 统 的 重 要 组 成 部 运 用 数 据 包 络 分 析 方 法 对 ４ 个 国 影 响 ，但 是 没 有 把 对 社 会 的 影 响 问 题 ５
分 ，能够将 新 的 区域 经济 发 展要 素 组 家 和 地 区 创 新 系 统 的 效 率 进 行 评 考 虑在 内。 显敏 从 创新 的技术 绩效 、 冯 合 引入 一定 的 地域 范 围 ，从 而创 造一 价 ； ａｍｅｔ ｅ ｉ ｒ Ｂｕ ｒ ＆Ｐ ｌｔ ｏ使 用 因 子 分 析 创新 的 经济 绩 效 和创 新 的社 会 绩效 三 ｌｅ 种 更有 效 的资 源配 置 方式 ，提高 区域 法 进 行 了 区域 创 新 系 统 测 量 。 ｒｃａ 个 部分 出发 ，构筑 了一个 评 估 区域 创 Ｇ ａｉ 创 新能 力 ， 进 区域 经济 发 展 。 因此 ， 等 通 过 比 较 研 究 ， 荐 将 “ 洲 创新 新 系 统绩 效 的 “ 促 推 欧 三位 一体 ” 型 ， 对 模 并 区域 要 实现 可持 续 发展 ，获得 竞 争优 记 分板 区域创 新综 合 指 数 ” “ 据包 浙 江省 ｌ １地 市 的 区域 创 新 效 率 进 行 和 数 势， 必须 大力 建设 区域创 新 系统 。为 防 络分析 ”两种 测 量 技术 绩 效 的方 法结 了评 估 ； 风华 、 杰将 区域创 新 系 统 侯 郭
我国区域技术创新绩效评价研究
．２ ４ ８６ ２ ７ ３ ５ ２ ８ ９ １．２ ３ ｌ５ １ Ｉ２ ８８ ３ ． ４ ２ ５ ３ １ ７７ ｌ ８ ２ ｎ
黄河 中游地 区
东 部 沿 海 地 区
１． ２１
１４ ７ ４ ５ ６ ８ ４ ８ １． ２． ４ ３５ Ｏ３ １ ． ３ ５ ２ ６
地 区
入扩大后 ， 有时用
率更准确。
模型评价得到它 的效率仍为 １决策单元 的 ，
东 部 沿 海 １２ ｌ ０６ ０． ０ ００） ００ ０ ．５ ．１ ０ ．（ ０ ０ ．０ 地 区
ｍ
＾； Ｉ
∑
Ｓ： ￡
运用改进的数据包 络分析方法一Ｅ 模 型和指标变 量数据 ， 使 用 ＥＭＳ软件进行求解 ， 以得 出各个地 区的技术刨新效 益， 可 计算结 果 见 表 ２ 。 裹 ２ Ｅ （ Ｃ Ｒ） Ｄ Ａ Ｅ 模型计算结果
．
“ 卿≤０ ＝ ， ， ， Ｊ ｏ 盯 Ｊ １２… ｎ
２６ ．６
型的思路 ， 建立 扩展 ｃ 模型对决 策单元进行排序 ， 这样 不但可 以消 除用最优效率评价指 数排序 的隐性 “ 歧视 ”而且 可使排序 彻底 ， ， 不会
出现 并 列 第 一 的 情 况 。 该 方 法 所 排 出 的 序 列 可 揭 示 一 组 Ｄ Ａ综 合 效 Ｅ 率的优劣 。
式中， ， 巩是输 出 、输人权重 因子。上式 称为扩展 ＤＥ 模型～ Ａ
Ｅ 模 型。 Ｅ 模 型弥 补 了 模 型的不足 ， Ｃ 模型相比有许多优点 ， 与
北部
沿 海 １３６ ． Ｏ０ ｏ ．（ Ｏ０ ｏ ．７ ０９ ４ ．０ Ｏ０） ｏ ．０ 地 区 ｎ０ ｏ ０ Ｏ０ ｏＯ０ ｏ Ｏ０ ｏ ．０ ．０ ．０
区域创新系统绩效评价研究评述
争优势 的决定 因素 。区域创 新理论能有 效地 将知识 、学
习 、创新 、社会资本 、集群 等技术资 源和智 力资本 纳入 到现代 区域发 展理 论 中来 ，是 区域 发展 理 论 的新思 维。 然而 ，区 域创 新 系统 也 可 能存 在 着 系统 失 效 的 问题 。 Ｃｏｅ（０２ ｏｋ ２０ ）指 出，区域 经济发展 实际 的差异表 明 ，不
国内学 者在研究 中 国区域 创新 系统时 ，由于其 侧重
点不 同，故其划分 的依 据存在 差异 ，评价 体 系也不 尽相 同。复海钧 （０ １ ２０ ）首先 在理论 上构建 了区域创 新 系统 评价指标体系 ，从创 新能 力 、经济实 力 、社会 贡献 、区 位条件和 国际化这 ５个方 面综合进 行考 虑 ，这 为后来 学 者构建科技 园区创新 能力评价 指标 体系提供了依据【 １ １。 ３
区域创新 系统绩效评 价研 究取得 的主要成果 ，对现有研 究进行 了简单的评述 ，并
［ 关键词 ］ 区域创新 系统
绩效评 价 研 究评述
［ 中图分类号］Ｆ６ ． ［ ０ １５ 文献标 识码 ］Ａ
引 言
自 ２ 世纪 ８ ０ ０年代 后期 以来 ，国家创新 系统 作 为一
获取 国际竞争优势 的决定性 因素。提 高区域创 新能力是 区域 经济发展 的重点 ，其有效途径是提 高区域创
新 系统 的 绩 效 ，而 如 何 评 价 区域 创 新 系统 的 绩 效 又是 研 究 的难 点 。通 过 对 区域 创 新 系统 绩 效 评 价 研 究 的 相 关 文 献 进 行 了梳 理 ，从 评 价 体 系、评 价 指 标 和 评 价 方 法 ３个 方 面进 行 归 纳 总 结 ， 系统 地 回顾 了近 年 来
我国区域创新系统创新绩效评价研究
＇＋ ｍａ ｘ Ｉ ￣ ｐ ｘ ｍａ ｌ Ｒ
其 中 Ｐ为 变 异 系 数 ．允 许 Ｐ在 ０与 １ 间 适 当 调 整 ． 之
ｔ ｎ ｅ ｐ ｎ Ａ ａ ｓ ， Ｅ 以及其 拓展 模型 为主 ， 区 ａ Ｅ ｖ ｌ ｍｅｔ ｎ ｌ ｉ Ｄ Ａ） ｏ ｙｓ 但 域创新绩 效评价 问题 更具 备灰 色 系统 的特征 ． 因为 区域创 新绩效评 价系统 中既 有 已被 了解 的 白色信 息 ． 又有 尚未 被 发现 的黑色信息 ． 而更 多的是 一 般性 了解 的灰 色信息 。 因
为灰 色关联 度投 影值 Ｄ ： ｉ
７２ 一
一２ １ 年第 ３期 ０１
■现 代管理 科学
■发 展战略
∑ ．
：
．
评 价 指 标 体 系 也 不 尽 相 同 笔 者 根 据 区 域 创 新 绩 效 评 价 指 标 体 系设 计 的 科 学 性 、 比 性 、 用 性 、 操 作 性 以 及 系统 可 实 可
浙 江
∑１ 尺一ｑ ／ ） ∑（
ｉ＝ １
Ｏ１２ ０９ ７ ０４ ０ ０５ ３ ００ ７ ０９ ０ ０８ ７ ０６ ８０ ２ ．８ ． ． ．６ ． ．７ ． ．３ ２ ６ ６ ０ ４
０３ ２ ０９ ５ ０４ ９ ０３ １ ００ ５ ０ ８ ８ ０５ ７ ０５ ８ ６ ２ ．３ ．８ ．２ －３ ．０ ．５ ．９ ８ ７
：
（ ） 善 、 ／
２ 评价指标权重的确定方法。 ． 针对评价方案母序列 Ｒ
（ ， ， ， ） 则 任 一 评 价 对 象 Ｒｉ ’ ， ， ） Ｒ。 Ｒｏ … Ｒ‰ ， 。 ２ Ｒｉ Ｒ … Ｒ 与 （ Ｉ Ｒ。 的 欧 式 距 离 如 ｈ： 间 。
查 询 国家 统计 局 网站 以及 《 国区域创 新能 力报告 ２ １ ） 中 ０ ０ ） 的相 关 数 据 ． 按 照 公 式 （ ） 行 数 据 规 范 化 处 理 ， 据 处 并 １进 数
其 中 Ｐ为 变 异 系 数 ．允 许 Ｐ在 ０与 １ 间 适 当 调 整 ． 之
ｔ ｎ ｅ ｐ ｎ Ａ ａ ｓ ， Ｅ 以及其 拓展 模型 为主 ， 区 ａ Ｅ ｖ ｌ ｍｅｔ ｎ ｌ ｉ Ｄ Ａ） ｏ ｙｓ 但 域创新绩 效评价 问题 更具 备灰 色 系统 的特征 ． 因为 区域创 新绩效评 价系统 中既 有 已被 了解 的 白色信 息 ． 又有 尚未 被 发现 的黑色信息 ． 而更 多的是 一 般性 了解 的灰 色信息 。 因
为灰 色关联 度投 影值 Ｄ ： ｉ
７２ 一
一２ １ 年第 ３期 ０１
■现 代管理 科学
■发 展战略
∑ ．
：
．
评 价 指 标 体 系 也 不 尽 相 同 笔 者 根 据 区 域 创 新 绩 效 评 价 指 标 体 系设 计 的 科 学 性 、 比 性 、 用 性 、 操 作 性 以 及 系统 可 实 可
浙 江
∑１ 尺一ｑ ／ ） ∑（
ｉ＝ １
Ｏ１２ ０９ ７ ０４ ０ ０５ ３ ００ ７ ０９ ０ ０８ ７ ０６ ８０ ２ ．８ ． ． ．６ ． ．７ ． ．３ ２ ６ ６ ０ ４
０３ ２ ０９ ５ ０４ ９ ０３ １ ００ ５ ０ ８ ８ ０５ ７ ０５ ８ ６ ２ ．３ ．８ ．２ －３ ．０ ．５ ．９ ８ ７
：
（ ） 善 、 ／
２ 评价指标权重的确定方法。 ． 针对评价方案母序列 Ｒ
（ ， ， ， ） 则 任 一 评 价 对 象 Ｒｉ ’ ， ， ） Ｒ。 Ｒｏ … Ｒ‰ ， 。 ２ Ｒｉ Ｒ … Ｒ 与 （ Ｉ Ｒ。 的 欧 式 距 离 如 ｈ： 间 。
查 询 国家 统计 局 网站 以及 《 国区域创 新能 力报告 ２ １ ） 中 ０ ０ ） 的相 关 数 据 ． 按 照 公 式 （ ） 行 数 据 规 范 化 处 理 ， 据 处 并 １进 数
基于DEA模型的中国区域创新系统创新效率评价
对 有 效 性 ， 就 是 在 所 有 的 组 成 集 合 中 ． 据 各 个 ＤＭＵ 也 根
国 家 创 新 系 统 的 有 机 组 成 部 分 ． 国 家 创 新 系 统 主 要 由 开 放 的 各 个 区 域 创 新 系 统 连 接 而 成 ． 区 域 创 新 系 统 的 建 设 是 国 家 创 新 系 统 运 行 的 前 提 和 组 成 部 分 ．没 有 区 域 创 新 系 统 的 内外 协 调 ．就 不 会 有 国 家 创 新 系 统 的 质 量 和 效 率 … 。 因此 对 我 国 区 域 创 新 系 统 进 行 创 新 效 率
（ ｔ Ｄａ ａ Ｅｎｖ ｌｐｍｅ ｔＡｎ ｌｓｓ ｅｏ ｎ ａｙ ｉ，ＤＥＡ ） Ｍｉ ｈ ｅ ｒｔｃ 运 。 ｅ ａ ｌＦ ｉｓ ｈ
２ 评 价 模 型 与 指 标 体 系的 构 建
创 新 必 须 使 创 新 构 思 获 得 商 业 化 的 成 功 ． 即 必 须
满 足 社 会 和 市 场 的 需 求 ．只 产 生 技 术 成 果 而 不 产 生 经
转 化 阶 段 。 如 图 １所 示
用 知 识 生 产 函 数 方 法 测 量 和 比较 了 １ １个 欧 洲 区 域 创
分 析 ， 于 增 强 我 国 自主 创 新 能 力 、 设 创 新 型 国 家 具 对 建 有 重 要 意 义
的 输 入 和 输 出 ， 过 利 用 一 定 的 模 型 ． 算 ＤＭ Ｕ 的 输 通 计 入 输 出 是 否 对 于 其 它 ＤＭＵ 是 最 优 的 。 如 果 最 优 ． 该 则
是创新 投 入转化 成科 技产 出的阶段 ．这 阶段 的创新 绩
我 国经济发 展 逐步进 入 了一个 从 传统 生产 要 素驱
动 向创 新 要 素 驱 动 的 新 阶 段 。 高 我 国 自 主创 新 能 力 ． 提
国 家 创 新 系 统 的 有 机 组 成 部 分 ． 国 家 创 新 系 统 主 要 由 开 放 的 各 个 区 域 创 新 系 统 连 接 而 成 ． 区 域 创 新 系 统 的 建 设 是 国 家 创 新 系 统 运 行 的 前 提 和 组 成 部 分 ．没 有 区 域 创 新 系 统 的 内外 协 调 ．就 不 会 有 国 家 创 新 系 统 的 质 量 和 效 率 … 。 因此 对 我 国 区 域 创 新 系 统 进 行 创 新 效 率
（ ｔ Ｄａ ａ Ｅｎｖ ｌｐｍｅ ｔＡｎ ｌｓｓ ｅｏ ｎ ａｙ ｉ，ＤＥＡ ） Ｍｉ ｈ ｅ ｒｔｃ 运 。 ｅ ａ ｌＦ ｉｓ ｈ
２ 评 价 模 型 与 指 标 体 系的 构 建
创 新 必 须 使 创 新 构 思 获 得 商 业 化 的 成 功 ． 即 必 须
满 足 社 会 和 市 场 的 需 求 ．只 产 生 技 术 成 果 而 不 产 生 经
转 化 阶 段 。 如 图 １所 示
用 知 识 生 产 函 数 方 法 测 量 和 比较 了 １ １个 欧 洲 区 域 创
分 析 ， 于 增 强 我 国 自主 创 新 能 力 、 设 创 新 型 国 家 具 对 建 有 重 要 意 义
的 输 入 和 输 出 ， 过 利 用 一 定 的 模 型 ． 算 ＤＭ Ｕ 的 输 通 计 入 输 出 是 否 对 于 其 它 ＤＭＵ 是 最 优 的 。 如 果 最 优 ． 该 则
是创新 投 入转化 成科 技产 出的阶段 ．这 阶段 的创新 绩
我 国经济发 展 逐步进 入 了一个 从 传统 生产 要 素驱
动 向创 新 要 素 驱 动 的 新 阶 段 。 高 我 国 自 主创 新 能 力 ． 提
区域创新系统的绩效评价
行 创 新 矢 识 与 技 术 生 的 研 究 机 构 ； ｎ （ ） 对 刨 新 活 动 进 行 金 融 、 政 策 法 规 约 ４ 束 与 支 持 的 歧 府 机 构 ； （ ）金 融 商 业 等 ５ 创 新 服 务机 构 。 区域 内刨 新 和 经 济 的 互 动 使 得 区 域 内知 识 的 ｆ 系 机 中 存 方 式 、 知 识 活 ＿ ４ 】 ＝ 勾、
换大荐 亚 峙
丹麦 荷兰
１ ｇ ９６
ｌ９ ９０ ｌ ８ ９６
５ ． Ｏ
８ Ｏ ８ ９
１２
２２ ２５ ．
Ｏ２ ．
０３ ， Ｏ３
只＿ ］ 《 量 发 牛 ｒ变 化 ，这 种 知 识 的 增 量 在 很 大 存 量 和 流 量 、 知 产 出 、知 ｉ 《络 以 及 知 识 学 习 六 个 ， 面 组 成 ，其 中最 有 代 表 『 程 度 ＬＩ 了个体 、组 织和 区域创 新的 曼映
绩 效 。作 为 制 度 和 技 术 结 合 ｛ 知 识资 性 的 是 区 域 知 识 流 量 的 评 价 。 本的 知 识 流 量 足 指 某 个 阶 段 内 进 入 经 济 本的总量 变化就 成 为衡 量一 定时间 内区
国家 年份
高技术产业 美国 匪本 德霉 法国 英 蓍 意大利 加拿大 ｌ９ ９Ｏ １９ ９ｏ １９ ９０ ｌ９ ９ｏ １９ ９０ ｌ８ ９５ ｌ９ ９Ｏ ｌ． ２３ ６４ ． ７３ ９Ｓ ． ９０ ． ４ ． ２ ６ ７
； 出来 ，辞得到学 术界和 各国政府 的 歧提
高 度 重 ｝ 。经 济 学 家魏 格 （ ｉ 见 ｗ ｉ ９ ５ ｇ，ｌ ９ ） 为 广 义 Ｌ 域 创 新 系 统 包 括 ： １进 行 （） 刨 新 产 品 生 产 供 的 牛 产 企 业 群 ； （ ２）
换大荐 亚 峙
丹麦 荷兰
１ ｇ ９６
ｌ９ ９０ ｌ ８ ９６
５ ． Ｏ
８ Ｏ ８ ９
１２
２２ ２５ ．
Ｏ２ ．
０３ ， Ｏ３
只＿ ］ 《 量 发 牛 ｒ变 化 ，这 种 知 识 的 增 量 在 很 大 存 量 和 流 量 、 知 产 出 、知 ｉ 《络 以 及 知 识 学 习 六 个 ， 面 组 成 ，其 中最 有 代 表 『 程 度 ＬＩ 了个体 、组 织和 区域创 新的 曼映
绩 效 。作 为 制 度 和 技 术 结 合 ｛ 知 识资 性 的 是 区 域 知 识 流 量 的 评 价 。 本的 知 识 流 量 足 指 某 个 阶 段 内 进 入 经 济 本的总量 变化就 成 为衡 量一 定时间 内区
国家 年份
高技术产业 美国 匪本 德霉 法国 英 蓍 意大利 加拿大 ｌ９ ９Ｏ １９ ９ｏ １９ ９０ ｌ９ ９ｏ １９ ９０ ｌ８ ９５ ｌ９ ９Ｏ ｌ． ２３ ６４ ． ７３ ９Ｓ ． ９０ ． ４ ． ２ ６ ７
； 出来 ，辞得到学 术界和 各国政府 的 歧提
高 度 重 ｝ 。经 济 学 家魏 格 （ ｉ 见 ｗ ｉ ９ ５ ｇ，ｌ ９ ） 为 广 义 Ｌ 域 创 新 系 统 包 括 ： １进 行 （） 刨 新 产 品 生 产 供 的 牛 产 企 业 群 ； （ ２）
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我国区域创新系统创新绩效评价
引言
随着科技的不断发展和全球经济的竞争加剧，创新被广泛认为是国家和地区发展的重要驱动力之一。
对于我国来说，构建创新型国家和实施创新驱动发展战略已被确立为实现可持续发展的重要目标之一。
而区域创新系统的创新绩效评价则成为了评估我国创新能力和发展状况的重要指标。
区域创新系统
区域创新系统是指以区域为单位，以政府、企业、高校、科研机构等创新主体为核心，通过各种创新资源和创新活动的组织和协调，形成的推动创新发展的一系列机制和体系。
区域创新系统的构建对于推动我国创新能力的提升和经济发展的升级具有重要意义。
创新绩效评价
创新绩效评价是对区域创新系统进行综合评估和指导的重要手段。
它旨在客观评估创新系统的绩效和效益，为相关决策提供科学依据。
创新绩效评价可以帮助我们了解区域创新系统在创新能力、创新机制、创新成果等方面的表现情况，找出存在的问题和不足，提出相应的改进和提高措施。
创新绩效评价指标体系
创新绩效评价指标体系是创新绩效评价的核心内容，它是对区域创新系统各个方面进行全面评估的基础。
常见的创新绩效评价指标包括创新投入指标、创新产出指标和创新效益指标。
•创新投入指标：创新投入指标反映了区域创新系统在资源配置和投入方面的情况。
例如：研发经费占比、科技人员密度、高新技术企业数量等。
•创新产出指标：创新产出指标衡量了区域创新系统在知识创造和技术应用方面的成果。
例如：科技成果转化率、专利申请量、高技术产品出口额等。
•创新效益指标：创新效益指标评估了区域创新系统对经济社会发展的影响和贡献。
例如：创新驱动下的经济增长率、创新产业的就业机会、科技进步对环境保护的作用等。
创新绩效评价方法
创新绩效评价方法是对创新绩效评价指标进行计算和分析的具体手段和技术。
常用的创新绩效评价方法包括层次分析法、专家评估法、综合评价法等。
•层次分析法：层次分析法将创新绩效评价指标进行层次化排列，并通过专家评估或观察数据来计算各指标的权重，最终得出评价结果。
•专家评估法：专家评估法依靠专家的经验和知识对创新绩效进行评估。
通过专家的打分和综合意见，得出评价结果。
•综合评价法：综合评价法是将不同指标通过加权求和或构建综合指数的方式，综合评估创新绩效。
我国区域创新系统的创新绩效评价
我国作为一个庞大而多样化的国家，各地区在创新能力和发展水平上存在较大
差异。
因此，进行我国区域创新系统的创新绩效评价具有重要意义。
指标体系的构建
针对我国区域创新系统的特点和需求，可以构建适合我国国情的创新绩效评价
指标体系。
指标体系应综合考虑创新投入、创新产出和创新效益等方面的指标，以全面评估区域创新系统的创新绩效。
方法和数据的选择
在选择创新绩效评价方法和数据时，应考虑数据的可获得性、准确性和实用性。
根据具体情况，可以选择适合的方法，并结合实际数据进行评价分析。
评价结果的应用
创新绩效评价结果应广泛应用于政策制定、发展规划和资源配置等方面。
通过
对评价结果的分析和解读，可以提出相应的政策建议和改进措施，促进区域创新系统的持续发展和高效运行。
结论
我国区域创新系统的创新绩效评价是推动创新能力提升和实现可持续发展的重
要工作。
通过科学系统地评估创新绩效，可以提供有力的决策支持和改进方向，推动我国创新事业健康快速发展。