工程建设项目管理程序文件
建设工程从立项到竣工所有程序文件
建设工程从立项到竣工所有程序 (包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收)一、立项审批1 、项目立项申请报告书(原件一份)2 、项目建议书或者项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或者建设项目用地预审意见书(一份)4 、项目建设投资概算(一份)5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)6 、企业法人营业执照副本(复印件一份)；(房地产项目需提供资质证明一份)7 、项目地形图(一份)8 、有关职能部门的意见。
二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建造设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建(一)建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或者主管部门批准的计划任务书；2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；6 、消防部门核发的《建造工程消防设计审核意见书》；7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。
(二)公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或者法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。
(三)邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或者法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照；6 、其他申请邀请招标理由证明。
项目管理程序文件
一、设计交底、图纸会审管理制度为正确领会设计意图，明确技术要求，发现设计文件中的差错与问题，提出修改或洽商意见，避免技术事故与质量问题，特制定本办法。
1、设计交底和图纸会审是工程设计转向现场施工的必要程序，未进行设计交底和图纸会审的工程不得开工。
2、设计交底和图纸会审一般按主项分专业进行，在必要时可按设计图纸的交付情况分段进行。
3、设计交底和图纸会审由项目工程部组织，各施工单位必须组织相应专业人员参加。
4、为了加快工作进度，设计交底和图纸会审可同步进行。
5、建设单位工程建设指挥部、项目工程部和施工单位在收到图纸后，应立即组织专业人员阅图，在阅图的基础上，提出设计存在的问题。
6、施工单位在必要的准备后，向项目工程部提出设计交底和图纸会审的申请，由工程建设指挥部通知相关设计人员到场进行交底和答疑工作。
7、设计交底和图纸会审工作先由设计人员对设计图纸进行详细介绍，并说明施工规范的选用和关键技术部位和要求，使监理人员和施工人员正确领会设计意图和技术要求。
8、施工单位在设计交底的基础上，就设计图纸中存在的具体问题，要求设计人员当场进行答疑复，如需要作设计修改或设计补充，应限期完成。
9、对于一般性工程设计，经项目工程部认为没有必要进行设计交底的设计图纸，项目工程部应书面通知施工单位技术负责人，可由施工单位技术人员直接向施工班组作交底工作。
10、设计交底和图纸会审后，施工单位的技术部门应立即组织内部技术交底工作，向施工班组详细交待施工中应注意的问题及质量要求。
11、所有设计交底和图纸会审都必须形成会议纪要，对会审中发现的各类问题给以明确解决的措施和时间。
12、在设计交底和图纸会审后，施工过程中如仍然存在问题，施工单位应立即书面报告项目工程部，由工程建设指挥部联系设计人员解决；施工单位也可以直接与现场设计代表联系解决，当需要设计变更时，须由设计代表出具设计变更单。
13、施工单位在发现设计存在明显错误时，应立即停止施工并与项目工程部或设计代表联系解决，如施工单位仍然按照错误设计施工时，其返工的一切损失由施工单位承担。
工程建设前期法定基建程序文件
工程建设前期法定基建程序文件1、工程建设立项审批、核准或备案文件由发展改革主管部门核发。
实施依据：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《广东省实施く中华人民共和国招标投标法＞办法》、国家计委等七部委第30号令《工程建设项目施工招标投标办法》、国家计委第9号令《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》、《国务院关于投资体制改革的決定》、《政府核准投资项目管理办法》、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本)的通知》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省企业投资项目管理体制分类改革目录(暫行）的通知》、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省企业投资项目管理体制改革方案的通知》、国家发改委第12号令《外商投资项目核准和备案管理办法》。
2、固定资产投资项目节能审查意见或登记备案文件由发展改革主管部门核发。
实施依据:《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的決定》、国家发改委第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《广东省节约能源条例》、《国家发展改革委行政审批事项公开目录（2014版）》。
3、建设用地批准书或土地使用证由国土主管部门批准。
实施依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国土资源部第42号令《建设项目用地预审管理办法》。
4、建设用地规划许可证由城乡规划主管部门核发.实施依据：《中华人民共和国域乡规划法》、建设部第58号令《域市地下空间开发利用管理规定》。
5、建设工程规划许可证由域乡规划主管部门核发.实施依据：《中华人民共和国城乡规划法》、建设部第58号令《域市地下空间开发利用管理规定》。
6、消防设计文件审核意见书或备案文件由公安消防主管部门核发。
实施依据：《中华人民共和国消防法》、公安部第106号令《建设工程消防监督管理规定》。
7、环境影响报告书或环境影响报告表或环境影响登记表由环境保护主管部门核发。
工程项目管理制度文件
工程项目管理制度文件第一章总则为规范工程项目管理，提高项目管理水平，保障项目顺利进行，特制定本制度。
第二章项目立项1. 项目建议书的编制项目立项应先由项目负责人编制项目建议书，明确项目的目的、范围、预算、周期等基本信息，并经相关部门审核和批准后方可立项。
2. 项目立项的审批项目建议书经相关部门审核通过后，方可报请上级主管部门审批立项，审批通过后方可启动项目。
第三章项目组织1. 项目组织机构的建立项目组织应设立项目组织机构，包括项目经理、专业负责人、项目团队成员等，并明确各自的职责和权利。
2. 项目团队的建设项目组织应根据项目需求，招聘合适的团队成员，并进行培训，确保团队成员具备足够的专业技能和工作能力。
第四章项目计划1. 项目计划的编制项目经理应根据项目的目标和要求，制定详细的项目计划，包括工作分解结构、资源分配、进度安排等，并经相关部门审核通过后实施。
2. 项目进度的跟踪项目经理应定期跟踪项目进度，及时发现和解决问题，确保项目按计划进行。
第五章项目实施1. 质量管理项目实施过程中，应严格执行相关的质量管理标准，确保项目质量达到要求。
2. 成本控制项目实施过程中，应严格控制成本，避免出现超支情况，确保项目资金的有效利用。
第六章项目验收1. 项目验收条件项目实施完成后，应按照项目立项时的要求和标准进行验收，合格后方可交付使用。
2. 项目验收流程项目验收应由相关部门负责人组织进行，验收结果应书面形式报告，并由上级主管部门审批确认。
第七章项目总结1. 项目总结报告项目完成后，项目经理应编制项目总结报告，总结项目的经验教训，提出改进建议。
2. 项目总结会议项目总结报告应在项目总结会议上向相关人员汇报，会议纪要应保存备案。
第八章附则1. 本制度的解释权归项目管理委员会所有。
2. 本制度自颁布之日起生效，如有需要修订，应经项目管理委员会批准。
3. 本制度中未尽事宜，参照相关法律法规办理。
以上为工程项目管理制度，各相关部门和人员应切实遵守执行，确保项目顺利进行。
工程建设文件管理交接制度
工程建设文件管理交接制度一、目的为规范和管理工程建设项目文件的流转、使用和保存，明确各阶段责任主体，保障工程建设项目文件的安全性和完整性，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于所有单位内的工程建设项目文件管理交接工作。
三、主要内容1.文件管理责任主体1.1. 项目部负责对工程建设项目文件的管理和监督工作，并向领导汇报。
1.2. 工程部门根据项目进度和需要，及时收集、整理和归档项目文件。
1.3. 保管员负责对工程项目文件的保管与安全工作，保证文件不丢失、不损坏。
2.文件管理流程2.1. 文件接收：工程部门接收文件后，应及时登记，并将文件整理归档。
2.2. 文件传递：当需要交接文件时，按照规定流程，填写交接单，由双方签字确认，并留存备查。
2.3. 文件归档：文件按照分类和编号进行归档，确保文件的整齐及时性。
2.4. 文件查询：任何单位成员需要查询文件时，应先向保管员提出申请，经批准后方可查询。
3.文件管理制度3.1. 文件管理要求：文件应按照项目名称、日期进行分类存档，制作文件目录，并按照保密级别加以区分。
3.2. 文件保护要求：文件保管员要定期检查文件的存放情况，发现问题及时处理，并对文件进行备份，确保信息安全。
3.3. 文件交接制度：文件交接应填写交接单，并由双方签字确认，保证文件的安全流转。
4.文件保密和销毁4.1. 文件保密：文件保管员要严格遵守保密规定，保护文件安全。
对于涉密文件要进行机密处理。
4.2. 文件销毁：文件达到保管期限后，应由领导审批，按照要求进行销毁，保证文件不外泄。
四、附则1.未尽事宜，按照国家有关规定执行。
2.本制度自颁布之日起开始执行。
3.本制度的释义权属于领导部门。
以上为工程建设文件管理交接制度，相关人员应严格遵守，确保文件的安全、完整性和真实性，保障工程建设项目的顺利进行。
工程项目相关管理制度文件
工程项目相关管理制度文件第一章总则第一条为修改和完善我公司的工程项目管理制度，以规范工程项目管理活动，提高工程项目管理水平，保证项目按照质量、安全、进度和成本要求进行实施，特制定本制度。
第二条本制度适用于我公司所有的工程项目管理活动，包括规划设计、招标采购、施工实施、监理、验收等环节。
第三条工程项目管理应遵循“科学、规范、高效、公正、透明”的基本原则。
相关人员应当履行职责，做到公开、公正、透明，确保项目管理工作的合法性和规范性。
第二章工程项目管理组织第四条公司应当设立专门的工程项目管理部门，负责工程项目管理工作的统一领导和协调。
第五条工程项目管理部门应当设置项目经理、工程师、监理员等职务，明确岗位职责和人员要求。
第六条项目经理是工程项目管理的核心人员，负责项目的全面计划、组织、指挥、协调和控制工作。
第七条项目经理应具备工程项目管理专业知识和丰富的实践经验，熟悉项目管理相关法律法规和政策，能够有效处理项目管理工作中的重大问题和突发事件。
第八条工程项目管理部门应当建立健全工程项目管理体系，确保工程项目管理工作按照规定程序进行，各环节之间协调配合。
第三章工程项目管理流程第九条工程项目管理流程包括项目概算编制、招标采购、施工实施、监理验收等环节。
第十条项目概算编制应当按照相关规定进行，包括工程量清单编制、费用预算编制、投资估算等，确保项目的投资预算合理、科学。
第十一条招标采购应当按照相关法律法规和政策规定进行，严格控制供应商资质和信誉，确保工程质量和安全。
第十二条施工实施应当按照设计文件和施工图纸进行，贯彻实行施工质量管理和安全生产管理制度，确保工程按照要求进行实施。
第十三条监理验收应当按照相关规定进行，监理工程质量和安全，确保工程竣工验收合格，并第四条公司应当设立专门的工程项目管理部门，负责工程项目管理工作的统一领导和协调。
第五条工程项目管理部门应当设置项目经理、工程师、监理员等职务，明确岗位职责和人员要求。
工程项目管理流程(完美版)
式工程项目管理模Gongcheng xiangmu guanlimoshi工程总承包是指从事工程总承包的企业（以下简称工程总承包企业）受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。
工程总承包主要有如下方式：1．设计采购——施工（Engineering Procurement Construction,简称．设计——采购EPC）/交钥匙总承包（Lump Sum Key，简称LSTK）设计—采购—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。
交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸，最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。
2．设计—施工总承包（Design-Build,简称D-B）设计—施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、成本全面负责。
根据工程项目的不同规模、类型和业主要求，工程总承包还可采用设计—采购总承包（Engineering-Procurement,简称E-P）、采购—施工总承包（Procurement-Construction，简称P-C）等方式。
工程项目管理是指从事工程项目管理的企业（以下简称工程项目管理企业）受业主委托，按照合同规定，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。
工程项目管理主要有如下方式：1．项目管理承包（Project Management Contractor,简称PMC）项目管理承包是指工程项目管理企业对工程项目建设提供全过程服务。
即在工程项目决策阶段，为业主进行规划咨询、项目策划、融资、编制项目建议书和可行性研究报告、进行可行性分析；在工程项目准备阶段，为业主编制招标文件、编制和审查标底、对投标单位资格进行预审、起草合同文本、协助业主与中标单位签订合同等；在工程项目实施阶段，为业主提供工程设计、采购管理、施工管理、初步设计和概预算审查等服务；在工程项目竣工阶段，为业主提供财务决算审核、质量鉴定、试运行、竣工验收和后评价等服务；代表业主对工程项目的质量、安全、工期、成本、合同、信息等进行管理和控制。
工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定
【发布单位】建设部【发布文号】【发布日期】1995-07-29【生效日期】1995-07-29【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定（1995年7月29日中华人民共和国建设部发布）第一条为加强建筑市场管理，规范工程建设项目实施程序，维护建筑市场的正常秩序，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称工程建设项目实施阶段程序，是指土木建筑工程、线路、管道及设备安装工程、建筑装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段应遵循的有关工作步骤。
第三条凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，包括外国独资、中外合资、合作的工程建设项目，除法律、法规另有规定外，均应遵守本规定。
第四条施工准备阶段分为工程建设项目报建、委托建设监理、招标投标、施工合同签订；施工阶段分为建设工程施工许可证领取、施工；竣工阶段分为竣工验收及期内保修。
工程建设项目报建表示项目前期工作结束，施工准备阶段开始；取得工程建设项目施工许可证表示施工准备阶段结束，施工阶段开始；竣工验收表示施工阶段结束，竣工阶段开始；保修期限届满，全部工程建设项目实施阶段程序结束。
第五条建设单位或其代理机构在工程建设项目可行性研究报告或其他立项文件批准后须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程建设项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明及批准的建设用地等其他有关文件。
工程建设项目报建的具体程序，按建设部建建〔1994〕482号文《工程建设项目报建管理办法》的规定执行。
第六条建设单位应当具备管理其工程建设项目的能力。
凡不具备相应管理能力的，须委托具有相应资质的建设监理单位或其他机构承包工程建设项目的管理工作。
第七条工程建设项目施工，除某些不适宜招标的特殊工程建设项目外，均须实行招标投标。
施工招标可采取公开招标、邀请招标、议标的方式。
工程建设项目的施工招标投标，按建设部第23号令《工程建设施工招标投标管理办法》的规定执行。
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目录第一部分工程项目建设管理机构及权力、职责--------------------------------------- 6 （一）工程项目组织机构--------------------------------------------------------------- 6 （三）监理组织机构 ------------------------------------------------------------------- 7 (一)建设单位的权力-------------------------------------------------------------------- 7 (三)监理单位权力---------------------------------------------------------------------- 8 (一)建设单位的职责-------------------------------------------------------------------- 9 (三)监理单位职责--------------------------------------------------------------------- 10 第二部分工程建设项目流程----------------------------------------------------- 12 (一)基本流程 ------------------------------------------------------------------------- 12 (三)建设项目设计阶段工作流程 ------------------------------------------------------- 15 二、工程建设项目管理流程 ------------------------------------------------------------ 19 (二)招投标基本流程------------------------------------------------------------------- 20 (四)施工准备流程--------------------------------------------------------------------- 24 (六)竣工验收流程--------------------------------------------------------------------- 30(一)工程项目实施监理的总流程 ------------------------------------------------------- 32 (三)施工阶段工程投资控制流程 ------------------------------------------------------- 34 (五)施工阶段工程质量控制流程 ------------------------------------------------------- 37 (七)合同管理控制流程 ---------------------------------------------------------------- 41 (十)工程质量问题及工程质量事故处理流程-------------------------------------------- 44 (十二)工程洽商控制及签证工作流程--------------------------------------------------- 48 (十四)保修阶段监理工作流程---------------------------------------------------------- 50一、项目管理工作制度----------------------------------------------------------------- 51(二)工程建设项目参建单位资质审查制度 ---------------------------------------------- 52 (四)费用管理制度--------------------------------------------------------------------- 53 (六)质量管理制度--------------------------------------------------------------------- 55 (八)合同和信息管理制度 -------------------------------------------------------------- 57 (十)建设项目后评估制度 -------------------------------------------------------------- 58 (一)项目监理机构（项目监理部）管理制度-------------------------------------------- 58 (三)施工组织设计（施工方案）审核制度 ---------------------------------------------- 60(五)分包单位资格审核制度------------------------------------------------------------ 61 (七)建筑材料、构配件及设备验收管理制度--------------------------------------------- 63 (九)安全监理工作制度 ---------------------------------------------------------------- 65 (十一)施工现场监理会议制度---------------------------------------------------------- 65 (十三)砼及砂浆试块制作与管理制度--------------------------------------------------- 67 (十五)合同及其它事项的管理制度----------------------------------------------------- 68 (十七)监理资料的管理与归档制度----------------------------------------------------- 69 (十九)工程项目监理工作总结制度----------------------------------------------------- 70 一、工程项目组织机构保证措施-------------------------------------------------------- 72 三、质量控制措施 --------------------------------------------------------------------- 73 五、安全控制措施 --------------------------------------------------------------------- 74 七、信息管理措施 --------------------------------------------------------------------- 76一、工程管理会议规定----------------------------------------------------------------- 78(二)监理工作交底会议 ---------------------------------------------------------------- 78 (四)工程专题会 ----------------------------------------------------------------------- 78 (六)总包单位生产例会 ---------------------------------------------------------------- 79(八)会议要求 ------------------------------------------------------------------------- 79 三、施工现场人员、车辆出入管理规定-------------------------------------------------- 81 五、施工现场材料、设备、构配件管理规定---------------------------------------------- 82 (二)工程材料、设备、构配件保管规定-------------------------------------------------- 82 (四)甲供或指定供应商进场材料、设备、构配件管理规定-------------------------------- 83 七、检验批、分项工程、分部工程等各工序交验规定------------------------------------- 84 九、工程形象进度确认和工程签证审核规定 -------------------------------------------- 85 十一、施工现场成品保护规定 ---------------------------------------------------------- 86 十三、施工现场安全、消防管理规定---------------------------------------------------- 87 十五、主要管理人员考核管理规定 ----------------------------------------------------- 89 十七、施工现场管理奖惩规定 ---------------------------------------------------------- 89第一部分 工程项目建设管理机构及权力、职责一、工程管理组织机构（一）工程项目组织机构（二）项目管理组织机构（三）监理组织机构注：专业负责人负责全公司的专业管理工作，根据工程情况安全监理工程师可兼职。
二、工程建设项目管理权力(一)建设单位权力1、项目建设投资的决策权；2、编制设计任务书的检查、决策权；3、设计方案征集和设计招标的执行、检查、决策权；4、扩初设计的决策权；5、工程项目建设概算的决策权6、设计方案评审的检查、决策权；7、施工图设计、预算的决策权；8、资金使用计划的决策权9、甲供设备、材料、构配件和招标的执行、检查、决策权；总监理工程师总监代表土建监理工程师电气监理工程师水暖监理工程师合同信息管理工程师安全监理工程师综合部相关专业负责人10、编制施工招标方案、招标文件审查选择施工队伍的执行、检查、决策权；11、办理开工前各种手续的进驻施工现场的执行、决策权；12、提供施工现场“三通一平”，具备开工建设的执行、决策权；13、对已批准的工期计划的检查、决策权；14、投资控制的检查、决策权；15、审核工程形象进度、支付工程进度款的检查、执行权；16、现场组织协调与质量管理的检查、执行权；17、设计和施工工期的改变的决策权；18、工程竣工验收的检查、执行权；19、竣工决策执行情况的检查权；20、遗留问题处理的决策权。